ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

05 กรกฎาคม 2559 เวลา 09:26 น….. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/politic/441179

โดย…ทีมข่าวการเมืองโพสต์ทูเดย์

กระแส “เซตซีโร่” ล้างบางพรรคการเมืองกลับมาเป็นประเด็นอีกรอบ ล่าสุดเมื่อ คุณหญิงสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์ แกนนำพรรคเพื่อไทย ออกมาจุดประเด็นตั้งข้อสังเกตในทำนองหากร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ผ่านประชามติและมีกฎหมายลูกก็ต้องมีการตั้งพรรคการเมืองกันใหม่

ไม่ใช่เรื่องแปลกเพราะที่ผ่านมากระแสเรื่องการสลายขั้วพรรคการเมืองนั้น ถูกพูดถึงเป็นระยะมาตั้งแต่หลังรัฐประหาร โดยอาศัยจังหวะช่วงออกกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตั้งพรรคการเมืองเป็นการล้างไพ่ และเปิดให้มีการจดทะเบียนพรรคใหม่ทั้งหมด

ด้วยการหยิบยกเหตุผลเรื่องความเท่าเทียมกันในการเลือกตั้ง และหวังว่าวิธีนี้จะเป็นปัจจัยช่วยสลายความขัดแย้งที่เกิดขึ้นในหลายปีที่ผ่านมาให้ลดน้อยถอยลงไป ป้องกันไม่ให้ทุกอย่างเดินหน้ากลับไปสู่วังวนเดิมๆ

อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ยังไม่มีใครให้ความชัดเจนได้ว่าสุดท้ายทุกอย่างจะเดินไปทางไหน

ท่าทีจาก มีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) อธิบายขั้นตอนว่าถ้าร่างรัฐธรรมนูญผ่านประชามติ กรธ.จะยกร่างกฎหมายลูก 10 ฉบับ มี 4 ฉบับ ที่จำเป็นแก่การเลือกตั้ง คือ กฎหมายเลือกตั้ง สส. กฎหมายพรรคการเมือง กฎหมายคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) และกฎหมายว่าด้วยการสรรหา สว. ส่วน 6 ฉบับที่เหลือ จะทยอยดำเนินการได้

“เรื่องการจัดตั้งพรรคการเมืองผมไม่ทราบเจตนารมณ์เนื่องจากไม่มีใครพูดอะไรเรื่องนี้ ทุกวันนี้ทุกคนพูดเรื่องรัฐธรรมนูญจะผ่านหรือ ไม่ผ่านก่อน”

ส่วนท่าทีของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) และนายกรัฐมนตรี เองก็ยังแบ่งรับแบ่งสู้ตอบคำถามเรื่องการสลายพรรคการเมืองว่า “บอกแล้วว่าเป็นเรื่องของผม ไม่ได้บอกว่าเป็นไปได้ หรือเป็นไปไม่ได้ อย่าไปเขียนว่าผมยืนยัน”

สร้างความกังวลให้กับบรรดาพรรคการเมืองที่ยังไม่รู้อนาคตตัวเองว่าจะคิดอ่านเดินหน้าต่อไปอย่างไร

ท่าทีของพรรคการเมืองที่ออกมาในช่วงนี้จึงเสมือนเป็นการ “ดักคอ” สกัดไม่ให้เกิดการสลายขั้วทางการเมืองตามที่มีสัญญาณออกมา พร้อมเรียกร้องให้ผู้มีอำนาจออกมาแสดงท่าทีความชัดเจน

อีกด้านยังหวังผลไปถึงการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ตามที่ มีชัย ออกมาพูดถึงการจุดประเด็นเรื่องนี้ว่า “เขาพยายามหาทุกวิถีทางที่จะโทษร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ เมื่อหาไม่เจอก็สร้างขึ้นมาบ้าง ตอนนี้ต้องพยายามทำให้ประชาชนเข้าใจมากขึ้นว่าไม่ได้เกี่ยวกับรัฐธรรมนูญ”

แต่จุดใหญ่ที่พรรคการเมืองห่วงมากที่สุด คือการเปิดกว้างให้เกิดการย้ายพรรค รวมถึงการตั้งพรรคใหม่ได้อย่างเสรี นอกจากจะทำให้เกิดความปั่นป่วนกระทบกับเสถียรภาพของพรรคการเมืองแล้ว ยังกระทบต่อไปถึงฐานเสียงและเก้าอี้ สส.ในอนาคตด้วย

ไม่เพียงแต่พรรคเพื่อไทยที่ห่วงกันว่า นี่เป็นหนึ่งปฏิบัติการตัดตอนย่อส่วน สกัดไม่ให้ได้รับคะแนนเลือกตั้งกลับมาเป็นแกนนำจัดตั้งรัฐบาลในอนาคตได้อีก

อีกด้านประชาธิปัตย์ในฐานะพรรคเก่าแก่ก็ยังได้รับผลกระทบอย่างไม่อาจหลีกเลี่ยง และสุ่มเสี่ยงจะทำให้เกิดการแพแตกไม่ต่างจากพรรคเพื่อไทย จนต้องรีบออกมาดักคอ

ตามที่ องอาจ คล้ามไพบูลย์ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ หยิบยกคำพูดของ มีชัย มาตอกย้ำการันตีไปถึงอนาคตว่าไม่มีเรื่องเซตซีโร่พรรคการเมืองในรัฐธรรมนูญ

“ความพยายามใดๆ ที่จะให้พรรคการเมืองจดทะเบียนใหม่มีแต่จะสร้างความยุ่งยากให้พรรคการเมือง และสมาชิกพรรคการเมืองหลายล้านคนที่จะต้องเข้าสู่กระบวนการสมัครสมาชิกใหม่ ซึ่งมีขั้นตอนการสมัครมากพอสมควร ยังมองไม่เห็นประโยชน์ใดๆ ที่จะได้จากการจดทะเบียนพรรคใหม่ ในทางตรงกันข้ามอาจถูกทำให้มองได้ว่าต้องการสลายพรรคการเมืองที่มีอยู่ในปัจจุบันเพื่อทำให้พรรคการเมืองที่มีอยู่ทุกวันนี้อ่อนแอมากกว่า และสนับสนุนพรรคการเมืองใหม่ที่มีเครือข่ายสัมพันธ์กับผู้มีอำนาจ ซึ่งย่อมไม่เกิดผลดีต่อการเดินหน้าไปตามโรดแมปที่วางไว้แต่อย่างใด”

สอดรับไปกับท่าทีของหลายฝ่ายที่แสดงความเป็นห่วงว่า การสลายขั้วพรรคการเมืองอีกด้านหนึ่งอาจยิ่งตอกย้ำเรื่องการเปิดประตูสืบอำนาจ คสช.ในอนาคต

เมื่อพรรคการเมืองอ่อนแอการเข้าไปแทรกแซงย่อมทำได้ง่ายยิ่งในช่วงที่สถานการณ์ไม่ปกติ ร่วมกับกลไกที่ออกแบบมาในร่างรัฐธรรมนูญโดยเฉพาะบทเฉพาะกาล ตามที่มีการพูดถึงก่อนหน้านี้ ทั้ง เรื่องนายกรัฐมนตรีคนนอก เชื่อมโยงไปถึงเรื่องสว.สรรหา

ทั้งหมดทำให้พรรคการเมืองต้องรีบออกมาดักคอสกัดแนวคิดเรื่องเซตซีโร่ไม่ให้นำไปสู่การปฏิบัติ