“ประชารัฐ” อีกหนึ่งโครงการของรัฐบาลที่ขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก โดยร่วมมือกันระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม ในการช่วยกันแก้ปัญหาและคิดหาทิศทางสร้างอนาคตให้แก่ประเทศไทย ผ่านโครงสร้างการขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศที่มุ่งมั่น ลดความเหลื่อมล้ำ พัฒนาคุณภาพคน และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ประกอบด้วยคณะทำงานจากภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาสังคม รวมพลังกันอย่างมียุทธศาสตร์ที่แน่นอน และหนึ่งในนั้นคือ คณะทำงานการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและประชารัฐ โดยมีเป้าหมายคือ เศรษฐกิจชุมชนเข้มแข็ง ประชาชนมีความสุข และมีรายได้เพิ่มขึ้น

ทั้งนี้ ตามแนวทางดังกล่าว สิ่งที่สามารถสร้างรายได้ให้แก่ชุมชน มี 3 กลุ่ม คือ การเกษตร การแปรรูป และการท่องเที่ยวโดยชุมชน ซึ่งจะต้องมีการพัฒนาและสร้างประสิทธิภาพตลอดต้นทางจนถึงปลายทาง ขับเคลื่อนด้วย 5 ฟันเฟืองหลัก ได้แก่ การเข้าถึงปัจจัยการผลิต ทั้งด้านทรัพยากรและโอกาสในการเข้าถึงแหล่งทุน, ช่วยบริหารจัดการ ทั้งด้านต้นทุน บัญชี และการบริหารความเสี่ยง, สร้างองค์ความรู้จากในชุมชนและส่งเสริมความรู้เพื่อสร้างประโยชน์ต่อยอด, ช่วยพัฒนาการตลาดแบบบูรณาการตั้งแต่การวิเคราะห์ตลาดไปจนถึงช่องทางการขายใหม่ๆ รวมทั้งการสื่อสารสร้างการรับรู้เพื่อความยั่งยืน กำหนดจังหวัดที่ดำเนินการระยะแรก ประกอบด้วย ภูเก็ต เพชรบุรี อุดรธานี เชียงใหม่ และบุรีรัมย์ เพื่อเป็นตัวอย่างของการบริหารจัดการ กิจการเพื่อสังคม หรือ โซเชียล เอ็นเตอร์ไพรส์

จากความพร้อมของทาง “จังหวัดภูเก็ต” ดังกล่าว จึงเป็นที่มาของการลงนามจัดตั้ง “บริษัท ประชารัฐรักสามัคคีภูเก็ต จำกัด” ซึ่งเป็นวิสาหกิจชุมชนตามพื้นที่แห่งแรกของประเทศไทย เพื่อขับเคลื่อนนโยบายของภาครัฐบาลที่ต้องการยกระดับรายได้ของประชาชนในพื้นที่ควบคู่ไปกับการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน และได้จัดตั้งคณะกรรมการภาครัฐและเอกชนเพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศ หรือ Public Private Steering Committee ขึ้น โดยมี พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย หัวหน้าทีมภาครัฐ คณะทำงานการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและประชารัฐ ร่วมเป็นสักขีพยานในการลงนามจัดตั้ง “บริษัทประชารัฐรักสามัคคีภูเก็ต จำกัด” ที่บริเวณลานหน้าศาลากลางจังหวัดภูเก็ต เมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2559

ฐาปน สิริวัฒนภักดี กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ บริษัท ไทยเบฟเวอเรจ จำกัด (มหาชน) หัวหน้าทีมภาคเอกชน กล่าวว่า คณะทำงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและประชารัฐ เดินหน้าเต็มกำลังผนึกกำลังภาครัฐบาล กำหนดเป้าหมายสำคัญคือ การสร้างรายได้ให้ชุมชน สร้างชุมชนเข้มแข็งและมีความสุขอย่างยั่งยืน ดำเนินการในการส่งเสริมเศรษฐกิจในชุมชนตั้งแต่ต้นทางถึงปลายทาง ทำให้ชุมชนเข้าถึงปัจจัยการผลิต เช่น เงินทุนเมล็ดพันธุ์พัฒนาการบริหารจัดการ ช่วยส่งเสริมการสร้างมูลค่าจากองค์ความรู้ในชุมชน ช่วยหาช่องทางการตลาด และส่งเสริมให้มีการรับรู้ส่งข้อมูลข่าวสารสำคัญอย่างต่อเนื่องและมุ่งสร้างรายได้ที่ยั่งยืนให้แก่ชุมชน ตั้งแต่ต้นทางไปยังปลายทางใน 3 เรื่องได้แก่ การเกษตร การแปรรูปผลิตภัณฑ์ชุมชน และการท่องเที่ยวชุมชน

เพื่อให้การดำเนินงานบรรลุวัตถุประสงค์ในทุกพื้นที่ คณะทำงานการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและประชารัฐไม่มีแนวคิดจัดตั้ง Area Based Social Enterprise หรือวิสาหกิจชุมชนพื้นที่ซึ่งบริหารจัดการด้วยความโปร่งใส มีธรรมาภิบาล สร้างประโยชน์แก่สู่ชุมชนใน 76 จังหวัดและ 18 กลุ่มจังหวัด โดยมีบริษัทโฮลดิ้ง(Holding) เป็นตัวกลาง มีเป้าหมายหลักเพื่อสังคมไม่ใช่เพื่อกำไรสูงสุดเป็นรูปแบบธุรกิจที่รับรายได้หลักมาจากการขายสินค้า และบริการกำไรต้องนำไปขยายผลไม่ใช่เพื่อปันผล เพื่อประโยชน์ของคนใดคนหนึ่ง บริหารจัดการตามหลักธรรมาภิบาลและมีการจดทะเบียนเป็นรูปแบบบริษัท โดยการดำเนินการในระยะที่ 1 จะเริ่มจาก 5 จังหวัดใน 4 ภูมิภาคได้แก่ ภูเก็ต เพชรบุรี อุดรธานี เชียงใหม่ และบุรีรัมย์ ซึ่งในส่วนของจังหวัดภูเก็ตนี้ มีการเปิดตัวอย่างเป็นทางการเป็นแห่งแรก เพื่อเป็นจังหวัดต้นแบบ เนื่องจากเป็นจังหวัดที่มีความพร้อม มีผลผลิตทางด้านการเกษตรที่โดดเด่นเฉพาะตัว มีกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เชื่อมโยงกับการท่องเที่ยวและมีรากฐานการผลิตใหญ่เชื่อมโยงกับกลุ่มจังหวัดใกล้เคียง เช่นการพัฒนาธุรกิจผักปลอดสารพิษ พัฒนาธุรกิจนมแพะ พัฒนาธุรกิจกุ้งมังกรและพัฒนาธุรกิจผ้าบาติก เป็นต้น” นายฐาปนกล่าว

ขณะที่ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย หัวหน้าทีมภาครัฐ คณะทำงานการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและประชารัฐ กล่าวว่า จุดมุ่งหมายในการดำเนินการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและประชารัฐ คือ การเสริมสร้างรายได้ให้แก่พี่น้องประชาชนและชุมชน เพื่อให้ประชาชนมีความสุข ซึ่งภายหลังได้มอบภารกิจจากรัฐบาล คณะทำงานได้กำหนดการดำเนินงานโดยมีกรอบการขับเคลื่อนภายใต้แนวคิดปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ยุทธศาสตร์พระราชทาน “ระเบิดจากข้างใน” ที่ยึดปัญหาความต้องการของประชาชนเป็นตัวตั้ง มีการดำเนินงานในลักษณะหุ้นส่วนภาครัฐ เอกชนและประชาชน (ประชารัฐ) เน้นการขับเคลื่อนผ่านกิจกรรมที่เป็น Action Agenda ใน 3 ประเด็นหลัก คือ ลดความเหลื่อมล้ำ เน้นในการสร้างความเข้มแข็งให้ชุมชน โดยยึดความต้องการของชุมชนเป็นตัวตั้ง พัฒนาคุณภาพคน เน้นสร้างองค์ความรู้ในระดับชุมชนและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน เน้นสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันอย่างยั่งยืนและมีช่องทาง (Platform) สำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจของชุมชน

การพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและประชารัฐจังหวัดภูเก็ต จะเป็นกลไกที่สำคัญยิ่งในการขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากของพี่น้องชาวภูเก็ตให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างเป็นรูปธรรม สามารถระดมความร่วมมือจากภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนในพื้นที่มาร่วมกัน พัฒนาและแก้ไขปัญหาของประชาชนและร่วมกันสร้างสรรค์พลังแห่งความดี เพื่อให้จังหวัดภูเก็ตมีความเจริญเติบโตทั้งทางด้านเศรษฐกิจ สังคมและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน และสมดุล มีการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนที่เหมาะสม มีขีดความสามารถในการแข่งขันสามารถดำรงอยู่ได้ท่ามกลางบริบทและสถานการณ์สภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในปัจจุบัน

เป็นการจุดประกายให้จังหวัดอื่นได้เห็นว่าพลังประชารัฐนั้นยิ่งใหญ่และมีความสำคัญมาก เป็นพลังแห่งความดีที่ทุกภาคส่วนต้องเข้ามาร่วมมือกันแก้ไขปัญหา ทุ่มเทสรรพกำลังและตอบสนองความต้องการของประชาชนรวมทั้งผลักดันและขับเคลื่อนเศรษฐกิจฐานรากให้มีความเข้มแข็งอย่างจริงจังอย่างแท้จริง อันจะส่งผลให้เศรษฐกิจในภาพรวมของทั้งประเทศเกิดความมั่นคงมั่งคั่งและยั่งยืนตลอดไป

จากแนวคิดของการรวมพลังสมองและพลังใจจากทุกภาคส่วนดังกล่าว โดยการทำงานที่โปร่งใส และมีเป้าหมายร่วมกันอย่างแท้จริง จะเป็นจุดเริ่มต้นของรายได้ที่เพิ่มขึ้นของชุมชน ให้อยู่ดีกินดี ลูกหลานมีความสุข ทุกฟันเฟืองจะขับเคลื่อนต่อไปอย่างยั่งยืน