“การที่เอกชนให้ยืมพื้นที่รกร้างว่างเปล่านี้ สาเหตุมาจากการที่จะมีการบังคับใช้พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ซึ่งจะจัดเก็บภาษีที่ดินรกร้างว่างเปล่าเพิ่มสูงขึ้น ทางบริษัทจึงนำที่ดินมาเข้าร่วมโครงการประชารัฐกับรัฐบาลซึ่งกำลังต้องการจะแก้ไขปัญหาเกษตรกรทำกินบนพื้นที่ผิดกฎหมายในปัจจุบัน อาทิ การที่เกษตรกรปลูกข้าวโพดในพื้นที่ผิดกฎหมาย ทำให้ไม่มีคนรับซื้อ เป็นต้น สำหรับเอกชนรายแรกที่เสนอเข้ามา พล.อ.ฉัตรชัยอยากให้เป็นบริษัทแรกที่นำร่องก่อน ถ้ามีเกษตรกรสนใจ ทางกระทรวงเกษตรฯจะเข้ามาดูศักยภาพ ความเหมาะสมของพื้นที่ โดยรูปแบบสัญญาอาจจะเป็น 10 ปี หรือ 20 ปี”

สำหรับพื้นที่ทั้งหมด 10,700 ไร่ ประกอบด้วย 7 จังหวัด ได้แก่ เพชรบูรณ์ 4,300 ไร่ เพชรบุรี 1,000 ไร่ หนองคาย 1,200 ไร่ บึงกาฬ 600 ไร่ นครสวรรค์ 2,900 ไร่ สุโขทัย 600 ไร่ และอุทัยธานี 100 ไร่ อย่างไรก็ตาม เอกชนจะเป็นผู้ออกเงินทุนจำพวกเครื่องมือและอุปกรณ์ต่างๆ เพื่อให้เกษตรกรที่จะเข้ามาใช้ประโยชน์จากที่ดินในการประกอบอาชีพ ทั้งนี้เมื่อผลผลิตออกมาจะมีการแบ่งสัดส่วนกำไรที่ขายได้ในอัตราที่เหมาะสมแก่ทุกฝ่าย ซึ่งในเบื้องต้นกำหนดไว้ คือ เอกชน 60% และเกษตรกร 40%.