ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ได้เปิดรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับ การแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ.2535 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) เพื่อยกระดับการกำกับดูแลตลาดหลักทรัพย์ให้ได้ตามมาตรฐานสากลและสอดคล้องกับแนวทางกำกับดูแลตลาดหลักทรัพย์ในต่างประเทศ รวมทั้งเพิ่มความชัดเจนในการปฏิบัติหน้าที่ของตลาด หลักทรัพย์ตามความคาดหวังและเป็นไปเพื่อประโยชน์สูงสุดของทุกภาคส่วนในตลาดทุนไทย โดยเปิดรับความคิดเห็นถึงวันที่ 21 เม.ย.นี้ ซึ่งมีสาระสำคัญ 3 ประเด็น

1.ให้อำนาจคณะกรรมการหรือบอร์ด ก.ล.ต.สามารถกำหนดความคาดหวังและหลักเกณฑ์ให้ตลาดหลักทรัพย์ปฏิบัติ รวมทั้งกำหนดบทลงโทษกรณีฝ่าฝืน โดยความคาดหวังในการเป็นตลาดหลักทรัพย์ที่บอร์ด ก.ล.ต. ต้องการคือ มีแหล่งเงินทุน บุคลากร และระบบงานที่เพียงพอ มีมาตรการป้องกันและรองรับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น มีระบบการซื้อขายหลักทรัพย์และระบบบันทึกและเผยแพร่ข้อมูลต่อสาธารณชนที่มีประสิทธิภาพ มีระบบการกำกับตรวจสอบการซื้อขายหลักทรัพย์ให้เป็นไปโดยสุจริตและยุติธรรม มีระบบการชำระราคาและส่งมอบหลักทรัพย์ที่รวดเร็วมีประสิทธิภาพ มีมาตรการรองรับสถานการณ์ฉุกเฉินที่อาจมีผลกระทบต่อการซื้อขายหลักทรัพย์ มีหลักเกณฑ์การรับสมาชิกที่ชัดเจน มีหลักเกณฑ์ที่สมาชิกต้องปฏิบัติในการซื้อขายอย่างเป็นธรรม รวมทั้งมีมาตรการ กำกับดูแลและลงโทษสมาชิก มีเกณฑ์การรับจดทะเบียนหลักทรัพย์และเพิกถอนหลักทรัพย์ที่เหมาะสม คำนึงถึงคุณภาพของบริษัท เป็นต้น ทั้งนี้ หาก ตลท.ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามเกณฑ์ บอร์ด ก.ล.ต.มีอำนาจกำหนดมาตรการลงโทษทางปกครอง เช่น ภาคทัณฑ์ ตำหนิ โดยเปิดเผยต่อสาธารณชน ปรับทางปกครอง และจำกัดการประกอบการ

2.การแก้ไขประเด็นการกำกับตลาดหลักทรัพย์ด้าน governance เสนอให้ปรับปรุงที่มาของบอร์ดตลาดหลักทรัพย์ใหม่ จากเดิมที่ได้รับคัดเลือกจากบอร์ด ก.ล.ต. 5 คน และโบรกเกอร์ 5 คน เปลี่ยนเป็นตัวแทนที่ ก.ล.ต. แต่งตั้งไม่เกิน 2 คน ตัวแทน จากโบรกเกอร์ไม่เกิน 2 คน ตัวแทนสถาบันหรือสมาคมที่บอร์ด ก.ล.ต.ยอมรับอีกไม่เกิน 4 คน นอกจากนี้ ให้เพิ่มเวลาการดำรง ตำแหน่งของกรรมการตลาดเป็นคราวละ 3 ปี จากเดิม 2 ปี

แต่จะดำรงตำแหน่งติดต่อกันเกิน 2 วาระไม่ได้ 3.ย้ายอำนาจการ เปิดให้โบรกเกอร์ซื้อขายหลักทรัพย์จดทะเบียนนอกตลาดหลักทรัพย์ จากตลาดหลักทรัพย์มาอยู่ที่ ก.ล.ต. ซึ่งเป็น regulator โดยห้ามมิให้โบรกเกอร์ซื้อหรือขายหลักทรัพย์จดทะเบียนนอกตลาดหลักทรัพย์ เว้นแต่เป็นการกระทำที่ได้รับอนุญาตจาก ก.ล.ต.