ทั้งนี้ เบื้องต้นราคาน้ำตาลทรายในประเทศ กระทรวงพาณิชย์อาจใช้วิธีการประกาศราคาแนะนำซึ่งอาจเป็นรายเดือน และกำหนดให้มีการนำเข้าน้ำตาลอย่างเสรีภายใต้เงื่อนไขที่จะต้องขึ้นทะเบียนเป็นผู้ค้า โดยหากนำเข้าจากกลุ่มประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) ภาษีนำเข้าเป็นศูนย์ แต่หากนำเข้านอกจากกลุ่มเออีซีก็จะกำหนดภาษีนำเข้าเพื่อจัดความสมดุลน้ำตาลทรายให้มาแข่งขัน ขณะที่ราคาอ้อยขั้นต้นที่จะกำหนดจะคำนวณจากราคาน้ำตาลทรายส่งออกที่ อนท.ทำการส่งออก และพิจารณาราคาน้ำตาลทรายขาวตลาดโลก คาดว่าแนวโน้มเฉลี่ยอยู่ที่ 490-500 เหรียญสหรัฐฯต่อปอนด์ ซึ่งจะเท่ากับราคาขายปลีกของประเทศไทยในปัจจุบันระดับ 23-24 บาทต่อกิโลกรัม (กก.)

นายนราธิป อนันตสุข หัวหน้าสำนักงานสหพันธ์ชาวไร่อ้อยแห่งประเทศไทย กล่าวว่า ชาวไร่อ้อยต้องการเห็นแนวทางการ ลอยตัวราคาน้ำตาลทรายที่มีกรอบต่ำสุดและสูงสุดเพื่อไม่ให้กระทบภาพรวม ทั้งนี้ ราคาอ้อยและผู้บริโภค และยังต้องการให้คงสถานะและบทบาทกองทุนอ้อยและน้ำตาลทราย (กท.) ในการดูแลเสถียรภาพราคาทั้งระบบ.