สำหรับระเบียบคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรกรรมว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขอนุญาต และการให้ผู้รับอนุญาตถือปฏิบัติในการใช้ที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์สำหรับกิจการที่เป็นการสนับสนุนหรือเกี่ยวเนื่องกับการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ.2541 นั้น ระบุเพียงว่า กิจการที่สนับสนุนเกี่ยวเนื่องกับการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมต้องให้ประโยชน์แก่เกษตรกรในที่ดินเท่านั้น ซึ่งโครงการกังหันลมเพื่อผลิตไฟฟ้า ถือว่ามีประโยชน์ต่อเกษตรกรและสามารถจัดเป็นแหล่งท่องเที่ยวได้ แต่ศาลปกครองสูงสุดระบุว่าเป็นการให้ประโยชน์แก่เกษตรกรทางอ้อม จึงมีคำสั่งยกเลิกโครงการ ทาง ส.ป.ก.จึงต้องกลับไปกำหนดเกณฑ์ใหม่ให้ชัดเจนอีกครั้ง.