“พรเพชร” ยืนยัน ส.ว.มีสิทธิร่วมเสนอชื่อนายกฯ

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์คมชัดลึก

http://www.komchadluek.net/news/politic/239084

พรเพชร วิชิตชลชัย, คำถามพ่วง, ส.ว.เสนอชื่อนายกฯ, สนช., กรรมการร่างรัฐธรรมนูญ, พรเพชร, ยืนยัน, สิทธิ, ร่วม, เสนอชื่อ, นายกฯ

การเมือง >ข่าวการเมือง  : 22 ส.ค. 2559

“พรเพชร” ยืนยัน ส.ว.มีสิทธิร่วมเสนอชื่อนายกฯ

“พรเพชร” แจงสาระคำถามพ่วงฯ ยืนยัน ส.ว.มีสิทธิร่วมในกระบวนการที่มานายกฯ ตั้งแต่ขั้นตอนเสนอชื่อ-คัดคุณสมบัติ ยันการปรับร่างรธน. ต้องคำนึงถึงพัฒนาปชต.แบบไทยๆ

  เมื่อเวลา 11.02 น. นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.)  แถลงความเห็นต่อประเด็นการปรับแก้ไขบทบัญญัติของร่างรัฐธรรมนูญให้สอดคล้องกับคำถามประกอบการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งถูกวิจารณ์จากหลายฝ่ายว่ามีความพยายามเสนอให้ ส.ว. ชุดแรกมีสิทธิเสนอบุคคลให้รัฐสภาลงมติแต่งตั้งเป็นนายกฯ ได้ว่า  ตามเนื้อหาของคำถามประกอบฯ ที่ระบุว่า ท่านเห็นชอบหรือไม่ว่า ที่ให้รัฐสภา ซึ่งหมายถึง ส.ส. และส.ว. พิจารณาให้ความเห็นชอบบุคคลที่สมควรได้รับการเสนอชื่อเป็นนายกฯ  ทั้งนี้ตนขอเน้นในประเด็นสำคัญคือ การพิจารณาให้ความเห็นชอบ ซึ่งมีความหมายสอดคล้องถึงกระบวนการให้ความเห็นชอบ คือ กระบวนการที่เกี่ยวข้องกับการเสนอชื่อนายกฯ  เงื่อนไขต่างๆ คุณสมบัติของผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งนายกฯ และรายละเอียดอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องด้วย ซึ่งไม่จำกัดเฉพาะแค่การลงมติให้ความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบเท่านั้น โดยกระบวนการดังกล่าวเทียบได้กับการพิจารณาพิพากษาคดีในศาล ซึ่งการพิจารณาดังกล่าวไม่ใช่แค่พิพากษาเท่านั้น แต่ยังมีส่วนร่วมในกระบวนการสืบพยาน การไต่สวนพยานหลักฐาน ดังนั้นการพิจารณาให้ความเห็นชอบไม่ใช่แต่การลงมติเท่านั้น ขณะที่ประเด็นของคำว่า ระหว่าง 5 ปีแรกนับแต่วันเปิดรัฐสภาชุดแรก  คือ การที่ส.ว. จะเข้าไปร่วมโหวต ร่วมพิจารณากับ ส.ส. ในช่วง 5 ปีแรก เมื่อมีการพิจารณาให้ความเห็นชอบนายกฯ  ทั้งนี้ประเด็นดังกล่าวจะไม่เกี่ยวข้องกับอำนาจของการลงมติในญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจ

 

นายพรเพชร กล่าวด้วยว่า การปรับคำถามประกอบฯ ให้สอดคล้องกับร่างรัฐธรรมนูญ มีความหมายกว้างแต่คำถามประกอบฯ จะต้องไม่กระทบกับบทหลักที่กรธ. กำหนดคุณสมบัติไว้ว่าต้องมาจากบัญชีรายชื่อของพรรคการเมือง และส.ส. ตามสัดส่วนต้องเป็นผู้เสนอชื่อ ซึ่งประเด็นดังกล่าวผู้แทนของสนช. ไม่ได้ขัดข้อง ทั้งนี้ในกรณีดังกล่าวมีบทยกเว้น เขียนไว้ในบทเฉพาะกาลมาตรา 272  มีเนื้อหาให้เปิดทางให้มีบุคคลภายนอกเข้ามา ดังนั้นกรธ. ควรพิจารณาว่าจะปรับปรุงแก้ไขหรือไม่ ซึ่งเป็นดุลยพินิจของกรธ.ที่จะเป็นผู้พิจารณา

 

“ลองคิดดูว่า รัฐสภา มีส.ส. 500  คน มีส.ว.250 คน รวมเป็ฯ 750 คน ซึ่งคนที่จะได้รับเลือกต้องได้เสียงเกินกึ่งหนึ่ง ผมคิดว่ามีได้ ไม่ยาก และอย่ามองว่าส.ว.ไม่โหวตให้ใคร เพราะส.ว.อาจชอบพรรคนี้ก็ได้  ทั้งนี้ในประวัติศาสตร์ ปี 2518 พรรคสามัคคีธรรมได้เสียงข้างมากในสภาฯ แต่หัวหน้าพรรคสอบตก จึงเป็นนายกฯไม่ได้ เพราะรัฐธรรมนูญห้ามไว้ ทำให้มีการจัดตั้งรัฐบาล 18 เสียงโดยม.ร.ว.คึกฤทธิ์ ปราโมช ดังนั้นประเด็นนี้ก็เช่นกัน เมื่อให้ส.ว. พิจารณาเห็นชอบ อาจเกิดปรากฎการณ์แบบนี้ ประชาชนอาจจะชอบ แต่คนที่ได้รับเสนอชื่อไม่ผ่าน ส.ว. อาจเข้าไปร่วมโหวตได้ ขอให้มองแง่ดีด้วยว่าเมื่อประชาชนชอบพรรค กอ. แต่คนในบัญชีรายชื่อไม่ได้รับเลือก แบบนี้ ส.ว.อาจต้องเอาใจประชาชน ด้วยการให้ความเห็นชอบ  ซึ่งขอให้มองด้วยว่าเป็นวิถีประชาธิปไตยแบบไทยๆ ที่เราจะพัฒนาให้มั่นคงยั่งยืนโดยไม่ต้องถามถึงมาตรา 7อีก ซึ่งหากกระบวนการปกติเลือกกันได้ก็ดีใจ แต่คนที่อยู่ในนั้นประชาชนไม่ได้เลือก หากให้ส.ว.ร่วมด้วยช่วยกันก็อาจจะดี” นายพรเพชร กล่าว

//

นายพรเพชร กล่าวด้วยว่าสำหรับการปรับปรุงร่างรัฐธรรมนูญในส่วนที่เกี่ยวข้องให้สอดคล้องกับคำถามประกอบฯ เป็นหน้าที่ของคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ หรือ กรธ. ภายใน 30 วัน ซึ่งสนช. และกรธ. ได้หารือร่วมกันเป็นการภายใน และมีมติร่วมกันว่าจะไม่ขอเปิดเผยรายละเอียด เพื่อให้เป็นการแสดงความคิดเห็นด้วยการบริสุทธิ์ใจและความถูกต้อง รวมถึงเพื่อไม่ถูกนำไปประเด็นที่เสี้ยมให้ชนกัน หรือออกมาเถียงกันกลางเวทีสาธารณะได้อย่างไร ไปได้แค่ไหนก็แค่นั้น แต่ต้องไม่ใช่การทำลายจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างรัฐธรรมนูญพัฒนาการเมืองที่มั่นคง ไม่เป็นทางตัน หรือเป็นปัญหาให้วัฎจักรหมุนกลับมาซ้ำ ส่วนที่สนช. ระบุนั้นเชื่อว่าเป็นไปด้วยความจริงใจในบ้านเมือง ที่สื่อมวลชนระบุว่าต้องการเป็นส.ว. นั้นถือว่าเกินเลยไป

ผู้สื่อข่าวถามถึงข้อเสนอของสนช. ต่อที่ประชุมกรธ. ว่า ต้องการให้ส.ว.มีสิทธิเสนอชื่อนายกฯ ได้ เมื่อการเลือกนายกฯ โดยการเสนอชื่อจากส.ส.รอบแรกทำไม่สำเร็จ ประธานสนช. กล่าวว่า ตนไม่ทราบในข้อเสนอของตัวแทนสนช. ดังกล่าว แต่กรณีสิทธิของส.ว.ตามประเด็นดังกล่าวจะมีหรือไม่ ขึ้นอยู่กับบทบัญญัติของร่างรัฐธรรมนูญและขึ้นอยู่กับสิ่งที่ กรธ. จะเขียนไว้ให้

 

“พรเพชร” ยืนยัน ส.ว.มีสิทธิร่วมเสนอชื่อนายกฯ

ถามต่อว่ากระบวนการให้ส.ว.เสนอชื่อนายกฯ จะเอาชื่อมาจากที่ใด ในเมื่อ ส.ว.ไม่ผ่านการเลือกตั้งของประชาชน นายพรเพชร กล่าวว่า “อย่าไปสมมติ เพราะ กรธ. เป็นคนเขียนข้อกฎหมาย หากอะไรก็ตามที่เป็นทางตันก็ไม่ควรจะเขียน”

 

Leave a comment