นายสมปอง อินทร์ทอง เลขาธิการสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมเปิดเผยว่าปัญหาที่สำคัญประการหนึ่งของประเทศ คือปัญหาความเหลื่อมล้ำและการสร้างโอกาสในการเข้าถึงทรัพยากรที่ดินของผู้ยากจน/ผู้ไร้ที่ดินทำกิน ซึ่งรัฐบาลได้ให้ความสำคัญและมีนโยบายที่จะขจัดความเหลื่อมล้ำ และสร้างความเป็นธรรมทางเศรษฐกิจและสังคมเพื่อแก้ไขปัญหาที่ดินทำกิน และการบุกรุกที่ดินของรัฐ ตามโครงการจัดที่ดินทำกินให้กับชุมชน โดยให้หน่วยงานที่กำกับดูแลที่ดินของรัฐประเภทต่างๆ จัดที่ดินในแบบแปลงรวม ให้กับสถาบันเกษตรกรภายใต้หลักเกณฑ์และเงื่อนไขตามที่คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติกำหนด(คทช.)                สำหรับส.ป.ก.มีพื้นที่ดำเนินการทั้งที่ดินของรัฐและที่ดินเอกชน เนื้อที่ประมาณ40ล้านไร่หรือคิดเป็นร้อยละ26.8หรือ1ใน4ของพื้นที่เกษตรกรรมของประเทศ ส.ป.ก.ได้ดำเนินการจัดที่ดินให้เกษตรกรไปแล้ว35,689,010ไร่3,569,552แปลง เกษตรกรได้รับประโยชน์2,799,203รายและยังมีพื้นที่ ส.ป.ก.บางส่วน ซึ่งมีราษฎรยึดถือครอบครองโดยมิชอบ และยังไม่ยินยอมเข้าสู่กระบวนการปฏิรูปที่ดิน มีทั้งรายย่อยและรายใหญ่ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.)จึงได้ใช้อำนาจตามมาตรา44ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยฉบับชั่วคราว พ.ศ. 2557ออกประกาศหัวหน้า คสช.ที่36/2559เรื่องมาตรการในการแก้ไขปัญหาการครอบครองที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินโดยมิชอบด้วยกฎหมาย เพื่อนำที่ดิน ส.ป.ก.กลับคืนมา พัฒนาและจัดที่ดินให้กับผู้ไร้ที่ดินทำกินที่ผ่านการคัดกรอง และได้รวมตัวกันจดทะเบียนเป็นสหกรณ์เพื่อขอรับการจัดที่ดินตามกฎหมายปฏิรูปที่ดิน และคำสั่งหัวหน้า คสช.

อย่างไรก็ตามการจัดที่ดินตามกฎหมายปฏิรูปที่ดินและตามคำสั่งหัวหน้า คสช.จะดำเนินการ ใน2รูปแบบ คือ1.)จัดให้สถาบันเกษตรกร ภายใต้โครงการจัดที่ดินทำกิน ให้ชุมชน และ2.)ให้สิทธิการเข้าทำประโยชน์ กรณีผู้ครอบครองที่ดินที่เป็นเกษตรกร รวมทั้งผู้สืบสันดานที่เป็นเกษตรกรและร่วมทำประโยชน์ในที่ดิน                กรณีพื้นที่เป้าหมาย ส.ป.ก.ตามประกาศคำสั่งหัวหน้า คสช.ที่36/2559ในท้องที่ อำเภอโคกเจริญ จังหวัดลพบุรี ที่ยังไม่เข้าสู่กระบวนการปฏิรูปที่ดิน มีเนื้อที่40,997.47ไร่ แบ่งออกได้เป็น2กลุ่ม ได้แก่1)กลุ่มแปลงถือครองขนาดไม่เกิน50ไร่ มี1,501แปลง เนื้อที่30,950ไร่1งาน2ตารางวา และ2)กลุ่มแปลงถือครองขนาดเกินกว่า50ไร่(ไม่พบผู้ถือครอง)               พื้นที่เป้าหมายที่จะนำไปจัดตามโครงการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาล หรือนำมาจัดที่ดินในรูปแปลงรวมให้แก่ผู้ไร้ที่ดินทำกิน ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ(คทช.)ประกอบด้วย1.)แปลงที่ดิน ซึ่งผู้ครอบครอง ไม่มีคุณสมบัติเป็นเกษตรกรหรือ ไม่มีสิทธิที่จะได้รับการจัดที่ดินภายใต้กฎหมายปฏิรูปที่ดิน และคำสั่งหัวหน้า คสช.ที่36/2559และ2.)แปลงที่ดินส่วนที่เกินสิทธิ ที่จะได้รับจัดที่ดินตามกฎหมายปฏิรูปที่ดิน               เลขาธิการ ส.ป.ก.กล่าวเสริมว่า การปฏิบัติตามกฎหมายเป็นสิ่งที่จำเป็น การจัดที่ดิน ตามกฎหมายปฏิรูปที่ดินและคำสั่งหัวหน้า คสช.ที่36/2559ต้องการให้เกิดความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย ผู้ครอบครองและผู้สืบสันดานที่มีคุณสมบัติควรได้สิทธิ ผู้ที่ไม่มีสิทธิควรคืนพื้นที่ ผู้ไร้ที่ดินทำกิน ผู้ด้อยโอกาสควรได้รับสิทธิและได้รับความช่วยเหลือสนับสนุน ทั้งนี้เพื่อให้บ้านเมืองอยู่ร่วมกันได้อย่างผาสุกสืบไป