กปภ.แจงเร่งตรวจสอบโครงการไม่โปร่งใส

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์คมชัดลึก

http://www.komchadluek.net/news/politic/234645

กปภ., กปภ, แจง, เร่ง, ตรวจสอบ, โครงการ, ไม่, โปร่งใส

การเมือง  :  21 ก.ค. 2559

กปภ.แจงเร่งตรวจสอบโครงการไม่โปร่งใส

การประปาส่วนภูมิภาค (กปภ.) เร่งตรวจสอบกรณีข้อสังเกตของอดีต ส.ส.ปชป.ประชาธิปัตย์ ยืนยันพร้อมสร้างองค์กรโปร่งใสปลอดทุจริต

           21ก.ค.2559 นายเสรี ศุภราทิตย์ ผู้ว่าการ กปภ. เปิดเผยว่า จากกรณีเรียกร้องให้ตรวจสอบความผิดปกติของโครงการต่างๆ ของ กปภ.ดังกล่าวถือเป็นโอกาสที่ดีที่ทำให้เกิดการมีส่วนร่วมตรวจสอบจากทุกภาคส่วน ทั้งนี้ ได้สั่งการให้มีการตรวจสอบโดยเร่งด่วนแล้ว โดยมีผลความคืบหน้าดังนี้

1. กรณีการวางท่อประปา 44.5 กม. ที่ จ.ประจวบคีรีขันธ์ ขอชี้แจงว่า โครงการจ้างเหมาก่อสร้างปรับปรุงขยายการประปาปราณบุรี – หัวหินที่มีการใช้ท่อไม่มีคุณภาพและไม่ได้มาตรฐาน เมื่อใช้งานจริงทำให้ท่อแตกชำรุดจำนวนมาก ประเด็นนี้ กปภ.ได้ดำเนินการดังนี้

1.1 ดำเนินการทางวินัยกับพนักงานที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการตรวจรับงานจ้าง โดยได้ลงโทษผู้เกี่ยวข้องทั้งการให้ออกจากงาน ภาคทัณฑ์และตัดเงินเดือน

1.2 ฟ้องร้องผู้รับจ้างต่อศาลปกครองกลาง เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2557 โดยได้เรียกค่าเสียหายจากบริษัทฯ จำนวน 141,002,520 บาท และจากธนาคารผู้ค้ำประกัน จำนวน 35,818,946 บาท ขณะนี้คดีแพ่งอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลปกครองกลาง

2. กรณีการก่อสร้างอาคารที่การประปาส่วนภูมิภาคเขต 1 ขอชี้แจงว่า เรื่องนี้กระทรวงมหาดไทยได้แจ้งให้ กปภ. ตรวจสอบข้อเท็จจริงกรณีมีข้อร้องเรียนกล่าวหาว่าโครงการจ้างเหมาก่อสร้างอาคารสำนักงาน 4 ชั้น กปภ.ข.1 ผู้รับจ้างทำงานล่าช้า ไม่มีความคืบหน้าและไม่แล้วเสร็จตามแผนงานและมีการใช้หนังสือค้ำประกัน (หลักประกันสัญญา) จากบริษัทหรือสถาบันการเงินที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการเงินทุนเพื่อการพาณิชย์และประกอบธุรกิจค้ำประกันตามประกาศของธนาคารแห่งประเทศไทย โดย กปภ.ได้ดำเนินการดังนี้

2.1 ดำเนินการทางวินัยซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนทางวินัยเพื่อลงโทษพนักงานที่มีพฤติกรรมปฏิบัติงานบกพร่องทำให้เกิดความเสียหาย

2.2 ดำเนินกระบวนการเรียกร้องค่าเสียหายทางแพ่ง โดย กปภ.เขต 1 ได้ขอความอนุเคราะห์สำนักงานอัยการพิเศษฝ่ายคดีปกครองระยอง 1 ดำเนินคดีเรียกให้บริษัทผู้รับจ้างและผู้เกี่ยวข้อง ให้ชำระเงินค่าเสียหายจำนวนเงินทั้งสิ้น 2,038,036.17 บาท พร้อมดอกเบี้ยให้แก่ กปภ. ขณะนี้เรื่องอยู่ระหว่างการประสานงานกับพนักงานอัยการ

3. กรณีคณะกรรมการกฤษฎีกาตีความว่า การที่ กปภ. ถือหุ้นในอีสวอเตอร์เป็นการกระทำที่ขัดกับ พ.ร.บ. กปภ. มาตรา 5 แต่ไม่มีการถอนหุ้นทำให้เกิดความเสียหายอย่างต่อเนื่อง ขอชี้แจงว่า การจัดตั้งบริษัท East Water เป็นไปตามมติ ครม. เมื่อ 4 กุมภาพันธ์ 2535 ธุรกรรมระหว่าง กปภ. กับ บริษัท East Water อยู่ใต้กรอบกฏหมายและการกำกับดูแลของตลาดหลักทรัพย์  กปภ. ได้เสนอแก้ไข พ.ร.บ. กปภ. มาตรา 5 โดยเพิ่มเติมวัตถุประสงค์ให้ครอบคลุมถึงการดำเนินกิจการเกี่ยวกับน้ำดิบตลอดมา ขณะนี้ร่างแก้ไข พ.ร.บ. การประปาส่วนภูมิภาค (ฉบับที่ … ) พ.ศ. … อยู่ในขั้นตอนการนำเสนอคณะรัฐมนตรี

4. กรณีการประกวดราคาที่ กปภ.เขต 3 จ.ราชบุรี โดยผู้รับจ้างซึ่งซื้อซองประกวดราคาและยื่นหนังสือค้ำประกันซองด้วยเอกสารค้ำประกันปลอม แต่ไม่มีการระงับการทำธุรกรรมกับ กปภ.ทันที ปล่อยไว้ถึง 2 ปี จึงมีหนังสือยกเลิก ขอชี้แจงว่า  คณะกรรมการพิจารณาบุคคลที่เข้าข่ายเป็นผู้ทิ้งงานได้มีมติให้ลงโทษผู้รับจ้างรายดังกล่าวให้เป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ.2534 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ทั้งนี้ ในการพิจารณาลงโทษผู้รับจ้างให้ตกเป็นผู้ทิ้งงานดังกล่าว กปภ.ได้ตรวจสอบข้อมูลอย่างละเอียดทุกขั้นตอน ตลอดจนได้ให้โอกาสผู้รับจ้างเข้าชี้แจงรายละเอียดข้อเท็จจริงกรณีกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างไม่เป็นธรรมหรือกระทำการโดยไม่สุจริต ทำให้ต้องใช้ระยะเวลาและส่งผลให้กระบวนการล่าช้า นอกจากนี้ กปภ. อยู่ระหว่างการแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงผู้เกี่ยวข้องทั้งหมด

5. กรณีโยกย้ายพนักงานในตำแหน่งผู้อำนวยการกองบัญชีและการเงิน กปภ.เขต 3 ให้ไปดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการกองเทคโนโลยีสารสนเทศ กปภ.เขต 2 เนื่องจากทำการตรวจสอบเรื่องหนังสือค้ำประกันปลอมและถูกตั้งคณะกรรมการสอบแต่สุดท้ายผลออกมาไม่มีมูล ขอชี้แจงว่า  การโยกย้ายในระดับผู้อำนวยการกองเป็นดุลพินิจของผู้ว่าการ กปภ.ตามความเหมาะสม ซึ่งไม่เกี่ยวข้องใดๆ กับการตรวจสอบพบหนังสือค้ำประกันปลอม ขอยืนยันว่ากระบวนการและขั้นตอนจัดหาพัสดุและบริการต่างๆ เป็นไปเพื่อประโยชน์ในกิจการของ กปภ.ทุกประการและสอดคล้องกับกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับหรือประกาศต่างๆ โดยคำนึงประโยชน์ของรัฐเป็นสำคัญ

6. กรณีโครงการก่อสร้างโรงผลิตน้ำประปาที่สำนักประปาจันทบุรี มีการซื้อที่ดินที่มีไม้ผลต่างๆ รายได้จากการขายต้นไม้จำนวนกว่า 4 แสนบาทตกอยู่กับใคร โดยทางจังหวัดได้ห้ามก่อสร้างและมีมติให้ยกเลิกสัญญาแล้ว เรื่องนี้ ขอชี้แจงว่า ผู้ว่าการ กปภ.เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2558 ได้แต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนความรับผิดทางละเมิดต่อกรณีดังกล่าว ขณะนี้ ฝ่ายกฎหมายกำลังสรุปสำนวนการสอบสวนตลอดจนพยานหลักฐานประกอบสำนวน

7. กรณีการจัดซื้อคลอรีนเหลว ขอชี้แจงว่า กปภ. ได้จัดซื้อคลอรีนเหลวโดยวิธีประกวดราคาให้กับ กปภ.ข.1 – 10 โดยพิจารณาราคาแยกรายการแต่ละ กปภ.ข. กำหนดเสนอราคาในวันที่ 26 มกราคม 2559 ปรากฏว่า รายการของ กปภ.ข.1 – 2, 4 – 10 มีผู้เสนอราคาเพียงรายเดียว แต่ในส่วนของ กปภ.ข.3 มีผู้เสนอราคา 2 ราย ซึ่งตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2549 “กรณีที่มีผู้เสนอราคาเพียงรายเดียว ถ้าคณะกรรมการประกวดราคาเห็นว่ามีเหตุผลสมควรที่จะดำเนินการต่อไปโดยไม่ต้องยกเลิกการประกวดราคาก็ให้คณะกรรมการฯ ต่อรองราคากับผู้มีสิทธิเสนอราคารายนั้นแล้วเสนอหัวหน้าหน่วยงานพิจารณา” อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสัญญาซื้อขายคลอรีนฯ เดิมจะหมดในเดือนกุมภาพันธ์ 2559 หากยกเลิกการประกวดราคาจะทำให้ กปภ. ไม่มีคลอรีนฯใช้อย่างต่อเนื่องส่งผลกระทบต่อประชาชนผู้ใช้น้ำ คณะกรรมการฯ พิจารณาแล้วเพื่อให้มีคลอรีนใช้อย่างต่อเนื่องและเพียงพอ จึงได้ดำเนินการตามระเบียบดังกล่าว

8. กรณีการจัดซื้อที่ดินจังหวัดสุราษฎร์ธานี ขอชี้แจงว่า กปภ. ได้ตรวจสอบข้อมูลการจัดซื้อที่ดินที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี ในปี 2552 ปรากฏข้อมูลการจัดซื้อที่ดิน ดังนี้

– กปภ.สาขากาญจนดิษฐ์ จำนวน 2 แปลง

(1) ที่ดิน ต.ดอนสัก อ.ดอนสัก จ.สุราษฎร์ธานี เนื้อที่ 8-3-26 ไร่

(2) ที่ดิน ต.ดอนสัก อ.ดอนสัก จ.สุราษฎร์ธานี เนื้อที่ 1-1-41 ไร่

– กปภ.สาขาจันดี จำนวน 2 แปลง

(1) ที่ดิน ต.ท่ายาง อ.ทุ่งใหญ่ จ.นครศรีธรรมราช เนื้อที่ 10-2-6 ไร่

(2) ที่ดิน ต.ท่ายาง อ.ทุ่งใหญ่ จ.นครศรีธรรมราช เนื้อที่ 6-3-42 ไร่

ขณะนี้ กปภ. อยู่ระหว่างตั้งการคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงการจัดซื้อที่ดินว่า ที่ดินแปลงใดมีการเวนคืน และมีราคาสูงเกินจริง รวมทั้งไม่มีการใช้ประโยชน์ในที่ดินตามข้อร้องเรียน

สุดท้ายนี้ขอให้สังคมเชื่อมั่นว่า ในยุคของผู้ว่าการการประปาส่วนภูมิภาคที่ชื่อ เสรี ศุภราทิตย์ จะเข้ามาปกป้องและรักษาผลประโยชน์ของประชาชนเป็นที่ตั้ง จะวางบรรทัดฐานแนวทางปฏิบัติงานของการประปาส่วนภูมิภาคให้เป็นที่พึ่งของประชาชนอย่างยั่งยืนต่อไป      เรื่องในอดีตขอให้เป็นไปตามกระบวนการทางกฏหมายจะไม่ปกป้องคนผิดเป็นอันขาด


Leave a comment