https://www.thairath.co.th/news/foreign/2943282

1 ก.ค. 2569 13:16 น.

• ข่าว
• ต่างประเทศ
• ไทยรัฐออนไลน์

สภาผู้แทนฯ ญี่ปุ่นผ่านร่างกฎหมายห้ามดูหมิ่นธงชาติ ฝ่ายค้านคว่ำบาตรลงมติประท้วงรัฐบาล

สภาผู้แทนราษฎรญี่ปุ่นลงมติผ่านร่างกฎหมายห้ามทำลายหรือดูหมิ่นธงชาติ โดยกำหนดโทษจำคุกสูงสุด 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 200,000 เยน ท่ามกลางการคว่ำบาตรของพรรคฝ่ายค้านที่กล่าวหารัฐบาลเร่งผลักดันกฎหมายโดยไม่เปิดให้มีการอภิปรายอย่างเพียงพอ และตั้งข้อกังวลต่อเสรีภาพในการแสดงออก

สภาผู้แทนราษฎรของญี่ปุ่นได้ลงมติเห็นชอบร่างกฎหมายห้ามทำลายหรือดูหมิ่นธงชาติ อย่างไรก็ตาม บรรยากาศการประชุมกลับเต็มไปด้วยความตึงเครียด เมื่อสมาชิกพรรคฝ่ายค้านทุกพรรคพร้อมใจกันไม่เข้าร่วมการลงมติ เพื่อแสดงพลังประท้วงต่อแนวทางการทำงานของพรรคเสรีประชาธิปไตย (LDP) ภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรีซานาเอะ ทากาอิจิ ที่พยายามผลักดันมาตรการดังกล่าว ซึ่งเป็นแกนหลักของวาระนโยบายสายอนุรักษนิยมอย่างเบ็ดเสร็จ

แม้ว่าก่อนหน้านี้ พรรคประชาชนเพื่อประชาธิปไตย (DPFP) และพรรคซันเซโตะ (Sanseito) ซึ่งเป็นกลุ่มการเมืองแนวคิดอนุรักษนิยม จะได้ร่วมมือกับพรรค LDP และพรรคนวัตกรรมญี่ปุ่น (JIP) ซึ่งเป็นพรรคร่วมรัฐบาล ในการเสนอเข้าสู่สภา แต่สุดท้ายทั้งสองพรรคก็เลือกที่จะเข้าร่วมการคว่ำบาตรการลงมติในครั้งนี้ด้วย เนื่องจากไม่พอใจวิธีการควบคุมและนำทางวาระการประชุมสภาของกลุ่มพันธมิตรรัฐบาล

สาระสำคัญของร่างกฎหมายฉบับนี้ กำหนดบทลงโทษสำหรับผู้ที่กระทำการทำลาย เคลื่อนย้าย หรือทำให้ธงชาติแปดเปื้อนในที่สาธารณะ โดยเจตนาให้เกิด “ความรู้สึกไม่สบายใจหรือความรังเกียจอย่างรุนแรง” ต่อผู้อื่น โดยผู้ฝ่าฝืนจะต้องระวางโทษจำคุกสูงสุดไม่เกิน 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 200,000 เยน (ประมาณ 41,000 บาท)

กฎหมายดังกล่าวถูกระบุไว้ในข้อตกลงร่วมจัดตั้งรัฐบาลระหว่างพรรค LDP และ JIP เมื่อเดือนตุลาคมที่ผ่านมา โดยผู้เสนอระบุว่าต้องการแก้ไข “ความย้อนแย้ง” ในประมวลกฎหมายอาญาฉบับปัจจุบันของญี่ปุ่น ที่ระบุความผิดและบทลงโทษสำหรับการดูหมิ่นธงชาติของ “ต่างประเทศ” เอาไว้แล้ว แต่กลับไม่มีบทลงโทษสำหรับการกระทำต่อธงชาติของตนเอง

การบังคับใช้มาตรการขั้นเด็ดขาดในรัฐสภาไม่เพียงแต่สร้างความขัดแย้งกับฝ่ายค้าน แต่ยังสร้างความเห็นต่างภายในพรรค LDP เอง โดยมี สส. บางส่วนตัดสินใจงดออกเสียง เช่น นายทาเคชิ อิวายะ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ซึ่งถูกมองว่าเป็นนักการเมืองสายพิราบ หรือสายประนีประนอม ได้เปิดเผยกับผู้สื่อข่าวว่า แม้เขาจะไม่คัดค้านมติของพรรค แต่เขาก็ไม่สามารถ “สนับสนุนอย่างออกหน้าออกตา” ได้เช่นกัน เขากล่าวว่า “ความเคารพต่อธงชาติควรเกิดขึ้นเองตามธรรมชาติและด้วยความสมัครใจ ไม่ควรถูกบังคับผ่านการกำหนดโทษทางอาญา”

ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายนี้ยังต้องเผชิญกับด่านสำคัญในสภาสูง ซึ่งพรรครัฐบาลยังคงเป็นเสียงข้างน้อย และยังไม่แน่ชัดว่าจะผ่านการอนุมัติหรือไม่ เนื่องจากพรรคฝ่ายค้านหลักๆ รวมถึงพรรคสายกลางอย่าง พันธมิตรปฏิรูปสายกลาง และพรรคโคเมโต (Komeito) ต่างแสดงความกังวลว่า กฎหมายนี้อาจละเมิด “เสรีภาพในการแสดงออก” ที่ได้รับการคุ้มครองโดยรัฐธรรมนูญ นอกจากนี้ยังตั้งคำถามถึงเหตุผลทางกฎหมายในการเอาผิด และการนิยามขอบเขตพฤติกรรมที่ควรถูกลงโทษว่ายังไม่มีความชัดเจนพอ

จากการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา พรรค LDP และ JIP ได้ร่วมกันกวาดที่นั่งในสภาล่างไปได้มากกว่า 3 ใน 4 ซึ่งเกินเกณฑ์ 2 ใน 3 ที่จำเป็นในการใช้อำนาจโหวตคว่ำมติของสภาสูงหากเกิดกรณีขัดแย้ง ทำให้รัฐบาลสามารถใช้ “กฎหมู่เสียงข้างมาก” ในการลากกฎหมายต่างๆ ผ่านสภาล่างได้อย่างง่ายดาย

นอกเหนือจากร่างกฎหมายธงชาติแล้ว รัฐบาลยังได้บังคับเปิดการพิจารณาร่างกฎหมายสำคัญอื่นๆ ท่ามกลางเสียงคัดค้าน เช่น ร่างกฎหมายลดจำนวนที่นั่ง สส. ลงราวร้อยละ 10 และร่างกฎหมายจัดตั้ง “เมืองหลวงสำรองแห่งที่สอง” เพื่อรองรับกรณีฉุกเฉินของกรุงโตเกียว

สถานการณ์ความเผชิญหน้าที่ทวีความรุนแรงส่งผลให้การทำงานของรัฐสภาติดขัด โดยตัวแทนจาก 5 พรรคฝ่ายค้านในสภาล่างได้เข้าพบและแจ้งต่อ นายเอสุเกะ โมริ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ว่า “พวกเขาไม่สามารถยอมรับการบังคับพิจารณาร่างกฎหมายโดยอาศัยเพียงจำนวนป้ายชื่อได้อย่างเด็ดขาด”

ด้านนายโยชิฮิโกะ อิโซซากิ ประธานคณะกรรมการกิจการวุฒิสภาของพรรค LDP ได้ออกมาแถลงยอมรับต่อสื่อมวลชนว่า ด้วยสถานการณ์ความขัดแย้งในปัจจุบัน เป็นเรื่องยากมากที่จะผลักดันร่างกฎหมายที่ค้างอยู่ของรัฐบาลอีก 17 ฉบับ รวมถึงร่างกฎหมายที่เสนอโดยสมาชิกสภาอีกหลายฉบับให้เสร็จสิ้นได้ทันตามกำหนดการเดิมที่จะปิดสมัยประชุมในวันที่ 17 กรกฎาคมนี้

แกนนำพรรครัฐบาลจึงเริ่มมีกระแสเรียกร้องให้มีการ “ขยายเวลาสมัยประชุมสภา” ออกไป เพื่อจัดการกับกฎหมายค้างท่อทั้งหมด ซึ่งคาดว่าเกมนโยบายและการประลองกำลังระหว่างขั้วอำนาจในเมืองหลวงของญี่ปุ่นจะยังคงดุเดือดต่อไปหลังจากนี้.

ที่มา KYODO NEWS / The Mainichi