10 ก.พ. 59  เมื่อเวลา 15.00 น. ที่ตึกบัญชาการ 1 ทำเนียบรัฐบาล  นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ด้านการบริหารงานการเลือกตั้ง กล่าวก่อนการประชุมเพื่อเตรียมความพร้อมประชามติร่างรัฐธรรมนูญ กับนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ว่า กกต.ได้เตรียมเสนอที่ประชุมให้พิจารณาใน 4 เรื่องหลัก คือ

                      1. หลักเกณฑ์เรื่องการประกาศผลประชามติ ว่าจะยึดเสียงข้างมากของผู้มีสิทธิ์ออกเสียง หรือเสียงข้างมากของผู้มาใช้สิทธิ์ รวมถึงหากมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ (ชั่วคราว) 2557 จะพิจารณาว่าใครจะต้องดำเนินการเริ่มต้น หรือใครจะเป็นผู้ส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความ

                      2. เรื่องการกระทำผิดประชามติ เนื่องจากประกาศของ กกต.ไม่ได้กำหนดโทษในส่วนนี้ กกต.จึงจะเสนอพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ดูแลความเรียบร้อยประชามติ ซึ่งการกำหนดโทษจะคล้ายกับกฎหมายเลือกตั้ง คือ ห้ามขนคนมาลงคะแนน ห้ามจัดเลี้ยงหรือขัดขวางการเลือกตั้ง ซึ่งจะเสนอต่อที่ประชุมว่าจะออกเป็น พ.ร.บ.ดีหรือไม่ หรือจะออกในรูปแบบอื่น อย่างไรก็ตาม ทาง กกต.ได้ร่าง พ.ร.บ.ไว้เรียบร้อยแล้ว หากนายวิษณุ เห็นด้วยก็สามารถส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาได้ทันที

                      3. เรื่องการจัดพิมพ์ร่างรัฐธรรมนูญ 16.7 ล้านเล่ม ที่ต้องส่งให้กับทุกครัวเรือนของผู้มีสิทธิ์ออกเสียงอย่างน้อย 80 เปอร์เซ็นต์ของทั้งหมด กกต.จะเสนอต่อที่ประชุมว่า สามารถเปลี่ยนแปลงหลักการนี้ได้หรือไม่ โดยจะส่งไปยังศูนย์กลางชุมชนหรือศูนย์ราชการที่สำคัญๆ เพื่อประหยัดงบประมาณและเวลา

                      4. งบประมาณที่ดำเนินการขณะนี้ กกต.ได้แยกเป็น 3 ส่วน ได้แก่ 1) งบประมาณดำเนินการในการทำประชามติ 2.4 พันล้านบาท 2) งบประมาณจัดพิมพ์และจัดส่งรูปเล่มร่างรัฐธรรมนูญทั้งหมด 16.7 ล้านเล่ม จำนวน 800 ล้านบาท 3) งบประมาณในส่วนที่ กกต.จะต้องจัดส่งรูปเล่มร่างรัฐธรรมนูญให้หน่วยราชการ อีก 900 ล้านบาท รวม 4.1 พันล้านบาท อย่างไรก็ตาม งบประมาณที่กำหนดไว้สามารถประหยัดขึ้นได้ประมาณ 500 ล้านบาท หากลดจำนวนการจัดพิมพ์ลงได้จาก 16.7 ล้านเล่ม ทั้งนี้ กำหนดวันในการออกเสียงประชามติ กกต.คาดว่าน่าจะเป็นวันที่ 31 กรกฎาคมนี้

                      นายสมชัย กล่าวว่า ข้อกำหนดโทษในการกระทำผิดประชามติที่จะเสนอนี้ จะเหมือนกฎหมายการเลือกตั้ง ไม่ต้องกังวล เพราะไม่ถือเป็นเรื่องแปลกใหม่อะไร ส่วนการรณรงค์รับหรือไม่รับร่างรัฐธรรมนูญนั้น ไม่ว่ากองทัพหรือฝ่ายการเมืองก็สามารถทำได้ แต่ต้องมีความบริสุทธิ์ใจและมีเหตุมีผล ให้ความรู้ประชาชนถึงเนื้อหาสาระอย่างตรงไปตรงมา มีความรอบด้าน ครบถ้วน และต้องไม่ก่อให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบระหว่างกัน ไม่เป็นเครื่องมือให้กับฝ่ายการเมือง ไม่สร้างความวุ่นวายให้เกิดขึ้นในบ้านเมือง ไม่เช่นนั้นถือว่าผิดกฎหมาย

                      เมื่อถามว่า ที่ผ่านมาฝ่ายการเมืองแสดงความเห็นให้ไม่รับร่างรัฐธรรมนูญถือว่าเข้าข่ายผิด พ.ร.บ.กระทำผิดประชามติหรือไม่ นายสมชัย กล่าวว่า ไม่เข้าข่าย ถือว่าเป็นการแสดงความเห็นตามปกติ