17 ก.ค.59 – นายสุเทพ เทือกสุบรรณ ประธานมูลนิธิมวลมหาประชาชนเพื่อการปฏิรูปประเทศไทย (มปท.) ได้เผยแพร่ถ่ายทอดสดเฟซบุ๊กไลฟ์ ผ่านเพจ”Suthep Thaugsuban (สุเทพเทือกสุบรรณ)” ถึงเหตุผลการรับร่างรัฐธรรมนูญฉบับของนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ(กรธ.)ว่า ตอนที่มวลมหาประชาชนไปชุมนุม ที่กระทรวงการคลัง โดยมีข้าราชการกระทรวงฯและสำนักงบประมาณได้ออกมาชูป้ายเรียกร้องให้รัฐบาลรักษาวินัยการคลัง ซึ่งรัฐบาลยุคนั้นเอาเงินภาษีประชาชนไปใช้จ่ายทุจริตทำโครงการประชานิยมเยอะแยะ รวมถึงโครงการจำนำข้าว พอเงินหมดก็จะออกกฎหมายพิเศษกู้เงิน 2 ล้านล้านบาทมาถลุงกันอีกด้วย เหตุนี้ข้าราชการเขาจึงชูป้ายเรียกร้อง

“วันนี้ ดีใจที่ร่างรัฐธรรมนูญนี้ ได้บัญญัติเรื่องวินัยการเงินการคลัง เพื่อปกป้องรักษางบประมาณแผ่นดินของประชาชน เริ่มจากมาตรา62 ได้กำหนดว่ารัฐจะต้องรักษาวินัยการเงินการคลัง อย่างเคร่งครัด ซึ่งจะมีการออกกฎหมาย ว่าด้วยวินัยการเงินการคลังของรัฐต่อไป และต้องจัดระบบภาษี เพื่อให้เป็นธรรมกับสังคม อีกทั้งยังได้ระบุอีกว่า กฎหมายว่าด้วยวินัยการเงินการคลังอย่างน้อยต้องมีบทบัญญัติเกี่ยวกับกรอบการดำเนินการทางการคลัง และงบประมาณของรัฐ”

นายสุเทพกล่าวต่อไปว่า ในมาตรา71 ของร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ยังได้ระบุเรื่องการจัดสรรงบประมาณว่า จะต้องเป็นธรรม แล้วคำนึงถึงความจำเป็น และความต้องการที่อาจจะแตกต่างกันในสังคม เมื่อก่อนเจ็บใจมากไม่เลือกพรรคเขาเป็นรัฐบาลเขาก็ไม่จัดงบประมาณให้อย่างนี้ ต่อไปทำไม่ได้ทั้งนี้ยังได้ระบุชัดอีกว่า รัฐบาลจะจัดงบประมาณตามใจชอบไม่ได้หากต้องจัดตามยุทธศาสตร์ชาติและแผนการพัฒนาประเทศโดยในมาตรา142 กำหนดว่า งบประมาณแผ่นดินจะต้องทำ โดยแสดงแหล่งที่มาประมาณการของรายได้ต้องแสดงผลสัมฤทธิ์ หรือผลประโยชน์ที่จะได้จากการใช้จ่ายงบประมาณนั้น และต้องอธิบายว่า สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ชาติอย่างไร ทั้งนี้ มาตรา144 ยังได้ห้าม ส.ส.ไปแปรญัตติ เพื่อหาผลประโยชน์จากงบประมาณแผ่นดินจะต้องพ้นจากตำแหน่งและถูกเพิกถอนสิทธิลงสมัครเลือกตั้งตลอดชีวิต หรือรัฐมนตรีท่านใดรู้เห็นเป็นใจ หรือรู้แล้วไม่ห้ามก็ต้องพ้นจากตำแหน่ง ทั้งคณะไม่ให้รักษาการณ์ด้วย นอกจากนี้ในมาตรา185 แม้ไม่ใช่เรื่องแปรญัตติกฎหมายงบประมาณ แต่ระบุว่า ในช่วงเวลาปกติส.ส. หรือรัฐมนตรีจะไปขอมีส่วนร่วม ในการใช้จ่ายงบประมาณไม่ได้ทั้งสิ้น แม้แต่ไปให้ความเห็นชอบกับโครงการที่จะทำก็ไม่ได้ ผมถึงชอบใจร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้มาก