
สธ.ยันมติปลด หมอสุภัทร ปมจัดซื้อ ATK ไม่มีใบสั่ง เผยไทม์ไลน์ทำถูกขั้นตอน
วันพุธ ที่ 28 มกราคม พ.ศ. 2569, 13.38 น.
3 หมอ ลั่นลงมติ อ.ก.พ.สธ.ทำตามหน้าที่ขรก. ไร้ใบสั่งการเมือง ‘หมอสุภัทร’- ลุ้นบอร์ด ก.พ. ชี้ขาด
วันที่ 28 มกราคม 2569 ที่สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข(สป.สธ.) แถลงข่าว กรณี อ.ก.พ.สธ. มีมติที่เกี่ยวข้องกับ นพ.สุภัทร ฮาสุวรรณกิจ โดยนพ.สมฤกษ์ จึงสมาน ปลัดกระทรวงสาธารณสุข พญ.อัมพร เบญจพลพิทักษ์ อธิบดีกรมอนามัย นพ.กิตติศักดิ์ อักษรวงศ์ อธิบดีกรมสุขภาพจิต และนายเกตุแก้ว แก้วใส ผอ.สำนักมาตรฐานวินัยและระบบคุณธรรม สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข นพ.สมฤกษ์ แถลงตอนหนึ่งว่า จากกรณี นพ.สุภัทร กระทบต่อกระทรวงสาธารณสุข(สธ.) จึงจำเป็นต้องออกมาแถลงในส่วนที่กระทรวงสาธารณ สุข ดำเนินการและสามารถแถลงได้ แต่ มติ อ.ก.พ.สธ. ยังเปิดเผยไม่ได้ ส่วนที่เปิดเผยไปก่อนหน้านี้ในสื่อต้องดูว่ามาจากที่ไหน อย่างไร ดังนั้น การแถลง ณ วันนี้ จะไม่มีการเปิดเผยเนื้อหาสาระจากที่ประชุม อ.ก.พ.สธ. เพราะยังทำไม่ได้ แต่ผลจากคณะกรรมการสอบสวนวินัยร้ายแรงที่มีการสอบสวนก่อนหน้านี้ เปิดเผยได้
โดยผลสอบสวนเป็นข้อมูลนำเข้าในการประชุม อ.ก.พ.สธ. ดังนี้ คำสั่งแต่งตั้งเขียนว่ากรณีอันมีมูลที่ควรกล่าวหาว่ากระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง ที่ นายสุภัทร ขณะดำรงตำแหน่งผอ.รพ.จะนะ จ.สงขลา ได้ดำเนินการจัดซื้อและสั่งอนุมัติให้จัดซื้อวัสดุวิทยา ศาสตร์ทางการแพทย์ รายการเวชภัณฑ์ตรวจค้นหาผู้ติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด19) ในวงเงินไม่เกิน2 ล้านบาท จำนวน 5 ครั้ง เป็นการแบ่งซื้อเวชภัณฑ์ชุดตรวจ ATK เป็นการฝ่าฝืนต่อระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและบริหารวัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 เป็นการปฏิบัติราชการที่แสวงหาประโยชน์อันมิควร สำหรับบริษัทผู้ขายหรือผู้อื่น และทำให้เกิดความเสียหายแก่ราชการอย่างร้ายแรง ได้ดำเนินการสั่งซื้อที่ไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์หรือวิธีการตาม พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้างบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 ไม่รีบรายงานขอความเห็นชอบต่อหัวหน้าหน่วยงานรัฐ และเมื่อได้จัดซื้อเวชภัณฑ์ชุดตรวจ ATK ทำให้ราชการเสียหายร้ายแรง ผลจากการสอบของคณะกรรมการสอบ สวนวินัยฯ เสร็จปลายเดือน ก.ย. 2568 โดยคณะกรรมการฯชุดนั้นสรุปว่า “ผิดวินัยอย่างร้ายแรงและเสนอลงโทษปลดออกจากราชการ” ซึ่งตรงนี้เป็นข้อมูลนำเข้าใน อ.ก.พ.สธ.

ผู้สื่อข่าวถามว่ามติ อ.ก.พ.สธ.จะเป็นโมฆะหรือไม่ เนื่องจากหนึ่งในกรรมการใช้มาตรา 104 ของ พ.ร.บ.ระเบียบข้าราช การพลเรือน พ.ศ.2551 ยกการพิจารณาทั้งหมดให้ไปอยู่ในคณะกรรมการ ก.พ.ชุดใหญ่
นายเกตุแก้ว แก้วใส ผอ.สำนักมาตรฐานวินัยและระบบคุณธรรม สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข กล่าวว่า มติ อ.ก.พ.สธ.เป็นความลับทางราชการ ยังไม่ได้ออกรายงานมาเลย และจากการประชุม อ.ก.พ.สธ.เมื่อวันที่ 22 ม.ค.2569 ได้ตรวจสอบองค์คณะครบถ้วนเป็นไปตามกฎหมาย ส่วนที่เสนอ ก.พ.ชุดใหญ่นั้น จะเป็นอีกส่วนหนึ่งเป็นอำนาจหน้าที่ของ ก.พ. ส่วนของ อ.ก.พ.สธ.ก็ทำหน้าที่ของตนเอง
ถามย้ำว่า ไม่ต้องรอบอร์ดชุดใหญ่ของ ก.พ.พิจารณาก่อนหรืออย่างไร นายเกตุแก้ว กล่าวว่า ตามกฎหมายไม่ต้องรอ จะมีกระบวนการว่า เมื่อออกคำสั่งแล้วจะต้องรายงานให้ก.พ.ทราบ
ผู้สื่อข่าวถามย้ำว่า หากบอร์ดก.พ.ชุดใหญ่พิจารณาสวนทางกับมติ อ.ก.พสธ. วันที่ 22 ม.ค.ที่ผ่านมา ถือว่ามติ อ.ก.พ.สธ.กรณีหมอสุภัทร จะเป็นโมฆะหรือไม่ นายเกตุแก้ว กล่าวว่า ตามกฎหมายมาตรา 104 แห่งพ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 หากมีมติเป็นเช่นใด ทางกระทรวงสาธารณสุข ก็ต้องดำเนินการตามมติ ก.พ.

นพ.สมฤกษ์ กล่าวว่า ในส่วนของ อ.ก.พ.สธ.อยู่ในระหว่างรวบรวมเอกสารให้ครบถ้วน ส่วนผู้ที่จะลงนาม ปลัดได้มอบให้ รองปลัดสธ.ดูแลเรื่องนี้ อย่างไรก็ตาม กรณีนี้เป็นกรณีที่อาจมีประเด็นอยู่ในช่วงสมัครเลือกตั้ง แต่ในทางราชการ ก็มีกฎหมายที่ต้องทำ ยอมรับว่ามีกังวล แต่ก็ต้องทำตามกฎหมาย เมื่อมีมติ ก็ต้องทำตามขั้นตอนเป็นไปตามไทม์ไลน์ปกติ
นายเกตุแก้ว กล่าวถึงกระบวนการสอบสวนวินัยร้ายแรง ว่า ขอยืนยันว่าการดำเนินการชอบด้วยกฎหมายและขั้นตอนของระเบียบราชการกำหนดทุกประการ และเป็นไปตามครรลองของกฎหมายปกติ
โดยเริ่มแรก 13-17 ก.พ.2566 กลุ่มตรวจสอบภายในของกระทรวงสาธารณสุข ได้เข้าตรวจสอบ รพ.จะนะ จ.สงขลา เป็นการตรวจสอบทั่วไป และรายงานผลต่อปลัด กระทรวงสาธารณสุข ในขณะนั้น
ต่อมา 7 มี.ค.2566 กระทรวงสาธารณสุข แต่งตั้งคณะกรรมการสืบสวนเกี่ยวกับประเด็นการจัดซื้อ ATK 8 พ.ค.2566 กระทรวงสาธารณสุขแต่งตั้งคณะกรรม การสอบสวนวินัยอย่างร้ายแรง จากนั้น 21 ก.ค.2566 ประธานกรรมการสอบสวนวินัยฯ ทราบคำสั่งและดำเนินการทางกฎ ก.พ. ว่าด้วยการดำเนินการทางวินัย พ.ศ. 2556 ทุกขั้นตอนเป็นไปตามกฎหมายทั้งหมด ตั้งแต่รับทราบคำสั่ง นัดประชุม และแจ้งผู้ถูกกล่าวหามารับทราบคำสั่ง ซึ่งผู้ถูกกล่าวหาได้มารับทราบคำสั่ง และยื่นชี้แจงเป็นหนังสือหลายหน้ากระดาษ ซึ่งได้มาพบคณะกรรมการสอบสวน กระทั่ง 23
ก.ย.2568 คณะกรรมการสอบสวนวินัยฯ เสนอรายงานสอบสวน ความเห็นต่อ ปลัดกระทรวงสาธารณสุข และเห็นชอบตามการสอบสวนฯ และให้นำเข้า อ.ก.พ.สธ. พิจารณาลงโทษต่อไป แต่ก่อนเข้าอ.ก.พ. สธ. มีคณะกรรมการกลั่นกรองพิจารณาในวันที่ 4 ธ.ค.2568 ต่อมาวันที่ 22 ม.ค.2569 จึงมีการประชุม อ.ก.พ.สธ. และนำเรื่องนี้พิจารณา ซึ่งเป็นไปตามขั้นตอนของกฎหมาย เป็นไทม์ไลน์ปกติ

“ปัจจุบันอยู่ระหว่างขั้นตอนที่ดำเนินการออกคำสั่งลงโทษทางวินัยตามมติ อ.ก.พ.สธ. ทั้งหมด จึงเป็นระยะเวลาที่กฎหมายกำหนดทุกประการ
ผู้สื่อข่าวถามว่าเคยมีกรณีแบบนี้เกิดขึ้นหรือไม่ นายเกตุแก้ว กล่าวว่า การปฏิบัติราชการและทำผิดระเบียบมีกรณีมากมายที่มีการแบ่งซื้อ เพื่อลดวงเงินมาอยู่อำนาจตัวเอง มีหลายเคสที่ลงโทษ เพียงแต่ไม่เป็นข่าว
เมื่อถามว่ากรณีสังคมตั้งคำถามว่า นพ.สุภัทร จะผิดได้อย่างไรในเมื่อการจัดซื้อเป็นไปตาม ว.115 ในช่วงสถานการณ์ฉุกเฉินคือ โควิดระบาดนั้น นายเกตุแก้ว กล่าวว่า เป็นรายละเอียดที่คณะกรรมการสอบสวนวินัยได้นำมาพิจารณาตาม ว.115 โดยได้พิจารณาแล้วชั่งน้ำหนัก วิเคราะห์มีหลักฐานประกอบทุกอย่าง ไม่สามารถลงลึกได้
นพ.สมฤกษ์ อธิบายว่า ว.115 ทางกรมบัญชีกลางออกมาเพื่อให้รับมือกับสถาน การณ์วิกฤต ลดขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างที่ต้องขออนุมัติก่อน แต่กรณีนั้นให้นำของมาใช้ก่อนได้ แต่เมื่อนำมาใช้แล้ว ต้องรายงานผู้บังคับบัญชาโดยเร็ว
เมื่อถามว่า นพ.สุภัทร รายงานผู้บังคับบัญชาช้าหรือไม่ นพ.สมฤกษ์ กล่าวว่า ยังไม่ขอลงรายละเอียด ต่อข้อถามว่า เมื่อลงนาม มติ อ.ก.พ.สธ.และรายงานไปยังก.พ.นั้น ทางบอร์ด ก.พ.จะพิจารณาเองหรือต้องมีคนร้องอีกครั้ง นายเกตุแก้ว กล่าวว่า มาตรา 104 แห่ง พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 ให้อำนาจ ผู้แทน ก.พ. ซึ่งอยู่ในอ.ก.พ.สธ. 1 ท่าน เห็นแย้งมติได้ และสามารถใช้อำนาจตามกฎหมายของคณะกรรมการ ก.พ.ได้ โดยเสนอเอง ไม่ต้องมีผู้ร้อง
ผู้สื่อข่าวถามย้ำว่า ตามกฎหมายต้องทำภายในกี่วัน หลังอ.ก.พ.สธ.มีมติ นายเกตุแก้ว กล่าวว่า ถ้าในตัวระเบียบไม่ได้กำหนดวัน แต่ต้องทำโดยเร็ว โดยหากมีคำสั่งแล้ว ในกฎหมายบอกว่าต้องรายงาน ก.พ. ภายใน 15 วัน