แรงเสียดทานก่อตัวขึ้นทันทีหลัง  ดอน ปรมัตถ์วินัย รมว.ต่างประเทศ ออกมาส่งสัญญาณไม่เห็นด้วยกับการเปิดให้องค์กรต่างประเทศเข้ามาสังเกตการณ์เลือกตั้งในประเทศไทย จนนำไปสู่ความกังขาถึงสาเหตุที่แท้จริงว่าเป็นไปเพราะอะไรมีเบื้องหน้า เบื้องหลังอะไรที่ไม่อยากให้ต่างชาติ เข้ามาเห็นหรือไม่

ล่าสุด รมว.ต่างประเทศ ออกมาชี้แจงในประเด็นนี้อีกครั้งว่าในฐานะที่มีประสบการณ์กับต่างประเทศ ซึ่งมองว่าหากประเทศใดขอติดต่อเข้ามาสังเกตการณ์ แสดงให้เห็นว่าประเทศนั้นมีปัญหา ซึ่งการเลือกตั้งครั้งแรกนี้ ต้องการให้เป็นไปอย่างราบรื่น เป็นมงคลฤกษ์ที่เราดูแลกันเองได้เพราะ    มีประสบการณ์

ทั้งนี้ เชื่อว่าดูแลบ้านเมืองของเราเองได้ โดยที่ประชาชนมีส่วนร่วม  ไม่ต้องมีต่างชาติเข้ามาเกี่ยวข้อง  เราควรใช้โอกาสที่รัฐธรรมนูญให้ไว้ด้วยการให้คนไทยเข้ามาร่วมในการสังเกต การณ์ แต่ถ้าไม่พอใจหรือไม่เชื่อใจ คนไทย ก็ให้สถานทูตต่างประเทศในประเทศไทยเข้ามาร่วม เท่านี้ก็น่าจะตอบโจทย์แล้ว

“ขอย้ำว่าเรามีประสบการณ์และกระบวนการก็โปร่งใสอยู่แล้ว มีความพร้อมที่จะจัดการเลือกตั้ง และการที่ผมพูดไปทั้งหมดเป็นไปตามหลักการ  ดังนั้นอย่ามาถามว่ามีใครติดต่อเข้ามาสังเกตการณ์กี่ราย และผมไม่ได้ห้าม ไม่ให้มีการสังเกตการณ์การเลือกตั้ง” ดอน กล่าว

ทว่า คำชี้แจงดังกล่าวดูจะยังไม่อาจสลายความกังวลในประเด็นเงื่อนงำความไม่โปร่งใส ให้หมดไปแต่อย่างไร โดยเฉพาะปรากฏการณ์ที่ผ่านมาหลายเรื่องชวนให้สงสัยได้ถึงความพยายามสร้างเงื่อนไขเพื่อให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบกับพรรคการเมืองบางพรรค

ต่อเนื่องไปถึงเงื่อนงำเรื่องแนวคิดในตอนแรกที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) จะใช้บัตรเลือกตั้ง แบบที่มีเพียงตัวเลข ไม่ระบุชื่อ และ โลโก้พรรคการเมือง ด้วยเหตุผลเรื่องการจัดพิมพ์และการส่งไปยังหน่วยเลือกตั้งต่างประเทศที่จะมีปัญหาไม่ทันเวลา

ท่ามกลางเสียงวิพากษ์วิจารณ์ถึงความพยายามชิงความได้เปรียบของพรรคการเมืองใหม่บางพรรคซึ่งยังไม่ทันเป็นที่รู้จักของประชาชน จนพรรคขนาดใหญ่และขนาดกลาง เรียงหน้าออกมาดักคอและเรียกร้องให้แก้ไขให้มีชื่อพรรคและโลโก้พรรค

อันจะเป็นไปตามหลักการสากล และช่วยอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนในการตัดสินใจเลือก ผู้สมัคร สส. ประกอบกันทั้งตัวผู้สมัคร และพรรคที่สังกัด รวมทั้งยังป้องกันความสับสนในการเข้าคูหาลงคะแนนได้อีกทางหนึ่งด้วย

จนล่าสุด กกต.ต้องตัดสินใจกลับมามีมติเห็นชอบปรับเปลี่ยนให้บัตรเลือกตั้งมีชื่อและโลโก้ของพรรคการเมืองตามเสียงเรียกร้อง  อันช่วยแก้ปัญหาเรื่องแรงเสียดทาน     ที่ก่อตัวมากขึ้นในระยะหลัง จนถึงขั้นกระทบไปถึงความเชื่อมั่นต่อการ เลือกตั้งและอาจเป็นชนวนนำไปสู่การไม่ยอมรับผลของการเลือกตั้งที่กำลัง จะเกิดขึ้นต่อไปได้

ไม่ต่างจากรอบนี้การที่ไม่อยากให้องค์กรต่างชาติเข้ามาสังเกตการณ์ การเลือกตั้ง ย่อมหนีไม่พ้นเสียงวิพากษ์วิจารณ์ถึงความพยายามปกปิดหรือซ่อนงำสิ่งใดไว้หรือไม่

ดังจะเห็นจากที่พรรคการเมืองต่างๆ ออกมาตั้งข้อสังเกตว่ามีความพยายามปิดบังอะไรหรือไม่ พร้อมเรียกร้องถ้าหากบริสุทธิ์ใจก็ควรเปิดให้องค์กรระหว่างประเทศเข้ามาสังเกตการณ์ เพื่อจะทำให้การเลือกตั้งในครั้งนี้บริสุทธิ์ยุติธรรม และเป็นการยอมรับในเวทีโลก

อีกทั้งการหยิบยกเหตุผล เทียบเคียงไปถึงการที่ประเทศอื่นให้ต่างชาติเข้าไปสังเกตการณ์การเลือกตั้ง เพราะต้องคำนึงถึงศักดิ์ศรีของประเทศ จึงอาจไม่มีน้ำหนักเพียงพอหากมองต่อไปถึงผลกระทบที่จะได้รับในทางปฏิบัติก็เป็นได้

อย่าลืมว่าการเลือกตั้งครั้งนี้กำลังเป็นที่จับจ้องของคนทั่วโลกไม่ใช่เพียงแค่คนไทยเท่านั้น โดยเฉพาะกับบริบททางการเมือง ซึ่งไทยอยู่ในสถานะที่ปกครองโดยรัฐบาลซึ่งไม่ได้มาจากการเลือกตั้งนานกว่า 4 ปี และมีการขยับปรับเปลี่ยนโรดแม็ปเลื่อนเลือกตั้งอย่างต่อเนื่อง

ยิ่งในวันที่กรอบกติกาเลือกตั้ง ถูกออกแบบโดยแม่น้ำ 5 สายซึ่งมีที่มาจากคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) รวมไปถึงองค์กรอิสระที่จัดการเลือกตั้งอย่าง กกต.ก็มาจากกลไกการสรรหาในช่วงที่ คสช.มีอำนาจ และ   ที่ผ่านมายังถูกตั้งข้อสังเกตถึงการเป็นอิสระในการทำหน้าที่

การจะปล่อยให้ความเคลือบแคลงนี้เกิดขึ้นและคงอยู่ย่อมไม่เป็นผลดีกับพรรคที่จะชนะการเลือกตั้งในอนาคต และอาจบานปลายไปถึงการออกมาฃต่อต้านไม่ยอมรับผลการเลือกตั้งที่มีแต่จะยิ่งสร้างปัญหาในระยะยาว อันจะมีแต่เสียมากกว่าได้

เงื่อนไขสำคัญเวลานี้คือต้องการทำให้การเลือกตั้งครั้งนี้ เป็นที่ยอมรับทั้งจากในประเทศและต่างชาติ ว่าจะเป็นการเลือกตั้งที่อิสระและยุติธรรม ซึ่งจะเป็นประตูสำคัญในการก้าวผ่านไปสู่ระบอบการปกครองที่เป็นประชาธิปไตยอย่างแท้จริงอีกครั้ง

หากขาดซึ่งความเชื่อมั่นและยอมรับย่อมไม่เป็นผลดีอันจะฉุดให้ เส้นทางสู่สถานการณ์ปกติของประเทศต้องมืดมนลงไปอย่างน่าเสียดาย

****************************************

โดย…ทีมข่าวการเมืองโพสต์ทูเดย์

หากจะบอกว่าพรรคการเมืองไหนมีสัญลักษณ์ของความเป็นคนรุ่นใหม่โดยแท้ คงต้องมีชื่อของ “พรรคอนาคตใหม่” อยู่ด้วยอย่างแน่นอน

พรรคอนาคตใหม่ภายใต้การนำของ “ธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ” หัวหน้าพรรค และ “ปิยบุตร แสงกนกกุล” เลขาธิการพรรค ได้เดินสายและเกมการเมืองชัดเจนและตรงไปตรงมา โดยเฉพาะนโยบายต่อต้านความไม่เป็นประชาธิปไตยทุกรูปแบบ ถึงขั้นประกาศว่าจะไม่ร่วมงานกับพรรค การเมืองที่สนับสนุน พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา เป็นนายกรัฐมนตรี

เรียกได้ว่าประกาศตัวกันแบบไม่อ้อมค้อมว่าจะไม่มีวันที่จะร่วมงานกับกองทัพที่เข้ามาแทรกแซงการเมืองอย่างเด็ดขาด

จังหวะการก้าวของพรรคอนาคตใหม่ตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมา ที่ได้มีการเปิดตัวพรรคอย่างเป็นทางการไปนั้นต้องยอมรับว่าสร้างกระแสและเสียงตอบรับได้อย่างมีนัยสำคัญ

กระแสของพรรคอนาคตใหม่ส่งผลให้ชื่อของธนาธรไปติดอยู่ใน 5 บุคคลที่ประชาชนสนับสนุนให้เป็นนายกฯ ร่วมกับบิ๊กเนมการเมืองหลายคนตามผลการสำรวจความคิดเห็นของสำนักโพลต่างๆ

ปัจจัยหนึ่งที่เอื้อให้กระแสของพรรคอนาคตใหม่แรงขึ้นมาต่อเนื่องอยู่ที่การเน้นเจาะฐานเสียงของกลุ่มคนรุ่นใหม่สองกลุ่มเป็นหลัก ได้แก่ กลุ่มที่ 1 คนที่กำลังจะมีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งครั้งแรกเพราะเหตุที่มีอายุครบ 18 ปีบริบูรณ์ในวันที่ 24 ก.พ. 2562 และ กลุ่มที่ 2คนมีอายุครบ 18 ปีบริบูรณ์ภายหลังการรัฐประหารเมื่อปี 2557 ซึ่งเป็นกลุ่มคนอีกกลุ่มที่ยังไม่เคยใช้สิทธิเลือกตั้งเช่นกัน

ทั้งนี้ มีการประเมินผู้มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งสองกลุ่มนี้จะมีมากกว่า 2-3 ล้านคน จากผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งประเทศราว 50 ล้านคน จึงไม่แปลกหากพรรคอนาคตใหม่จะเข็นนโยบายต่อต้าน คสช.เพื่อเอาใจวัยรุ่นที่เบื่อกับการเมืองและการรัฐประหารแบบเดิมๆ

ล่าสุดธนาธรและพรรคเพิ่งได้ประกาศนโยบายปฏิรูปประเทศพร้อมกับการปฏิรูปกองทัพไปพร้อมกัน 12 นโยบาย อาทิ ยุติระบบราชการรวมศูนย์ ทลายเศรษฐกิจผูกขาด ล้างระบบเส้นสาย ปฏิรูปกองทัพ ลดนายพล ละอาวุธ เลิกเกณฑ์ทหาร หรือปักธงประชาธิปไตย ล้างมรดกรัฐประหาร สร้างการเมืองแบบใหม่ เป็นต้น

“วันนี้เราทำให้สังคมเห็นแล้วว่า พวกเราคิดเยอะ คิดรอบด้าน และคิดไกลกว่าคนอื่น ที่สำคัญที่สุดคือ พวกเราพร้อมชนกับปัญหาที่ต้นตอของปัญหาจริงๆ” ธนาธร ระบุ

แต่มาเวลานี้พรรคอนาคตใหม่กำลังเจอกับปัญหาการเมืองภายในพรรคที่เขย่าสถานะพรรคให้สั่นคลอนได้พอสมควร ภายหลังเกิดสถานการณ์สมาชิกพรรคเริ่มท้าทายผู้บริหารพรรคถึงสองครั้ง

ครั้งแรก เป็นกรณีของกลุ่มเครือข่ายคนรุ่นใหม่ของพรรคถูกผู้บริหารพรรคสั่งให้ยุติการดำเนินกิจกรรม หลังจากพบความไม่โปร่งใสของการดำเนินกิจกรรม ก่อนที่ตัวแทนของกลุ่มเครือข่ายดังกล่าวจะออกมาโวยผู้บริหารพรรคพร้อมกับขอตัดขาดกับพรรคอนาคตใหม่เป็นการถาวร

ครั้งที่สอง เป็นกรณีของกลุ่มตัวแทนผู้สมัคร สส.ของพรรคฝั่งธนบุรีแสดงความไม่พอใจกับกระบวนการสรรหาผู้สมัครของพรรคอนาคตใหม่ที่มีการนำกลุ่มคนที่มีความใกล้ชิดกับผู้บริหารพรรคมาลงสมัคร ทั้งๆ ที่กลุ่มผู้สมัครเดิมได้ทำพื้นที่มาตลอด

สถานการณ์ที่เกิดขึ้นดังกล่าว ถ้าเกิดกับพรรคการเมืองเก่าในปัจจุบันก็ไม่น่าจะเป็นเรื่องแปลกแต่อย่างใด แต่เมื่อเกิดขึ้นกับพรรคใหม่ป้ายแดงอย่างพรรคอนาคตใหม่ จึงกลายเป็นเรื่องที่ไม่ธรรมดาไปโดยปริยาย

ในความเป็นพรรคใหม่ซึ่งใหม่ทั้งผู้บริหารและสมาชิกพรรค ทุกฝ่ายต่างเริ่มต้นนับหนึ่งใหม่กันหมด ประกอบกับผู้บริหารของพรรคเองก็ยังไม่มีประสบการณ์หรือความอาวุโสทางการเมืองมากนัก

ตรงนี้เองจึงเป็นสาเหตุให้ลูกพรรคไม่ค่อยมีความเกรงใจผู้บริหารพรรคมากนัก เนื่องจากลูกพรรคเองก็ทราบดีว่าภายใต้กติกาการเลือกตั้งแบบใหม่ ผู้บริหารพรรคจำเป็นอย่างยิ่งที่ต้องง้อสมาชิกพรรค ไม่ใช่สมาชิกพรรคง้อผู้บริหารพรรคเหมือนในอดีต

ดังนั้น เมื่อเกิดปัญหาความไม่ลงรอยกันในพรรค แทนที่จะสาวไส้และปะฉะดะกันภายในพรรค ปรากฏว่ากลายมาเป็นการใช้สื่อสังคมออนไลน์ ที่ตัวเองมีมาฆ่าพวกเดียวกันเอง ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงปัญหาการจัดการความขัดแย้งภายในพรรคที่ยังไม่มีประสิทธิภาพมากนัก

ความขัดแย้งของพรรคอนาคตใหม่ แม้ด้านหนึ่งธนาธรและกลุ่ม ผู้บริหารของพรรคจะมองว่าเป็นเรื่องธรรมดาในทางการเมือง แต่ผลเสียหายย่อมมีตามมาอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เนื่องจากพรรคเองก็ยังอยู่ในช่วงของการตั้งไข่เท่านั้น

ในระยะยาวผลกระทบจะตกมายังตัวธนาธรอย่างมีนัยสำคัญ เพราะอาจถูกตั้งคำถามถึงความสามารถในการทำงาน

อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งภายในพรรคที่เกิดขึ้นนี้จะเป็นบทพิสูจน์ของธนาธรและปิยบุตรไปในตัวด้วย ถ้าผ่านสถานการณ์นี้ไปได้ พรรคอนาคตใหม่น่าจะมีความเก๋าการเมืองทั้งในและนอกพรรคมากขึ้น

ถึงเวลานั้นพรรคอนาคตใหม่อาจกลายเป็นคลื่นลูกที่สามที่เดินเข้าสภาด้วยพลังของคนรุ่นใหม่อย่างที่พรรค การเมืองใหญ่คาดไม่ถึงก็เป็นได้

-*********************************

โดย…ทีมข่าวการเมืองโพสต์ทูเดย์

การเมืองไทยวินาทีนี้เดินเข้าสู่โหมดเต็มตัวอย่างเป็นทางการแล้ว ภายหลัง คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ออกคำสั่งปลดล็อกการเมืองตามที่ได้ให้สัญญาไว้กับประชาชน

ถึงจะปลดล็อกล่าช้ากว่าที่คาดหมายกันเอาไว้ แต่ก็ยังดีกว่าไม่ปลดล็อกเลย

ทันทีที่การเมืองได้รับอิสรภาพดูเหมือนว่า หมากเกมนี้เข้าทาง คสช.เป็นอย่างยิ่ง กระแสต้านที่เคยมีมาก่อนหน้านี้ก็ได้หายไปในทันที เพราะต่างมุ่งหน้าเข้าสู่การเลือกตั้งอย่างเต็มตัว หากมัวมาเสียเวลารบกับ คสช.ไม่เลิกในตอนนี้ จะกลายเป็นการเสียเวลากับเรื่องที่ไม่เป็นเรื่องไปแทน

การปลดล็อกที่เกิดขึ้น เป็นจังหวะการเดินที่ คสช. และทีมงานได้คิดกันมาก่อนแล้วว่า ช่วงนี้เป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมและได้เปรียบพรรคการเมืองคู่แข่งมากที่สุด

กล่าวคือ เมื่อ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง สส. มีผลใช้บังคับอย่างเต็มรูปแบบไปเมื่อวันที่ 11 ธ.ค.ที่ผ่านมา ก็แทบไม่เหลือเหตุผลที่ คสช.จะยื้อไว้อีก เพราะก่อนหน้านี้ คสช.ก็ได้แก้เกมและกับดักที่ซ่อนอยู่ใน พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง จนหมดสิ้นแล้ว

โดยเฉพาะการคลายปัญหาการทำไพรมารีโหวต ซึ่งถ้ายังเป็นไพรมารีโหวตเวอร์ชั่นที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ออกแบบ รับรองว่า เวลานี้แต่ละพรรคการเมือง ไม่เว้นแม้แต่พรรคพลังประชารัฐ ก็คงต้องปวดหัวไม่เลิกแน่นอน ด้วยเหตุที่ต้องมาวุ่นวายกับการจัดวางตัวผู้สมัคร และยิ่งพรรคพลังประชารัฐมีอดีต สส.เข้าร่วมสมทบกันหนาตาด้วยแล้ว หากบรรดาพวกเกรดเอแพ้ไพรมารีโหวตขึ้นมา มีหวังพรรคแตกอย่างแน่นอน

ไม่เพียงแต่การแก้ปมปัญหาไพรมารีโหวตเท่านั้น แต่การเดินหน้าขับเคลื่อนนโยบายของรัฐบาลในขณะนี้ก็เป็นอีกปัจจัยที่ คสช.มั่นใจว่า ได้เปรียบเหนือคู่แข่งกัน ภายหลังการแจกเงินให้กับผู้มีรายได้น้อยที่ถือบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ เรียกได้ว่าเป็นการหาเสียงล่วงหน้าก็คงไม่แปลกนัก

ดังนั้น ในภาพรวมจะเห็นได้ว่ารัฐบาลและพรรคพลังประชารัฐได้เดินนำหน้าพรรคการเมืองอื่นไปหลายช่วงตัวแล้ว พูดง่ายๆ คือ เหมือนกับนิทานกระต่ายกับเต่าที่กระต่ายวิ่งนำทิ้งห่างเต่าไปไกล ถ้าไม่ประมาทคู่แข่งแบบกระต่ายในนิทาน โอกาสที่พรรคพลังประชารัฐจะเข้าสภาในฐานะแกนนำจัดตั้งรัฐบาลก็ไม่ได้เป็นเรื่องไกลตัวมากนัก

แต่ก่อนที่จะถึงเส้นชัยอย่างที่ว่านั้นได้ จะต้องผ่านด่านสมรภูมิเลือกตั้งให้ได้เสียก่อน

ปฏิเสธไม่ได้ว่าการหาเสียงเลือกตั้งครั้งนี้จะดุเดือดกว่าทุกครั้งที่ผ่านมา เพราะกติกาคุมการเลือกตั้งถูกออกแบบใหม่ทั้งหมด การหาเสียงในรูปแบบเดิมๆ อย่างการตั้งเวทีปราศรัยหรือติดป้ายหาเสียงตามเสาไฟฟ้าจะไม่ได้มีบทบาทเหมือนในอดีตมากนัก โดยทุกอย่างจะมุ่งสู่ระบบออนไลน์ทั้งหมด ซึ่งกฎหมายเลือกตั้งก็ได้ถูกออกแบบให้เข้าไปคุมถึงส่วนนั้นด้วย

อย่างไรก็ดี ปัจจัยชี้ขาดนั้นไม่ได้อยู่ที่ใครมีทรัพยากรมากกว่ากัน แต่ขึ้นอยู่กับนโยบายของพรรคการเมืองไหนจะตรงใจประชาชนมากกว่ากัน

ทุกวันนี้นโยบายของพรรคพลังประชารัฐเดินหน้าไปไกลกว่าพรรคการเมืองอื่นพอสมควร ส่วนหนึ่งเป็นเพราะพรรคเน้นการนำนโยบายของรัฐบาลปัจจุบันมาต่อยอดในการเลือกตั้ง ด้วยการเน้นวาทกรรมทำนองว่า “สานงานต่อให้จบ”

เป็นที่ทราบกันดีว่า รัฐบาลปัจจุบันของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ได้หว่านเมล็ดพันธุ์เอาไว้มากมาย ยิ่งช่วงปลายปีนี้รัฐบาลได้ออกมาตรการช่วยเหลือประชาชนฐานรากผู้มีรายได้น้อยเป็นจำนวนมากอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน ยังไม่นับการปูพรมจัดประชุมคณะรัฐมนตรีสัญจรค่อนข้างถี่ในแต่ละภูมิภาค หากจะบอกว่าเป็นการเดินสายโชว์ตัวก็คงไม่ผิดนัก

พรรคพลังประชารัฐจึงเข้าจังหวะที่เรียกกันติดปากว่า “ใส่ก่อนได้เปรียบ”

ดูพรรคพลังประชารัฐแล้วก็หันมาดูพรรคการเมืองอื่นๆ พบว่า นโยบายพรรคยังไม่เป็นรูปเป็นร่างมากนัก

พรรคเพื่อไทยและพรรคไทยรักษาชาติ ซึ่งต่างเป็นพรรคการเมืองสาขาของกันและกัน ปรากฏว่าจะสาละวนอยู่กับการสร้างวาทกรรม “ฝ่ายประชาธิปไตย-ฝ่ายเผด็จการ” ประมาณว่ายังท้าตีท้าต่อยกับ คสช.ไม่เลิก โดยยังไม่พูดเรื่องนโยบายเป็นจริงเป็นจังเท่าใดนัก

ด้านหนึ่งอาจเป็นเพราะยังต้องการเก็บทีเด็ดไว้ช่วงโค้งสุดท้าย แต่อย่าลืมกติกาการเลือกตั้งครั้งนี้คุมไปถึงนโยบายพรรคการเมืองที่ต้องระบุแหล่งที่มาของรายได้ด้วย ไม่ใช่แค่การพูดลอยๆ เหมือนในอดีต บางทีหากไปปล่อยของช่วงสุดท้ายอาจเจอกับการถูกเตะตัดขาได้เหมือนกัน

พรรคอนาคตใหม่ เป็นอีกพรรคการเมืองหนึ่งที่ออกตัวแรงมาตลอด แม้จะมีบางช่วงที่แรงจะตกไปบ้าง แต่ยังกำหมัดชกกับ คสช.บนเวทีได้ต่อเนื่อง ล่าสุดเตรียมออกนโยบายล้างมรดกของ คสช. เดินหน้าเอาใจฝ่ายที่ไม่ชอบกองทัพอย่างเต็มตัว

ส่วน พรรคประชาธิปัตย์ พรรคชาติไทยพัฒนา และพรรคภูมิใจไทย เริ่มระดมสมองปั้นนโยบายพรรคการเมืองกันให้เห็นบ้างแล้วผ่านกลไกของการประชุมพรรคและทีมยุทธศาสตร์

ที่สุดแล้วดูเหมือนว่า พรรคพลังประชารัฐจะแซงพรรคการเมืองอื่นไปไกลพอสมควร คงต้องมาดูว่าเมื่อการเลือกตั้งเข้าสู่โหมดการหาเสียงเต็มตัวภายหลังการมีพระราชกฤษฎีกาเลือกตั้งเป็นทางการ อาจได้เห็นยุทธการพรรคการเมืองรุมกินโต๊ะพรรคพลังประชารัฐก็เป็นไปได้

เทคโนโลยีบนโลกยุคปัจจุบันนับว่ากลายเป็นส่วนหนึ่งในชีวิตมนุษย์ไปโดยปริยาย และแน่นอนว่าการเมืองก็คงหลีกเลี่ยงไม่พ้น แม้ทิศทางจะยังไม่ลงตัว ซึ่งต้องรอความชัดเจนในวันที่ 19 ธ.ค. 2561 ที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) จะหารือกับพรรคการเมืองถึงกรอบแนวทางการดำเนินการหาเสียงบนโซเชียลมีเดีย

อรรถสิทธิ์ พานแก้ว อาจารย์ประจำสาขาวิชาการเมืองการปกครอง คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ฉายมุมมองว่า เนื่องจากปัจจุบันแคมเปญการเมืองนำเสนอผ่านช่องทางออนไลน์เยอะมาก ดังนั้น สิ่งที่ กกต.ต้องคำนึงคือเรื่องค่าใช้จ่ายกับเนื้อหาที่ถูกนำเสนอ เพราะทุกคนคิดว่าโซเชียลมีเดียฟรี แต่จริงๆ แล้วไม่ฟรี แม้กระทั่งไลน์กรุ๊ป ก็มีค่าใช้จ่ายในการตั้งกลุ่ม ขณะเดียวกันนั้น ในส่วนของเฟซบุ๊ก การมีเพจก็ไม่ได้หมาย ความว่าทุกคนจะเข้าถึง ต้องมีการซื้อกลุ่มเป้าหมาย ซึ่งมันเป็นศาสตร์และศิลป์ว่ากลุ่มเป้าหมายที่จะเจาะนั้นเป็นใคร

“ฉะนั้น กกต.ต้องคิดว่าค่าใช้จ่ายในการทำเพจที่เขาจะใช้ทำในการออกข้อมูล ควรจะใช้เนื้อหาข้อความที่ นำเสนออะไร แม้อาจจะไม่ใช่ Fake News หรือ Half True ความจริงครึ่งเดียว ถ้ามองเรื่องค่าใช้จ่ายเพียงอย่างเดียว แต่การรายงานว่ามีค่าใช้จ่ายอะไรควรจะมีเนื้อหาเกี่ยวกับโซเชียลออกไปด้วย”

อย่างไรก็ดี ปัจจุบันการติดป้าย หาเสียง กกต.จำกัดว่าติดได้ในพื้นที่ใดบ้าง ดังนั้น ข้อมูลจะไหลไปทางโซเชียล มีเดียซึ่งค่าใช้จ่ายจะสูงมาก และคงไม่มีทางเข้าไปไลน์ซึ่งเป็นกลุ่มปิด ประเด็นสำคัญ คือ เนื้อหาซึ่งถือเป็นเรื่องใหญ่ แม้หลายคนจะรู้จัก Fake News แต่ยังไม่รู้จักการป้องกัน และคนมักชอบเข้าไปดูในเรื่องที่ตัวเองอยากดู มีการตัดสินใจหรือให้เหตุผลเชิงอคติ

“มันมีสองอย่างที่เราไม่แน่ใจว่าเมื่อก่อนตัวเฟซบุ๊กเองเป็นคนควบคุมข่าวสาร หรือ Gatekeeper แต่เมื่อ เฟซบุ๊กใช้เอไอเข้ามาจัดการแทนใช้คน อย่างในอเมริกามันกลายเป็นเข้าไปจัดการข่าว Conservative มาก จึงเป็นปัญหาว่า กกต.จะใช้วิธีการอย่างไรจัดการกับข้อมูลที่ไหลอยู่”

นอกจากนี้ ยังมีเรื่องเกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติ ซึ่งจะทำอย่างไรกับตรงนี้ แม้เฟซบุ๊กจะมีมาตรการป้องกันแต่ยังมีช่องว่าง และที่ต้องกังวลในเรื่องการให้ข้อมูลเจาะกลุ่มเป้าหมาย ดังนั้น กกต.ต้องรู้เท่าทันเกี่ยวกับการหาเสียงออนไลน์และการใช้จ่ายบนเฟซบุ๊ก

ด้าน สดศรี สัตยธรรม อดีต กกต. รับผิดชอบงานด้านกิจการพรรคการเมือง กล่าวว่า การใช้โซเชียลมีเดียกับการ หาเสียงในโลกปัจจุบันนับเป็นเรื่องสำคัญของชีวิตประจำวันของคนทั่วไป แต่ในด้านการเมือง แน่นอนการควบคุมทำได้ยากลำบาก ทั้งไลน์และเฟซบุ๊ก

อย่างไรก็ตาม ถ้า กกต.จะคุมเรื่องนี้จะต้องโยนหินถามทาง คือ บอกมาก่อนว่าทำอย่างไรบ้าง หากออกระเบียบมาเลย ฝืนความรู้สึกของประชาชนหรือสื่อมวลชน เหมือนกับการบังคับใช้อำนาจจนเกินไป ดังนั้น ควรเชิญทุกฝ่ายมาคุยกันก่อนที่จะออกระเบียบเรื่องนี้

“กกต.เป็นผู้ถือกฎหมาย แต่ผู้ปฏิบัติเป็นเรื่องของประชาชน นักการเมือง และสื่อที่จะใช้ หลักเกณฑ์ไม่มีอะไรมาก นอกจากอยู่ในหลักเกณฑ์ขอบเขตกฎหมาย ไม่ทำให้เขาเสียชื่อเสียง หรือหมิ่นประมาทกัน เพราะการเมืองวันนี้ คือ เอาหรือไม่เอาทหาร ต่างจากเมื่อก่อน”

นอกจากนี้ เนื่องด้วยระยะเวลาหาเสียงน้อยมาก การใช้โซเชียลของพรรคการเมืองต่างๆ กกต.ต้องวางระเบียบชัดเจน จะโฆษณาหาเสียงผ่าน กกต.ทุกอย่าง บางเรื่องนั้นเป็นไปได้และไม่ได้ ดังนั้น กกต.ต้องวางหลักเกณฑ์ในทางสายกลางไม่ตึงหรือหย่อนจนเกินไป

ขณะเดียวกัน กกต.อย่าทำให้ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเสียเปรียบกว่ากัน เช่น พรรคหนึ่งทำได้อีกพรรคทำไม่ได้ เมื่อ กกต.ถือดาบในมือต้องคมทั้งสองด้าน จึงเป็นเรื่องสำคัญและ กกต.ต้องทำงานหนักอย่างยิ่ง เพื่อวางหลักเกณฑ์และระเบียบให้ชัดเจน

ขณะที่ พ.ต.อ.จรุงวิทย์ ภุมมา เลขา ธิการ กกต. เคยให้สัมภาษณ์ต่อประเด็นดังกล่าวไว้เบื้องต้นเมื่อวันที่ 22 ส.ค.ที่ผ่านมา ภายหลัง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง สส. ประกาศใช้ สรุปใจความได้ว่า ขอบเขตการหาเสียงของพรรคการเมือง ผู้สมัคร หรือผู้ใดทางอิเล็กทรอนิกส์ ดำเนินการในลักษณะใด จะต้องแจ้งต่อ กกต.ล่วงหน้า และต้องรับผิดชอบเนื้อหาไม่ให้เป็นการใส่ร้าย เพราะจะเข้าข่ายการกระทำผิดกฎหมายซึ่งมีโทษค่อนข้างรุนแรง

พร้อมทั้งยอมรับว่าเป็นเรื่องยากที่จะควบคุมการให้ข้อมูลผ่านโซเชียล มีเดียโดยนำข้อเท็จจริงมาเผยแพร่เพื่อให้เกิดความได้เปรียบ เสียเปรียบ เว้นแต่จะเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย ซึ่งผู้ที่ได้รับความเสียหายสามารถร้องเรียนมายัง กกต.ได้ จากนั้น กกต.จะแจ้งเจ้าของข้อความให้ลบภายใน 1 วัน หากไม่ปฏิบัติตาม กกต.ก็จะลบข้อความเอง

“แม้จะมีการลบข้อความไปแล้ว ไม่ได้หมายความว่าความผิดจะหายไปด้วย เพราะถือว่าความผิดสำเร็จ ต้องรับผิดทางอาญา และหากมีผลทำให้การเลือกตั้งไม่สุจริต จนการเลือกตั้งในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งต้องเสียไปก็ต้องรับผิดชอบต่อค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นด้วย และในช่วงเลือกตั้งจะมีการตั้งวอร์รูมพิเศษ ซึ่งได้รับความร่วมมือจากกระทรวงดิจิทัล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องส่งตัวแทนมาคอยมอนิเตอร์ เหตุการณ์ต่างๆ ผ่านโซเชียล มีเดีย”

บรรยากาศการเมืองเริ่มกลับมาคึกคักอีกครั้งหลังคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ปลดล็อกให้พรรคการเมืองสามารถดำเนินกิจกรรมและหาเสียงได้อย่างอิสระตอบกรอบที่กฎหมายกำหนด ดังจะเริ่มเห็นการขยับของนักการเมืองกันอย่างคึกคักในช่วงเวลานี้

ยังไม่รวมกับบรรดาแคมเปญหาเสียงที่หลายพรรคเตรียมเข็นนโยบายออกมาซื้อใจประชาชน แข่งกับนโยบายลดแลกแจกแถมจากฝั่งรัฐบาลที่กำลังอัดแพ็กเกจเจาะจงไปยังกลุ่มผู้มีรายได้น้อย

จากสัญญาณเบื้องต้นก่อนหน้านี้หลายพรรคเห็นพ้องต้องกันว่ารัฐธรรมนูญฉบับที่กำลังใช้อยู่ในปัจจุบันมีจุดอ่อนหลายจุด ที่สำคัญยังซ่อนเงื่อนงำการสืบทอดอำนาจของ คสช.ไว้ในหลายส่วน ถึงขั้นประกาศว่าหลังเลือกตั้งจะเสนอให้มีการแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นเรื่องเร่งด่วน

นำมาสู่แนวร่วมที่เปิดหน้าสนับสนุนจุดยืนแก้ไขรัฐธรรมนูญ ซึ่งมีแนวโน้มจะแปรเปลี่ยนเป็นพลังสำคัญในการลงคะแนนเสียงเลือกตั้งที่จะถึง อยู่ที่ว่าจะได้เสียงมากน้อยเพียงพอแค่ไหน

นอกจากการทิ้งปมสืบทอดอำนาจไว้ในรัฐธรรมนูญแล้ว อีกปมปัญหาที่บรรดาพรรคการเมืองต่างๆ เห็นพ้องต้องกันว่าเป็นจุดอ่อนต้องรีบแก้ไข คือ ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ที่ล็อกให้รัฐบาลตลอดจนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องเดินหน้าไปตามนั้น หากไม่ปฏิบัติตามย่อมมีความผิดและถูกลงโทษ

การตีกรอบรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งต้องเดินตามยุทธศาสตร์ชาตินั้น อีกด้านหนึ่งย่อมทำให้รัฐบาลซึ่งอาจไม่เห็นด้วยกับยุทธศาสตร์ต้องเดินหน้าทำสิ่งที่ไม่เห็นด้วย และอาจตัดโอกาสที่จะทำนโยบายที่เคยหาเสียงไว้กับประชาชนในช่วงก่อนเลือกตั้งด้วยงบประมาณที่มีอยู่อย่างจำกัด

เป้าหมายเรื่อง “แก้ไขรัฐธรรมนูญ” จึงมีให้ได้ยินมาอย่างต่อเนื่องจากบรรดาพรรคการเมืองที่กึ่งจะใช้เป็นแนวทางหาเสียงของพรรค ตัวเองก่อนหน้านี้ ทั้งที่ในความเป็นจริงแล้วกลไกการแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้ ถูกวางแนวทางให้ยากขึ้นกว่าในอดีตหลายเท่า

เริ่มตั้งแต่ ประเด็นแรก ในการพิจารณาวาระแรกร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญนอกจากรัฐสภาต้องเห็นชอบด้วยเสียงไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกทั้งหมด เท่าที่มีอยู่ของทั้งสองสภาแล้ว  “ในจำนวนนี้ต้องมี สว.เห็นชอบด้วยไม่น้อยกว่า 1 ใน 3 ของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของวุฒิสภา”

ดังนั้น หากพิจารณาถึงความเป็นไปได้แล้วช่วงที่มี สว.เฉพาะกาล 250 คน ซึ่งมีที่มาจากการคัดเลือกสุดท้ายโดย คสช.แล้วโอกาสที่ สว.อย่างน้อย 84 เสียงจะโหวตให้แก้ไขรัฐธรรมนูญตามความต้องการของบรรดาพรรคการเมืองจึงไม่ใช่เรื่องง่าย

ประเด็นต่อมา การออกเสียงลงคะแนนในวาระที่ 3 นอกจาก สว.จะต้องเห็นชอบด้วยไม่น้อยกว่า 1 ใน 3 ของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ เห็นวาระแรกแล้ว ในวาระที่ 3 นี้ ยังต้องมีสมาชิกจากพรรคฝ่ายค้าน เห็นชอบด้วยไม่น้อยกว่า 20% ของทุกพรรคการเมือง

รวมทั้งหากจะแก้ไขเพิ่มเติมหมวด 1 บททั่วไป หมวด 2 พระมหากษัตริย์ หรือหมวด 15 การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ หรือเรื่องที่เกี่ยวกับคุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามของผู้ดำรงตำแหน่งต่างๆ ตามรัฐธรรมนูญ หรือเรื่องที่เกี่ยวกับหน้าที่หรืออำนาจของศาล หรือองค์กรอิสระ ต้องจัดให้มีการออกเสียงประชามติว่าเห็นด้วยหรือไม่ก่อน

อีกทั้งยังเปิดช่องให้ สส.หรือ สว. หรือสมาชิกทั้งสองสภารวมกัน จำนวนไม่น้อยกว่า 1 ใน 10 ของสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของแต่ละสภา หรือของทั้งสองสภารวมกัน เข้าชื่อเสนอความเห็นต่อประธานแห่งสภาที่ตนเป็นสมาชิกหรือประธานรัฐสภา

เพื่อส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าร่างรัฐธรรมนูญดังกล่าวขัดต่อมาตรา 255 คือเป็นการเปลี่ยนแปลงการปกครองระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข หรือเปลี่ยนแปลงรูปแบบของรัฐหรือไม่ รวมทั้งมีลักษณะที่ต้องทำประชามติก่อนหรือไม่

แม้จะเห็นว่าเส้นทางการแก้ไขรัฐธรรมนูญข้างหน้าแทบเป็นไปได้ยาก แต่บรรดาพรรคการเมืองก็ยังพยายามยืนยันเจตนารมณ์ ส่วนหนึ่งอาจเป็นเพราะต้องการเปิดหน้าชนและหวังผลดิสเครดิต คสช. ตลอดจนการตัดคะแนนนิยมในพรรคที่มีเป้าหมายสนับสนุน พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา เป็นนายกรัฐมนตรีต่ออีกสมัยได้อีกทางหนึ่งด้วย

ไล่มาตั้งแต่ปม “ยุทธศาสตร์” ที่หลายฝ่ายเห็นพ้องต้องกันว่าอาจเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาประเทศในระยะยาวที่ถูกล็อกไว้ 20 ปี และยังเป็นการกำหนดโดยคนเพียงแค่กลุ่มหนึ่งไม่มีการเปิดรับฟังความคิดความเห็นอย่างจริงจังและรอบด้านอย่างที่ควรจะเป็น

มาจนถึงปมใหญ่อย่างมาตรา 279 ซึ่งรับรองบรรดาคำสั่งและการกระทำของ คสช. ก่อนหน้านี้ ที่ว่ากันเป็นมรดกของ คสช. ซึ่งหลายฝ่ายเรียกร้องให้ยกเลิก

การเสนอแก้ไขมาตรานี้ย่อมจะเป็นโอกาสให้ฝั่งตรงข้าม คสช. หยิบยกเหตุผลขึ้นมาถล่มความน่าเชื่อถือ คสช. โดยเฉพาะกับบรรดาคำสั่งที่ออกมาท่ามกลางเสียงวิพากษ์วิจารณ์ว่ามีเบื้องหน้าเบื้องหลังเชื่อมโยมไปถึงแรงจูงใจทางการเมือง ซึ่งมีอยู่หลายประเด็นโดยเฉพาะการแต่งตั้งโยกย้ายในระยะหลัง

การพุ่งเป้าขยายแผลจากรัฐธรรมนูญจึงเป็น ช่องทางที่สามารถดึงแนวร่วมให้มาสนับสนุนฝั่งตัวเอง และยังสามารถดิสเครดิต คสช. ได้อย่างมีน้ำหนักในเวลาเดียวกัน

ในที่สุดการเลือกตั้งก็มีความชัดเจนเสียที ภายหลังการประชุมแม่น้ำ 5 สายร่วมกับตัวแทนพรรคการเมืองเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา ยืนยันว่าการเลือกตั้งของประเทศไทยจะมีขึ้นในวันที่ 24 ก.พ. 2562

ส่งผลให้เกิดกระแสขานรับพอสมควร เพราะการประกาศยืนยันชัดเจนขนาดนี้แล้ว น่าจะเชื่อมั่นได้ว่ารอบนี้ไม่มีทางบิดพลิ้วอย่างแน่นอน เหลือแต่เพียงรอเวลาการปลดล็อกการเมืองเพื่อนำไปสู่การหาเสียงเท่านั้น

ทุกอย่างกำลังเดินมาได้ด้วยดี และบรรยากาศการเมืองน่าจะชื่นมื่น ปรากฏว่าดินฟ้าอากาศจะกลับมาแปรปรวนอีกครั้ง เมื่อ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เสนอให้มีบัตรเลือกตั้งแบบที่ไม่มีโลโก้พรรคการเมือง ซึ่งเป็นประเด็นที่ออกมาจากการเปิดเผยของ “สรอรรถ กลิ่นประทุม” แกนนำพรรคภูมิใจไทยที่เข้าร่วมประชุมในวันนั้น

ถ้าจะว่ากันตามข้อเท็จจริง จะพบว่าบัตรเลือกตังในแบบที่ พล.อ.ประยุทธ์ เสนอนั้นไม่ได้เป็นนวัตกรรมใหม่ของการเลือกตั้งแต่อย่างใด

ย้อนกลับไปในการเลือกตั้งเมื่อปี 2557 จะพบว่าบัตรเลือกตั้ง สส.แบบแบ่งเขตเลือกตั้งก็มีแต่หมายเลขเท่านั้น แต่บัตรเลือกตั้ง สส.ระบบบัญชีรายชื่อจะมีทั้งหมายเลขและพร้อมกับโลโก้ของพรรคการเมืองปรากฏอยู่ในบัตรเลือกตั้ง

ดังนั้น หากจะบอกว่าไอเดียของ พล.อ.ประยุทธ์ ก็ไม่เป็นสิ่งที่เกินเลยกว่าความเป็นจริงเท่าใดนัก

อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ของการเลือกตั้งในปี 2557 กับการเลือกตั้ง 2562 ที่กำลังจะมาถึง เปลี่ยนโฉมหน้าไปอย่างสิ้นเชิง

เป็นที่ทราบกันดีว่าระบบการเลือกตั้งตามรัฐธรรมนูญ 2560 เป็นระบบจัดสรรปันส่วนผสมที่ใช้บัตรเลือกตั้ง สส.แบบแบ่งเขตเลือกตั้งเพียงใบเดียวที่เลือกทั้ง สส.ระบบแบ่งเขตเลือกตั้งและ สส.บัญชีรายชื่อไปในคราวเดียวกัน ต่างจากเดิมที่ใช้บัตรเลือกตั้งสองใบในการเลือก สส.แบบแบ่งเขตเลือกตั้งและ สส.บัญชีรายชื่อ

ยิ่งไปกว่านั้นใน พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง สส. ยังกำหนดยกเลิกระบบพรรคเดียวเบอร์เดียวหาเสียงทั่วประเทศอีก ซึ่งจากเดิมที่พรรคการเมืองใดได้หมายเลขผู้สมัคร สส.บัญชีรายชื่อเบอร์ใดแล้ว ก็สามารถนำหมายเลขนั้นไปหาเสียงทั่วประเทศได้ทั้งระบบแบ่งเขตเลือกตั้งและ สส.บัญชีรายชื่อ ซึ่งเป็นกระบวนการที่ทำมาตั้งแต่รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540

มองในมุมนี้ จึงไม่แปลกที่ไอเดียของ พล.อ.ประยุทธ์ จะถูกวิจารณ์ว่าเป็นการสร้างความได้เปรียบเสียเปรียบกันในทางการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งยังมีประโยชน์ขัดกันอีก เนื่องจาก พล.อ.ประยุทธ์ กำลังเป็นบุคคลที่พรรคพลังประชารัฐจะเสนอชื่อเข้าชิงในตำแหน่งนายกรัฐมนตรี

จากตรงนี้เอง ทำให้ พล.อ.ประยุทธ์ กลายเป็นเป้าโจมตีของฝ่ายตรงข้ามไปโดยปริยาย

“ประเทศส่วนใหญ่ในโลกจะออกแบบบัตรเลือกตั้งให้ผู้มาใช้สิทธิเข้าใจง่าย คนอ่านหนังสือไม่ได้ก็จะมีโลโก้ที่เป็นภาพชัดๆ ให้สังเกตแทน เพื่อที่จะได้เลือกนักการเมืองและพรรคการเมืองที่ต้องการเข้าไปบริหารประเทศ แต่ประเทศไทยกลับจะทำให้คนสับสน”ลดาวัลลิ์ วงศ์ศรีวงศ์โฆษกพรรคเพื่อไทย ระบุ

กระแสท้วงติงไม่ได้มีเพียงแค่พรรคการเมืองเท่านั้น เพราะแม้แต่นักวิชาการหลายคนก็ยังต้องข้อสังเกตถึงบัตรเลือกตั้งเช่นกัน

ดังจะเห็นได้จากคำอธิบายของ อาจารย์สิริพรรณ นกสวน สวัสดี จากคณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

“การเลือกตั้งครั้งนี้ บัตรใบเดียว เลือกทั้ง สส. พรรคการเมือง และผู้ที่พรรคการเมืองเสนอชื่อเป็นนายกรัฐมนตรี หากกาผิด บัตรเลือกตั้งนั้นจะไม่ถูกนับเป็นบัตรเสีย แต่จะกลายเป็นบัตรที่เลือกผู้สมัครคนอื่น พรรคอื่น และว่าที่นายกรัฐมนตรีคนอื่น ที่ไม่เป็นไปตามความประสงค์ของผู้เลือก…มาตรการให้พรรคในแต่ละเขตมีคนละเบอร์ ยิ่งตอกย้ำความจำเป็นต้องมีโลโก้และชื่อพรรคบนบัตรเลือกตั้ง”

ปฏิเสธไม่ได้ว่าเวลานี้สถานะทางการเมืองของ พล.อ.ประยุทธ์ ไม่เหมือนเมื่อก่อนอีกแล้ว เพราะกำลังเปลี่ยนจากผู้ควบคุมความสงบตามชื่อ คสช.มาเป็นผู้ท้าชิงตำแหน่งนายกฯ แน่นอนว่าทุกย่างก้าวของอดีตนายทหารใหญ่รายนี้ย่อมถูกจับจ้องจากทั้งมิตรและศัตรู

ที่สำคัญ เวลานี้ฝ่ายตรงข้ามกำลังพยายามขยายแผล พล.อ.ประยุทธ์ ให้ใหญ่มากขึ้นไปทุกที ดังจะสังเกตได้จากนับตั้งแต่มีการประกาศเขตเลือกตั้งออกมาที่บางเขตเลือกตั้งในบางจังหวัดมีลักษณะแปลกๆ ไปพอสมควร

ปัจจัยชี้ขาดว่าพรรคการเมืองใดจะแพ้หรือชนะในการเลือกตั้ง ไม่ได้ขึ้นอยู่กับนโยบายของพรรคการเมืองหรือตัวบุคคลที่เป็นผู้นำของพรรคเท่านั้น แต่ขึ้นอยู่กับกระแสและอารมณ์ของสังคมในเวลานั้นด้วย

พรรคเพื่อไทยและพรรคประชาธิปัตย์ในฐานะสองพรรคการเมืองที่ผ่านการเลือกตั้งมาอย่างโชกโชน รู้ถึงสัจธรรมข้อนี้เป็นอย่างดี ถึงได้ออกมาขย่ม พล.อ.ประยุทธ์ ตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อสร้างกระแสและทิ้งเชื้อไฟเอาไ้ว

สนามจริงอาจจะยังไม่เริ่ม แต่ดูเหมือนว่าแค่เกมอุ่นเครื่องพรรคพลังประชารัฐก็กำลังจะเพลี่ยงพล้ำเสียแล้ว

**************************************

โดย…ทีมข่าวการเมืองโพสต์ทูเดย์

เส้นทางสู่การเลือกตั้งชัดเจนมากขึ้นหลังการหารือร่วมกันระหว่างคณะรัฐมนตรี คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) และพรรคการเมือง เมื่อวันที่ 7 ธ.ค.ที่ผ่านมา เพื่อหารือเกี่ยวกับการปลดล็อกทางการเมืองอนุญาตให้ทำกิจกรรมทางการเมืองได้

การเข้าร่วมการหารือของพรรคการเมืองกว่า 80 พรรค ดูเป็นตัวเลขที่พอสะท้อนให้เห็นถึงการยอมรับในการหารือครั้งนี้ โดยเฉพาะเป้าหมายสู่การปลดล็อกทางการเมืองให้แต่ละพรรคสามารถเดินเข้าสู่สนามเลือกตั้งได้อย่างไร้พันธนาการเหมือนที่ผ่านมา

แต่ทว่าอีกด้านหนึ่งการออกมาประกาศไม่ร่วมหารือของ 2 พรรคใหญ่ อย่างเพื่อไทยและประชาธิปัตย์ ถือเป็น “สัญญาณ” ที่ไม่สู้ดีกับการเลือกตั้งที่กำลังจะเกิดขึ้น และสุดท้ายย่อมไม่เป็นผลดีต่อพรรคพลังประชารัฐ ซึ่งกำลังถูกมองว่ามีความพยายามเอาเปรียบในการเลือกตั้งหลายรูปแบบ

แม้จริงๆ แล้วหากย้อนไปดูคำสั่ง คสช.ที่ 53/2560 เรื่องการดำเนินการตามกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง ไม่ได้บังคับให้พรรคการเมืองต้องร่วมหารือด้วยก็ตาม

ตามเนื้อหาคำสั่งข้อ 8 ระบุเพียงว่า “เมื่อมีการประกาศ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร​ในราชกิจจานุเบกษาแล้ว ให้ ครม.แจ้ง คสช.เพื่อ​พิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมหรือยกเลิกกฎหมาย ประกาศหรือคำสั่ง คสช. อันเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินการของพรรคการเมือง และร่วมกันจัดทําแผนและขั้นตอนการดําเนินการทางการเมืองเพื่อนําไปสู่การเลือกตั้งทั่วไปที่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ โดยให้หารือกับ กกต.​ กรธ. ประธาน สนช. ​และจะเชิญผู้แทนพรรคการเมืองหรือกลุ่มการเมืองต่างๆ เข้าหารือด้วยก็ได้​”​

ไม่ว่าการหารือจะเป็นอย่างไร สุดท้าย คสช.ย่อมต้องปลดล็อกทั้ง ประกาศ คสช. ฉบับที่ 57/2557 เพื่อให้พรรคการเมืองประชุมหรือดำเนินกิจกรรมได้ และคำสั่งหัวหน้า คสช. ฉบับที่ 3/2558 เพื่อให้สามารถชุมนุมทางการเมืองได้เกิน 5 คน

ดังนั้น การเชิญพรรคการเมืองมาร่วมหารือจึงเสมือนเป็นความพยายามสร้างบรรยากาศการยอมรับจากนักการเมือง ท่ามกลางเสียงวิพากษ์วิจารณ์ถึงกติกาใหม่ที่ดูจะสร้างความเสียเปรียบให้กับพรรคใหญ่ ตลอดจนแรงดูดและการใช้อำนาจรัฐอำนาจพิเศษเข้าไปเอื้อประโยชน์ให้กับพรรคบางพรรคยิ่งหากฟังเหตุผลจากสองพรรคที่ออกมาสะท้อนตรงกันว่าหนึ่งในเหตุผลที่ตัดสินใจไม่เข้าร่วมหารือเพราะเห็นว่าไม่เกิดประโยชน์ เนื่องจากเป็นการเรียกมารับฟังไม่ใช่การหารือรับฟังความเห็นจากพรรคการเมือง นั่นเท่ากับทุกอย่างถูกกำหนดมาไว้เรียบร้อยไม่ว่าจะยอมรับหรือไม่ก็ต้องเดินหน้าไปตามนั้น

ที่สำคัญ ประชาธิปัตย์ยังได้ออกมาตั้งข้อสังเกตถึงการทำหน้าที่ของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้า คสช. ที่กำลังจะถูกเสนอชื่อเป็นหนึ่งในรายชื่อแคนดิเดตนายกรัฐมนตรีของพรรคพลังประชารัฐ เมื่อมานั่งร่วมหารือในครั้งนี้จะเหมาะสมหรือถูกมองว่ามีผลประโยชน์ทับซ้อนประการใดหรือไม่

ยังไม่รวมกับประเด็นการออกมาให้สัมภาษณ์ไปถึงทั้งสองพรรคใหญ่ของ พล.อ.ประยุทธ์ ที่ว่า “เหมือนนักมวยขึ้นเวทีแล้วกรรมการเรียกมาชี้แจง นักมวยส่ายหน้าไม่ยอมมา ถ้าไม่มาก็เลิกชกไปเสีย” ​ซึ่งล้วนแต่จะทำลายบรรยากาศการเลือกตั้งที่หลายฝ่ายคาดหวังว่าจะเกิดความ “อิสระ” และ “ยุติธรรม”

ประเด็นอยู่ตรงที่เมื่อสองพรรคใหญ่ไม่เข้าร่วมหารือนั้น ย่อมสะท้อนให้เห็นถึงความไม่ยอมรับในกระบวนการเลือกตั้งที่กำลังจะเกิดขึ้น ​อันจะถูกขยายผลต่อไปถึงประเด็นกฎกติกาที่วางไว้นั้น สร้างความได้เปรียบเสียเปรียบให้กับฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดหรือไม่

หนักกว่านั้นย่อมจะถูกเชื่อมโยงต่อไปถึงความพยายาม “สืบทอดอำนาจ” ที่เห็นเป็นรูปธรรมชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งไม่เป็นผลดีต่อพรรคพลังประชารัฐในระยะยาว

อีกมุมหนึ่งยังสะท้อนให้เห็นภาพการเคลื่อนไหวต่อสู้ของพรรคพลังประชารัฐที่กำลังถูกโดดเดี่ยวจาก 2 พรรคใหญ่ และนั่นย่อมจะส่งผลตั้งแต่การถูกรุมกระหน่ำในช่วงการหาเสียงที่กำลังจะเริ่มต้นเดือนหน้า ไปถึงการจับขั้วตั้งรัฐบาลหลังผลการเลือกตั้งออกมาแล้ว

เพราะต้องยอมรับว่าต่อให้มีเสียงสนับสนุนจาก สว.เฉพาะกาล 250 เสียง แต่ก็ไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับพรรคพลังประชารัฐ ซึ่งประเมินแล้วว่าไม่น่าจะได้เสียงข้างมากแบบเบ็ดเสร็จเด็ดขาด จะสามารถรวมเสียงจากพรรคขนาดกลางและขนาดเล็กจนเพียงพอจะได้เสียงข้างมากจัดตั้งรัฐบาลได้

ยิ่งในวันที่ อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ชิงจังหวะออกตัวประกาศไม่จับมือกับพรรคพลังประชารัฐไปก่อนหน้านี้แล้วด้วยเหตุผลแนวทางของพรรคพลังประชารัฐ การบริหารงานด้านเศรษฐกิจ การโยกย้ายฝ่ายการเมือง การรวมศูนย์อำนาจ ที่แสดงออกมาไม่สอดคล้องกับพรรคประชาธิปัตย์

ไม่ต้องพูดถึงพรรคเพื่อไทยที่ประกาศยืนอยู่ฝั่งตรงกันข้ามกับพลังประชารัฐแบบเต็มตัวด้วยจุดยืนที่ต่อต้านเผด็จการมาตั้งแต่แรก หลังเข้าสู่โหมดหาเสียงได้คงจะมีการเปิดศึกวิวาทะกันแบบเต็มรูปแบบ

จะเหลือก็แต่เพียงพรรคขนาดกลางและขนาดเล็กที่เวลานี้ยังเปิดกว้างพร้อมรอดูทิศทางลมว่าพรรคไหนจะได้เสียงข้างมากและมีโอกาสเพียงพอจะเป็นแกนนำจัดตั้งรัฐบาล

เส้นทางของพรรคพลังประชารัฐนับจากนี้จึงเต็มไปด้วยความโดดเดี่ยวกับเดิมพันทางการเมืองที่ต้องตัดสินกันที่ผลเลือกตั้งรอบนี้

7 ธ.ค.กำลังจะเป็นอีกวันหนึ่งที่มีความสำคัญทางการเมือง เพราะ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) จะนั่งหัวโต๊ะประชุมร่วมกับพรรคการเมืองเพื่อร่วมกันทำความเข้าใจเกี่ยวกับการเลือกตั้ง

ที่ผ่านมา คสช.และรัฐบาลออกอาการเมาหมัดการเมืองไปพอสมควร ซึ่งสืบเนื่องมาจากความไม่ชัดเจนของการกำหนดวันเลือกตั้ง ทำให้หลายฝ่ายต่างออกมาโจมตีว่าที่สุดแล้ว คสช.และรัฐบาลจะยอมให้การเลือกตั้งเป็นไปตามที่ประกาศวันที่ 24 ก.พ. 2562 หรือไม่

แต่ที่สุดแล้วความชัดเจนก็ปรากฏขึ้นมาเป็นระยะ โดยเฉพาะการประกาศเขตเลือกตั้งของ คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) แม้จะมีเสียงท้วงติงว่าการแบ่งเขตเลือกตั้งเกิดการชิงไหวชิงพริบในทางการเมืองอยู่บ้าง แต่มาถึงวันนี้กระแสโจมตีดังกล่าวก็เริ่มซาลง เพราะแต่ละพรรคกำลังวุ่นอยู่กับการหาตัวผู้สมัคร สส.

อย่างไรก็ตาม การประชุมวันที่ 7 ธ.ค.อาจจะไม่ได้เห็นความชัดเจนอะไรมากนอกไปจากการกำหนดเวลาปลดล็อกการเมือง แต่สิ่งหนึ่งที่เริ่มเห็น เค้าลางกันบ้างแล้ว คือ หน้าตาของพรรคร่วมรัฐบาลในอนาคต

ปฏิเสธไม่ได้ว่าการที่ทั้งพรรคเพื่อไทยและพรรคประชาธิปัตย์ ไม่เข้ามาร่วมประชุมกับ พล.อ.ประยุทธ์ ในวันที่ 7 ธ.ค.นั้นมีนัยทางการเมืองแฝงอยู่พอสมควร มิเช่นนั้นแล้ว พล.อ.ประยุทธ์ คงไม่ออกอาการหัวเสียขนาดนั้น ถึงขนาดเปรียบเปรยเป็นพวกไม่เคารพกติกา

“เป็นนักมวยขึ้นเวทีแล้วกรรมการเรียกมาชี้แจง นักมวยสองข้างไม่ยอมมา ถ้าไม่มาก็เลิกชกไปเสีย ประชาชนก็อย่าไปดูและต้องคิดกันเอาเอง” อาการหัวเสียของนายกฯ เมื่อวันที่ 6 ธ.ค.

เหตุผลหนึ่งที่สองพรรคการเมืองใหญ่ไม่เข้าร่วมสังฆกรรมในวันนี้นั้นย่อมเป็นความต้องการที่จะย้อนเกล็ดรัฐบาลและ คสช. ภายหลังพรรคพลังประชารัฐประกาศจะเสนอให้ พล.อ.ประยุทธ์ เป็นว่าที่นายกฯ ในบัญชีรายชื่อของพรรคพลังประชารัฐ

สองพรรคใหญ่ไม่ต้องการเข้าไปประทับตราความชอบธรรมให้กับพล.อ.ประยุทธ์ เนื่องจากนายกฯ เป็นกำลังของผู้มีส่วนได้เสียกับการเลือกตั้ง โดยเป็นกำลังทั้งคนคุมกติกาและผู้เล่นในเวลาเดียวกัน

เรียกได้ว่าพรรคพลังประชารัฐถูกตีกินการเมืองก่อนการเลือกตั้งจะเกิดขึ้น

ด้านหนึ่งแม้การที่ทั้งพรรคประชาธิปัตย์และพรรคเพื่อไทยปฏิเสธไม่เข้าร่วมประชุมกับนายกฯ จะไม่ได้ส่งผลให้การประชุมต้องล่มไปโดยปริยาย แต่ในอีกมุมก็มีสัญญาณให้เห็นว่าการฟอร์มรัฐบาลของพรรคพลังประชารัฐอาจมีปัญหาเสียแล้ว

อย่างที่ทราบกันดีว่าการเลือก นายกฯ คนต่อไปจะต้องใช้เสียงจากทั้งสส. 500 คน และ สว. 250 คน รวมกัน 750 คน โดยจะต้องได้เสียงมากกว่ากึ่งหนึ่งของ 750 คน คือ 376 คน

จริงอยู่พรรคพลังประชารัฐ ถ้ามี สส.ในมือแค่ 126 คน และไปบวกกับ สว.ที่ คสช.เลือกมาให้อีก 250 คน รวมกันเป็น 376 คน เพียงพอต่อการให้ พล.อ.ประยุทธ์ เป็นนายกฯ ได้

แต่จะมีผลให้พรรคพลังประชารัฐอาจมีเสียงในสภาผู้แทนราษฎรไม่ถึงกึ่งหนึ่ง หรือเกินครึ่งหนึ่งมาแบบปริ่มๆ ซึ่งย่อมไม่เป็นผลดีต่อการทำงานในสภาระยะยาวของรัฐบาล ทั้งการเสนอกฎหมาย งบประมาณ หรือแม้แต่การอภิปรายไม่ไว้วางใจ

ที่สำคัญต้องไม่ลืมว่าหลังการเลือกตั้ง พล.อ.ประยุทธ์ จะไม่มีอำนาจพิเศษอีกต่อไปแล้ว และต้องเจอกับฝ่ายค้านมืออาชีพ ไม่มีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) คอยปรบมือให้กำลังใจกลางสภาเหมือนในปัจจุบัน

จึงมีความจำเป็นที่ต้องอาศัยเสียงของพรรคการเมืองใหญ่พรรคใดพรรคหนึ่งมาร่วมทำงานด้วย ซึ่งแน่นอนว่าคงต้องโฟกัสไปที่พรรคประชาธิปัตย์ เพราะเป็นเรื่องยากที่พรรคเพื่อไทยจะเข้ามาร่วมงานด้วย

ท่าทีของอดีตพรรคฝ่ายค้านที่ผ่านมา ไม่เชิงต่อต้าน พล.อ.ประยุทธ์ เต็มตัวเสียทีเดียว เพียงแต่มีเงื่อนไขว่าถ้า พล.อ.ประยุทธ์ มาลงชิงตำแหน่งในรอบของนายกฯ คนนอกบัญชีพรรคการเมือง พรรคประชาธิปัตย์ก็จะไม่ร่วมด้วย อันเป็นการแสดงให้เห็นว่าหาก พล.อ.ประยุทธ์ ลงมาชิงเก้าอี้ นายกฯ ในรอบแรก ย่อมมีความเป็นไปได้ที่พรรคประชาธิปัตย์จะพร้อมให้การสนับสนุน

สาเหตุหนึ่งที่ทำให้พรรคประชาธิปัตย์เนื้อค่อนข้างหอม เพราะเมื่อย้อนกลับไปดูสถิติการเลือกตั้ง 4 ครั้งหลังสุด พรรคประชาธิปัตย์เป็นรองเพียงแค่พรรคเพื่อไทย หรือเรียกว่าเป็นอันดับสองตลอดกาล ซึ่งเป็นตัวชี้วัดให้เห็นในด้านหนึ่งว่าเป็นพรรคการเมืองที่มีฐานเสียงแน่นพอสมควร

อย่าได้แปลกใจว่าทำไมเมื่อไม่นานมานี้ ถึงมีข่าวหลุดออกมาว่าพรรคประชาธิปัตย์กำลังถูกตามจีบจากพรรคพลังประชารัฐ

พรรคพลังประชารัฐเองก็รู้ดีว่าถ้าจะให้ตัวเองยืนอยู่เป็นรัฐบาลได้ ต้องมีเสียงมากกว่า 250 เสียง เพื่อทำงานในสภาให้ราบรื่น จึงต้องพยายามดึงเสียงของพรรคการเมืองใหญ่เข้ามาร่วม

แต่เมื่อพรรคประชาธิปัตย์ปฏิเสธไม่อยากไปเจอหน้านายกฯ ในวันที่ 7 ธ.ค. ย่อมมีผลต่อการตั้งรัฐบาลในอนาคต เว้นเสียแต่พรรคพลังประชารัฐจะชนะแบบแลนด์สไลด์และไม่ต้องง้อพรรคใดให้มาร่วมรัฐบาล

เตรียมนับถอยหลังสู่การเลือกตั้ง อย่างเป็นทางการหลังคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) มีกำหนดนัดพรรคการเมืองหารือเพื่อปลอดล็อก คำสั่งเปิดทางให้แต่ละพรรคทำกิจกรรมทางการเมืองและหาเสียงได้อย่างอิสระตามกรอบของกฎหมายและระเบียบของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.)

สอดรับกับท่าทีความพร้อมของแต่ละพรรคการเมืองที่เตรียมเข้าสู่สนามเลือกตั้ง หลังถูกแช่แข็งมานานกว่า 4 ปี อีกทั้งยังต้องกลับมารับเริ่มต้นนับหนึ่งใหม่ตั้งแต่การหาสมาชิกพรรคและระบบเลือกตั้งใหม่ที่บัตรเดียวชี้ขาดทั้ง สส.เขตและนำมาคำนวณเป็นสัดส่วน สส.บัญชีรายชื่อ

ท่ามกลางมรสุมทั้ง “พลังดูด” และการกำหนดเขตเลือกตั้งใหม่ที่ว่ากันว่าเอื้อประโยชน์ให้กับบางพรรคการเมือง ยิ่งซ้ำเติมให้แต่ละพรรคการเมืองที่ไม่ได้ทำกิจกรรมทั้งในส่วนกลางและในพื้นที่มานานต้องอ่อนแอลงจากในอดีตเป็นอย่างมาก

สวนทางจากพรรคพลังประชารัฐเวลานี้ดูจะเข้มแข็งมากขึ้นเรื่อยๆ พร้อมเป้าหมายการผลักดัน พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา กลับมาเป็นนายกรัฐมนตรีสมัยที่ 2 เมื่อล่าสุด  สุวิทย์ เมษินทรีย์ รองหัวหน้าพรรคประกาศว่าจะเสนอชื่อ พล.อ.ประยุทธ์ เป็นอันดับ 1 ในบัญชีรายชื่อนายกรัฐมนตรีของพรรค

นอกจากบรรดาว่าที่ผู้สมัครที่ไหลเข้าพรรคอย่างต่อเนื่องด้วยการประสานงานของกลุ่มสามมิตรแล้ว อีกความได้เปรียบของพรรคพลังประชารัฐอยู่ที่การเชื่อมโยงอำนาจรัฐของรัฐบาลและอำนาจพิเศษของ คสช.ที่ว่ากันว่าล้วนแต่ส่งผลต่อคะแนนเลือกตั้งไม่ทางตรงก็ทางอ้อม

เบื้องต้นแค่การเร่งสร้างคะแนนนิยม พล.อ.ประยุทธ์ ผ่านทางรัฐบาล คสช. ก็ดูจะออกตัวไปล่วงหน้าไปไกลในขณะที่พรรคการเมืองยังมีข้อจำกัดไม่อาจเคลื่อนไหวตามคำสั่งของ คสช.

ก่อนหน้านี้ พล.อ.ประยุทธ์ ชิมลางด้วยการลงพื้นที่จัดประชุม ครม.นอกสถานที่ไปยังหัวเมืองหลักหัวเมืองรอง พร้อมกับอัดฉีดเม็ดเงินผ่านโครงการต่างๆ จนถูกมองว่าเป็นการหาเสียง ล่วงหน้า

ล่าสุดในช่วงเทศกาลปีใหม่ ครม.จัดหนักอัดแพ็กเกจของขวัญปีใหม่ให้กับประชาชนกลุ่มต่างๆ อย่างถ้วนหน้าเริ่มตั้งแต่การทุ่มงบ 8 หมื่นกว่าล้านบาท เพิ่มเติม 4 มาตรการ ช่วยเหลือ ผู้มีรายได้น้อย รวมงบประมาณ 38,730 ล้านบาท

ได้แก่ 1.มาตรการบรรเทาภาระค่าไฟฟ้า 230 บาท และค่าน้ำประปา 100 บาท เป็นเวลา 10 เดือน 2.เงิน 500 บาท ช่วงปลายปีแก่ผู้ถือบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ 3.เงินช่วยค่าเดินทางไปรับการรักษาพยาบาล 1,000 บาท/คน และ 4.ค่าเช่าบ้าน 400 บาท/คน/เดือน ระหว่างเดือน ธ.ค. 2561-ก.ย. 2562

ต่อด้วยโครงการช็อปช่วยชาติด้วยมาตรการทางภาษีเพื่อส่งเสริมการขยายตัวทางเศรษฐกิจ ให้ผู้มีรายได้บุคคลธรรมดาสามารถนำค่าซื้อสินค้าตั้งแต่วันที่ 15 ธ.ค. 2561-16 ม.ค. 2562 ไปหักลดหย่อนในการคำนวณภาษีเงินได้ตามจำนวนที่จ่ายจริง แต่ไม่เกิน 1.5 หมื่นบาท

คู่ขนานไปกับแต่ละกระทรวงที่ใช้โอกาสนี้อัดแพ็กเกจปีใหม่อย่างพร้อมเพรียงของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้ทำโครงการช่วยเหลือเกษตรกรไร่ละ 1,800 บาท รายละ ไม่เกิน 15 ไร่ โดยเจ้าของสวนยางได้รับเงิน 1,100 บาท/ไร่ และคนกรีดยางได้รับ 700 บาท เป็นเวลา 10 เดือน รวมทั้งมีเงินช่วยเหลือให้เกษตรกรชาวสวนปาล์มในอัตราไร่ละ 1,500 บาท ครัวเรือนละไม่เกิน 15 ไร่

นอกจากนี้ยังอนุมัติเพิ่มค่าตอบแทนอาสาสมัครสาธารณสุข (อสม.) จากเดิมที่เคยได้รับ 600 บาท เพิ่มเป็น 1,000 บาท ซึ่งปัจจุบัน มี อสม.ทั่วประเทศ 1,054,729 คน และอนุมัติวงเงิน 763 ล้านบาท เพื่อนำไปปรับปรุงแก้ไขปัญหา ซื้ออุปกรณ์ที่ ทันสมัยให้กับโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลประมาณ 1,000 แห่ง

กระทรวงมหาดไทยมี 22 โครงการ เป็นโครงการบำบัดทุกข์ 9 โครงการ และบำรุงสุข 13 โครงการ เช่น ร้องเรียนร้องทุกข์ผ่านแอพพลิเคชั่น MOI 1567 คลายทุกข์ด้านที่ดิน บริการจดทะเบียนตามนัด แจกแบบบ้าน 7 แบบ ชุมชนปลอดภัยใช้ไฟฟ้า และบริการซ่อมประปาฟรี เดือน ธ.ค. 2561-ม.ค. 2562

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มีกิจกรรมยกเว้นค่าเข้าชมพิพิธภัณฑ์ กิจกรรมดูดาวฟรี สนับสนุนการเรียนรู้ของเด็ก กระทรวงยุติธรรม มี 27 โครงการ เช่น การลดภาระค่าใช้จ่ายและช่วยเหลือประชาชนให้เข้าถึงความยุติธรรม การบริการงานยุติธรรมช่วงเทศกาลปีใหม่

กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.)  มอบบ้าน สร้างชุมชนไทยทุกคนมั่นคง  เข้มแข็ง 2,562 หลัง โดยมอบบ้านมั่นคง 1,096 หลัง มอบบ้านพอเพียงชนบท 1,254 หลัง และมอบบ้านริมคลอง 212 หลัง และ Easy Home ซื้อง่าย จ่ายสบาย โดยการเคหะแห่งชาติ

กระทรวงพาณิชย์เสนอโครงการ New Year Grand Sale ณ ห้างสรรพสินค้าทั่วประเทศ 1.35 หมื่นสาขา งานลดราคาสินค้าออนไลน์ thaitrade.com 30%  รับจดทะเบียนธุรกิจและหนังสือรับรอง ออกใบอนุญาตนอกเวลาราชการ

ในขณะที่ระยะหลัง พล.อ.ประยุทธ์ เริ่มลงพื้นที่ถี่มากขึ้นไล่มาตั้งแต่ต้นสัปดาห์ ที่ จ.ชัยภูมิ พร้อมเปิดโครงการอ่างเก็บน้ำลำสะพุง ก่อนมีแผนจะจัดการประชุม ครม.สัญจร ที่ จ.บึงกาฬ และหนองคาย ในระหว่างวันที่ 12-13 ธ.ค. 2561 นี้ต่อไป

ทั้งหมดดูจะสอดรับกันอย่างเป็นระบบเพื่อหวังผลกับเดิมพันทางการเมืองครั้งสำคัญของ พล.อ.ประยุทธ์ ที่จะชี้ขาดกันในวันเลือกตั้งที่ 24 ก.พ. 2562

******************************************

โดย…ทีมข่าวการเมืองโพสต์ทูเดย์

การเลือกตั้ง สส.ที่กำลังเดินหน้าไปขณะนี้นั้นอีกด้านหนึ่งการสรรหา สว.ก็กำลังเป็นไปอย่างเข้มข้นเหมือนกัน ภายหลังเพิ่งปิดการรับสมัคร สว.อย่างเป็นทางการไปเมื่อไม่นานมานี้

สำหรับยอดผู้สมัคร สว.มีทั้งสิ้น 7,210 คน แบ่งเป็น การสมัครโดยยื่นใบสมัครด้วยตนเอง มีจำนวน 6,705 คน และสมัครโดยยื่นใบสมัครด้วยตนเองพร้อมแสดงหนังสือแนะนำชื่อผู้สมัครจากองค์กร มีจำนวน 505 คน

จากตัวเลขที่ออกมา ต้องถือว่าจำนวนผู้สมัครต่ำกว่าเป้าไปพอสมควร จากเดิมที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ตั้งเป้าจำนวนผู้สมัครไว้ประมาณ 1 แสนคน ตามขั้นตอนจะเข้าสู่กระบวนการคัดเลือกในระดับอำเภอ จังหวัดและประเทศต่อไป

ปฏิเสธไม่ได้ว่าสาเหตุหนึ่งที่ทำให้จำนวนผู้สมัคร สว.ไม่เข้าเป้ามาจากระบบการคัดเลือกที่กำหนดไว้ในบทเฉพาะกาลของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560

กล่าวคือ ผู้สมัครต้องเลือกกันให้ได้ 200 คน จากนั้น กกต.จะส่งให้คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เลือกให้เหลือ 50 คน เพื่อเป็น สว.ต่อไป ซึ่งการให้ คสช.เป็นคนเลือกสุดท้ายนั้นต้องยอมรับว่าถ้าใครไม่มีท่อต่อที่เชื่อมไปถึง คสช. โอกาสที่จะได้เป็น สว.นั้นก็ริบหรี่พอสมควร แม้ตนเองจะมีความรู้ความสามารถเท่าใดก็ตาม

นอกจากนี้ คนจำนวนไม่น้อยก็ไม่อยากจะได้รับการขึ้นชื่อว่าเป็น “สว.ลากตั้ง” ซึ่งเป็นวาทกรรมที่เคยมีการโจมตีกันมาก่อนหน้านี้

จึงไม่แปลกที่ผลการสมัคร สว.จะมียอดต่ำกว่าเป้า จนก่อให้เกิดคำถามว่างบประมาณกว่า 1,300 ล้านบาท จะคุ้มค่าหรือไม่

แต่ภายใต้ยอดผู้สมัครที่ต่ำกว่าเป้าไปหลายเท่าตัวนั้น อีกด้านหนึ่งน่าจะเป็นประโยชน์ต่อ คสช.อย่างมีนัยสำคัญด้วย

ระบบการได้มาซึ่ง สว.ก่อนที่จะมีหน้าตาอย่างที่เห็นอยู่ในรัฐธรรมนูญทุกวันนี้ ผ่านการตัดแปะของคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.)และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.)และ คสช.พอสมควร

เดิม กรธ.ไม่ต้องการให้การเลือก สว.เป็นเรื่องที่ให้ผู้สมัครเลือกกันเอง เพื่อสร้างกระบวนการการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยตั้งเป้าว่าจะได้ สว.ที่มีฐานเชื่อมโยงกับประชาชนอย่างแท้จริง ป้องกันไม่ให้เกิดข้อครหา “สว.ลากตั้ง” เหมือนในอดีต

แต่ปรากฎว่าทั้ง คสช.และ สนช.ในขั้นตอนของการพิจารณากฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่ง สว. ได้ศัลยกรรมจนทำให้ สว.มีที่มาสองทางและให้ คสช.เป็นผู้ตัดสินว่าควรจะให้ใครเป็น สว.ในขั้นตอนสุดท้าย

อย่างไรก็ดี ตัวเลข 7,200 คนที่ออกมา ย่อมเป็นที่พอใจกับ คสช.ในแง่หนึ่งเช่นกัน เนื่องจากน่าจะเกิดการบล็อกโหวตได้ยากจากกลุ่มการเมืองที่อาจส่งคนเข้ามาเพื่อหวังเป็น สว. ซึ่งจะช่วยให้ คสช.รู้จักหัวนอนปลายเท้าของแต่ละคนได้มากขึ้น เพื่อใช้เป็นต้นทุนในการเลือก สว.ต่อไป

ขณะเดียวกัน เหตุผลสำคัญที่ทำให้ คสช.ต้องหันมาใส่ใจและพิถีพิถันกับการเลือก สว.เป็นพิเศษ คงหนีไม่พ้นการเข้ามาทำหน้าที่ในระยะเปลี่ยนผ่าน

วุฒิสภา 250 คนในอนาคตที่มาจาก คสช. จะมีความสำคัญต่อ คสช.เป็นอย่างมาก ไม่ว่าที่สุดแล้วพรรคพลังประชารัฐจะชนะเลือกตั้งและ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้า คสช. จะได้เป็นนายกฯ อีกสมัยหรือไม่

ถ้าพรรคพลังประชารัฐ สว.จำนวน 250 คนจะไม่ต่างอะไรกับพรรค การเมืองที่จะเป็นเสียงข้างมากในการช่วยให้รัฐบาลพรรคพลังประชารัฐมีเสียงข้างมากล้นสภา เพื่อออกกฎหมายและฝ่าด่านขวากหนามของฝ่ายค้านไปได้อย่างไม่ยากเย็น

หรือทำหน้าที่เป็นฝ่ายค้านในกรณีพรรคการเมืองที่ไม่ใช่พรรคพลังประชารัฐเข้ามาเป็นรัฐบาล เพื่อที่อย่างน้อย วุฒิสภาที่ คสช.เลือกเข้ามานั้นจะเป็นหลักประกันระดับหนึ่งว่าการปฏิรูปประเทศและแผนยุทธศาสตร์ชาติที่ คสช.วางรากฐานเอาไว้น่าจะอยู่กับประเทศไทยไปอีกนานพอสมควร

ด้วยเหตุผลดังกล่าว จึงเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้การสรรหา สว.เริ่มมีความคึกคักทั้งสองช่องทาง ทั้งช่องทางของการเลือกกันของผู้สมัครและการสรรหาโดยตรงของ คสช.

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของ สว.ที่จะมาจากการสรรหาของ คสช.โดยตรงจำนวน 250 คนที่เวลาเริ่มมีการขยับอย่างเห็นได้ชัด ดังที่ปรากฎความเคลื่อนไหวของ สนช.ในการจัดสรรโควตาว่าใครสมควรที่ผ่านรอบแรกเพื่อส่งชื่อไปให้ คสช.เลือก

“ถ้าพูดถึงประสบการณ์ก็ถือว่า สนช.ชุดที่กำลังปฏิบัติหน้าที่อยู่นี้ มีประสบการณ์การทำงานด้านนิติบัญญัติพร้อม และมีความขยันขันแข็งที่จะปฏิบัติงานด้านนิติบัญญัติได้”

เป็นท่าทีจาก “พรเพชร วิชิตชลชัย” ประธาน สนช. แม้จะยืนยันว่า สนช.ไม่ได้มีการขอตำแหน่ง สว. แต่ก็ยอมรับว่า สนช.หลายคนมีคุณสมบัติเหมาะสม

การเลือก สว.เป็นหนึ่งในตัวชี้วัดทิศทางการเมืองที่สำคัญ เพราะจะเป็นหน้าตาของวุฒิสภาที่จะออกมาให้คนไทยทั้งประเทศได้เห็นนั้นจะเป็นกระจกสะท้อนว่า คสช.กำลังคิดอ่านทางการเมืองอย่างไร

เพราะฉะนั้น การสรรหาวุฒิสภาจึงมีความสำคัญเทียบเท่ากับการเลือกตั้ง สส.ที่คนไทยรอคอยทั้งประเทศ เนื่องจากอนาคตการเมืองไทยจะเป็นอย่างไรก็อยู่ที่การทำหน้าที่ของวุฒิสภาด้วย