ในที่สุดคณะกรรมการยกร่างรัฐธรรมนูญ(กรธ.) ก็เห็นชอบข้อเสนอของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.)ที่ให้กำหนดในบทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญให้มีกลไกประชาธิปไตยครึ่งใบช่วงเปลี่ยนผ่าน 5 ปีแบบพบกันค่อนทาง ซึ่งเป็นเรื่องที่เข้าใจได้อย่างที่นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรธ.เคยกล่าวว่า ในเมื่อคสช.ลงทุนยึดอำนาจและรับผิดชอบในการกำหนดอนาคตชาติบ้านเมืองและการปฏิรูปประเทศก็ย่อมต้องกำหนดกฎเกณฑ์เพื่อให้เป้าหมายการปฏิรูปประเทศไม่เสียของ

สำหรับความเห็นแบบพบกันค่อนทางของกรธ.ที่มีการทบทวนล่าสุดก็คือนอกจากยอมตามข้อเสนอของคสช.ที่ให้มีสมาชิกวุฒิสภา(สว.) สรรหาจำนวน 250 คนแล้ว ยังยอมกำหนดให้ผู้นำกองทัพ 6 ตำแหน่งเป็นสว.โดยอัตโนมัติประกอบด้วยปลัดกระทรวงกลาโหมผู้บัญชาการทหารสูงสุด ผู้บัญชาการทหารบกผู้บัญชาการทหารเรือ ผู้บัญชาการทหารอากาศ และผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ

ส่วนอำนาจของสว.สรรหาจะทำหน้าที่ผลักดันการปฏิรูปประเทศและพิทักษ์รัฐธรรมนูญไม่ให้ถูกฉีกถูกรื้อ โดยไม่มีอำนาจยื่นญัตติและร่วมลงมติอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาลตามข้อเสนอของคสช.

ส่วนประเด็นเรื่องนายกฯคนนอกนั้น ในกรณีที่สภาผู้แทนราษฎรไม่สามารถสรรหาบุคคลที่ได้รับการเสนอชื่อเป็นนายกฯได้ไม่ว่าด้วยกรณีใดๆ ก็เปิดช่องให้สส.และสว.ต้องมีมติไม่น้อยกว่า 2 ใน 3 ของทั้งสองสภาเพื่อขอให้ยกเว้นการเสนอรายชื่อนายกฯโดยพรรคการเมือง 3 ชื่ออันเป็นการเปิดทางให้เสนอชื่อนายกฯคนอกได้ ซึ่งก็ไม่ใช่เรื่องง่ายที่คนนอกจะมาเป็นนายกฯ

ถ้าจะว่าไปแล้วข้อเสนอขอใช้กลไกประชาธิปไตยแบบครึ่งใบเพื่อปฏิรูปประเทศให้เสร็จสมบูรณ์ช่วงเปลี่ยนผ่าน 5 ปี ของคสช.ก็ไม่ถือว่าเกินเลยเมื่อเทียบกับภาระหน้าที่ความรับผิดชอบอันใหญ่หลวงที่อยู่บนบ่า เพราะหากการปฏิรูปประเทศไม่สำเร็จการเมืองหลังเลือกตั้งยังวนเวียนอยู่ในวังวนของวงจรอุบาทว์แบบเดิมๆ เท่ากับการรัฐประหารของคสช.เมื่อวันที่ 22 พ.ค. 2557 เสียของสิ้นเชิง

ทั้งนี้แนวโน้มหลังการเลือกตั้งทั่วไปครั้งหน้าเชื่อได้เลยว่าหากพรรคเพื่อแม้วได้เป็นแกนนำจัดตั้งรัฐบาลจะต้องจ้องรื้อรัฐธรรมนูญฉบับปราบโกง และล้มการเดินหน้าปฏิรูปประเทศ เพื่อให้ตัวเองประพฤติชั่วร้ายเหมือนที่ผ่านๆ มา โดยไม่มีอุปสรรคขัดขวาง ซึ่งการมีกลไกประชาธิปไตยครึ่งใบไว้คอยถ่วงดุลก็เพื่อเป็นการปรามรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งไม่ให้ใช้อำนาจตามอำเภอใจจนเป็นชนวนวิกฤติเหมือนที่ผ่านมา

นอกจากนี้กลไกประชาธิปไตยครึ่งใบช่วงเปลี่ยนผ่านยังเป็นทางออกแก้ปัญหาชาติเมื่อเกิดวิกฤติความแตกแยกจนถึงทางตันโดยที่กองทัพไม่ต้องออกมายึดอำนาจเหมือนที่ผ่านมา

พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯและหัวหน้าคสช. ถึงกล่าวว่า“ในเมื่ออยากเลือกตั้งก็ให้ อยากมีรัฐธรรมนูญก็ให้ ในเมื่อผมให้ตั้งเยอะตั้งแยะผมขอไว้บ้าง ขอเพื่อใคร ขอเพื่อบ้านเมืองใช่มั้ย ผมทำเพื่อประชาชน ไม่ได้ทำเพื่อใคร”

เพราะฉะนั้นไหนๆ คสช.ก็เสี่ยงตายข้อหากบฏอาสาเข้ามาปฏิรูปประเทศที่บอบช้ำอย่างหนักยืดเยื้อมานาน 10 ปี ก็ควรไว้ใจแล้วรอดูผลงานของคสช. เพราะไม่อย่างนั้นเท่ากับอยากให้บ้านเมืองกลับไปสู่สภาพเลวร้ายแบบเดิมๆ

ทีมข่าวการเมือง