ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์แนวหน้า
http://www.naewna.com/local/259353
วันอังคาร ที่ 7 มีนาคม พ.ศ. 2560, 19.34 น.
เมื่อเวลา 15.00น. ที่ทำเนียบรัฐบาล พ.อ.อธิสิทธิ์ ไชยนุวัติ ผู้ช่วยโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงผลประชุมคณะรัฐมนตรี(ครม.)ว่า ครม.มีมติเห็นชอบร่างพ.ร.บ.อุทยานแห่งชาติ และร่างพ.ร.บ.สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า ที่มีรายละเอียดคล้ายกัน ซึ่งพ.ร.บ.ทั้ง2ฉบับดังกล่าวได้ใช้มาเป็นระยะเวลานาน บางมาตราไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน ทำให้ไม่สามารถคุ้มครองรักษาทรัพยากรธรรมชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพ และถูกทำลาย อย่างไรก็ตามจะทำให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจุบัน และบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ โดยจะต้องให้ประชาชน ชุมชนที่อยู่ในท้องถิ่น และเอกชน มีส่วนร่วมกับภาครัฐในการอนุรักษ์ คุ้มครอง บำรุงรักษา ฟื้นฟู และจัดการการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ นอกจากนี้ยังต้องให้มีความสอดคล้องกับข้อตกลง หรือพันธะสัญญากับประเทศต่างๆที่ไทยเป็นภาคีสมาชิก เช่น อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ หรืออนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เป็นต้น
พ.อ.อธิสิทธิ์ กล่าวต่อว่า สำหรับสาระสำคัญในร่างพ.ร.บ.อุทยานแห่งชาติ ได้กำหนดความหมายของอุทยานแห่งชาติ วนอุทยาน และสวนรุกขชาติ เป็นการกำหนดในที่ดินที่มีสภาพธรรมชาติน่าสนใจ สมควรแก่การอนุรักษ์ คุ้มครองทรัพยากรธรรมชาติ และให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(อปท.)มีส่วนร่วมในการตรวจสอบแนวเขตหรือช่วยเหลือเจ้าหน้าที่ด้วย นอกจากนี้ยังได้กำหนดบทบัญญัติข้อห้ามเด็ดขาดมิให้กระทำการใดๆในเขตอุทยานแห่งชาติ และกำหนดให้การกระทำใดๆนอกเขตอุทยานแห่งชาติที่ส่งผลกระทบเสียหายในพื้นที่เขตอุทยานแห่งชาติ ถือว่าเป็นการกระทำความผิด และได้มีการกำหนดเขตต่างๆขึ้นมา เช่น เขตสงวนสภาพธรรมชาติ ห้ามมีการเปลี่ยนแปลงสภาพธรรมชาติเดิมโดยเด็ดขาด เขตศึกษาธรรมชาติ สามารถอนุญาตให้กระทำได้บางกรณี เช่น การท่องเที่ยว นันทนาการ การบริการ ภายใต้หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข ที่อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชได้กำหนดไว้ ตามความเห็นชอบของรมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
“ในร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้ยังได้เพิ่มอำนาจของพนักงานเจ้าหน้าที่ สามารถให้ผู้ใดผู้หนึ่งออกจากเขตอุทยานแห่งชาติได้ และสามารถสั่งเป็นหนังสือให้ผู้กระทำความผิดต่อพ.ร.บ.นี้ รื้อถอน แก้ไข ทำให้กลับสู่สภาพเดิม หรือทำอื่นใดแก่สิ่งปลูกสร้าง หรือสิ่งอื่นใดที่อาจเป็นอันตรายทำให้พื้นที่เสื่อมสภาพได้ ส่วนผู้กระทำผิดจะต้องชดใช้ หรือออกค่าใช้จ่ายทั้งหมดในการฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติให้กลับมาเหมือนเดิม สำหรับบทเฉพาะกาลจะมีการกำหนดรองรับการแก้ไขปัญหาที่ดินในพื้นที่ป่าไม้ตามมาตรการและแนวทางเหมาะสมเพื่อช่วยเหลือประชาชน หรือมีที่ทำกินอยู่แล้วในอุทยานแห่งชาติ โดยประชาชนกลุ่มนี้จะต้องขึ้นทะเบียนกับกรมอุทยานแห่งชาติฯก่อนพ.ร.บ.นี้จะบังคับใช้ และมอบอำนาจให้อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติฯจัดทำโครงการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติของอุทยานแห่งชาติเสนอครม.พิจารณาต่อไป” พ.อ.อธิสิทธิ์ กล่าว
ผู้ช่วยโฆษกฯ กล่าวว่า ส่วนร่างพ.ร.บ.สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า มีหลักการเหตุผลคล้ายๆกัน ในสาระสำคัญได้กำหนดการคุ้มครองสัตว์ป่า ห้ามไม่ให้ผู้ใดครอบครอง นำเข้า ส่งออก และนำผ่านสัตว์ป่าสงวน คุ้มครอง ซากสัตว์ป่าสงวน คุ้มครอง เว้นแต่เป็นไปตามที่พ.ร.บ.บัญญัติไว้ สำหรับเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าได้กำหนดที่ดินที่ยังไม่มีใครมีกรรมสิทธิ์ หรือสิทธิครองครองเป็นเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า และให้อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติฯมีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายกำกับดูแลกฎหมายว่าด้วยป่าสงวนแห่งชาติ และกฎหมายว่าด้วยป่าไม้ในพื้นที่เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า ขณะที่บทเฉพาะกาล จะเป็นเช่นเดียวกับร่างพ.ร.บ.อุทยานแห่งชาติ
