ชี้สภาฯ มนพ.แต่งตั้งทั้งคู่ “จินดา งามสุทธิ-ผศ.ดร.สังคม ภูมิพันธ์”นั่งอธิการบดีม.นครพนม ขัด พ.ร.บ.มหาวิทยาลัยนครพนม ระบุรายแรกต้องพ้นสภาพผู้ทรงฯสภาม.นครพนมทันที เหตุขัด ม.15(5)ขณะที่”ผศ.ดร.สังคม”ขัด ม.4 ตั้งคนเกษียณ รก.อธิการบดี  ซัด สกอ. ต้องกำกับดูแลตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่สภาฯ

          เมื่อวันที่ 14 พ.ค. 2560 ผศ.ดร.รัฐกรณ์ คิดการ ประธานที่ประชุมประธานสภาคณาจารย์และข้าราชการแห่งประเทศไทย(ทปสท.)เผยกับ”เวบไซด์คมชัดลึก ว่ากรณี การแต่งตั้ง ผศ.ดร.จินดา งามสุทธิ อุปนายสภามหาวิทยาลัยนครพนม ให้ดำรงตำแหน่งรักษาการอธิการบดีมหาวิทยาลัยนครพนมนั้น น่าจะทำให้ ผศ.ดร.จินดา ต้องพ้นจากตำแหน่งอุปนายกและผู้ทรงคุณวุฒิในสภามหาวิทยาลัยนครพนมทันที

          เนื่องจากตามมาตรา 15(5) พ.ร.บ.มหาวิทยาลัยนครพนม พ.ศ.2548 ระบุ“กรรมการสภามหาวิทยาลัยผู้ทรงคุณวุฒิจำนวนสิบสองคน ซึ่งจะได้ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯแต่งตั้งจากบุคคลภายนอกมหาวิทยาลัย” และวรรคสาม ในมาตราดังกล่าว ให้สภามหาวิทยาลัยเลือกกรรมการสภามหาวิทยาลัยผู้ทรงคุณวุฒิคนหนึ่งเป็นอุปนายก

          ดังนั้นการแต่งตั้ง ผศ.ดร.จินดา อุปนายกมารักษาราชการแทนอธิการบดีมหาวิทยาลัยนครพนม  ซึ่งเป็นกรรมการสภามหาวิทยาลัยโดยตำแหน่ง และ กลายเป็นคนในไปแล้ว ย่อมทำไม่ได้ ด้วยพ.ร.บ.มหาวิทยาลัยนครพนมเองไม่เกี่ยวกับคำสั่ง คสช.แต่ประการใด จึงไม่ควรบิดเบือนและนำมาเป็นข้ออ้างใด ๆ และเมื่อแต่งตั้งไปแล้วความผิดสำเร็จแล้ว ท่านจึงขาดจากการเป็นกรรมการสภามหาวิทยาลัยตั้งแต่รับตำแหน่งไปแล้ว

         กรณีนี้เคยเกิดขึ้นมาแล้วที่มหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์(มวล.) ซึ่งมีการแต่งตั้ง ดร.สุเมธ แย้มนุ่น ซึ่งเป็นกรรมการสภามหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ ให้มารักษาการอธิการบดี มหาวิทยาลัยวลัยลักษณ์ กฤษฎีกาได้ชี้ขาดแล้ว ว่าทำไม่ได้ เพราะมีผลประโยชน์ทับซ้อน และล่าสุดมีกรณีของ มหาวิทยาลัยราชภัฏหมู่บ้านจอมบึง ได้มีการแต่งตั้งอุปนายก ไปเป็นที่ปรึกษากฎหมาย รับเงินเดือนจากมหาวิทยาลัย สุดท้ายก็ต้องพ้นจากกกรรมการสภาผู้ทรงคุณวุฒิ และกรณีเช่นนี้น่าจะเคยเกิดขึ้นกับหลายมหาวิทยาลัย ที่มักแต่งตั้งกรรมการสภามหาวิทยาลัยให้รักษาการในตำแหน่งอธิการบดีในระหว่างรอเสนอโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งอธิการบดี แต่หากไม่มีใครหยิบยกขึ้นมา หรือนำไปฟ้องศาลเรื่องก็จะผ่านเลยไป

         ส่วนการแต่งตั้ง ผศ.ดร.สังคม ภูมิพันธ์ ซึ่งเกษียณอายุราชการไปแล้ว น่าจะเข้าข่ายความผิดตามแนวคำพิพากษาศาลปกครองสงขลา นครราชสีมา และศาลปกครองสูงสุด เคยพิพากษาไว้ กรณีการแต่งตั้งรักษาการอธิการบดี เนื่องจากพ.ร.บ.มหาวิทยาลัยนครพนม ในมาตรา 4 วรรคท้ายก็ระบุไว้ เหมือนกรณี มหาวิทยาลัยราชภัฏ (มรภ.) มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล (มทร.) “ให้มหาวิทยาลัยนครพนมเป็นนิติบุคคล และเป็นส่วนราชการตามกฎหมายว่าด้วยวิธีงบประมาณ สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา(สกอ.)ด้วยเช่นกัน

         “ สกอ. ควรจะเข้มงวด ตรวจสอบคุณสมบัติ รักษาการอธิการบดี แต่ละสถาบันว่ามีความเหมาะสมหรือขัดต่อกฏหมายหรือไม่ ไม่ใช่ทำได้เพียงเป็นแค่ตรายาง ที่สำคัญต้องกำกับดูแลตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของสภามหาวิทยาลัยแต่ละแห่งด้วย” ผศ.ดร.รัฐกรณ์ กล่าวในที่สุด