ตามที่รัฐบาลได้มีนโยบายในการแก้ไขปัญหาการบุกรุกที่สงวนหวงห้ามของรัฐ การไม่มีที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัยของเกษตรกรผู้มีรายได้น้อย โดยได้จัดตั้งคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.) ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ พ.ศ. 2557

จากนโยบายดังกล่าวจังหวัดกาฬสินธุ์เป็นอีกหนึ่งจังหวัดที่มีการยึดคืนพื้นที่ ส.ป.ก. ในเขตพื้นที่หมู่ที่ 4 ตำบลนาจำปา อำเภอดอนจาน เนื้อที่ 776-0-03 ไร่ โดยนำที่ดินดังกล่าวมาจัดทำโครงการเพื่อช่วยเหลือผู้ไร้ที่ดินทำกินและที่อยู่อาศัยตามนโยบายรัฐบาล มีการวางผังแปลงที่ดินโครงการฯ แบ่งพื้นที่เป็นแปลงรวมปลูกหญ้าเลี้ยงโค เนื้อที่ประมาณ 413 ไร่ แปลงที่อยู่อาศัยและเกษตรกรรม จัดให้ครัวเรือนๆ ละ 2 ไร่ 2 งาน โดยแบ่งในการสร้างบ้าน เล้าไก่ บ่อปลา ในเนื้อที่ 1 งาน แปลงปลูกมะนาว 2 งาน
แปลงปลูกผักและเห็ดฟาง 3 งาน และที่เหลือ 1 ไร่ เป็นหลุมพอเพียง

นายวิณะโรจน์ ทรัพย์ส่งสุข อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ กล่าวถึงเรื่องนี้ว่า เนื่องจากการเข้าใช้ประโยชน์ที่ดินตามโครงการฯ จะต้องดำเนินการในรูปแบบของสหกรณ์ สำนักงานสหกรณ์จังหวัดกาฬสินธุ์ จึงได้ดำเนินการจัดตั้งสหกรณ์ขึ้น เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม 2558 โดยมีผู้ที่ประสงค์จะเป็นสมาชิก จำนวน 23 คน ต่อมาเมื่อวันที่ 23 กันยายน 2558 สมาชิกทุกคนประชุมร่วมกันเพื่อลงมติรับร่างข้อบังคับของสหกรณ์ รวมถึงกำหนดชื่อสหกรณ์คือ “สหกรณ์การเกษตรบ้านดงกล้วย จำกัด” และกำหนดที่ตั้งสำนักงาน ณ บ้านดงกล้วย หมู่ที่ 4 ต.นาจำปา อ.ดอนจาน จ.กาฬสินธุ์ เพื่อยื่นขอจดทะเบียนสหกรณ์

หลังจากสำนักงานสหกรณ์จังหวัดกาฬสินธุ์ ได้รับจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลในรูปของสหกรณ์การเกษตรเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม 2558 แล้ว จึงได้ทำการขออนุญาตเข้าทำประโยชน์ในที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินจากคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินจังหวัดกาฬสินธุ์ (คปจ.กาฬสินธุ์) ซึ่งในที่สุดมติในคราวประชุมครั้งที่ 1/2559 ก็อนุญาตให้สหกรณ์การเกษตรบ้านดงกล้วย จำกัด เข้าทำประโยชน์ในที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินโดยการเช่า และยกเว้นค่าเช่าที่ดินเป็นเวลา 3 ปี

นายวิณะโรจน์กล่าวอีกว่า เนื่องจากสมาชิกสหกรณ์การเกษตรบ้านดงกล้วย จำกัด ส่วนใหญ่เป็นผู้ที่มีรายได้น้อย กรมส่งเสริมสหกรณ์ จึงได้จัดสรรงบประมาณอุดหนุนให้ เพื่อเป็นการจัดจ้างเจ้าหน้าปฏิบัติงานด้านการเกษตรและการตลาดในสหกรณ์ จำนวน 1 อัตรา ณ 1 มีนาคม 2559 เป็นการจ้างเหมาบริการ ด้วยค่าจ้างเดือนละ 10,000 บาท และงบอุดหนุนสร้างอาคารอเนกประสงค์ 1 หลัง พื้นที่ใช้สอยขนาด 180 ตารางเมตร งบประมาณ 1,800,000 บาท และยังได้จัดทำโครงการ “สหกรณ์สอนอาชีพ เพิ่มรายได้ ลดรายจ่ายในครัวเรือน” โดยสอนทำผลิตภัณฑ์ตุ๊กตาผ้าเช็ดมือ โดยมีผู้เข้าอบรมทั้งสิ้น 31 คน ทั้งนี้ปัจจุบันสหกรณ์ฯมีสมาชิกทั้งสิ้น 51 คน คณะกรรมการยังมีการคัดเลือกต่อไป เพื่อให้ได้จำนวนสมาชิกตามเป้าหมายคือ 90 คน

นอกจากนี้ ยังได้สนับสนุนโค กระบือ ให้แก่สมาชิกของสหกรณ์การเกษตรบ้านดงกล้วย จำกัด จากธนาคารโค-กระบือ ผ่านสำนักงานปศุสัตว์จังหวัดกาฬสินธุ์ โดยให้สมาชิกมีการเลี้ยงแบบคอกรวม และช่วยกันเลี้ยงโค-กระบือ ซึ่งนอกจากจะช่วยทำให้เกษตรกรได้มีที่ดินทำกิน มีอาชีพและสร้างรายได้ด้วยระบบสหกรณ์แล้ว ยังสร้างความสามัคคี การรวมเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันภายในชุมชนได้อีกด้วย

อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ กล่าวต่อไปว่า ล่าสุดได้พบความก้าวหน้า ความสำเร็จมากพอสมควร เกษตรกรมีความตั้งใจในการดำรงชีวิตโดยการนำแนวทางเศรษฐกิจพอเพียงเข้าไปใช้ รวมถึงมีความตั้งใจที่จะพัฒนาความรู้ด้านอาชีพ มีการศึกษาหาความรู้เกี่ยวกับการทำปลาร้าสับจากกลุ่มแม่บ้านที่ประสบความสำเร็จอย่างสหกรณ์การเกษตรบ้านนาคู เพื่อนำมาต่อยอดในกลุ่มของตนเอง โดยเราได้เชื่อมสหกรณ์การเกษตรบ้านนาคู เพื่อเป็นพี่เลี้ยงให้กับสหกรณ์การเกษตรบ้านดงกล้วย เพื่อทำปลาร้าสับจำหน่าย ซึ่งนอกเหนือจากจะให้สหกรณ์การเกษตรบ้านนาคูเป็นพี่เลี้ยงช่วยสอนแล้ว ยังสามารถช่วยจำหน่ายได้อีกด้วย ทั้งนี้ เราพยายามจะเชื่อมสหกรณ์ สร้างเครือข่ายให้เกิดความเข้มแข็ง ไม่ปล่อยให้สหกรณ์ที่ตั้งขึ้นใหม่โดดเดี่ยว โดยเอาสหกรณ์ที่มีความแข็งแรงที่อยู่ใกล้เคียงเข้ามาช่วย

นอกจากนี้ ทางกรมฯยังได้มีการแจกกระปุกออมสินให้เกษตรกรในพื้นที่เพื่อให้เน้นเรื่องของการออม เพื่อสร้างความเข้มแข็งในการดำรงชีวิต รวมถึงเรื่องของการสร้างตลาด เนื่องจากเกษตรกรมีการเพาะปลูกที่หลากหลาย เช่น พืชผักสวนครัวต่างๆ ตลอดจนมีการเลี้ยงปลาดุก เลี้ยงจิ้งหรีด เลี้ยงไก่ เลี้ยงโค ซึ่งกรมส่งเสริมสหกรณ์ได้บูรณาการงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็น กรมวิชาการเกษตร กรมพัฒนาที่ดิน และกรมชลประทาน เป็นต้น เพื่อร่วมกันทำให้ราษฎรเกือบร้อยครัวเรือนในพื้นที่มีความเข้มแข็ง ซึ่งเป็นนโยบายที่รัฐบาลให้ความสำคัญและเห็นประโยชน์ เพื่อให้ราษฎรมีความมั่นคงในการดำรงชีวิต

อย่างไรก็ตาม สหกรณ์การเกษตรบ้านดงกล้วย จำกัด ถือเป็นโมเดลที่ดีที่จะสามารถเป็นต้นแบบให้กับพื้นที่อื่นๆ ที่รัฐบาลจะเข้าไปจัดสรรที่ดินต่อไป