ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์คมชัดลึก
http://www.komchadluek.net/news/politic/242203
การเมือง >ข่าวการเมือง : 14 ก.ย. 2559
ศาลรธน.-ปธ.องค์กรอิสระถกกรอบจริยธรรม
“ศาลรธน.” นัด 5ปธ.องค์กรอิสระ วางกรอบเขียนมาตรฐานจริยธรรมแล้ว ยังไม่ชัดเปิดช่องให้ อดีต ส.ส., อดีต ส.ว., อดีต รมต. ร่วมแชร์ความเห็นหรือไม่
14 ก.ย. – ที่สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ ทางตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ นำโดย นายนุรักษ์ มาประณีต ประธานตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ได้นัดประชุมตุลาการฯ เพื่อพิจารณาในวาระที่สำคัญได้แก่ คำร้องของคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ที่ขอให้พิจารณาร่างรัฐธรรมนูญฉบับผ่านประชามติ มาตรา 272 ที่ปรับเพิ่มให้สิทธิส.ว.มีสิทธิร่วมกับ ส.ส. ลงมติเลือกบุคคลให้ดำรงตำแหน่งนายกฯ ว่ามีความสอดคล้องกับคำถามประกอบการออกเสียงประชามติหรือไม่และกระบวนการพิจารณายกร่างมาตรฐานจริยธรรมของผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรศาล, องค์กรอิสระ และผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
ทั้งนี้ในประเด็นการพิจารณาคำร้องของกรธ.นั้น รายงานข่าวแจ้งว่าที่ประชุมได้นำรายละเอียดและข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการพิจารณาคำถามประกอบฯ ซึ่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.), สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) และคณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้จัดส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญมาพิจารณา โดยตุลาการศาลรัฐธรรมนูญได้นำเนื้อหาของเอกสารมาพิจารณาและอภิปรายประเด็นที่มีข้อถกเถียง อาทิ ประเด็นร่วมพิจารณาในกระบวนการที่มาของนายกฯ อย่างไรก็ตามในการพิจารณาดังกล่าวยังมีประเด็นที่ต้องหารือกันในเชิงลึก และต้องนำร่างรัฐธรรมนูญฉบับผ่านประชามติ ซึ่งเกี่ยวข้องกับกระบวนการได้มาซึ่งนายกฯ มาพิจารณาร่วมด้วย ทำให้ที่ประชุม มีความเห็นว่าเพื่อให้การพิจารณาเป็นไปอย่างรอบคอบจึงได้นัดอภิปรายเพื่อนำไปสู่การวินิจฉัยต่อในวันที่ 21 ก.ย. เวลา 13.30 น. โดยไม่ร้องขอเอกสารหรือขอให้ผู้ใดมาชี้แจงเพิ่มเติม ทั้งนี้มีความเป็นไปได้ว่าในวันดังกล่าวจะได้ข้อยุติเบื้องต้นเพราะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญมีประเด็นและกรอบพิจารณาแล้ว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในการประชุมวาระเพื่อวางแผนและแนวทางเพื่อทำมาตรฐานจริยธรรมนั้น แหล่งข่าวจากศาลรัฐธรรมนูญ แจ้งว่า ที่ประชุมได้เตรียมประมวลจริยธรรมและมาตรฐานจริยธรรมของหน่วยงานราชการและองค์กรที่เกี่ยวข้องเป็นเอกสารเพื่อประกอบการพิจารณาจัดทำแนวทาง อย่างไรก็ดีตามมาตรา 276 ของร่างรัฐธรรมนูญฉบับผ่านประชามติ ได้กำหนดให้คณะผู้จัดทำ ซึ่งประกอบด้วยศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระต้องทำให้เสร็จภายใน 1 ปีนับแต่วันที่มีรัฐธรรมนูญใหม่ประกาศใช้บังคับ และกำหนดให้รับฟังความเห็นของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง อาทิ ส.ส. , ส.ว., ครม. ด้วย ดังนั้นในแนวาทางการเขียนมาตรฐานจริยธรรมจึงต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของร่างรัฐธรรมนูญเป็นหลักสำคัญ ส่วนจะเปิดโอกาสให้อดีต ส.ส., อดีต ส.ส., อดีตรัฐมนตรี หรือนักการเมืองของพรรคต่างๆ ได้แสดงความเห็นหรือไม่นั้น ยังไม่มีความชัดเจนในประเด็นดังกล่าว
อย่างไรก็ดีการทำมาตรฐานจริยธรรมตามบทบัญญัติของร่างรัฐธรรมนูญฉบับผ่านประชามตินั้นเป็นเพียงการวางหลักการของมาตรฐานจริยธรรม หรือเรียกว่า มาตรฐานจริยธรรมกลางเท่านั้น ไม่ใช่การกำหนดรายละเอียดว่าสิ่งใดทำได้ หรือสิ่งใดทำไม่ได้ ดังนั้นในรายละเอียดหรือข้อปฏิบัติที่ใช้ควบคุมจริยธรรมบุคคลในองค์กร เป็นหน้าที่ที่หน่วยงานต่างๆ ต้องยกร่างประมวลจริยธรรมหรือข้อบังคับอื่นๆ ภายหลัง
