ผู้สื่อข่าวรายงานจากกระทรวงการคลังว่า การแก้ไขหนี้นอกระบบ ด้วยการเสนอให้ผู้ที่ทำธุรกิจเงินกู้นอกระบบ ทำธุรกิจสินเชื่อรายย่อยระดับจังหวัด หรือสินเชื่อพิโก ไฟแนนซ์ โดยสามารถเรียกเก็บดอกเบี้ย ค่าปรับ ค่าบริการ และค่าธรรมเนียมใดๆ ได้ไม่เกิน 36% ต่อปีนั้น ตั้งแต่วันที่ 1-9 ธ.ค.59 มีผู้สนใจยื่นสมัครเพียง 3 รายเท่านั้น เพราะผู้ประกอบการเงินกู้นอกระบบเกรงว่า ขั้นตอนการขออนุญาตยุ่งยาก การทำธุรกิจนอกระบบไม่จำเป็นต้องเปิดเผยตัวตน และไม่ต้องเสียภาษีให้รัฐบาล อัตราดอกเบี้ยนอกระบบที่จัดเก็บ 20-30% ต่อเดือน หรือ 40-50% ต่อปี ยังจูงใจให้ปล่อยเงินกู้นอกระบบ อย่างไรก็ตาม สัปดาห์ที่ผ่านมากระทรวงได้ลงพื้นที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จัดสัมมนาเรื่องการจัดตั้งธุรกิจพิโก ไฟแนนซ์ เพื่อกระตุ้นให้ผู้ปล่อยเงินกู้นอกระบบสมัครทำสินเชื่อพิโก ไฟแนนซ์ ให้มากขึ้น

สำหรับพิโก ไฟแนนซ์ กระทรวงคาดว่าจะมีผู้สนใจทำธุรกิจจำนวนมาก เพราะเรียกเก็บอัตราดอกเบี้ยได้สูงสุดถึง 36% ต่อปี โดยไม่ผิดกฎหมาย ทุนจดทะเบียนต่ำเพียง 5 ล้านบาท ที่สำคัญมีวัตถุประสงค์ที่ผ่อนปรน โดยสามารถปล่อยกู้ในกรณีฉุกเฉินได้ เช่น ค่ารักษาพยาบาล ค่าเทอมบุตร เป็นต้น ซึ่งเป็นเงื่อนไขดีกว่าสินเชื่อนาโนไฟแนนซ์ ที่เปิดให้เอกชนดำเนินการเมื่อปี 58 โดยกำหนดให้ผู้ประกอบการต้องมีทุนจดทะเบียน 50 ล้านบาท ปล่อยกู้เพื่อการลงทุนและขยายกิจการ อัตราดอกเบี้ยเก็บสูงสุดไม่เกิน 36% ซึ่งล่าสุด สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) อนุมัติเอกชนดำเนินธุรกิจนาโน ไฟแนนซ์ ไม่ถึง 30 ราย วงเงินสินเชื่อ 100-200 ล้านบาทเท่านั้น

ด้านนายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ รมว.คลัง กล่าวว่า กระทรวงกำลังรอการบังคับใช้ พ.ร.บ.ห้ามเรียกดอกเบี้ยเกินอัตรา พ.ศ.2559 ซึ่งผ่านการพิจารณาจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) แล้ว โดย พ.ร.บ.ดังกล่าวจะเพิ่มโทษสำหรับเจ้าหนี้นอกระบบที่เรียกเก็บดอกเบี้ยเกินกฎหมายกำหนด จากเดิมปรับไม่เกิน 1,000 บาท หรือจำคุกไม่เกิน 1 ปี เพิ่มเป็นปรับไม่เกิน 200,000 บาท หรือจำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือทั้งจำทั้งปรับ “ขณะนี้อยู่ในช่วงเริ่มต้นของการจัดตั้งพิโก ไฟแนนซ์ แม้จะมีผู้ยื่นสมัครไม่กี่ราย แต่หากบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดแล้ว เชื่อว่าผู้ประกอบการเงินกู้นอกระบบจะเข้าสู่ระบบพิโก ไฟแนนซ์มากขึ้น เพราะมีกฎหมายรองรับชัดเจน และช่วยให้ผู้กู้ไม่ต้องจ่ายดอกเบี้ยแพงเกินจริงด้วย”.