‘วุฒิสภา’ ไฟเขียว ตั้ง 27 กมธ.วิสามัญฯ ศึกษาร่างพ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

‘วุฒิสภา’ ไฟเขียว ตั้ง 27 กมธ.วิสามัญฯ ศึกษาร่างพ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

‘วุฒิสภา’ ไฟเขียว ตั้ง 27 กมธ.วิสามัญฯ ศึกษาร่างพ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์

วันจันทร์ ที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2568, 20.39 น.

“วุฒิสภา”ไฟเขียว ตั้ง  27 กมธ.วิสามัญฯ  ศึกษา ร่างพ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์   ด้าน “สมศักดิ์” เสนอร่างพ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์  ฉบับปรับปรุงแก้ไข ให้ สว.พิจารณา เพิ่มเติมบำบัดรักษาให้ครอบคลุม ปรับปรุงคำนิยามการจัดเลี้ยงตามประเพณี กำหนดปัญหาการตีความ

วันที่ 31 มีนาคม 2568 ที่รัฐสภา ในการประชุมวุฒิสภา  ที่มี พล.อ.เกรียงไกร  ศรีรักษ์ รองประธานวุฒิสภา คนที่ 1 ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุม ซึ่งมีการพิจารณา ร่างพ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ (ฉบับที่ …) พ.ศ… ซึ่งสภาผู้แทนราษฎร ใ ลงมติให้ความเห็นชอบแล้ว 

โดนายสมศักดิ์ เทพสุทิน รมว.สาธารณสุข  ได้นำเสนอร่างการปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์พ.ศ. 2551  ตอนหนึ่ง ว่า  ด้วยเหตุผลเนื่องจากมีบทบัญญัติบางประการที่ไม่เหมาะสมกับสภาพการในปัจจุบัน เช่น คำนิยาม องค์ประกอบ และอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการต่างๆ บทบัญญัติเกี่ยวกับการโฆษณา บทกำหนดโทษ เป็นต้น จึงจำเป็นต้องตรา พ.ร.บ.ฉบับนี้ สาระสำคัญของเรื่องที่เสนอ 1.นำหลักการในประกาศของคณะปฏิวัติฉบับที่ 253 และหลักการตามข้อ 6 ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่ 22 / 2558 มากำหนดไว้ หลักตามข้อ 6 คือการจำหน่าย แอลกอฮอล์รอบสถานการศึกษา 2.แก้ไขคำนิยามเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ การสื่อการตลาดให้มีความชัดเจนมากขึ้น พร้อมทั้งเพิ่มเติมคำนิยาม ผู้มีปัญหาจากการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และการจัดเลี้ยงตามประเพณี เพื่อกำหนดปัญหาการตีความ หรือการใช้ดุลยพินิจของพนักงานเจ้าหน้าที่ คำว่า ตามประเพณี หมายความว่า วันอะไร อย่างไร ที่ไหน ในส่วนนี้จะต้องดำเนินการเป็นอนุบัญญัติต่อไป  3.การแก้ไขเพิ่มเติมองค์ประกอบของคณะกรรมการชุดต่างๆให้ครอบคลุมผู้มีส่วนได้เสียทุกภาคส่วน รวมทั้งแก้ไขเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการเพื่อลดความซ้ำซ้อน และเกิดความคล่องตัวมากขึ้น ผู้ที่มีส่วนได้เสีย อย่างเช่น ในด้านสื่อสารเทคโนโลยีด้านพาณิชย์ ธุรกิจ ด้านการท่องเที่ยว สภาเด็กเยาวชน และอื่นๆ  

นายสมศักดิ์ กล่าวอีกว่า 4.การแก้ไขเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ของสำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น 5.แก้ไขเพิ่มเติมมาตรการควบคุมห้ามขายและห้ามบริโภคแอลกอฮอล์ 6.แก้ไขเพิ่มเติมจากการควบคุมอายุ และอาการของผู้ซื้อเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ 7.แก้ไขเพิ่มเติมมาตรการควบคุมลักษณะหรือวิธีการขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ 8.เพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับกำหนดเวลาห้ามบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ณ สถานที่ขายในกำหนดเวลาห้ามขายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ หลักการตามประกาศปฏิวัติฉบับ ฉบับที่ 253  9.แก้ไขเพิ่มเติมหมวดว่าด้วยการโฆษณาและบทบัญญัติเกี่ยวกับการควบคุมการโฆษณา เช่น การห้ามใช้ตราเสมือน การห้ามให้การสนับสนุนทุนอุปถัมภ์ การห้ามเผยแพร่ข่าวสาร เป็นต้น  

นายสมศักดิ์ กล่าวว่า 10.แก้ไขเพิ่มเติมการบำบัดรักษาให้ครอบคลุมผู้มีปัญหาจากการบริโภคเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ 11.แก้ไขเพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ของพนักงานเจ้าหน้าที่ เช่น การตักเตือนการเพิกถอนใบอนุญาตขายสุราเป็นต้น 12.ยกเลิกบทบัญญัติเรื่องการอำนวยความสะดวกให้ก่ำนักงานเจ้าหน้าที่ 13.แก้ไขแก้ไขเพิ่มเติมกำหนดโทษเพื่อสอดคล้องกับสภาพการในปัจจุบัน รวมถึงเพิ่มมาตรการปรับเป็นพินัยแทนการลงโทษทางอาญา ทั้งนี้มาตรา 71 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้รัฐพึงจัดให้มีกฎหมายเพียงเท่าที่จำเป็นและยกเลิกการปรับปรุงกฎหมายที่หมดความจำเป็นหรือไม่สอดคล้องกับสภาพการณ์ หรือเป็นอุปสรรคต่อการดำรงชีวิต หรือการประกอบอาชีพโดยไม่ชักช้า เพื่อไม่ให้เป็นภาระแก่ประชาชน จึงจำเป็นต้องเสนอร่างพ.ร.บ.นี้ 

ภายหลังจาก สว. อภิปรายกันอย่างกว้างขวาง จากนั้น เวลา 19.05 น.ที่ประชุมวุฒิสภา มีมติเห็นชอบรับ ร่างพ.ร.บ.ไว้พิจารณา ด้วยคะแนน  139  ต่อ  1   งดออกเสียง 2   จากนั้นตั้งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญฯ ขึ้นมาพิจารณา จำนวน  27  คน กำหนดการแปรญัตติ 7 วัน 

Leave a comment