ที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.)นายธนิศร์ ศรีประเทศ รองเลขาธิการ กกต. แถลงภายหลังการประชุมกกต.วันนี้(14มิ.ย.) ว่า มีมติเห็นชอบร่างคำชี้แจงที่จะยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญ กรณีรับพิจารณาว่ามาตรา 61 วรรคสอง พ.ร.บ.ประชามติขัดรัฐธรรมนูญหรือไม่ ตามที่สำนักกฎหมายของสำนักงาน กกต.เสนอ แต่ทั้งนี้ที่ประชุมเห็นว่าคดีดังกล่าวอยู่ในระหว่างการพิจารณาของศาล จึงไม่สามารถที่จะเปิดเผยเนื้อหาของคำชี้แจงได้ เนื่องจากอาจจะเสียรูปคดี โดยในช่วงบ่ายนายศุภชัย สมเจริญ ประธาน กกต.ก็จะได้ลงนามในเอกสารคำชี้แจงและส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญในวันเดียวกัน โดยมติที่ประชุมได้มอบหมายให้ประธาน กกต.และนายสมชัย ศรีสุทธิยากร กกต. เป็นผู้แทนชี้แจงหากศาลรัฐธรรมนูญต้องการให้ส่งผู้ชี้แจง

นายธนิศร์ กล่าวต่อว่า นอกจากนี้ที่ประชุม กกต.ยังได้รับทราบกรณีที่สำนักงาน กกต.เสนอขอเปลี่ยนสถานที่ในการจัดเวทีชี้แจงร่างรัฐธรรมนูญและการทำประชามติ ที่จังหวัดเชียงใหม่ที่จะจัดขึ้นในวันที่ 18 มิ.ย.นี้ ซึ่งจากเดิมกำหนดไว้ว่าจะจัดที่ค่ายกาวิละ มาเป็นศูนย์ประชุมนานาชาติเชียงใหม่ เนื่องจากค่ายกาวิละรองรับคนได้เพียง 200 คน แต่ขณะนี้มีผู้ตอบรับเข้าร่วมงานถึง 500 คนแล้ว และคาดว่ากว่าจะถึงวันจัดงานก็จะมีจำนวนเพิ่มมากขึ้น จึงจำเป็นที่จะต้องมีการเปลี่ยนแปลงสถานที่ ทั้งนี้ไมได้เกี่ยวกับการที่นายกรัฐมนตรีไม่ให้จัดในค่ายทหาร อย่างไรก็ตามในเรื่องการดูแลความปลอดภัย ทางสำนักงานยังคงเข้มงวดและถือว่าเป็นสิ่งสำคัญที่ต้องคำนึงถึงเป็นอันแรกอยู่แล้ว

จ่อเชิญทูต แจงขั้นตอนประชามติ เปิดรับองค์กรกลางเฝ้าสังเกตุการณ์เต็มที่

นายธนิศร์ ยังเปิดเผยว่า กกต.จะมีการเชิญคณะทูตานุประเทศต่างๆที่ประจำอยู่ในประเทศไทย มาร่วมรับฟังการชี้แจงการทำประชามติ ที่โรงแรมเซ็นทราฯ ศูนย์ราชการ ในวันที่ 21 มิ.ย.นี้ เพื่อเป็นการทำความเข้าใจ ถึงกระบวนการการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ส่วนการที่ กกต.ไม่ได้เชิญองค์กรระหว่างประเทศเข้ามาสังเกตการณ์ออกเสียงประชามตินั้น เป็นเรื่องของนโยบายที่มีมาแต่เดิม เพราะถ้าเชิญแล้วเชิญไม่ครบทุกประเทศทุกองค์กร ก็อาจถูกมองว่าเลือกปฎิบัติ แต่อย่างไรก็ตาม ถึงเราไม่มีการเชิญ แต่กกต.ก็พร้อมจะให้การต้อนรับและอำนวยความสะดวกกับองค์กรในประเทศและต่างประเทศที่จะขอเข้ามาสังเกตการณ์การออกเสียงประชามติ ซึ่งถือปฎิบัติมาทุกครั้งในการเลือกตั้ โดยในการออกเสียงประชามติครั้งนี้ กกต.ก็จะมีการเปิดศูนย์เพื่อดูแลและอำนวยความสะดวกให้กับผู้สังเกตุการณ์ โดยคาดว่าจะมีเข้ามา 20 คณะ รวมไม่เกิน 100 คน

นายธนิศร์ ยังกล่าวด้วยว่าที่ประชุม กกต.ได้มีการหารือกรณีที่ สน.สำราญราษฎร์ และ สน.ชนะสงคราม ได้มีการส่งสำนวน กรณีพบการกระทำความผิดกฎหมายประชามติ โดยพบว่ามีกลุ่มคนจำนวน 200-300 คน สวมเสื้อในลักษณะรณรงค์ให้โหวตโน แต่ไม่ได้ระบุว่าเป็นกลุ่มใด หรือมีนักการเมืองเข้าไปเกี่ยวข้องหรือไม่ จึงต้องการทราบว่า กกต.ในฐานะผู้รักษาการณ์ตามกฎหมายดังกล่าวเห็นควรให้ดำเนินการอย่างไร ซึ่งที่ประชุม กกต.มีมติว่าความผิดตาม พ.ร.บ.ประชามติ เป็นความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา ดังนั้นไม่ว่าจะเป็นการกระทำผิดในมาตราใด หากมีการร้องต่อพนักงานสอบสวน พนักงานสอบสวนมีอำนาจสอบสวนและดำเนินกระบวนการต่างๆได้ตามประมวลกฎหมายอาญา ไม่จำเป็นต้องส่งสำนวนมา กกต.เพื่อขอความเห็นอีก ซึ่ง กกต.ก็จะได้ให้แนวปฎิบัตินี้กับสำนักงานตำรวจแห่งชาติ เพื่อให้มีการปฎิบัติไปในแนวทางเดียวกัน

แหล่งข่าวจาก กกต. เปิดเผยว่า สำหรับคำชี้แจงที่กกต.ยื่นศาลรัฐธรรมนูญนั้นมีจำนวน 3 หน้า โดยเนื้อหากหลัก กกต.ได้ยืนยันถึงความจำเป็นที่จะต้องมาตรา 61 วรรคสองของพ.ร.บ.ประชามติไว้ เพื่อให้เกิดความเรียบร้อยในการทำประชามติ โดยยกว่าในการทำประชามติของต่างประเทศก็จะมีบทกฎหมายในลักษณะดังกล่าวเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดปัยหาความไม่สงบเรียบร้อย หรือความรุนแรง ขณะเดียวกันทบัญญัติดังกล่าวก็ไม่ขัดรัฐธรรมนูญ เพราะรัฐธรรมนูญได้รับรองสิทธิเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นไว้อยู่แล้วเพียงแต่การแสดงความคิดเห็นก็ต้องอยู่ในขอบเจตที่เหมาะสมตามกฎหมาย เนื้อหาของมาตรา61 วรรคสองไม่ได้เป็นการละเมิดสิทธิการแสดงความคิดเห็นโดยสุจริต