เมื่อเอ่ยชื่อ ผุย ชนะนิกร, กระต่าย โดนสโสฤทธิ์, กุ อภัย,บุนเกิด สังสมสัก, หล้า สิงดาลา, สุบัน สะริดทิราด ฯลฯ คนไทยจำนวนไม่น้อยไม่ทราบว่า นี่คือนักการเมืองของ สปป.ลาว เพราะชื่อท่านคล้ายกับชื่อไทยมาก เคยมีท่านผู้ใหญ่เอ่ยถึงพระบาทสมเด็จพระเจ้ามหาศรีวิธา ล้านช้างร่มขาว พระราชอาณาจักรลาว บรมเชษฐา ขัติยสุริยวรมัน เมื่อได้ยินพระนามครั้งแรก ผมเองก็ไม่ทราบดอกครับ ว่านี่คือพระมหากษัตริย์องค์ที่ 12 แห่งราชอาณาจักรล้านช้างหลวงพระบาง และพระมหากษัตริย์พระองค์แรกแห่งพระราชอาณาจักรหลวงพระบาง

ความรู้เกี่ยวกับชาติรัฐที่มีความคล้ายคลึงกับเรามากที่สุดในโลกแห่งนี้ของคนไทยมีน้อยมาก ครั้งหนึ่ง มีคนพูดถึงระบอบประชาธิปไตยประชาชน ผมเองเมื่อได้ยินครั้งแรก ก็ยังไม่ทราบเลยครับ ว่านี่คือ ระบบการปกครองแบบสังคมนิยมคอมมิวนิสต์ ที่มีพรรคประชาชนปฏิวัติลาวมีอำนาจสูงสุด ตั้งแต่ลาวเริ่มปกครองในระบอบสังคมนิยมเมื่อ 2 ธันวาคม 2518 ที่มีเสด็จเจ้าสุพานุวง เป็นประธานประเทศ คนแรก และมีท่านไกสอน พมวิหาน เป็นนายกรัฐมนตรีคนแรก

เดิมลาวยังไม่มีรัฐธรรมนูญใช้ ก็อาศัยกฎหมายที่อยู่ในรูปของ คำสั่งฝ่ายบริหาร ระเบียบคำสั่งของพรรคประชาชนปฏิวัติลาวและของสภารัฐมนตรีเป็นกฎหมายสูงสุดและกฎหมายลำดับต่างๆ สปป.ลาวประกาศใช้รัฐธรรมนูญครั้งแรกเมื่อ 14 สิงหาคม 2534

สถาบันการเมืองที่สำคัญของลาวก็มี อย่างเช่น พรรคประชาชนปฏิวัติลาว สภารัฐมนตรี สภาแห่งชาติ แนวลาวสร้างชาติ และองค์กรจัดตั้งอีกหลายแห่งเช่น สหพันธ์วัยหนุ่มลาว สหพันธ์แม่หญิงลาว กรรมบาลลาว ฯลฯ

ทุกครั้งที่มีการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองและการปกครองของ สปป.ลาว เราคนไทยที่บริโภคข่าวสารมักจะงุนงงสงสัยและ ไม่เข้าใจ เพราะหลายคนที่ฟังอธิบายเรื่องของลาว ท่านมองลาว ผ่านแว่นตาของคนไทย ต้องเรียนก่อนว่า การเมืองการปกครองของไทยกับของลาวเป็นคนละระบบครับ ท่านต้องอย่าเอาไปเปรียบเทียบกัน

อย่างเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา มีการประชุมใหญ่ของพรรคประชาชนปฏิวัติลาว ครั้งที่ 10 ซึ่งมีผู้แทนเข้าร่วมประชุมทั้งหมด 685 คน ที่ประชุมได้เลือกกรรมการศูนย์กลางพรรคชุดใหม่มา 77 คน จากนั้น คณะกรรมการพรรคชุดใหม่ทั้ง 77 คน ก็จะเลือกกรรมการกรมการเมือง ซึ่งเป็นคณะบริหารสูงสุดของพรรคจำนวน 11 คน

น่าจะเป็นเดือนหน้า ที่จะมีการประกาศรายชื่อคณะรัฐมนตรี กระทรวงต่างๆ ของลาวก็เรียกชื่อแตกต่างจากของไทยหลายกระทรวง เช่น กระทรวงวัฒนธรรมและแถลงข่าว กระทรวงการเงิน กระทรวงป้องกันประเทศ กระทรวงป้องกันความสงบ กระทรวงพลังงานและบ่อแร่ กระทรวงคมนาคม ขนส่งไปรษณีย์ และก่อสร้าง กระทรวงกสิกรรมและป่าไม้ ฯลฯ

หลังจากนั้น ก็น่าจะ 20 มีนาคม 2559 นี่แหละครับ ที่จะมีการเลือกตั้งสภาแห่งชาติลาว ในทางปฏิบัติ กรรมการกรมการเมืองและกรรมการศูนย์กลางพรรคทุกคนจะต้องเป็นตัวแทนของพรรคลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้แทนราษฎรในเขตเลือกตั้งต่างๆของประเทศ

ถ้าถามว่า ใครเป็นผู้นำสูงสุดของ สปป.ลาวในปัจจุบันทุกวันนี้ ก็ต้องเรียนว่า พันเอก บุนยัง วอละจิต ที่เดิมเป็นรองประธาน ประเทศ สมัยที่พลโจ จูมมาลี ไชยะสอน เป็นประธานประเทศ

ทว่า ตั้งแต่การประชุมใหญ่ครั้งที่ 10 ที่ปิดประชุมไปเมื่อวันศุกร์ที่แล้ว พลโทจูมมาลี ท่านวางมือทางการเมืองอย่างเด็ดขาด และเปิดทางให้ผู้นำรุ่นใหม่ขึ้นมาดูแลชาติบ้านเมืองแทน

ดูรายชื่อแต่ละท่านที่ขึ้นมาในครั้งนี้ ต้องยอมรับว่าเป็นผู้มีการศึกษาดีมากแทบทั้งสิ้น ส่วนใหญ่ผ่านการศึกษาระดับปริญญาเอกจากสหภาพโซเวียตและสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อกลับมาจากโซเวียตและรัสเซียแล้ว ท่านเหล่านี้ก็ตั้งใจทำงาน ผ่านงานกระทรวงต่างๆ จนแกร่งกล้าสามารถและขึ้นสู่ตำแหน่งทางการเมืองระดับสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการได้เข้ามาอยู่ในกรรมการกรมการเมือง

ผมอยากฝากรายชื่อท่านเหล่านี้ไว้ครับ เกิดใครจะไปติดต่อกับ สปป.ลาว ทั้งทางราชการและธุรกิจ จะได้ทราบว่า ท่านใดบ้างที่เป็นตัวจริงของแท้ใน สปป.ลาวในปัจจุบัน

ดร.บุนทอง จิดมะนี, ดร.พันคำ วิพาวัน, ดร.ไซสมพอน พมวิหาน, ดร.คำพัน พมมะทัด, ดร.สินละวง คุดไพทูน, ดร.สอนไซ สีพันดอน, พลโท จันสะหมอน จันยาลาด, นายทองลุน สีสุลิด, นางปานี นาท่อตู่, นายจันสี โพสีคำ และที่สุดของที่สุดก็คือ พันเอก บุนยัง วอละจิด

ขอฝากเรื่องราวของลาวเอาไว้แค่นี้ครับ.

คุณนิติ นวรัตน์
songlok@outlook.co.th
www.nitipoom.media
www.facebook.com/nitipoom.thailand