ยึดอุดร-พะเยาโมเดลผ่าทางตันวิกฤติ : “สลาย”ขั้วการเมือง

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ

http://www.thairath.co.th/content/563861

โดย ทีมข่าวการเมือง 18 ม.ค. 2559 05:01

 

เป็นอีกบุคคลหนึ่งที่มีประสบการณ์การแก้ไขปัญหาความขัดแย้งเชิงอุดมการณ์ ตลอดชีวิตราชการทหารอยู่บนถนนสายพิราบ จุดพลุเดินก้าวข้ามความปรองดองไปสู่สังคมสันติสุข

บนสถานการณ์ความขัดแย้งในสังคมยังคุกรุ่น พล.อ.อกนิษฐ์ หมื่นสวัสดิ์ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และ ตท.12 เพื่อนร่วมรุ่น พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้า คสช.ให้สัมภาษณ์ ทีมข่าวการเมือง หลังเป็นผู้เสนอตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาเสริมสร้างสังคมสันติสุข เพื่อแสวงหาความปรองดอง มีสมาชิก สนช.รับรองญัตติ 53 คน กำหนดสัดส่วน กมธ.24 คน แบ่งเป็นสมาชิก สนช.14 คนและคนนอก 10 คน

แม้ พล.อ.ประยุทธ์จะออกมาเปรยยังไม่ถึงเวลาตั้ง กมธ. แต่เจ้าตัวเชื่อว่านายกฯ ไม่ได้สั่งเบรก และการตั้ง กมธ.ไม่มีล่มแน่นอน

ขณะที่ฝ่ายการเมืองก็ยังไม่ตกปากรับคำว่าจะเข้าร่วม เพราะหวั่นว่าจะเข้ามาพูดถึงเฉพาะเรื่องนิรโทษกรรม ทั้งที่ กมธ.มีเป้าหมายดึงทุกฝ่ายมาร่วมสร้างสังคมสันติสุข ไม่ใช่เชิญมาคุยออกกฎหมายนิรโทษกรรมล้างผิด

ส่วนตัวก้าวข้ามเรื่องปรองดองไปแล้ว ถ้ายังยึดติดในกรอบคำว่าปรองดองและนิรโทษกรรมประเทศก็จะติดหล่ม เดินไปไหนไม่ได้

ทีมข่าวการเมือง ถามว่า รัฐบาลที่ผ่านๆมาได้ตั้งคณะทำงานศึกษาแก้ไขปัญหาความขัดแย้งมาหลายชุด รัฐบาลชุดนี้ในนามแม่น้ำ 5 สาย โดยสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ก็มีคณะทำงานศึกษาปัญหาด้านนี้ ทำให้ประเทศไทยมีข้อมูลแก้ปัญหาดังกล่าวและการสร้างความปรองดองเยอะมาก

สังคมจึงตั้งความหวังว่า กมธ.ชุดนี้จะนำข้อมูลที่มีอยู่ เป็นเครื่องมือไปสู่การปฏิบัติแก้ไขปัญหาวิกฤติความขัดแย้ง สร้างความปรองดองอย่างไร

เพราะเชื่อว่านายทหารระดับสายพิราบออกมาจุดพลุเรื่องนี้ หลังนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) เสนอให้หัวหน้า คสช.ใช้มาตรา 44 หัวหน้า คสช.ก็ขานรับเสนอให้มือกฎหมายของรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ไปหารือกับนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธาน สนช.

จนมาถึงคิว พล.อ.อกนิษฐ์ ที่รับลูกเรื่องนี้ แสดงว่าแม่น้ำ 5 สาย โดยเฉพาะ คสช.และรัฐบาลส่งสัญญาณให้ สนช.เดินหน้าเรื่องนี้ เพราะตั้งแต่กองทัพยึดอำนาจมา ประเทศไทยยังอยู่ในสถานการณ์แค่หย่าศึกชั่วคราว รอวันปะทุความขัดแย้งใหม่ นับจากวันนี้ไป กมธ.จะเสนอเครื่องมือสร้างสังคมสันติสุขให้แก่รัฐบาลหรือ คสช.อย่างไร

พล.อ.อกนิษฐ์ บอกว่า ขณะนี้ทุกคนมีความสุข บ้านเมืองสงบสุข ถามว่าบ้านเมืองสงบสุขเพราะมีอำนาจมากดหรือไม่ ถ้าอำนาจหมดไปก็จะเข้าสู่สถานะเดิม และยังใช้องค์ความรู้ในกรอบเดิมมาแก้ปัญหาความขัดแย้ง ซึ่งหนีไม่พ้นการออกกฎหมายนิรโทษกรรม หรือใช้มาตรา 44 มันวนอยู่ในอ่าง เราจะต้องก้าวข้ามตรงนี้ออกไปให้ได้

รัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ รัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร รวมถึงรัฐบาลชุดนี้ก็ตั้งคณะทำงานศึกษาหาทางออกจากความขัดแย้ง แต่ยังไม่ได้รับการปฏิบัติ

มาถึงวันนี้ผู้นำทางการเมืองของประเทศมีเจตจำนงแก้ปัญหาความขัดแย้งอย่างแท้จริง และขณะนี้ทุกฝ่าย ทุกคน ทุกองคาพยพมีเจตจำนงทางการเมืองตรงกันหมด อยู่ที่ใครจะเริ่ม

และตลอดทั้งปี 58 ได้ทำงานด้านนี้และวิเคราะห์มาตลอด โดยเฉพาะในช่วงเดือนสิงหาคมจนถึงเดือนธันวาคม แต่สังคมไม่รู้และไม่จำเป็นต้องบอกสังคม ตอนนี้เป็นเวลาที่เหมาะสมที่สังคมจะมาพูดถึงเรื่องนี้ แม้หลายภาคส่วนยังติดเรื่องปรองดอง การออกกฎหมายนิรโทษกรรม

ความจริงกฎหมายไม่สามารถทำให้คนรักกันได้ เหมือนเราชอบผู้หญิงคนนี้ ก็ไปออกกฎหมายบังคับให้แต่งงานกับผู้หญิงคนนี้ไม่ได้ มันอยู่ที่ทั้ง 2 ฝ่ายเห็นพ้องต้องกันโดยวิธีการใดก็แล้วแต่

วิธีสร้างสังคมสันติสุขก็เช่นเดียวกัน อยู่ดีๆจะไปออกกฎหมายบังคับให้ปรองดองไม่ได้ ต้องเชิญฝ่ายที่เกี่ยวข้องมาคุยและศึกษาหาทางออกร่วมกันให้ได้ เชื่อว่าทุกคนมีเจตนาที่ดีต่อบ้านเมือง

ฉะนั้นตามขั้นตอนจากนี้ไปเมื่อได้ผู้ที่จะมาเป็น กมธ.ครบ จะวางแผนการทำงานตามกรอบเวลา 180 วัน และสิ่งแรกที่ทุกคนต้องมีคือความไว้วางใจกันและกัน

เพราะขณะนี้สังคมไม่ไว้วางใจกันและกัน แตกเป็นเสี่ยง ทุกคนหวาดระแวงไปหมด ไม่กล้าพูด วิธีที่จะสร้างความไว้วางใจกันก็ต้องช่วยกันคิด เพื่อมาช่วยกันปั้นแต่งให้สังคมเป็นไปตามที่ตัวเองต้องการ

เช่น จะดูแลชาวนาส่วนใหญ่ของประเทศได้อย่างไร จะให้ความรู้ความเข้าใจอย่างไรให้อยู่ร่วมกันได้ พรรคการเมือง ภาคส่วนสังคมต่างๆจะเป็นอย่างไร รวมถึงจะแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในตอนนี้เพื่อก้าวข้ามไปสู่สังคมสันติสุขให้ได้

ทีมข่าวการเมือง ถามว่า ที่ผ่านมาเคยเป็นหัวหน้าศูนย์ประสานงานชายแดนไทยกับประเทศเพื่อนบ้าน โดยเฉพาะมีความเชี่ยวชาญชายแดนไทย-มาเลเซียเป็นพิเศษ และเป็นผู้ขับเคลื่อนกระบวนการสันติภาพ เพื่อแก้ปัญหาโจรจีนคอมมิวนิสต์มาลายา (จคม.) โดยใช้ยุทธวิธีพูดคุยลับกับกลุ่มแยกดินแดนหลายกลุ่ม จะนำประสบการณ์ตรงนี้มาช่วยสร้างสังคมสันติสุขอย่างไร พล.อ.อกนิษฐ์ บอกว่า บริบทต่างกันอยู่แล้ว

แต่องค์ความรู้ที่สั่งสมมาสามารถนำมาปรับประยุกต์ใช้ได้หลายเรื่องมาก เช่น วิธีการนำเสนอข่าวหลังเจรจาทางลับ นำไปสู่การแก้ปัญหาพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทย (พคท.) ได้สำเร็จการนำเสนอข่าวระหว่างเจรจาถือเป็นโจทย์หนึ่ง เพราะถ้าเปิดหมดก็มีปัญหา ปิดหมดก็มีปัญหา ความเหมาะสมอยู่ตรงไหน

จะให้แม่น้ำอีก 4 สาย โดยเฉพาะรัฐบาลและ คสช.สนับสนุนอย่างไร เพื่อให้สังคมสันติสุขเกิดขึ้นหลังจากมีการตั้ง กมธ.ขึ้นมา พล.อ.อกนิษฐ์ บอกว่า ความจริงได้ประสานไปหมดแล้ว ถ้ามีปัญหาในแง่ข้อกฎหมายจะต้องส่งมาให้ สนช.ออกกฎหมายและทุกอย่างต้องมาจบที่ สนช.

ฉะนั้นจึงต้องเริ่มที่ สนช.ไม่ต้องวนไปมา เพราะเหลือระยะเวลาตามโรดแม็ปของ คสช.เพียง 20 เดือนก็จะมีการเลือกตั้งกันแล้ว

เมื่อ กมธ.ทำเสร็จก็เปรียบเหมือนการเขียนแบบแปลนสร้างบ้าน เพื่อเตรียมขึ้นโครง ลงเสาหลัก เมื่อแบบแปลนเสร็จจะลงเสาเพื่อให้คนอื่นมาสร้างต่อไป เพื่อสร้างสังคมสันติสุขให้เกิดขึ้นในอนาคต อย่างน้อยหลังการเลือกตั้งก็จะทำให้แต่ละฝ่ายยอมรับผลการเลือกตั้ง ยอมรับกติกาที่เป็นประชาธิปไตย

นับตามกรอบเวลาจะเสร็จช่วงใกล้ทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญพอดี แสดงว่ารัฐธรรมนูญที่ออกมาจะมีการกำหนดให้ออกกฎหมายลูกเกี่ยวกับการสร้างสังคมสันติสุข การออกกฎหมายอื่นๆตามมาอีก พล.อ.อกนิษฐ์ บอกว่า ไทม์มิงมันพอดีทุกอย่าง มันลงล็อกหมด

กฎหมายฉบับต่างๆที่เกี่ยวข้องกับสังคมสันติสุขจะโยงถึงกันหมด แต่ตอนนี้ไม่รู้จะเรียกว่ากฎหมายอะไรดี

ทีมข่าวการเมือง ถามว่า ฟังน้ำเสียง แววตาทำไมมั่นใจว่า กมธ.ชุดนี้จะนำไปสู่สังคมสันติสุข พล.อ.อกนิษฐ์ บอกว่า มั่นใจ
ได้คุยทางลับมาก่อน อย่างไร พล.อ.อกนิษฐ์ บอกว่า คุยกันมาหมดแล้ว เพียงแต่ตอนนี้จะทำอย่างไรให้สำเร็จ ถ้าไม่สำเร็จถือเป็นเคราะห์กรรมของบ้านเมือง อย่างที่บอกจะต้องตั้ง กมธ.ดีกว่าไม่ทำอะไรเอาเสียเลย ดีกว่าให้ความร้าวฉานฝังรากลึกลงไปเรื่อยๆ

ขอถามย้ำอีกครั้งว่าจะมีเครื่องมืออะไรที่จะนำไปสู่สังคมสันติสุขได้ พล.อ.อกนิษฐ์ บอกว่า เรื่องนี้ยังไม่ขอพูด จะต้องให้ กมธ.มาช่วยกันคิด

แต่จากประสบการณ์แก้ปัญหาความขัดแย้งที่ผ่านมา จะใช้วิธีทำความเข้าใจ ยอมรับการมีตัวตนซึ่งกันและกัน ให้เกียรติกัน ไม่มองคนอื่นเป็นผู้ขัดแย้ง เคารพความคิดของแต่ละฝ่ายเป็นสิ่งสวยงาม

ทีมข่าวการเมือง ถามว่า ระดับแกนนำ 2 ขั้วการเมืองเมื่อคุยกันตกผลึกแล้ว จะทำความเข้าใจกับมวลชน 2 ขั้วการเมืองอย่างไร พล.อ.อกนิษฐ์ บอกว่า ตั้งใจจูงมือทุกภาค ทุกฝ่ายลงพื้นที่เดินสายต่างจังหวัดทุกภาค พื้นที่คนเสื้อแดง พื้นที่คนเสื้อเหลืองไปทุกจุดชนิดปูพรม

โดยยึดอุดรโมเดล เป็นโมเดลในภาคอีสาน และพะเยาโมเดลเป็นโมเดลในภาคเหนือ ซึ่งได้ไปทำโครงการไว้ในช่วงที่ผ่านมา

สุดท้าย 2 กลุ่มเสื้อสี คนหมู่บ้านมีทั้งคนเสื้อเหลือง คนเสื้อแดงสามารถอยู่ร่วมกันได้อย่างสันติสุข จึงเห็นความหวังที่จะก้าวข้ามความปรองดองสู่สังคมสันติสุข

แต่ทุกฝ่ายต้องช่วยกันก้าวข้ามความขัดแย้งให้ได้.

ทีมการเมือง

Leave a comment