16 พ.ย.59 – นายนรชิต สิงหเสนี โฆษกคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ(กรธ.) กล่าวถึงกรณีนายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการเลือกตั้ง(กกต.) ด้านบริหารกลาง ระบุ กรธ.ฟุ้งซ่านที่กำหนดให้มีผู้ตรวจการเลือกตั้งมาแทนกกต.จังหวัดว่า กรธ.คิดว่า ตัวเองไม่ฟุ้งซ่าน เพราะ กรธ.พิจารณารัฐธรรมนูญ และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญด้วยเหตุผล รวมทั้งรับฟังความเห็นจากฝ่ายต่างๆ เท่าที่ทำได้ เพื่อแก้ปัญหาอุปสรรคต่างๆ ที่มีมาเพื่อให้การเลือกตั้งและการเมืองไทยมีความบริสุทธิ์ยุติธรรมนั่นคือ หลักการที่เราใช้ทำงานตั้งแต่วันแรก ซึ่งนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรธ.บอกว่า ให้ช่วยกันคิด ดังนั้น กรธ.ทั้ง 21 คน คงคิดได้ไม่ทุกเรื่อง แม้สื่อมวลชนเคยเรียกว่า กรธ.เป็นอรหันต์ แต่คงต้องรับฟังเสียงของคนอื่น ที่ผ่านมา กรธ.รับฟังความเห็นมาโดยตลอด

ทั้งนี้ ข้อเสนอที่รับฟังมานั้น กรธ.ไม่ได้คิดขึ้นเพียงเพื่อสนุกๆ หรือฟุ้งซ่าน แต่พยายามแก้ปัญหาเรื่อง กกต.จังหวัด เพราะเราได้ยินเรื่องความไม่เป็นกลาง อยู่ภายใต้อิทธิพลของพรรคการเมือง นักการเมือง ผู้ที่มีอิทธิพลในจังหวัด มีเสียงวิจารณ์ว่า กกต.จังหวัดรับเงินเดือนประจำ และมีสำนักงานที่มีค่าใช้จ่ายมากมาย แต่ปฏิบัติหน้าที่เพียง 4 ปีต่อครั้งในช่วงมีเลือกตั้ง หรืออาจบ่อยกว่า ถ้ามีเลือกตั้งท้องถิ่น ในแง่งบประมาณน่าจะเป็นผลพลอยได้ ถ้าประหยัดเงินของรัฐ และภาษีประชาชนได้น่าจะลองทำ

ส่วนคำถามเรื่องการดึงคนนอกพื้นที่ ร่วมคณะผู้ตรวจการเลือกตั้ง ติดปัญหาเรื่องงานประจำต้องเดินทางไกลใช้งบประมาณ 150 ล้านบาทมากเกินไป จะเป็นไปได้หรือไม่นั้น กรธ.ว่า น่าจะปฏิบัติได้จริง โดยจะเลือกบุคคลในแต่ละจังหวัดระหว่าง 5-8 คนคือ ไม่ต่ำกว่า 5 คน แต่ไม่เกิน 8 คนมาทำหน้าที่เฉพาะ ในช่วงการเลือกตั้ง ตั้งแต่มีพระกฤษฏีกากำหนดวันเลือกตั้งช่วงหาเสียงจนกระทั่งประกาศผลการเลือกตั้งช่วงเวลาปฏิบัติงานคงเห็นชัด ไม่น่าจะเกิน 3-4 เดือน มีค่าใช้จ่ายเพียงค่าเดินทางค่าเบี้ยเลี้ยงค่าที่พัก และค่าใช้จ่ายอื่น ตามที่กกต.กำหนดการกังวลปัญหาเดินทางไกลไม่สะดวกนั้น อย่าพึ่งคิดไกลเราไม่ได้กำหนดให้คนอยู่ภาคใต้ข้ามจังหวัดไปปฏิบัติหน้าที่ภาคเหนือ อาจจะออกแบบแบ่งเป็นตามรายภาคเล็กๆ อย่างคนอยู่กลุ่มจังหวัดภาคเหนือ ก็ไปปฏิบัติหน้าที่ภายในภาคเหนือ

“ถ้ากลัวถูกซื้อตัวได้ให้แบ่งเป็นภาคใหญ่แล้ว แต่ความเหมาะสมอาจจะคุยในรายละเอียดได้สรุปแล้วว่า กรธ.คิดว่าทำได้ไม่ยุ่งยากไม่ฟุ้งซ่านประหยัดกว่าเดิม แทนที่จะต้องจ่ายเงินเดือนกกต.จังหวัดแบบเดิมทุกคนปีละ 365 วัน แต่เป็นการจ่ายเงินในช่วงเลือกตั้งเท่านั้น เรื่องแบบนี้ไม่ต้องเป็นนักฟิสิกส์ น่าจะคำนวณได้ว่า น่าจะประหยัดกว่า” นายนรชิต กล่าว

นายนรชิตกล่าวว่า ส่วนที่นายสมชัยบอกให้ กรธ.ใช้มาตรฐานเดียวกับการกำหนดคุณสมบัติองค์กรอิสระอย่าเอาตัวเองเป็นตัวตั้งเสมอ หลักการคือ กรธ.คิดจะทำอะไรจะมีความเสมอภาคทุกองค์กรอิสระสรุปคือ ใช้มาตรฐานเดียวกัน โดยถ้าจะเซ็ตซีโร่ทั้งหมด ประธานกรธ.บอกแล้วว่า ไม่ทำจะวุ่นวายไม่เป็นธรรม หรือถ้าจะให้ใช้ตามรัฐธรรมนูญ 50 เดิมทั้งหมด คงไม่ได้ประชาชนผ่านประชามติร่างรัฐธรรมนูญใหม่มาให้แล้ว จึงต้องใช้คุณสมบัติขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญใหม่เป็นเหตุผลให้ กรธ.เลือกเขียนไว้ในบทเฉพาะกาลว่า ทุกองค์กรอิสระต้องดูว่า คุณสมบัติข้อห้ามตามรัฐธรรมนูญใหม่ ยกตัวอย่างกรณี กกต.ที่ต้องการมีเพิ่มกกต.จากเดิม 5 คนเป็น 7 คน กำหนดให้มีคณะกรรมการสรรหาขึ้นคณะหนึ่ง เพื่อวินิจฉัยสรรหาไม่ใช่ กรธ.วินิจฉัยเอง สรุปเราไม่ได้เลือกปฏิบัติกับใครองค์กรใด หรือกรรมการคนใดคนหนึ่งเป็นทางสายกลางแล้ว ใครคุณสมบัติครบก็อยู่ต่อไปใครไม่ครบ ก็ต้องพ้นคำว่า พ้นให้อยู่ปฏิบัติหน้าที่จนกว่าจะมีการแต่งตั้งคนใหม่มาแทนซึ่งหน่วยงานราชการหรือประชาชนก็ไม่เสียหาย

อ่านข่าวที่เกี่ยวข้อง : http://www.komchadluek.net/news/politic/249158