19 ส.ค.59 — ในการประชุมคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ที่มีนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธาน กรธ. เป็นประธานการประชุมวาระรับฟังความเห็นและข้อเสนอแนะจากตัวแทนของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ซึ่งนำโดย นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธาน สนช.คนที่หนึ่ง, ต่อสาระของคำถามประกอบการลงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ก่อนนำรายละเอียดไปปรับปรุงเนื้อหาร่างรัฐธรรมนูญให้สอดคล้องกับคำถามประกอบฯ

โดยก่อนที่จะเข้าประชุมนายมีชัย ให้สัมภาษณ์ต่อแนวทางของการปรับแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญให้สอดคล้องกับคำถามประกอบฯ ว่า กรธ. จะยึดตามตัวอักษร และลายลักษณ์อักษร ของคำถามประกอบฯ ที่ได้นำไปให้ประชาชนออกเสียงประชามติ เป็นหลัก ส่วนคำอธิบายหรือคำชี้แจงที่ได้แจ้งไปกับประชาชน ที่ตัวแทนสนช.มีคำอธิบายทั้งแบบสั้น หรือแบบยาวนั้น ถือเป็นเพียงแนวคิด และความต้องการของแต่ละบุคคลเท่านั้น ทั้งนี้ประเทศไทยใช้ระบบกฎหมายแบบลายลักษณ์อักษรต้องใช้ลายลักษณ์อักษรเป็นสำคัญ ส่วนที่หลายฝ่ายมองว่าถ้อยคำของคำถามประกอบฯ ที่ให้สิทธิส.ว. เป็นผู้ร่วมพิจารณาให้ความเห็นชอบนายกฯ จะคลุมถึงการให้สิทธิ ส.ว.เสนอชื่อบุคคลที่จะได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกฯ ด้วยนั้น ตนมองว่าต้องยึดตามคำของคำถามประกอบฯ ที่ผ่านประชามติมาแล้ว ซึ่งหากความไม่มีคงจะเขียนเพิ่มเติม หรือหดความใดไม่ได้

เมื่อถามย้ำว่า ในคำถามประกอบฯ มีถ้อยคำว่าให้ที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภาเป็นผู้พิจารณาให้ความเห็นชอบ จะสามารถตีความถึงการให้ส.ว.เสนอชื่อนายกฯ ได้หรือไม่ นายมีชัย กล่าวว่า “เวลาไปร่วมสักขีพยานที่เขาแต่งงาน ไม่ใช่แปลความว่าจะไปแต่งงานกับเขาด้วย”

เมื่อถามถึงระยะเวลาของกระบวนการปรับแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ นายมีชัย กล่าวว่า หลังจากที่รับฟังสนช.แล้วคงต้องหารือกันในที่ประชุมกรธ.ว่าจะดำเนินการอย่างไรต่อไป ซึ่งตนเชื่อว่า ภายในสิ้นเดือนสิงหาคมนี้ จะส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญ พิจารณาความถูกต้องสอดคล้องได้ อย่างไรก็ตามการพิจารณาปรับแก้ไขต้องใช้ความรอบคอบ เพราะกรธ.คือผู้ที่ต้องรับผิดชอบต่อศาลรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ในการแก้ไขบทบัญัติของร่างรัฐธรรมนูญมีหลายประเด็นที่ต้องพิจารณาร่วมกัน อาทิ กรณีที่คำถามประกอบฯ ระบุว่า นับแต่วันที่มีรัฐสภาชุดแรก แต่ในภาษากฎหมายต้องคำนึงถึงรายละเอียดของการเปิดประชุมร่วมรัฐสภาด้วย เพราะการมีสภาผู้แทนราษฎร และ สมาชิกวุฒิสภานั้น อาจไม่เกิดขึ้นได้พร้อมกัน ซึ่งแต่ละสภาฯ นั้นอาจมีระยะห่างของการรับรองประมาณ 1-2 เดือน จะทำอย่างไร หากเขียนคำที่ไม่ตรงกับคำถามประกอบฯ จะมีปัญหาหรือไม่ เป็นต้น ทั้งนี้ในการปรับแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญให้สอดคล้องกับคำถามประกอบฯนั้น เมื่อกรธ.ทำแล้วเสร็จจะนำข้ออธิบายเหตุผลของการปรับบทบัญญัติมาชี้แจงต่อสาธารณะด้วย