ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์คมชัดลึก
http://www.komchadluek.net/news/politic/241036
การเมือง : 5 ก.ย. 2559
3 กกต.ถกด่วน..!! ศึกแย่งเก้าอี้ปธ.กกต.
“สนง.กกต.”ชะลอส่งหนังสือถามคสช.ปมแย่งเก้าอี้ปธ. เหตุกกต.3 เสียงลังเลเร่งหารือด่วน หลัง “วิษณุ” ส่งสัญญาณ พร้อมเตรียมถกร่างพ.ร.บ.พรรคการเมืองพรุ่งนี้
ผู้สื่อข่าวรายงานจากสำนักงานกกต. ว่า ภายหลังปรากฏข่าว 3 กกต.จี้ให้มีการเปลี่ยนตัวประธาน กกต. ในวันนี้ (5 ก.ย.) ที่สำนักงาน กกต. ทาง กกต. 3 เสียง ได้เฝ้าติดตามท่าทีของนายศุภชัย สมเจริญ ประธานกกต. และ พนักงาน กกต. ว่าจะรู้สึกอย่างไร โดยในช่วงเย็นวันนี้ทั้ง 3 คนได้ร่วมกันหารือที่ห้อง กกต.คนหนึ่ง ภายหลังที่นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ได้ให้สัมภาษณ์เหมือนเป็นการส่งสัญญาณมายัง กกต. ว่าการเปลี่ยนแปลงในช่วงนี้อาจไม่เหมาะสม ท่ามกลางกระแสข่าวว่า ทาง กกต. 3 เสียง อาจจะให้มีการทบทวนการส่งหนังสือดังกล่าว
ทั้งนี้ ด้านสำนักงานกกต. ที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการทำหนังสือถึง คสช. เพื่อสอบถามว่าหากจะมีการเปลี่ยนแปลงตัวประธาน กกต.จะขัดคำสั่ง คสช.ที่ 40/2559 หรือไม่นั้น จากการตรวจสอบล่าสุด ยังไม่พบว่ามีการส่งหนังสือดังกล่าวออกไป
ขณะที่นายศุภชัย ก็มีกำลังใจเพิ่มมากขึ้น แม้จะเป็นเสียงเดียว แต่พนักงานต่างแสดงความเห็นใจ ซึ่งมีรายงานว่าประธาน กกต.จะยังไม่ตัดสินใจอะไร โดยจะรอหนังสือตอบกลับของ คสช.ก่อน
อย่างไรก็ตามในวันพรุ่งนี้(6ก.ย.) กกต. มีวาระการประชุมเพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง แต่เป็นที่น่าจับตามองว่าก่อนการประชุม กกต.จะมีการหารือในประเด็นความขัดแย้งดังกล่าวหรือไม่ รวมทั้งต้องจับตาดูว่า กกต. 1 ใน 3 ที่เรียกร้องให้ประธานลาออก โดยระบุว่าหากยังคงปฎิบัติหน้าที่ต่อไปก็ตะขิดตะขวงใจที่จะมานั่งร่วมประชุมด้วยนั้นจะมีท่าทีเป็นเช่นไร
ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในการประชุมกกต.วันที่ 6 ก.ย.นี้ที่จะมีการพิจารณาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง เนื้อหาของร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญดังกล่าวมี 6 หมวดสาระสำคัญแตกต่างไปจากปี 2550 คือ จะทำให้การตั้งพรรคการเมืองยากขึ้น รวมถึงยุบยากขึ้นเช่นเดียวกัน โดยสาระสำคัญให้เลือกกกต.คนหนึ่งทำหน้าที่เป็นนายทะเบียนพรรคเมือง ไม่ใช่ประธานกกต.เป็นนายทะเบียนเหมือนในอดีต การจัดตั้งพรรคการเมืองทำเป็น 2 ขั้นตอน คือต้องมีคณะผู้ริเริ่ม15 คนยื่นขอจัดตั้งพรรคการเมืองก่อน จากนั้นจึงมีการไปหาสมาชิกจากภาคต่างๆ ให้ครบ5,000คน แล้วจึงประชุมคัดเลือกหัวหน้าและกรรมการบริหารพรรค ก่อนมาจดทะเบียนเป็นพรรคเมืองและส่งผู้สมัครลงรับเลือกตั้งได้
นอกจากนี้ในการดำเนินกิจการของพรรคคณะกรรมการบริหารพรรค(กก.บห.)อาจถูกนายทะเบียนพรรคการเมืองโดยความเห็นชอบของกกต.สั่งให้พ้นจากตำแหน่งทั้งคณะและห้ามดำรงตำแหน่งใดในพรรคการเมืองนั้นเป็นเวลา5ปีได้ หาก 1.มีพ.ร.ฎ.ให้มีการเลือกตั้งส.ส.แล้วพรรคปล่อยให้ผู้สมัคร สมาชิกพรรคฝ่าฝืนรัฐธรรมนูญ กฎหมาย ระเบียบที่เกี่ยวกับการเลือกตั้ง 2.ยินยอมให้บุคคล ที่ไม่ใช่สมาชิกพรรคกระทำการครอบงำ หรือชี้นำการดำเนินกิจการโดยอิสระของพรรคไม่ว่าโดยทางตรงหรืออ้อม และ3.เสนอนโยบายหาเสียงของพรรคโดยไม่ส่งข้อมูลการวิเคราะห์นโยบายต่อกกต.
ส่วนการส่งผู้สมัครรับเลือกตั้ง ก็ให้ความสำคัญกับสาขาพรรคเป็นผู้เสนอรายชื่อสมาชิกในจังหวัดนั้นเป็นผู้สมควรได้รับการพิจารณาให้เป็นผู้สมัครส.ส.แบบแบ่งเขต แบบบัญชีรายชื่อ กรณีจังหวัดใดไม่มีสาขาพรรค แต่มีสมาชิกพรรคตั้งแต่ 200 คนขึ้นไปก็ให้เป็นผู้เสนอ โดยกำหนดเป็นความสำคัญลำดับแรก ที่ต้องเสนอต่อกก.บห.ก่อนรายชื่ออื่นที่คณะกรรมการคัดเลือกผู้สมัครของพรรคเห็นว่าเหมาะสม ถ้าพรรคการเมืองไม่ดำเนินการตามนี้ในเขตเลือกตั้งใดก็ไม่มีสิทธิที่จะส่งผู้สมัครในเขตนั้น ส่วนการคัดเลือกบุคคลผู้สมควรเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาเห็นชอบแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีไม่เกิน3ชื่อต้องทำโดยที่ประชุมใหญ่ของพรรค
สำหรับเหตุแห่งการสิ้นสภาพพรรคเมือง จากเดิมที่กำหนดว่าถ้าไม่ส่งผู้สมัคร 2 ครั้งติดต่อกันหรือเป็นเวลา 8 ปีติดต่อกันสุดแต่ระยะเวลาใดจะยาวกว่ากันจึงจะเป็นเหตุให้สิ้นสภาพพรรคการเมือง แต่ร่างกฎหมายใหม่ถ้ามีการเลือกตั้งทั่วไปแล้วพรรคการเมืองไม่ส่งผู้สมัครลงก็ให้สิ้นสภาพทันที ส่วนการสั่งยุบพรรค และศาลรัฐธรรมนูญอาจสั่งเพิกถอนสิทธิหัวหน้าพรรคและกก.บห.เหลือเพียงกรณีพรรคกระทำการล้มล้าง หรือกระทำการเป็นปฏิปักษ์ การปกครองระบบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขเพื่อให้ได้มาซึ่งอำนาจในการปกครองโดยวิถีทางที่มิได้เป็นตามที่บัญญัติไว้รัฐธรรมนูญ
สำหรับบทเฉพาะกาลให้ 2 ปีแรก หลังกฎหมายใช้บังคับยังไม่ต้องนำบทบัญญัติเกี่ยวกับการคัดเลือกตั้งผู้สมัครจากสาขาพรรคมาใช้ ส่วนพรรคการเมืองที่จดทะเบียนตามพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง 2550 ก็ให้เป็นพรรคการเมืองต่อไป ส่วนพรรคไหนยังมีองค์ประกอบการเป็นพรรคการเมืองไม่ครบตามกฎหมายนี้ก็ให้ดำเนินการให้ครบถ้วนใน1 ปีไม่เช่นนั้นให้สิ้นสภาพ
