เมื่อเวลา 11.00 น.วันที่ 28 มกราคม ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ขณะที่ นายอำนาจ หนูทอง เจ้าพนักงานประมง เจ้าหน้าที่กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พร้อมกลุ่มอนุรักษ์ทรัพยากรชายฝั่งทะเล ลงพื้นที่ หมู่ที่ 9 ต.แหลมฟ้าผ่า อ.พระสมุทรเจดีย์ จ.สมุทรปราการ ซึ่งอยู่ห่างชายฝั่งประมาณ 200 เมตร ได้พบเห็นกลุ่มเรือประมงชายฝั่งประมาณ 20 ลำ กำลังออกคลาดหอยบริเวณดังกล่าว จึงเข้าสกัดจับกุม ทำให้เรือประมงทั้งหลายแตกฮือหลบหนีไปคนละทิศละทาง แต่เจ้าหน้าที่สามารถควบคุมเรือไว้ได้ 5 ลำ และลูกเรือ 10 คน พร้อมนำขึ้นฝั่งที่ท่าเรือพระสมุทรเจดีย์ เพื่อลงบันทึกการจับกุมและดำเนินคดี

ทั้งนี้ ขณะควบคุมเรือทั้ง 5 ลำแล่นมาตามอ่าวไทย เพื่อมาขึ้นฝั่งบริเวณหมวดเรือที่ 3 กองเรือทุ่นระเบิด หมู่ที่5 ต.แหลมฟ้าผ่า อ.พระสมุทรเจดีย์ จ.สมุทรปราการ เรือประมงทั้ง 5 ลำ พร้อมลูกเรือกว่า 10 คนไม่ยินยอม เข้าปิดล้อมและควบคุมตัวนายสมศักดิ์ แดงสังวาล นายท้ายเรือกลชายทะเลและนายสุเทพ เหมือนท่าไม้ เจ้าหน้าที่ประจำเรือไว้เป็นตัวประกัน พร้อมบังคับให้ปล่อยลูกเรือทั้งหมดและเรือประมงที่ควบคุมไว้ ซึ่งระหว่างเกิดเหตุชุลมุน ชาวประมงเข้ายึดเรือทั้งหมดคืน ก่อนจะนำนายสุเทพไปปล่อยตัวที่บริเวณสะพานท่าเรือหลวงแม่กอง ป้อมพระจุลจอมเกล้า ส่วนนายสมศักดิ์ถูกควบคุมตัวไปยังชุมชนศาลาแดงหมู่ที่ 6 ต.ท้ายบ้าน อ.เมืองสมุทรปราการ จ.สมุทรปราการ ก่อนจะแยกย้ายกันหลบหนี จากนั้นเจ้าหน้าที่ชายฝั่งจึงประสานงานแจ้งเจ้าหน้าที่ตำรวจ สภ.เมืองสมุทรปราการ ทหารและประมงจังหวัด เข้ามารับตัว

เมื่อเจ้าหน้าที่เดินทางเข้าไปถึงบริเวณดังกล่าว พบชาวบ้านนับร้อยคนยืนรอพร้อมเข้าเจรจากับเจ้าหน้าที่จนยอมปล่อยตัวนายสมศักดิ์เป็นอิสระ จากนั้นนายสมศักดิ์และนายสุเทพได้เข้าแจ้งความดำเนินคดีต่อชาวประมงทั้งหมด ที่สภ.พระสมุทร ข้อหากักขังหน่วงเหนี่ยว ส่วนประมงจังหวัดได้แจ้งข้อหาตาม พรก.ประมง2558

เบื้องต้นเจ้าหน้าที่กรมทรัพยากรชายฝั่งเรียกเรือประมงขนาดเล็กที่ออกไปลากหอยในเขตห้ามล่า อ.ขุนสมุทรจีน ทั้งหมดมาเพื่อทำความเข้าใจ เนื่องจากพื้นที่ดังกล่าวถูกประกาศให้เป็นเขตห้ามล่าและจับสัตว์น้ำทุกชนิด ซึ่งชาวประมงทั้งหมด ก็ยอมรับข้อตกลงก่อนที่สลายตัวไป ส่วนเรือประมงที่ทำผิดกฎหมายและหลบหนีไปก่อนหน้านี้ เจ้าหน้าที่ยืนยันว่า ติดติดตามจับกุมมาดำเนินคดีต่อไป