พลเรือโท พิเชฐ ตานะเศรษฐ เจ้ากรมยุทธศึกษาทหารเรือ (วปอ.2555) เชิญ ร.ต.อ.ดร.นิติภูมิ นวรัตน์ (วปอ.2555) บรรยายพิเศษ “ยุทธศาสตร์เชิงรุกของรัสเซียที่มีต่อประชาคมอาเซียน” รับใช้ข้าราชการ นักศึกษาวิทยาลัยการทัพเรือ นักเรียนโรงเรียนเสนาธิการทหารเรือ และนายทหารนักเรียนหลักสูตรต่างๆของกรมยุทธศึกษาทหารเรือ 477 นาย 09.00-12.00 น. จันทร์วันนี้ ที่ห้องประชุมบริพัตร อาคารสถาบันวิชาการทหารเรือชั้นสูง จ.นครปฐม

ไม่นานมานี้ กองทัพเรือสหรัฐฯ ส่งเรือรบเข้าไปใกล้เกาะเทียมในทะเลจีนใต้ที่มีทั้งสนามบินและสถานีเรดาร์ แม้ว่าจะส่งเรือรบเข้าไป แต่รัฐบาลอเมริกันก็ไม่ได้อ้างกรรมสิทธิ์เหนือน่านน้ำบริเวณใดในทะเลจีนใต้แต่อย่างใด ข้อความที่อเมริกาประกาศก้องร้องตะโกนก็คือ ข้าพเจ้ามีผลประโยชน์ในการทำให้เกิดความมั่นใจว่าจะต้องมีเสรีภาพในการเดินเรือและในการเดินอากาศ และข้าพเจ้าอเมริกายังต้องการให้มีการแก้ไขข้อพิพาทการช่วงชิงกรรมสิทธิ์น่านน้ำในทะเลจีนใต้อย่างสันติ

การกระทำของกองทัพเรืออเมริกันทำให้จีนโกรธมากครับ จีนโต้ตอบอเมริกาออกมาเป็นระยะ อเมริกาทำเป็นหูทวนลม ในขณะเดียวกัน ก็กระโจนเข้าไปช่วยเหลือฟิลิปปินส์และเวียดนามที่มีปัญหาการแย่งชิงกรรมสิทธิ์น่านน้ำในทะเลจีนใต้กับจีนมากขึ้น

การเลือกตั้งประธานาธิบดีอเมริกันในวันอังคารที่ 8 พฤศจิกายน 2559 ถ้านางคลินตันได้เป็นประธานาธิบดี นโยบายของอเมริกาที่มีต่อเอเชียก็ยังคงน่าจะเป็นแบบเดียวกับนโยบายของนายโอบามา เพราะนางคลินตันเป็นรัฐมนตรีต่างประเทศของโอบามามาก่อน และเป็นหนึ่งในผู้วางแผนยุทธศาสตร์ปักหมุดเอเชียให้อเมริกาหันมาให้ความสำคัญกับเอเชีย และต้องการสร้างอเมริกาให้กลับมายิ่งใหญ่ในเอเชียอีกครั้งหนึ่ง ทว่าถ้านายโดนัลด์ ทรัมพ์ ได้เป็นประธานาธิบดี ผมว่านโยบายของอเมริกาที่มีต่อเอเชียอาจจะเปลี่ยนไปในด้านที่ใช้ความรุนแรงในการแก้ปัญหามากขึ้น

สัปดาห์ที่ผ่านมา พลเรือเอก สกอตต์ เอช. สวิฟต์ ผู้บัญชาการกองทัพเรือภาคแปซิฟิกของสหรัฐฯ มาประชุมเรื่องความมั่นคงทางทะเลย่านมหาสมุทรอินเดีย–มหาสมุทรแปซิฟิก ที่กรุงแคนเบอร์รา ออสเตรเลีย ในการประชุม พลเรือเอกสวิฟต์พูดตอนหนึ่งว่า ถ้าอเมริกาเข้าน่านน้ำระหว่างประเทศในทะเลจีนใต้ที่จีนอ้างกรรมสิทธิ์ไม่ได้ อเมริกาจะต้องเจอกับความสูญเสียไม่เฉพาะทางด้านทหารเท่านั้น แต่จะสูญเสียในเรื่องเศรษฐกิจ และเรื่องนี้ก็จะมีผลต่อกฎหมายระหว่างประเทศอย่างมากมายมหาศาล ต่อไปจะไม่มีใครเชื่อถือกฎหมายระหว่างประเทศอีกต่อไปแล้ว

คำพูดของพลเรือเอก สวิฟต์ ทำให้รัฐบาลอเมริกันต้องประเมินท่าทีของตนที่มีต่อปัญหาในทะเลจีนใต้เสียใหม่ ผู้อ่านท่านที่ตามการกระดิกพลิกตัวของจีน ก็คงจะทราบนะครับ ว่าจีนก็แข็ง ไม่ยอมเป็นฝ่ายถอยในปัญหาทะเลจีนใต้ ในอนาคตอาจจะมีปัญหารุนแรงขึ้นมาได้ แถมเวียดนามเองก็สะสมอาวุธเพื่อการนี้มากขึ้นเรื่อยๆ ทั้งเครื่องบินรบและเรือดำน้ำที่ซื้อมาจากรัสเซีย

ความขัดแย้งของแท้เกิดขึ้นจริงเมื่อใด ออสเตรเลียก็คงจะกระโจนเข้าข้างอเมริกา ฟิลิปปินส์ เวียดนาม บรูไน และมาเลเซีย

ปัจจุบัน ออสเตรเลียประชุมความมั่นคงทางทะเลบ่อยมาก นอกจากสนใจความขัดแย้งในทะเลจีนใต้แล้ว ออสเตรเลียยังสนใจนโยบายผลักดันเรือผู้ลี้ภัยออกจากน่านน้ำ

พ.ศ.2551-2556 มีผู้ลี้ภัยที่พยายามล่องเรือหนีจากประเทศตนเองมาขึ้นฝั่งที่ออสเตรเลียจมน้ำตายมากถึง 1,200 คน ในค่ายกักกันมีทั้งผู้ใหญ่ทั้งเด็กบานเบอะเยอะแยะ ต้นเดือนมิถุนายน 2556 มียอดเด็กในค่ายกักกันมีจำนวนมากถึง 2,000 คน

ออสเตรเลียทำทุกทางที่ไม่ให้ผู้ลี้ภัยเข้ามาในดินแดนตัวเองเคยทำถึงขนาดแอบจ่ายสินบนให้ลูกเรืออินโดนีเซีย 6 คน คนละ 5,000 ดอลลาร์ แลกกับการนำผู้ลี้ภัย 65 คน บนเรือลำหนึ่ง ที่กำลังมุ่งหน้าเข้าฝั่งออสเตรเลีย ให้หันหัวเรือกลับไปยังดินแดนของอินโดนีเซีย

ออสเตรเลียมีปฏิบัติการ Operation Sovereign Borders ตั้งแต่กันยายน 2556 เป็นปฏิบัติการผลักดันเรือและผู้ลี้ภัยออกจากน่านน้ำของตนเอง ถ้าผลักดันให้กลับประเทศเดิมไม่ได้ ก็โน่นครับ ออสเตรเลียให้เรือไปขึ้นฝั่งและเป็นผู้ลี้ภัยไปอยู่ในค่ายกักกันบนเกาะของสาธารณรัฐนาอูรู

ศุกร์ที่แล้ว 18 มีนาคม 2559 ออสเตรเลียฉลองครบ 600 วัน ที่ไม่มีเรือและผู้ลี้ภัยเดินทางมาถึงแผ่นดินของตน

มาตรการการป้องกันคนเข้าประเทศของออสเตรเลียได้ผลสูงครับ.

คุณนิติ นวรัตน์
songlok@outlook.co.th
www.nitipoom.media
www.facebook.com/nitipoom.thailand