กสทช. รับทราบคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว ห้ามบังคับแบงก์กรุงเทพจ่ายค่างวดประมูลแทน “เจ๊ติ๋มทีวีพูล” จนกว่าจะมีคำพิพากษาสิ้นสุด มอบฝ่ายกฎหมายเตรียมยื่นอุทธรณ์ต่อไป ด้านเอกชนชี้มีแนวโน้มหลายช่องเดินตามรอยเจ๊ติ๋ม ก๊อบปี้กลยุทธ์ “ไม่หนี ไม่จ่าย ไม่ทำ”

พ.อ.นที ศุกลรัตน์ รองประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ในฐานะประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) เปิดเผยว่า ขณะนี้ได้รับทราบคำสั่งศาลปกครองกลางที่มีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวไม่ให้กสทช.บังคับให้ธนาคารกรุงเทพ (มหาชน) ในฐานะผู้ออกหนังสือค้ำประกันค่าประมูลทีวีดิจิตอลต้องชำระค่างวดประมูลแทนบริษัท ไทยทีวี จำกัด ซึ่งยังเหลือค้างชำระอีก 3 งวด โดยให้รอจนกว่าจะมีคำพิพากษาเป็นที่สิ้นสุด หรือมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น โดยจะนำเรื่องดังกล่าวเข้าหารือในที่ประชุมบอร์ดกสท. ในวันที่ 19 ธ.ค.2559 และได้ให้ฝ่ายกฎหมายไปพิจารณารายละเอียดของคำสั่งศาลปกครองกลางด้วย ในเบื้องต้นหากศาลเปิดโอกาสให้ยื่นอุทธรณ์ ทาง กสทช.ก็ต้องยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุดต่อไป

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 7 ธ.ค. 59 ที่ผ่านมา ศาลปกครองกลางได้มีหนังสือคำสั่งถึง พ.อ.นที หรือ น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสทช.ผู้รับมอบอำนาจในฐานะผู้ถูกฟ้อง โดยสรุปสาระสำคัญคำสั่งที่ห้ามมิให้ กสทช.บังคับให้ธนาคารกรุงเทพชำระหนี้แทนไทยทีวีตามหนังสือค้ำประกัน เนื่องจากหากธนาคารกรุงเทพต้องชำระหนี้ทั้งหมด อาจจะส่งผลกระทบต่อไทยทีวี เพราะธนาคารกรุงเทพจะต้องบังคับเอาทรัพย์สินจากไทยทีวี ซึ่งจะต้องฟ้องร้องคดีต่อไป และเมื่อ กสทช.กำหนดให้ไทยทีวีสามารถแบ่งจ่ายค่าประมูลเป็นงวดๆ ดังนั้น การบังคับให้ธนาคารกรุงเทพชำระเงินทั้งหมดนั้นก็อาจทำให้ไทยทีวีได้รับผลกระทบด้วย และการที่ศาลมีคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวนั้น ไม่ส่งผลกระทบต่อ กสทช.และการดำเนินงานของรัฐแต่อย่างใด

สำหรับไทยทีวีนั้น มีนางพันธุ์ทิพา ศกุนต์ไชย “เจ๊ติ๋ม ทีวีพูล” เป็นประธานกรรมการบริหาร และได้เข้าร่วมประมูลทีวีดิจิตอล 2 ช่อง คือรายการเด็กช่อง 15 โลก้า มูลค่า 648 ล้านบาท และรายการข่าวสาระ ช่อง 17 ไทยทีวี มูลค่า 1,328 ล้านบาท รวมมูลค่า 1,976 ล้านบาท โดยไทยทีวีได้ชำระค่าประมูลงวดแรก 342 ล้านบาท ส่วนงวดที่ 2 และ 3 ธนาคารกรุงเทพชำระแทน 628.8 ล้านบาท รวมเป็นเงินชำระ 970 ล้านบาท

นายเขมทัตต์ พลเดช กรรมการผู้อำนวยการใหญ่สถานีโทรทัศน์พีพีทีวี ในฐานะนายกสมาพันธ์สมาคมวิชาชีพวิทยุและโทรทัศน์ เปิดเผยว่า คำสั่งศาลที่ออกมานั้น สะท้อนความจริงที่ว่า กสทช.ไม่น่าจะมีอำนาจในการไปไล่บี้ให้ธนาคารกรุงเทพต้องชำระค่างวดประมูลแทนไทยทีวี เพราะคดีความยังไม่สิ้นสุด เนื่องจากแบงก์กรุงเทพไม่ใช่คู่สัญญาโดยตรงกับ กสทช. เป็นเพียงผู้ออกหนังสือค้ำประกันมูลค่าการประมูล

อย่างไรก็ตาม คำสั่งศาลดังกล่าวจะเป็นตัวบ่งชี้แนวทางเลือกของช่องดิจิตอลที่เหลืออยู่บ้างเหมือนกัน เนื่องจากกรณีไทยทีวีถือเป็นเคสแรกที่ผู้ประกอบการแสดงให้เห็นว่า “ไม่หนี ไม่จ่าย ไม่ทำ” และเมื่อไม่ต้องจ่ายค่างวดประมูลจนกว่าคดีจะเสร็จสิ้น ก็อาจมีช่องซึ่งประสบปัญหาเช่นกัน ยอมหยุดเลือดตาม แม้อาจต้องเสียหน้าอยู่บ้าง โดยขอยุติการออกอากาศและฟ้องร้องต่อ กสทช.ตามรอยช่องไทยทีวี ซึ่งตนเชื่อว่ามีบางช่องที่อยากหยุดแล้ว

ส่วนกรณีของพีพีทีวีและช่องอื่นๆ ได้แก่ ช่องวัน, จีเอ็มเอ็ม 25, ไทยรัฐทีวี, ไบรท์ทีวี, สปริงนิวส์, เนชั่นทีวี และช่องนาว (Now) ร่วมกันยื่นฟ้องต่อศาลปกครองให้ กสทช.ช่วยยืดระยะเวลาการชำระเงินค่างวดประมูลออกไป โดยไม่มี ดอกเบี้ย รวมทั้งขอเยียวยาเรื่องอื่นๆนั้น ตนมองว่าสิ่งที่ช่องเหล่านี้ร้องขอถือว่าเป็นเงื่อนไขที่ดีกว่าการไม่จ่าย หรือขอคืนใบอนุญาตด้วยซ้ำ อย่างไรก็ตามขณะนี้ศาลขอขยายเวลาพิจารณาคำฟ้องไปก่อน โดยกำหนดการจ่ายเงินงวดต่อไปคืองวดที่ 4 นั้น จะมีขึ้นในช่วงเดือน พ.ค.2560

นายชลากรณ์ ปัญญาโฉม ประธานเจ้าหน้าที่บริหารสายงานดิจิทัลทีวี บริษัทเวิร์คพอยท์ เอ็นเทอร์เทนเมนท์ จำกัด (มหาชน) เปิดเผยว่า มีความเป็นไปได้ว่าคำสั่งศาลดังกล่าวอาจมีผลให้ช่องทีวีดิจิตอลที่ประสบความยากลำบากในการดำเนินธุรกิจ ตัดสินใจยุติการทำธุรกิจและไปฟ้องร้องต่อศาล รวมทั้งขอระงับการจ่ายเงินค่างวดประมูลตามอย่างกรณีของเจ๊ติ๋ม อย่างไรก็ตาม มองว่าคงต้องรอดูจนกว่าคดีจะสิ้นสุด ว่าการดำเนินธุรกิจของผู้ประกอบการทีวีดิจิตอลที่ไม่ประสบความสำเร็จนั้น มาจากนโยบายของ กสทช.หรือความสามารถในการทำธุรกิจกันแน่

แต่สำหรับช่องเวิร์คพ้อยท์ ซึ่งไม่ได้มีคดีความฟ้องร้องใดๆ ก็คงปฏิบัติตามหน้าที่ของผู้ประกอบการภายใต้ใบอนุญาตเช่นเดิม นั่นคือชำระค่างวดประมูลตามปกติ โดยมีกำหนดจ่ายค่างวดในครั้งที่ 4 เดือน พ.ค.2560.