ดาบที่สองของการผ่าตัดระบบการศึกษาของชาติในภูมิภาคคือคำสั่งหัวหน้า คสช.ในเรื่องการบริหารราชการของกระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาค

มีการยกเลิกข้อกำหนดเก่าๆทั้งหมด แล้วกำหนดใหม่ให้มี สำนักงานศึกษาธิการภาค 18 ภาค อยู่ในสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ทำหน้าที่ขับเคลื่อนการศึกษาในระดับภาคและจังหวัด

โดยให้มี ศึกษาธิการภาค เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้าง ในสำนักงานศึกษาธิการภาค ขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ โดยอาจให้มีรองศึกษาธิการภาคไม่เกินหนึ่งคนเพื่อช่วยเหลืองานศึกษาธิการภาค และให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการแต่งตั้งศึกษาธิการภาคและรองศึกษาธิการภาค จากข้าราชการในกระทรวงศึกษาธิการตามที่ปลัดกระทรวงศึกษาธิการเสนอ

ในแต่ละจังหวัด ให้มีสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด สังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อปฏิบัติภารกิจของกระทรวงศึกษาธิการเกี่ยวกับการบริหารและการจัดการศึกษาตามที่กฎหมายกำหนด การปฏิบัติราชการตามอำนาจหน้าที่ นโยบาย และยุทธศาสตร์ของส่วนราชการต่างๆที่มอบหมาย

แล้วให้มี ศึกษาธิการจังหวัด เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างในสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของศึกษาธิการภาค โดยอาจให้มีรองศึกษาธิการจังหวัดไม่เกินหนึ่งคนเพื่อช่วยเหลืองานศึกษาธิการจังหวัด

ทั้งนี้ ให้ปลัดกระทรวงศึกษาธิการแต่งตั้งศึกษาธิการจังหวัดและรองศึกษาธิการจังหวัดจากข้าราชการในกระทรวงศึกษาธิการ

ข้อกำหนดที่สำคัญคือให้โอนอำนาจหน้าที่ของผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาและอำนาจหน้าที่ของผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เฉพาะงานที่เกี่ยวกับ อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาและ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ไปเป็นอำนาจหน้าที่ของศึกษาธิการจังหวัด

ส่วนกิจการ ทรัพย์สิน งบประมาณ สิทธิ หนี้ ภาระผูกพัน ข้าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ้าง และอัตรากำลังของสำนักงานศึกษาธิการภาคเดิมให้โอนมาให้ศึกษาธิการภาคที่ตั้งขึ้นใหม่นี้

ตอนนี้ก็มีข่าวว่าการดำเนินการแต่งตั้งศึกษาธิการภาคและศึกษาธิการจังหวัดก็เป็นไปด้วยความเรียบร้อยแล้ว โดยให้ข้าราชการระดับ 10

เดิมที่อยู่ในตำแหน่ง ผู้ตรวจราชการกระทรวงบ้าง ผู้ช่วยปลัดกระทรวงบ้าง รองเลขาธิการของหน่วยงานต่างๆในกระทรวงบ้าง ไปปฏิบัติหน้าที่ ศึกษาธิการภาค ในช่วงแรก

ต่อไปนี้งานบริหารงานบุคคลพูดง่ายๆก็คือการแต่งตั้งโยกย้ายครูได้หลุดออกมาจากเงื้อมมือของเหลือบฝูงเดิมในรูปแบบของ อ.ก.ค.ศ.แล้ว มีคณะกรรมการที่จัดตั้งกันขึ้นมาใหม่ที่จะรับหน้าเสื่อดูแลแทนอยู่แล้ว

เป็นอันว่าบรรดาครูทั้งหลายตั้งความหวังไว้ได้แล้วว่าต่อไปนี้การขอย้ายจะได้รับการพิจารณาด้วยความเป็นธรรมกว่าแต่ก่อน

ไม่ต้องไปกู้หนี้ยืมสินมาเซ่นคนละโมบที่เรียกร้องเอาผลประโยชน์เป็นเม็ดเงินในอัตรากิโลเมตรละเท่าโน้นเท่านี้บาทตามระยะทางห่างไกลจากโรงเรียนที่สอนอยู่ไปยังโรงเรียนใหม่ที่ขอย้ายไปอยู่

เรื่องนี้ฟังดูเหมือนว่าเป็นตลกร้าย แต่ในความเป็นจริงแล้วเกิดขึ้นในหลายพื้นที่ทีเดียว พ้นเวรพ้นกรรมเสียทีนะ คุณครู.

คอลัมน์ที่เกี่ยวข้อง : ผ่าตัดศึกษา (1)

“ซี.12”