ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

18 ตุลาคม 2559 เวลา 10:07 น   http://www.posttoday.com/analysis/politic/460792

โดย…ชัยรัตน์ พัชรไตรรัตน์

ช่วงนี้ประเทศไทยยังอยู่ในความโศกเศร้ากับเดือนแห่งมหาวิปโยค ภายหลังสำนักพระราชวังออกประกาศว่า พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มหิตลาธิเบศรรามาธิบดี จักรีนฤบดินทร สยามินทราธิราช บรมนาถบพิตร สวรรคต เมื่อวันที่ 13 ต.ค.

แม้บรรยากาศทุกอย่างของประเทศจะอยู่ในความเงียบเหงาเพื่อร่วมถวายความอาลัยพระบาทสมเด็จพระปรมินทร มหาภูมิพลอดุลยเดช บูรพมหากษัตริย์ซึ่งทรงเปี่ยมไปด้วยพระเมตตาปรานี ต่อพสกนิกรคนไทยที่อาศัยอยู่ในแผ่นดินขวานทอง

ทว่า การเมืองช่วงนี้จะเงียบไปตามบรรยากาศหรือแทบจะหยุดนิ่งไร้การเคลื่อนไหว จนหลายฝ่ายมองว่าอาจล่าช้าจากแผนตามโรดแมปที่รัฐบาลคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้กำหนดให้มีการเลือกตั้งปี 2560 ซึ่งเรื่องนี้มีการยืนยันจาก วิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี

ได้การันตีถึงประเด็นดังกล่าว “ไม่มีอะไรกระทบโรดแมปที่วางไว้ ตราบใดที่ท่าน พล.อ. ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ยังไม่ประกาศอะไร โปรดเชื่อเถิดว่าไม่มีอะไรที่จะกระทบกระเทือน ถ้ามีอะไรรัฐบาลรู้ก่อนแล้วต้องบอกประชาชน แต่ตอนนี้ที่ไม่ได้บอกเพราะไม่มีอะไรที่จะกระทบ”

จึงเป็นคำพูดที่ทำให้มั่นใจได้ว่า จากนี้ไปหลังคนไทยต้องเผชิญกับเหตุการณ์ร้ายแรงสะเทือนจิตใจแล้ว การเมืองยังคงเดินหน้าไปสู่ทางออกให้กับประเทศได้ โดยไม่มีอะไรมากระทบ หรือต้องทำให้สะดุดลงเลื่อนออกไปอีกจนสร้างความเสียหายตามมา

โดยเฉพาะเรื่องที่ต้องจับตาเป็นอย่างยิ่ง ร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ 4 ฉบับ ซึ่งต้องออกให้แล้วเสร็จก่อนการเลือกตั้ง เพราะหลายฝ่ายให้ความสนใจว่าจะมีหน้าตาเป็นอย่างไร

ท่ามกลางเกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์ไล่เรียงตั้งแต่ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งวุฒิสภา (สว.) และ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.)

มีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ระบุว่า หากจะมีการเลื่อนวันเลือกตั้งออกไปหรือไม่ ขึ้นอยู่กับกฎหมายลูก 2 ฉบับคือ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย กกต. และ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง

โดยคาดว่ากฎหมายประกอบทั้งสองฉบับจะแล้วเสร็จภายในปลายเดือน ต.ค. หรือไม่ก็ต้นเดือน พ.ย.นี้ ก่อนส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาต่อไป แต่ก็ต้องติดตามโดยเฉพาะกฎหมายเกี่ยวข้องกับ กกต. เพราะนอกจากจะมีการเพิ่ม 5 เสือ เป็น 7 เสือแล้ว

แต่ กรธ.อาจมีการปรับเปลี่ยนบทบาทหน้าที่ รวมถึงชื่อและวิธีการได้มาของ กกต.จังหวัด หลังถูกวิพากษ์วิจารณ์ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา โดยเฉพาะการถูกครอบงำจากฝ่ายการเมือง

ขณะที่ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองนั้น กรธ.ได้ดำเนินการพิจารณาเสร็จสิ้นเป็นที่เรียบร้อย และจะนำเรื่องดังกล่าวเข้าสู่วงถก กรธ.อีกครั้งหนึ่งเพื่อกำหนดคอนเซ็ปต์

ทว่า เรื่องที่ถูกวิจารณ์จากพรรคการเมือง ยิ่งเฉพาะ พ.ร.บ.พรรคการเมือง คือพรรคต้องนำเสนอนโยบายหาเสียงกับ กกต.พิจารณาก่อนประกาศใช้ เพื่อเป็นด่านแรกในการสกัดไม่ให้เกิดนโยบายประชานิยม ซึ่งเคยสร้างความเสียหายให้กับประเทศไทยมาแล้ว

อย่าลืมว่า กกต.มีหน้าที่ในการจัดการเลือกตั้งให้เกิดความสุจริตและเที่ยงธรรม ด้วยลำพังแค่ภาระนี้ก็หนักเพียงพอต่อการทำงาน เนื่องด้วยตลอดเวลาที่ผ่านมาไม่สามารถจับกุมผู้กระทำผิดรายใดได้ ดังนั้นหากเพิ่มงานเข้ามาอีกอาจทำให้กระทบต่อระบบทั้งหมดก็เป็นได้

ทั้งหมดจึงล้วนแต่ดุลพินิจของผู้เกี่ยวข้องทั้งหลายจะพิจารณาเพื่อให้สำเร็จลุล่วงตอบสนองต่อประโยชน์ประเทศให้มากที่สุด โดยไม่เกิดความขัดแย้งอย่างที่ผ่านๆ มา

ส่วนกฎหมายประกอบที่เหลืออีก 2 ฉบับ ยังอยู่ระหว่างการพิจารณาของ กรธ. ว่าจะให้ออกมาเป็นแบบไหน เพื่อลดแรงเสียดทานจากทุกฝ่าย และให้ทันต่อแผนกำหนดที่รัฐบาล คสช.วางไว้ ทั้งหมดจึงล้วนแสดงให้เห็นถึงความคืบหน้าต่อการดำเนินการของทุกฝ่าย

เพื่อให้ประเทศเดินหน้าไปสู่จุดหมายปลายทาง เป็นแสงสว่างที่ปลายอุโมงค์หลังจากรอคอยมายาวนานกว่า 10 ปี เนื่องด้วยต้องประสบปัญหาในทางการเมืองจนเกิดความขัดแย้งแบ่งฝักแบ่งฝ่ายแยกขั้ว

ท่ามกลางปัญหานานัปการรุมล้อมรอคอยทิ่มแทงรัฐบาลรวมถึงทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง จึงถือเป็นเรื่องใหญ่ให้ พล.อ.ประยุทธ์ พร้อมคณะต้องฝ่าฟันข้ามไปสู่โรดแมป

เพราะถือว่าเป็นสัญญาประชาคมที่ให้ไว้ต่อประชาชน ทั้งหมดจึงเป็นเรื่องเดิมพันชี้ชะตาอนาคตประเทศไทยไม่ให้ถดถอยล้าหลัง จากปัญหาเดิมๆ ที่เคยมีมาและพัฒนาชาติสู่ความเจริญรุ่งเรืองตามความตั้งพระทัยของพ่อหลวง