ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

02 มกราคม 2560 เวลา 07:30 น…. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/report/473376

โดย…ทีมข่าวการเมืองโพสต์ทูเดย์

ในที่สุดการเมืองไทยก็เดินทางมาถึงปี 2560 ซึ่งอาจเรียกได้ว่าเป็นปีที่คนไทยทั้งประเทศจับตามองอยู่พอสมควร เนื่องจากเป็นปีสุดท้ายในการทำงานของ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.)

นับตั้งแต่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้า คสช. ทำการรัฐประหารล้มรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เมื่อวันที่ 22 พ.ค. 2557 คำถามหนึ่งที่ พล.อ.ประยุทธ์ ต้องตอบแก่สังคมมากที่สุด คือ “ประเทศจะมีการเลือกตั้งเมื่อไหร่” ซึ่งทุกครั้ง พล.อ.ประยุทธ์ จะตอบย้ำเสมอว่าทุกอย่างเป็นไปตามโรดแมป

“ในส่วนของผม ในฐานะที่ต้องรับผิดชอบในภาพรวม ได้สั่งการว่าเรื่องทั้งหมดจะต้องเป็นไปตามโรดแมปที่วางไว้ โรดแมปว่าอย่างไรก็จะว่าไปตามนั้น คือมีการเลือกตั้งในปี 2560 และกระบวนการเลือกตั้งผมก็ไม่ได้ผิดเพี้ยนไปจากเดิม คือเดือน ก.ค. 2560”

เป็นคำยืนยันของ พล.อ.ประยุทธ์ เมื่อวันที่ 2 ก.พ. 2559 ว่าอย่างไรเสียในปี 2560 จะต้องมีการเลือกตั้งเกิดขึ้นอย่างแน่นอน และยิ่งตอกย้ำเข้าไปอีกภายหลังร่างรัฐธรรมนูญผ่านประชามติ อันเป็นการทำให้กำหนดการเลือกตั้งไม่น่าจะมีอะไรเปลี่ยนแปลง

ปัจจัยลบกระทบโรดแมป

อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาในแง่ของข้อกฎหมายและเงื่อนไขทางการเมืองแล้ว จะพบว่ามีความเป็นไปได้พอสมควรที่การเลือกตั้งอาจถูกขยับออกไปจากปี 2560 ไปเป็นกลางปี 2561 หรือนานกว่านั้น

พลิกดูขั้นตอนของการเปลี่ยนผ่านตามที่ร่างรัฐธรรมนูญฉบับที่เพิ่งผ่านประชามติพบว่ามีกระบวนการสลับซับซ้อนพอสมควรระหว่างคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.)

กล่าวคือ ทันทีที่ร่างรัฐธรรมนูญมีผลบังคับใช้ กรธ.ต้องทยอยส่งร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญจำนวน 10 ฉบับให้กับ สนช.ภายใน 240 วัน โดยที่ สนช.มีเวลาพิจารณาให้เสร็จภายใน 60 วัน นับตั้งแต่วันที่ได้รับร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญจาก กรธ.

สำหรับร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ 10 ฉบับ ประกอบด้วย 1.การเลือกตั้ง สส. 2.การได้มาซึ่ง สว. 3.คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) 4.พรรคการเมือง 5.ป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) 6.วิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ 7.วิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมือง 8.ผู้ตรวจการแผ่นดิน 9.การตรวจเงินแผ่นดิน และ 10.คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ 4 ฉบับแรกที่เกี่ยวกับการเลือกตั้ง ซึ่งถือว่ามีความสำคัญมาก เพราะเป็นกฎหมายที่จะมีผลต่อการกำหนดการเลือกตั้ง โดยร่างรัฐธรรมนูญกำหนดว่าเมื่อร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการเลือกตั้งทั้ง 4 ฉบับมีผลบังคับใช้ จะต้องมีการจัดการเลือกตั้งภายใน 150 วัน

แม้ร่างรัฐธรรมนูญจะล็อกกรอบเวลาของการเลือกตั้งไว้ค่อนข้างชัดเจน แต่ในทางปฏิบัติแล้วกรอบเวลาดังกล่าวอาจไม่มีความหมายหากเกิดอุบัติเหตุใน สนช.ขึ้นมา

จับตา สนช.รื้อกฎหมายลูก

ตามขั้นตอนปกติ สนช.ในฐานะองค์กรผู้ใช้อำนาจนิติบัญญัติมีสิทธิในการแก้ไขเนื้อหาในร่างกฎหมายที่ กรธ.ส่งมาทุกมาตรา และถ้าการแก้ไขของ สนช.ทุกฝ่าย ทั้ง กรธ.และองค์กรอิสระที่เกี่ยวข้องเห็นด้วย ทุกอย่างก็จบ แต่หากไม่เป็นเช่นนั้นจะต้องมีกระบวนการที่อีนุงตุงนังกันอีกรอบ คือ การตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ

คณะกรรมาธิการวิสามัญ ประกอบด้วยประธานศาลรัฐธรรมนูญ หรือประธานองค์กรอิสระที่เกี่ยวข้อง และสมาชิก สนช. และ กรธ. ฝ่ายละ 5 คน เพื่อพิจารณาแล้วเสนอต่อ สนช. ภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ได้รับแต่งตั้ง เพื่อให้ความเห็นชอบ

โดยในกรณีที่ถ้าสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบตามที่คณะกรรมาธิการวิสามัญแก้ไขทุกอย่างจะเดินหน้า แต่หากไม่เป็นเช่นนั้น เพราะ สนช.มีมติไม่เห็นชอบด้วยคะแนนเสียงเกิน 2 ใน 3 ของจำนวนสมาชิก สนช.เท่าที่มีอยู่ของ สนช. จะมีผลให้ร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญนั้น เป็นอันตกไป

ไร้ทางออกรับมือปัญหา

ตรงนี้กำลังกลายเป็นปัญหาสำคัญ เนื่องจากในร่างรัฐธรรมนูญไม่บอกทางออกไว้ว่าหากร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญต้องมามีอันเป็นไปในสภาจะต้องดำเนินการอย่างไร ซึ่งในประเด็นนี้มีการพยายามเสนอทางออกเป็น 2 แนวทางด้วยกัน

1.ให้คณะรัฐมนตรีเสนอร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญเข้ามาให้ สนช.พิจารณาใหม่ เทียบกับการเสนอร่าง พ.ร.บ.เข้าสภาตามขั้นตอนปกติ ซึ่งการใช้แนวทางนี้นั้นย่อมมีผลให้โรดแมปต้องถูกเลื่อนออกไปจากกำหนดการในปี 2560 อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

2.ให้คณะ กรธ.เป็นฝ่ายเสนอร่างกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญเข้ามาใหม่ โดยใช้วิธีการแบบเดิมที่เสนอเข้ามา แต่แนวทางนี้มีหลายฝ่ายแสดงความเห็นว่าไม่น่าจะดำเนินการได้ เพราะในเมื่อ สนช.ไม่เห็นชอบกับร่างกฎหมายของ กรธ.แล้ว ก็ไม่ควรให้ กรธ.ได้มีสิทธิเสนอกฎหมายอีก

ขณะเดียวกัน การปฏิรูปประเทศที่ยังไม่ค่อยมีความคืบหน้าเท่าไหร่นัก อาจเป็นอีกเหตุผลสำคัญที่ทำให้ คสช.จำเป็นต้องชะลอการเลือกตั้งออกไปก่อน เพราะรัฐบาลมีแผนในการเสนอกฎหมายเกี่ยวกับการปฏิรูปประเทศเข้า สนช.ตลอดปี 2560 ค่อนข้างมากรวมแล้วกว่า 200 ฉบับ

ด้วยเหตุนี้เองจึงอย่าได้แปลกใจว่า ทำไมล่าสุด สุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธาน สนช.คนที่ 1 ถึงออกมาส่งสัญญาณว่าโรดแมปการเลือกตั้งอาจต้องเลื่อนไปถึงกลางปี 2561

ดังนั้น ทำให้ต้องจับตากันตลอดทั้งปีว่า คสช.จะแก้ไขปัญหานี้อย่างไร เพื่อไม่ให้กระทบโรดแมป อันเป็นหนึ่งในนโยบายคืนความสุขให้กับประชาชน

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

31 ธันวาคม 2559 เวลา 09:11 น…. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/report/473194

โดย…นิติพันธุ์ สุขอรุณ

คนเดินเท้าในกรุงเทพฯ ต้องเผชิญความเสี่ยงต่อการถูกรถจักรยานยนต์เฉี่ยวชน อันเกิดจากการขาดจิตสำนึก ไม่เคารพกฎหมาย กฎระเบียบของบ้านเมือง เห็นแก่ความสะดวกรวดเร็วของตนเองจึงขับขี่จักรยานยนต์ขึ้นมาวิ่งบนทางเท้า ภาพเช่นนี้มีให้พบเห็นทั่วทุกแห่ง

ที่ผ่านมาทางกองบัญชาการตำรวจนครบาล จัดโครงการ “คืนความปลอดภัยบนทางเท้าให้ประชาชน” เพื่อคุมเข้มบังคับใช้กฎหมายกับรถจักรยานยนต์ที่ฝ่าฝืนวิ่งบนทางเท้า โดยจะให้ทุก สน.ไปสำรวจจุดพื้นที่ที่มีปัญหา สน.ละ 1 จุด มุ่งเน้นบริเวณหน้าสถานีรถไฟฟ้า หน้าสถานศึกษา และจุดที่ปัญหารถติด หลังจากนั้นจะให้แต่ละ สน.จัดกำลังพลสายตรวจจราจรหมุนเวียนผลัดเปลี่ยนกันออกตรวจตรา หากพบผู้กระทำความผิดสามารถจับปรับได้ทันที โดยมีอัตราโทษปรับ 400-1,000 บาท ตามมาตรา 43 (7) ว่าด้วยห้ามเดินรถบนทางเท้า พ.ร.บ.จราจร พ.ศ. 2522

ด้านกรุงเทพมหานคร (กทม.) พบสถิติการจับกุมผู้กระทำผิด พ.ร.บ.รักษาความสะอาด และความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง เฉพาะในปี 2559 มีจำนวนถึง 9,514 ราย รวมยอดค่าปรับกว่า 7.2 ล้านบาท แม้จะมีกฎหมาย 2 ฉบับ ในการควบคุมดูแลความปลอดภัยให้คนเดินเท้า แต่จำนวนผู้ละเมิดกฎหมายยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง

พล.ต.อ.อัศวิน ขวัญเมือง ผู้ว่าฯ กทม. เปิดเผยว่า นโยบายเร่งด่วนที่ต้องทำทันทีคือ การแก้ปัญหารถจักรยานยนต์ขับขี่บนทางเท้าอย่างไม่เกรงกลัวกฎหมาย ซึ่งได้รับการร้องทุกข์จากประชาชนทั่วทุกพื้นที่เข้ามาเป็นจำนวนมาก  6 เส้นทางที่มีปัญหาสูงสุด ได้แก่ 1.ถนนสุขุมวิท 2.ถนนพระราม 4 3.ถนนเพชรบุรี 4.ถนนพหลโยธิน 5.ถนนรัชดาภิเษก และ 6.ถนนจรัญสนิทวงศ์ จึงได้กำชับเจ้าหน้าที่เทศกิจทุกสำนักงานเขต ลงพื้นที่เข้มงวดกวดขัน จับจริง ปรับจริง สูงสุด 5,000 บาท หากประชาชนพบเห็นสามารถแจ้งร้องเรียนบริเวณที่มีปัญหาได้ที่สายด่วน 1555

ทางฝั่งของสังคมโซเชียลกำลังร่วมกันรณรงค์สร้างจิตสำนึกผ่านทางเพจเฟซบุ๊ก อาทิเพจ “ลงขันความคิด ปฏิรูปประเทศไทย” และ “เฮ้ย นี่มันฟุตบาทไทยแลนด์” ได้ทำการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนเพื่อหาวิธีแก้ปัญหาโดยไม่ต้องรอภาครัฐ จากนั้นทำการทดลองด้วยวิธีต่างๆ เช่น ทางเท้าเป็นสิทธิที่จะเดิน ดังนั้นอย่าหลบให้, สกรีนเสื้อระบุข้อความ “ขึ้นทางเท้ามีโทษปรับ 5,000 บาท” และทำป้ายแสดงว่าพื้นที่นี้ติดตั้งกล้องซีซีทีวี ผลปรากฏว่าหลากหลายวิธีไม่สามารถยับยั้งพฤติกรรมฝ่าฝืนกฎหมายได้ ยกเว้นวิธีที่ต้องใช้เจ้าหน้าที่ออกตรวจตราเป็นกิจวัตรจึงจะแก้ปัญหาได้แน่นอน ดังนั้นการปฏิบัติงานของตำรวจและเทศกิจอย่างจริงจัง เท่านั้นที่จะบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชนให้หมดไปได้

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

31 ธันวาคม 2559 เวลา 07:55 น…. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/report/473155

โดย…ทีมข่าวในประเทศโพสต์ทูเดย์

ปี 2559 นับเป็นปีแห่งความเศร้าโศกของประเทศ เมื่อต้องจารึกไว้ว่า ในวันที่ 13 ต.ค. 2559 เวลา 19.00 น. สำนักพระราชวังออกแถลงการณ์ที่ทำให้ทราบว่า ประเทศไทยได้สูญเสีย “พ่อของแผ่นดิน” เมื่อ พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช เสด็จสวรรคต สิริพระชนมพรรษาเป็นปีที่ 89 ทรงครองสิริราชสมบัติได้ 70 ปี ภายหลังที่พระองค์เสด็จพระราชดำเนินมาประทับรักษาพระอาการประชวรที่โรงพยาบาลศิริราชเป็นเวลากว่า 2 ปี

นับเป็นการสูญเสียอย่างยิ่งใหญ่ที่คนไทยทุกหมู่เหล่าไม่อยากจะให้เหตุการณ์นี้เกิดขึ้น

ก่อนหน้าวันที่ 13 ต.ค. ซึ่งถือเป็นวันมหาวิปโยคของคนไทย ปวงชนต่างพากันหลั่งไหลไปที่โรงพยาบาลศิริราช สถานที่ประทับรักษาพระอาการประชวรของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช หลายคนต่างสวดมนต์หลังทราบข่าวว่าพระองค์ทรงพระประชวรอย่างหนัก ขอพรที่สถิตอยู่ในโลกหล้าให้ในหลวงรัชกาลที่ 9 ทรงปลอดภัย กระนั้นแม้คณะแพทย์ถวายการรักษาอย่างสุดความสามารถ แต่พระอาการประชวรได้ทรุดหนักตามลำดับ จนเสด็จสวรรคตด้วยพระอาการสงบ

พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ออกแถลงการณ์ถึงประชาชนทั่วประเทศเมื่อวันที่ 13 ต.ค. ในช่วงค่ำตอนหนึ่งว่า

“พระมหากรุณาธิคุณที่ทรงมีต่อพสกนิกรชาวไทยมากมายล้นพ้นหาที่สุดมิได้มากเพียงใด ความวิปโยคอาลัยของพสกนิกรชาวไทยก็มีมากมายหาที่สุดมิได้เช่นกัน ถึงแม้ว่าเราจะอยู่ในยามทุกข์โศก น้ำตานองหน้าเพียงใด ประเทศไทยอันเป็นที่รักของพวกเราและพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวในพระบรมโกศต้องดำรงต่อไป อย่าให้การสูญเสียครั้งนี้ทำให้พระราชปณิธานของพระองค์ท่านต้องหยุดชะงักลง”

พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ทรงเป็นกษัตริย์ที่ทรงงานอย่างหนักนับแต่่ได้ทรงขึ้นครองราชย์ ในทุกพื้นที่ถิ่นฐานทุรกันดาร แม้จะห่างไกลเพียงใด แต่ไม่มีสถานที่ใดที่พระองค์เสด็จฯ ไปไม่ถึง ทั้งหมดเพื่อให้พสกนิกรของพระองค์มีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น

ในหลวง รัชกาลที่ 9 ทรงเป็นที่รักของปวงชนชาวไทยยิ่ง ในวันที่พระองค์ได้เสด็จสวรรคต ประชาชนจากทั่วทุกสารทิศหลั่งไหลมายังที่โรงพยาบาลศิริราช ตลอดสองข้างทางขบวนเคลื่อนพระบรมศพไปยังพระที่นั่งพิมานรัตยา ในพระบรมมหาราชวัง คลาคล่ำไปด้วยน้ำตาและเสียงร้องไห้ รวมถึงประชาชนที่ทั่วประเทศที่เดินทางมาถวายสักการะพระบรมศพเพื่อแสดงความอาลัยต่อการจากไปของพระองค์อย่างไม่ขาดสาย

หลังพระองค์เสด็จสวรรคต ทุกภาคส่วนต่างรวมใจกันทำความดีเพื่อถวายแด่ในหลวง รัชกาลที่ 9  คนไทยได้เห็นภาพแห่งความสามัคคี เอื้ออาทรต่อกัน ทั้งการทำอาหารแจกผู้รอแถวเข้าสักการะพระบรมศพที่ต่อคิวรอที่ท้องสนามหลวง ขณะที่ภาครัฐ กระทรวงวัฒนธรรมทำหนังสือรวบรวมพระบรมราโชวาทและพระราชดำรัสของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช เพื่อเผยแพร่พระเกียรติคุณของพระองค์แจกจ่ายให้ประชาชนทุกหมู่เหล่าได้น้อมนำพระบรมราโชวาทและพระราชดำรัสที่พระราชทานไว้ในวาระต่างๆ รวม 99 พระบรมราโชวาท เพื่อนำไปเป็นแนวทางปฏิบัติตนและดำเนินชีวิตจำนวน 2 ล้านเล่ม ซึ่งประชาชนต่างเดินทางมารับหนังสือจนหมดอย่างรวดเร็ว

ขณะเดียวกันประชาชนจากทุกสารทิศหลั่งไหลมายังท้องสนามหลวง เพื่อต่อแถวรอเข้าถวายสักการะพระบรมศพ ณ พระที่นั่งดุสิตมหาปราสาท รวม 60 วัน จนถึงวันที่ 29 ธ.ค. สำนักพระราชวังบันทึกไว้ว่า มีประชาชนเข้าสักการะแล้วทั้งสิ้น 2.5 ล้านคน

ที่ปลื้มปีติเป็นล้นพ้นในช่วงเวลาแห่งความโศกเศร้า เมื่อพระบรมวงศานุวงศ์ทรงแสดงความห่วงใยประชาชนเช่นกันโดย สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้นำอาหารอย่างดีด้วยชุดเมนูพิเศษมาแจกจ่ายให้ประชาชน โดยตั้งโต๊ะตรงข้ามประตูวิเศษไชยศรี  โดยอาหารพระราชทานมี 3 เวลา ประกอบด้วย เช้า กลางวัน และเย็น รอบละ 5,000 ชุด ตามรับสั่งของพระองค์ที่รับสั่งผ่านมหาดเล็กว่า ประชาชนคือแขกของพระองค์ ดังนั้นเจ้าหน้าที่จะต้องดูแลอย่างดีที่สุด มอบอาหารที่อร่อยที่สุด

ขณะที่ พระเจ้าวรวงศ์เธอ พระองค์เจ้าโสมสวลี พระวรราชาทินัดดามาตุ ได้ทรงทอดไก่ประทานแก่ประชาชนที่มารอเข้าถวายสักการะพระบรมศพที่ท้องสนามหลวงด้วยพระองค์เอง รวมถึง ทูลกระหม่อมหญิงอุบลรัตนราชกัญญา สิริวัฒนาพรรณวดี เสด็จประทานอาหารให้ประชาชนด้วยเช่นกัน พร้อมตรัสกับประชาชนว่า “ขอบคุณทุกคนมาก เรามีพ่อคนเดียวกัน”

ไม่เฉพาะในประเทศไทยที่โศกเศร้าต่อการสูญเสียครั้งใหญ่ ทว่าทั่วโลกต่างถือโอกาสนี้ยกย่องเทิดทูนพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช เนื่องจากพระองค์ทรงงานอย่างหนักเพื่อประชาชนคนไทย

เสียงจากต่างชาติจากหลากหลายองค์กร โดยเฉพาะสหประชาชาติ ได้จัดประชุมสมัชชาสมัยพิเศษเพื่อสดุดีและถวายพระเกียรติภายหลังการสวรรคต ณ สำนักงานใหญ่ นครนิวยอร์ก สหรัฐอเมริกา ต่างสดุดีพระองค์ว่า โลกได้สูญเสียบุคคลสำคัญยิ่ง

บันคีมุน เลขาธิการสหประชาชาติ ระลึกถึงพระองค์ในที่ประชุมสหประชาชาติว่า พระองค์ทรงเป็นพลังที่สำคัญของประเทศไทยในการรักษาเสถียรภาพ ทั้งยังทรงทุ่มเทในพระราชกรณียกิจนานัปการเพื่อให้ประชาชนเป็นอยู่อย่างเป็นสุข

ไม่ต่างจาก ซามาธาร์ พาวเวอร์ เอกอัครราชทูตผู้แทนถาวรสหรัฐ ประจำสหประชาชาติ บอกเช่นกันว่า นับเป็นโชคดีของประชาชนไทยและชาวโลกที่ได้มีพระมหากษัตริย์ที่ยิ่งใหญ่เช่นพระองค์ท่าน รวมถึงพระองค์ยังได้ทรงถ่ายทอดพระอัจฉริยภาพผ่านนวัตกรรมต่างๆ เพื่อพัฒนาในทุกด้าน ไม่ว่าจะเป็นด้านวิทยาศาสตร์เพื่อทำฝนเทียม โครงการเกษตรต่างๆ ในพระราชดำริ เป็นแนวทางการปฏิบัติตนทั้งของคนไทยและของโลก

ขณะเดียวกัน คนไทยในต่างประเทศต่างพร้อมใจแสดงความไว้อาลัยในทุกมุมโลก ทั้งที่สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร ยุโรป ญี่ปุ่น ด้วยการร้องเพลงสรรเสริญพระบารมีรำลึกถึงเกียรติคุณของในหลวงรัชกาลที่ 9

ท่ามกลางความเศร้าโศกเสียใจ กระนั้นปวงชนชาวไทยก็ปลื้มปีติเป็นล้นพ้น เมื่อแผ่นดินไทยได้พระมหากษัตริย์พระองค์ใหม่ขึ้นทรงราชย์ โดยเมื่อวันที่ 1 ธ.ค. 2559 รัฐบาลและสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ทำเรื่องอัญเชิญ สมเด็จพระบรมโอรสาธิราช เจ้าฟ้ามหาวชิราลงกรณ สยามมกุฎราชกุมาร ในฐานะองค์รัชทายาทเสด็จขึ้นทรงราชย์เป็นพระมหากษัตริย์ไทย รัชกาลที่ 10 แห่งราชวงศ์จักรี

สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร มีพระราชดำรัสตอบรับการขึ้นทรงราชย์ เพื่อสนองพระราชปณิธานและเพื่อประโยชน์สุของประชาชนชาวไทยทั้งปวง พร้อมกันนี้รัฐบาลได้มีประกาศเฉลิมพระปรมาภิไธยในการเรียกขานพระนามว่า “สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร”

เมื่อวันที่ 9 ธ.ค. 2559 เมื่อเวลา 18.55 น. สมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร ได้เสด็จฯ ไปทรงปฏิบัติพระราชกรณียกิจเปิดอาคารศาลากลางจังหวัดกระบี่หลังใหม่ และนับเป็นจังหวัดแรกในรัชสมัยรัชกาลที่ 10 ที่พระองค์ได้เสด็จฯ

นับเป็นความปลื้มปีติของประชาชนชาวกระบี่ ที่แสดงความจงรักภักดีด้วยการเฝ้าฯ รับเสด็จในเส้นทางที่รถยนต์พระที่นั่งเสด็จฯ ผ่านเป็นระยะทางยาวถึง 16 กิโลเมตร พร้อมเปล่งเสียง “ทรงพระเจริญ” อย่างกึกก้อง

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

29 ธันวาคม 2559 เวลา 08:14 น…. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/report/472775

โดย…วิรวินท์ ศรีโหมด

จากข้อมูลของสวนดุสิตโพลเมื่อช่วงต้นเดือน ธ.ค. พบว่าสิ่งที่ประชาชนมองว่าสิ่งที่เป็นปัญหาขณะนี้ คือค่าครองชีพสูงขึ้นทำให้ราคาสินค้าอาหารแพง ส่งผลต่อความเป็น อยู่ปากท้องของประชาชน โพสต์ทูเดย์สำรวจเสียงสะท้อนจากผู้ที่ประกอบ อาชีพค้าขายว่าตลอดปี 2559 ที่ผ่านมา สถานการณ์การค้าจริงเป็นอย่างไร ย่ำแย่ตามภาวะเศรษฐกิจจริงหรือไม่

นงนิตย์ แก่นกระโทก อายุ 50 ปี แม่ค้าขายอาหารตามสั่งย่านดินแดง  เล่าว่า ขายอาหารบริเวณนี้มานานกว่า 25 ปี เริ่มขายมาตั้งขนมกะหรี่ปั๊บพัฟฟ์ ก๋วยเตี๋ยว และปัจจุบันขายอาหารตามสั่งมาได้ประมาณ 5 ปี ช่วงแรกขายตลอด 7 วัน แต่ช่วงหลังขายไม่ดีเหมือนเมื่อก่อน จึงลดเวลาการขายเหลือ 5 วัน ส่วนปัจจัยที่ทำให้จำนวนลูกค้าลดลงกว่า 30% เพราะพฤติกรรมของลูกค้าเปลี่ยนไป คือเลือกทำอาหารมาจากบ้านเพื่อรับประทานกันเอง หรือซื้อเฉพาะกับข้าวที่จะรับประทานและหุงข้าวกินรวมกันเพื่อลดค่าใช้จ่าย นอกจากนี้ยังมีร้านสะดวกซื้อที่เป็นอีกทางเลือก

ส่วนราคาวัตถุดิบแม้จะมีการปรับตัวสูงขึ้นมานานแล้ว แต่ที่ร้านพยายามจะไม่ปรับราคาอาหารขึ้น พยายามขายอยู่ที่ 35-40 บาท ซึ่งยอมใช้วิธีลดกำไรลงบ้าง เพื่อที่จะได้ขายใกล้บ้าน มีเวลาดูแลครอบครัว และไม่เหนื่อยเรื่องการเดินทาง แต่จะไม่ลดปริมาณคุณภาพอาหารลง อย่างไรก็อยากให้รัฐบาลช่วยควบคุมราคาวัตถุดิบให้ถูกลงไม่ควร สูงมาก

นุชนาฏ สาแสง อายุ 50 ปี แม้ค้าขายอาหารตามสั่งย่านการไฟฟ้า ฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย เล่าว่า ขายบริเวณนี้มานานกว่า 20 ปี เมื่อก่อน ที่ร้านจะขายดีมาก แต่ช่วงไม่กี่ปีมานี้เริ่มขายได้ลดน้อยลง เนื่องจากมีร้านอาหารเปิดใหม่เพิ่มขึ้นมาก ประกอบกับในการไฟฟ้าฯ มีร้านอาหารไว้บริการพนักงาน และลูกค้าเก่าที่เคยรับประทานก็เกษียณไป ดังนั้นเมื่อพนักงานใหม่ เข้ามาจึงเลือกรับประทานอาหารร้านที่สะดวกและราคาถูกลง เช่น ก๋วยเตี๋ยว สลัด ข้าวแกงตักจานเดียว หรือเข้าร้านสะดวกซื้อ ที่มีตั้งแต่ไข่ต้มและหมูปิ้ง

ปัจจัยเหล่านี้จึงทำให้ปัจจุบันลูกค้าที่ร้านหายไปเกือบ 30-40% ซึ่งทาง ร้านต้องปรับตัวตามสภาพโดยเลือกใช้วัตถุดิบที่จำเป็น แต่ต้องคงคุณภาพรสชาติอาหารไว้เพื่อให้ไม่เสียกลุ่มลูกค้าเดิม แต่ถึงอย่างไรก็อยากให้หน่วยงานรัฐเข้ามาช่วยดูแลช่วยเหลือควบคุม เรื่องราคาวัตถุดิบให้ถูกลง เพราะคิดว่าหากสถานการณ์เป็นเช่นนี้คาดว่าภายใน 2-3 ปีทางร้านคงแย่

ไพร ศรีลาโลอายุ 61 ปี แม่ค้า ข้าวแกงภายภายในกระทรวงแรงงาน เล่าว่า ขายอาหารมากว่า 15 ปี และตลอดเวลาที่ผ่านมาราคาวัตถุดิบก็ เพิ่มขึ้นอยู่ทุกปีในจำนวนที่ไม่มากแต่ค่อยๆ ปรับขึ้น เช่น เนื้อหมูเมื่อก่อนซื้ออยู่ที่ราคาไม่เกิน 100 บาท/กิโลกรัม ปัจจุบันราคา 130-145 บาท/กิโลกรัม ดังนั้นเมื่อราคาวัตถุดิบมีราคาแพงขึ้น ทางร้านจึงต้องปรับตัวโดยเลือกใช้ วัตถุดิบที่ราคาสามารถพอรับได้นำมาปรุงอาหาร และหมุนเวียนเมนูอาหารตามวัตถุดิบที่มีเพื่อควบคุมให้สามารถขายได้ในราคาที่ 25-30 บาท ซึ่งก็พออยู่ได้เนื่องจากทางร้านมีลูกค้าประจา

มุมของของนักวิชาการอย่าง เกียรติอนันต์ ล้วนแก้ว ผู้ช่วยรองอธิการบดีฝ่ายวิจัย มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์ อธิบายว่า ปัจจุบันพฤติกรรมการบริโภคของคนไทยเปลี่ยนไป เริ่มตั้งแต่การประหยัดค่าใช้จ่าย เลือกทำอาหารเองมากขึ้น ลดการรับประทานอาหารในร้านที่มีราคาแพง หากจำเป็นจะเลือกร้านบุฟเฟ่ต์ที่กินได้ไม่อั้นเพราะสามารถควบคุมรายจ่ายได้ แม้สถานการณ์ราคาสินค้าปีนี้ ที่ไม่ได้ขยับขึ้นมากกว่าปีที่ผ่านมา

สาเหตุที่ทำให้รู้สึกว่าค่าครองชีพแพงขึ้น เนื่องจากเป็นผลกระทบที่ตลอด 10 ปีมานี้ ประเทศไทยไม่ได้พัฒนาระบบเชิงโครงสร้างการผลิตและเศรษฐกิจ เห็นได้จากไทยยังคงผลิตสินค้าได้มากขึ้นด้วยวิธีการเดิม ขณะที่ประเทศคู่แข่งผลิตสินค้าได้มากแต่ใช้วิธีใหม่ จึงทำให้ไทยไม่สามารถสู้กับประเทศอื่นได้บนเวทีโลก ประกอบกับเกิดเงินเฟ้อสะสมมาตั้งแต่ปี 2555 และเมื่อประเทศไทยที่ต้องพึ่งพาการส่งออกเป็นหลักในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจประเทศ

เมื่อมีปัญหาเหล่านั้นจึงไม่สามารถสู้ประเทศอื่นได้ ทำให้เงินเข้าประเทศน้อยลงจนเกิดความลำบากสะสม ประกอบกับช่วงที่มีการปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำ 300 บาททั่วประเทศ ถือว่าเป็นก้าวกระโดดที่เร็วเกินไป แม้จะเป็นนโยบายที่ทำให้คุณภาพชีวิตแรงงานดีขึ้นในระยะสั้น แต่ก็ทำให้ผู้ประกอบการบางส่วนย้ายฐานการผลิต โรงงานที่อยู่ก็ปรับราคาสินค้าเพิ่มขึ้น และประกอบกับเกิดภัยธรรมชาติยิ่งทำให้ปัญหาที่สะสมมานานเป็นสาเหตุทำให้ของแพงขึ้นเรื่อยมา จนปัจจุบัน ทำให้ประชาชนรู้สึกว่าเงินในกระเป๋าลดลง ทั้งที่ความเป็นจริงราคาสินค้าขยับเพิ่มขึ้นไม่มาก

ผู้ช่วยรองอธิการฝ่ายวิจัย มหา วิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์ ประเมินว่า  2-3 ปีนี้จากนี้สถานการณ์ของประเทศ ไทยจะทรงตัวเช่นนี้ แต่หากรัฐบาล ไม่พยายามทำอะไรภายใน 4-5 ปีข้างหน้า เชื่อว่าสภาพเศรษฐกิจไทยจะแย่ลงกว่านี้ เพราะกำลังซื้อของประเทศ จะอ่อนแอและหากเป็นเช่นนั้น จากเมื่อก่อนที่ไทยเคยแข่งขันการค้ากับประเทศมาเลเซีย และขณะนี้แข่งกับเวียดนาม อนาคตอีก 5 ปีถ้าหากไทยไม่ปรับปรุงพัฒนาคงต้องแข่งขันการค้ากับลาว หรือกัมพูชา

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

28 ธันวาคม 2559 เวลา 08:03 น…. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/report/472571

โดย….กันติพิชญ์ ใจบุญ

เป็นที่ถกกันในทุกช่วงเทศกาลปีใหม่เกี่ยวกับ “ยอดตาย” ของประชาชนในการสัญจรบนท้องถนน

ตัวเลขจำนวนผู้เสียชีวิตในเทศกาลปีใหม่ 2559 พุ่งสูงถึง 380 ราย และหากนับรวมระยะเวลา 10 ปีที่ผ่านมา คนไทยต้องจบชีวิตบนถนนในเทศกาลปีใหม่มากถึง 4,136 คน เฉลี่ยตายชั่วโมงละกว่า 2 คน หรือวันละเกือบ 54 คน

มาตรการ “หยุดการตาย” บนท้องถนนจึงเป็นเรื่องสำคัญที่หน่วยงานภาครัฐจำต้องเข้ามาเร่งแก้ไขปัญหา

น่าสนใจกับรายงานเพื่อหาทางออกเรื่องดังกล่าวของคณะกรรมาธิการวิสามัญขับเคลื่อนการปฏิรูประบบความปลอดภัยทางถนน สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ที่ชูหัวข้อเรื่อง “การปฏิรูประบบความปลอดภัยทางถนน” เพื่อแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุท้องถนนในช่วงเทศกาล

ในรายงานวิเคราะห์ถึงสภาพปัญหาที่เกิดขึ้น พบว่าประชาชนเลือกใช้ช่วง วันหยุดยาวเดินทางกลับภูมิลำเนาและท่องเที่ยวจำนวนมาก กอปรกับนิยมเดินทางด้วยรถยนต์ส่วนตัวมากกว่าโดยสารรถสาธารณะ ทั้งนี้ก็เพราะความเร่งรีบให้ ถึงจุดหมายปลายทาง ซึ่งก่อให้เกิดความเหนื่อยล้าทางร่างกาย อีกทั้งยังนิยมเลี้ยงฉลองจนมึนเมา สร้างความคึกคะนอง นำไปสู่ความประมาท ขับขี่รถโดยไม่เคารพกฎจราจร จึงทำให้เกิดอุบัติเหตุทางถนนเพิ่มขึ้นในทุกปี ค่าเฉลี่ยการ เสียชีวิตจึงพุ่งสูงขึ้นในทุกปี โดยล่าสุดปี 2559 ก็มากกว่าปี 2558 ถึง 11%

นอกจากความประมาทส่วนบุคคลของผู้ขับขี่แล้ว รายงานของคณะกรรมา ธิการฯ ยังพบความไม่มีเอกภาพใน หน่วยงานของการแก้ไขปัญหา ขาด การบูรณาการบวกกับการสร้างพื้นฐานของการขับขี่ที่ไม่เคารพกฎของสังคมให้เด็กและเยาวชนได้เห็นจนคิดว่าเป็น เรื่องปกติ ทั้งการฝ่าฝืนกฎเล็กๆ น้อยๆ สิ่งที่ตามมาจึงเกิดการขาดจิตสำนึกในการรักษากฎระเบียบวินัยบนท้องถนน แม้จะมีวิชาการด้านกฎหมายออกมาให้ข้อมูลอยู่ตลอดก็ตาม

สภาพปัญหาที่เกิดขึ้นจึงนำไปสู่ แผนแม่บทที่ต้องเริ่มตั้งแต่ปี 2560 เป็นต้นไป โดยแบ่งเป็นแผนระยะสั้น ซึ่งคือการลดตัวเลขผู้เสียชีวิตในปี 2560 โดยมุ่งหวังใช้มาตรการนี้เป็นต้นแบบ ด้วยการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มข้น ทั้งเมาแล้วขับถูกยึดรถ ซึ่งเป้าหมายที่จะเป็นค่าวัดได้ รัฐบาลต้องการลดการ เสียชีวิตจากช่วงเดียวกันของปี 2559 ให้ได้อย่างน้อย 5%

ต่อมาที่แผนระยะกลาง ระยะเวลาดำเนินการ 5 ปี กำหนดยุทธศาสตร์ไว้ 6 ด้าน โดยจะนำหลักการตามที่องค์กรสหประชาชาติมากำหนดกรอบ ที่จะให้ลดอัตราการเสียชีวิตบนท้องถนนให้ได้ 50% ภายในปี 2563 เพราะแต่ละปีประชากรทั่วโลกต้องจบชีวิตบนท้องถนนมากถึง 2.6 หมื่นคน และบาดเจ็บอีกกว่า 8 แสนคน

ตามแผนดังกล่าวของนานาชาติ ประเทศไทยถือเป็นกลุ่มประเทศหลัก ที่ต้องดำเนินการอย่างจริงจัง เพราะ สถิติที่ไม่เคยโกหกใครระบุเอาไว้ว่า ประเทศไทยเกิดอุบัติทางถนนสูงเป็นอันดับสองของโลก

แผนการปฏิรูประบบความปลอดภัยบนท้องถนนระยะยาวมีกรอบเวลา 20 ปี หนึ่งในนั้นรวมถึงการจัดตั้งศาลจราจร การให้มีเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยทางถนน (จปถ.) การพัฒนาคุณภาพคนในทุก ช่วงวัยให้มีภูมิคุ้มกันต่อความปลอดภัย โดยให้สถานศึกษา ครอบครัว ชุมชน สังคม

ในรายงานระบุถึงรูปแบบการแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุบนท้องถนนในประเทศที่พัฒนาแล้ว เช่น ญี่ปุ่นที่เน้นตั้งแต่การปลูกฝังเด็ก ให้เรียนรู้ถึงความปลอดภัย และใช้ชุมชนเป็นตัวขับเคลื่อน เช่น ช่วยประชาสัมพันธ์เรื่องความปลอดภัยทางถนน หรือกำหนดเส้นทางสู่โรงเรียนอย่างปลอดภัยให้เด็ก

ขณะที่ประเทศออสเตรเลียจะเริ่มให้ความรู้กับเด็กตั้งแต่ระดับอนุบาล โดยจะสอนในลักษณะการเล่นบทบาทในสถานการณ์ ระดับประถมศึกษาต้นจะเรียนรู้ว่าอะไรควรปฏิบัติหรือไม่ควรปฏิบัติ เพื่อให้เด็กจดจำได้ง่าย รวมทั้งการนำกระบวนทางวิทยาศาสตร์มาใช้เป็นสื่อการสอนเรื่องความปลอดภัย ทางถนน เช่น การข้ามถนน ถ้ารถมาด้วยอัตราความเร็วเท่าใดและต้องใช้ เวลาข้ามถนนเท่าใด

รายงานยังระบุว่า ประเทศไทย จะต้องนำระบบการจัดการศึกษาของ ต่างประเทศมาประยุกต์ใช้ให้สอดคล้องกับบริบทสภาพการศึกษาและสังคม ของประเทศไทย อาทิ ปรับปรุงเนื้อหาหลักสูตรและสื่อการเรียนการสอน ในระดับต่างๆ 2.นำความรู้เรื่องความปลอดภัยทางถนนบรรจุในโปรแกรม ของการลดเวลาเรียนเพิ่มเวลารู้  สร้างสภาพแวดล้อมบริเวณภายในโรงเรียนให้เกิดบรรยากาศการเรียนรู้ รวมถึงอบรมพัฒนาบุคลากรครูเกี่ยวกับเรื่องความปลอดภัยทางถนน

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

27 ธันวาคม 2559 เวลา 08:30 น…. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/report/472378

โดย…ทีมข่าวในประเทศโพสต์ทูเดย์

ปัจจุบันสถานการณ์การเลี้ยงลูกด้วยนมแม่ของไทยต่ำกว่าทุกประเทศในภูมิภาคอาเซียน

ปัจจัยอะไรที่ทำให้แม่มือใหม่เลี้ยงลูกด้วยนมแม่ลดลง แล้วหันไปใช้นมผงแทน?

ที่ผ่านมาแม้คนไทยต้องเผชิญกับพายุการโฆษณา และส่งเสริมการตลาดของอุตสาหกรรมนมผงที่โหมกระหน่ำตั้งแต่ลูกน้อยยังอยู่ในครรภ์

อย่างไรก็ตาม งานวิจัยขององค์การอนามัยโลกยืนยันชัดเจนถึงอิทธิพลของการส่งเสริมการตลาดที่ไม่เหมาะสมของผลิตภัณฑ์นมผง ซึ่งใช้กลยุทธ์หลากหลายและงบประมาณมหาศาล ส่งผลโดยตรงให้แม่หยุดเลี้ยงลูกด้วยนมแม่ก่อนเวลาอันควร หรือไม่ให้เลย รวมถึงให้อาหารเสริมก่อนลูกอายุ 6 เดือน ยิ่งเมื่อไม่ได้รับการสนับสนุนข้อมูลจากบุคลากรสาธารณสุข ประกอบกับสภาพแวดล้อมการทำงานในสถานประกอบการก็ไม่เอื้อต่อการเลี้ยงลูกด้วยนมแม่

ทั้งหมดนี้ยิ่งซ้ำเติมให้อัตราการเลี้ยงลูกด้วยนมแม่ของไทยถดถอยลงเรื่อยๆ

กระทรวงสาธารณสุข ร่วมกับสมาพันธ์เครือข่ายนมแม่แห่งประเทศไทย ได้ผลักดัน ร่าง พ.ร.บ.ควบคุมการส่งเสริมการตลาดอาหารสำหรับทารกและเด็กเล็กและผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง พ.ศ….  (ร่าง พ.ร.บ.โค้ดมิลค์) เพื่อควบคุมการโฆษณาและการตลาดอาหารสำหรับทารกและเด็กเล็ก ครอบคลุมถึงผลิตภัณฑ์อาหารสำหรับเด็กอายุ 0-3 ขวบ ซึ่งขณะนี้อยู่ในขั้นตอนการพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

อย่างไรก็ตาม การผลักดันกฎหมายดังกล่าวถูกต่อต้านจากกลุ่มบริษัทนมผงที่จะเสียประโยชน์ทางธุรกิจ รวมถึงบุคลากรในแวดวงสาธารณสุขจำนวนหนึ่ง ที่ออกมาแถลงข่าวคัดค้านรุนแรง โดยให้เหตุผลว่าระยะเวลาในการควบคุมนานเกินไปถึง 3 ปี เพราะเด็กควรเริ่มกินอาหารเสริมในวัย 1 ขวบขึ้นไปจนฝ่ายสนับสนุนร่าง พ.ร.บ.โค้ดมิลค์ออกมาตั้งคำถามถึงกลุ่มคัดค้านมีผลประโยชน์ ทับซ้อนกับบริษัทผู้ผลิตนมหรือไม่

นพ.ธงชัย เลิศวิไลรัตนพงศ์ รองอธิบดีกรมอนามัย เล่าถึงสาระสำคัญของร่างกฎหมายฉบับนี้ว่า ประเทศไทยมีความจำเป็นที่จะต้องมีกฎหมายนี้ เพื่อปกป้องแม่ให้ได้รับข้อมูลที่ถูกต้อง และเพิ่มโอกาสให้เด็กได้รับนมแม่มากขึ้น

สาระสำคัญของกฎหมายจะช่วยป้องกันการโน้มน้าวจากโฆษณาและการส่งเสริมการขายด้วยการแจกคูปองส่วนลด ขายพ่วง การแจกตัวอย่างสินค้าที่เข้าถึงแม่เด็ก โดยบุคลากรทางการแพทย์และสาธารณสุขจะเป็นผู้ให้ข้อมูลที่ถูกต้องกับประชาชนแทนบริษัทนมผง พร้อมกับทำหน้าที่ส่งเสริมการเลี้ยงดูลูกด้วยนมแม่ ส่วนกรณีจำเป็นที่ต้องใช้อาหารทารกและเด็กเล็กแทนนมแม่ จะต้องให้ข้อมูลเกี่ยวกับการใช้อย่างถูกต้องและเหมาะสม โดยบุคลากรทางการแพทย์จะร่วมเฝ้าระวังการส่งเสริมการตลาด และไม่เป็นส่วนหนึ่งในการรับสิ่งของที่มีสัญลักษณ์ที่เชื่อมโยงกับผลิตภัณฑ์นมผง

นพ.ธงชัย กล่าวว่า แม้ว่าปัจจุบันจะมีการห้ามโฆษณานมผงตาม พ.ร.บ. อาหาร พ.ศ. 2522 ควบคุมไม่ให้มีการโฆษณานมผงที่ใช้สำหรับเด็กที่มีอายุ 0-3 ขวบอยู่แล้ว ในนมสูตร 1 และสูตร 2 แต่ยังพบว่ามีการโฆษณาแบบข้ามผลิตภัณฑ์ หากจะออกกฎหมายใหม่แล้วลดการควบคุมลงคงไม่เหมาะสม นอกจากนี้ ในการประชุมสมัชชาใหญ่ องค์การอนามัยโลก เมื่อเดือน มิ.ย. 2559 มีข้อแนะนำให้ควบคุมการส่งเสริมการตลาดของอาหารสำหรับทารกและเด็กเล็ก ครอบคลุมอาหารสำหรับเด็กถึงเด็กอายุ 3 ขวบ และมีการวิเคราะห์ว่าหากเด็กไทยทุกคนได้รับนมแม่อย่างเต็มที่ จะสามารถป้องกันการสูญเสีย รายได้ถึง 6,818 ล้านบาท/ปี จากความสามารถของสมองที่เพิ่มขึ้น

เช่นเดียวกับ ดร.เรณู การ์ก หัวหน้าฝ่ายโรคไม่ติดต่อ องค์การอนามัยโลก ประจำประเทศไทย กล่าวว่า อัตราการเลี้ยงลูกด้วยนมแม่ในประเทศไทยยังต่ำมาก มีเด็กที่ได้กินนมแม่เพียงอย่างเดียวจนถึงอายุ 6 เดือน ไม่ถึง 12.3% ขณะที่องค์การอนามัยโลก แนะนำว่าควรอยู่ในอัตราร้อยละ 50% ซึ่งประเทศไทยถือว่ามีอัตราต่ำที่สุดในภูมิภาคเอเชียตะวันเฉียงใต้หรืออาเซียน

บวรสรรค์ เจี่ยดำรง อาจารย์ประจำคณะนิเทศศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏรำไพพรรณี ซึ่งติดตามกลยุทธ์การส่งเสริมการตลาดของอุตสาหกรรมนมผง กล่าวว่า การส่งเสริมการตลาดนมผงส่วนใหญ่ใช้กลวิธี 5 รูปแบบที่บูรณาการร่วมกันและส่งผลต่อการตัดสินใจของแม่เป็นอย่างมาก ประกอบด้วย 1.การโฆษณา 2.การส่งเสริมการขาย 3.การตลาดทางตรง 4.การตลาดทางอินเทอร์เน็ต และ 5.พนักงานขาย

ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ของ CODE ห้ามโฆษณานมผงสูตร 1 และ 2 หรือนมผงสำหรับเด็กทารกและเด็กเล็ก 6 เดือน-3 ขวบ แต่การโฆษณาทางโทรทัศน์และรถเมล์กลับเอาสูตร 3 และ 4 มาโฆษณา โดยออกแบบผลิตภัณฑ์ที่ใกล้เคียงกับนมผงทารก ทำให้แม่สามารถเชื่อมโยงผลิตภัณฑ์ในการเลือกซื้อ

บวรสรรค์ ยังให้ข้อมูลเพิ่มเติมว่า การสื่อสารการตลาดนมผงในปัจจุบันได้สร้างมายาคติให้แม่เข้าใจว่า นมผงเท่ากับนมแม่ ด้วยการโฆษณาว่าใส่โอเมก้า อัลฟา-แล็คตัลบูมิน ซึ่งไม่เป็นความจริง ประกอบกับเมื่อแม่อยู่ภายใต้เงื่อนไขที่ต้องทำงาน ทำให้ตัดสินใจเลือกซื้อนมผงง่ายขึ้น เพราะเข้าใจว่านมผงเท่ากับนมแม่ อีกทั้งยังมีความสะดวกกว่า และยังพบการละเมิดเกณฑ์สากลการตลาดอาหารทดแทนนมแม่ขององค์การอนามัยโลก โดยการติดต่อสื่อสารกับแม่โดยตรงผ่านแอพพลิเคชั่นบนมือถือ เฟซบุ๊ก รวมถึงการจัดกิจกรรมพิเศษในโรงพยาบาลและตามงานต่างๆ เพื่อแจกนมผงทดลองถึงแม่และผู้ปกครองโดยตรง

บวรสรรค์ ย้ำว่า การออกกฎหมายมาควบคุมการส่งเสริมการตลาดนมผงสำหรับเด็กตั้งแต่แรกเกิดถึง 3 ขวบ จึงเป็นการควบคุมตั้งแต่ต้นน้ำ ส่งผลให้การทำการส่งเสริมการตลาดทุกรูปแบบไม่สามารถทำได้ ก็เท่ากับว่าเป็นการเปิดโอกาสให้แม่ได้รับข้อมูลที่ถูกต้องก่อน ที่จะตัดสินใจเลือกนมที่จะใช้เลี้ยงลูก และเมื่อไม่มีการส่งเสริมการตลาดนมผงก็ควรจะต้องถูกลงถึง 20-25%

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

26 ธันวาคม 2559 เวลา 09:25 น…. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/report/472195

โดย…ทีมข่าวในประเทศโพสต์ทูเดย์

ปฏิบัติการยึดที่ดินคืนจากกลุ่มต่างๆ ปราบปรามการบุกรุกพื้นที่ป่า เขตอุทยานแห่งชาติและการใช้ที่ดินที่ได้จากการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) ผิดประเภท ส่วนที่เป็นผลงานของกรมป่าไม้ปี 2559 มีการจับกุมดำเนินคดีกว่า 3,000 คดี ยึดพื้นที่คืนกว่า 1 แสนไร่ ประเมินความเสียหายนับหมื่นล้านบาท

การจับกุมกลุ่มบ้านพักตากอากาศและรีสอร์ทที่บุกรุกเขตป่าสงวนแห่งชาติ มียอดการจับกุมถึง 1,958 แห่ง แบ่งเป็น ภาคเหนือ 1,025 แห่ง ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 400 แห่ง ภาคกลาง 229 แห่ง และภาคใต้ 304 แห่ง ในจำนวนนี้แยกเป็นตรวจสอบเสร็จสิ้นแล้ว 476 แห่ง อยู่ระหว่างการตรวจสอบ ยังมิได้แสดงเอกสาร 1,022 แห่ง และไม่พบผู้ครอบครองอีก 460 แห่ง พื้นที่ซึ่งปรากฏเป็นข่าวดังอย่างภูทับเบิก จ.เพชรบูรณ์ นั้นถูกดำเนินคดีรวมถึงได้เดินหน้าเข้าไปรื้อถอนแล้วถึง 19 แห่ง

ปูพรมสางรุกป่าไม้

เริ่มปฏิบัติการแรกช่วงเดือน มิ.ย. ชลธิศ สุรัสวดี อธิบดีกรมป่าไม้ สรุปการบุกรุกพื้นที่ป่าสงวนเส้นทางสายหางดง-สะเมิง จ.เชียงใหม่ พื้นที่ซึ่งเรียกกันว่าหุบเขาไฮโซ ผู้มีฐานะทั้งในพื้นที่และ กทม.เข้าไปซื้อที่ดินปลูกบ้านพักตากอากาศ รีสอร์ท มีการบุกรุกป่าสร้างโรงแรม คอนโดมิเนียม รีสอร์ทหรู และบ้านพักตากอากาศกว่า 30 แห่ง มีการสร้างสิ่งปลูกสร้างนอกเขตเอกสารสิทธิ และอยู่ในพื้นที่ป่าสงวนชัดเจน มีการซื้อขายที่ดินที่ไม่มีเอกสารสิทธิไร่ละ 1 ล้านบาท โดยได้มีการตรวจสอบอย่างละเอียด ซึ่งหากเอกสารสิทธิไม่ถูกต้อง สันนิษฐานว่าได้มาโดยมิชอบตามกฎหมาย ก็จะถูกฟ้องร้องดำเนินคดี

จัดระเบียบอุทยานฯ

ช่วงปลายเดือน มิ.ย. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) ได้รายงานสรุปผลการบุกรุกครั้งสำคัญ โดย ธัญญา เนติธรรมกุล อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช แถลงว่าตั้งแต่วันที่ 9 พ.ค.-20 มิ.ย. หน่วยเฉพาะกิจปฏิบัติการพิเศษผู้พิทักษ์อุทยานแห่งชาติ หรือทีมพญาเสือ สามารถตรวจยึดจับกุมการกระทำผิดรวม 25 คดี โดยตรวจยึดพื้นที่บุกรุกได้กว่า 2,700 ไร่ แบ่งเป็นการบุกรุกอุทยานแห่งชาติหมู่เกาะระนอง จำนวน 5 หลัง กรณีนี้เจ้าของยินยอมรื้อถอนภายใน 90 วัน

อุทยานฯ หมู่เกาะชุมพร พื้นที่สิ้นสุดการอนุญาตใช้พื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติป่าเลนอ่าวทุ่งคาและป่าอ่าวสวี ตรวจยึดคืน 2,703 ไร่ ความเสียหายกว่า 300 ล้านบาท อุทยานฯ เขาแหลมหญ้า-หมู่เกาะเสม็ด จ.ระยอง ดำเนินคดี 21 ราย เนื้อที่กว่า 31 ไร่ และอุทยานฯ หมู่เกาะช้าง พบมีการรุกล้ำพื้นที่กว่า 25 ไร่ และสิ่งปลูกสร้าง 31 รายการ

ต่อมาวันที่ 19 พ.ย. อุทยานแห่งชาติทางทะเล กรมอุทยานแห่งชาติฯ ได้เข้าไปแก้ปัญหาและจัดระเบียบ อุทยานแห่งชาติเขาแหลมหญ้า-หมู่เกาะเสม็ด ผู้ประกอบการรีสอร์ท 16 ราย ยินยอมรื้อถอน อีก 6 รายขอให้มีการตรวจพิสูจน์

ขอคืนที่ ส.ป.ก.

วันที่ 5 ก.ค. เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา ได้เผยแพร่คำสั่งของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) อาศัยอำนาจตามมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญให้แก้ไขปัญหาการครอบครองที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมโดยมิชอบกฎหมาย พุ่งเป้าไปที่ที่ดินในเขต ส.ป.ก. ได้แก่ ที่ดินที่ยังไม่เข้าสู่กระบวนการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมที่มีเนื้อที่ตั้งแต่ 500 ไร่ขึ้นไป ที่ดินที่คณะกรรมการปฏิรูปที่ดินจังหวัดมีมติให้เกษตรกรผู้ได้รับการจัดที่ดินมีสิทธิเข้าทำประโยชน์แล้วและครอบครอง โดยบุคคลที่ไม่ใช่ผู้ได้รับการจัดที่ดินมีเนื้อที่ตั้งแต่ 100 ไร่ ขึ้นไป ที่ดินที่ศาลมีคำพิพากษาถึงที่สุดให้ส่งมอบแก่ ส.ป.ก.แล้ว และมีเนื้อที่ตั้งแต่ 500 ไร่ขึ้นไป

การตรวจสอบการถือครอง ส.ป.ก.เกินกว่า 500 ไร่ มีจำนวน 431 แปลง เนื้อที่ 441,054 ไร่ ในพื้นที่ 27 จังหวัด มีผู้ยื่นคัดค้านจำนวน 362,865 ไร่ คำคัดค้านฟังขึ้น จำนวน 289,482 ไร่

มาตรา 44 สางปัญหาภูทับเบิก

ปีนี้ถือเป็นปียุติปัญหาการใช้ที่ดิน ภูทับเบิกในการสร้างรีสอร์ท เมื่อหัวหน้าคณะ คสช. ใช้อำนาจตามมาตรา 44 สั่งการให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองสิ่งปลูกสร้างออกจากภูทับเบิกภายในเวลาที่กำหนด และงดเว้นการกระทำใดๆ ในภูทับเบิก เจ้าของหรือผู้ครอบครองสิ่งปลูกสร้างในป่าภูทับเบิกรื้อถอน ทำลาย หรือกระทำการอื่นใดแก่สิ่งปลูกสร้าง เพื่อให้ป่าภูทับเบิกกลับคืนสภาพเดิมหรือใกล้เคียงสภาพเดิม และจะมีปฏิบัติการยึด รื้อถอน ทำลาย หรือกระทำการอื่นใดแก่สิ่งปลูกสร้างเพื่อให้ป่าภูทับเบิกกลับคืนสภาพเดิม

ยึดที่ธรรมกายรุกที่ป่า

อีกเรื่องที่กลายเป็นคดีใหญ่ คือ การเข้าตรวจสอบศูนย์ปฏิบัติธรรมเครือข่ายธรรมกาย “เวิลด์พีซ วัลเล่ย์ เขาใหญ่” จ.นครราชสีมา พื้นที่กว่า 200 ไร่ พร้อมสิ่งปลูกสร้างจำนวนมาก หลังพบรุกล้ำพื้นที่รัฐ-ไม่มีโฉนด โดยพล.ต.อ.ศรีวราห์ รังสิพราหมณกุล รองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (รอง ผบ.ตร.) และต่อมาช่วงเดือน พ.ย. เจ้าหน้าที่สำนักงานบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งที่ 6 ได้เข้าตรวจสอบ “เวิลด์พีซ พังงา” อ.เกาะยาว จ.พังงา สถานปฏิบัติธรรมของวัดธรรมกาย

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

25 ธันวาคม 2559 เวลา 09:53 น…. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/report/472103

โดย…พิเชษฐ์ ชูรักษ์/วีรทัศน์ อิงคภัทรางกูร

เมื่อเอ่ยถึงปัญหาเขาหัวโล้น เชื่อได้ว่า “น่าน” ย่อมเป็นหนึ่งในจังหวัดที่ถูกสายตาจับจ้อง หรือตีตราว่าเป็นผู้สร้างปัญหาสิ่งแวดล้อมที่กินเวลามายาวนาน ตั้งแต่การทำลายป่าไปจนถึงหมอกควัน โดยทั้งหมดมีเกษตรกรตกเป็นจำเลย

โจทย์ดังกล่าวกลายเป็นความท้าทายให้โครงการพัฒนาต่างๆ พุ่งเป้าเข้ามายังพื้นที่ตอนเหนือของประเทศนี้อย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะตลอดช่วงปีที่ผ่านมา มีการผุดโครงการอันมากมาย ไม่ว่าจะเป็นในแง่ของความสนใจที่ล้นหลาม หรือที่ทุ่มงบประมาณมหาศาลหลักพันล้าน เพื่อหวังคืนพื้นที่สีเขียวให้กับจังหวัดแสนเนิบนาบแห่งนี้

อย่างไรก็ตาม มุมมองจากสายตานักอนุรักษ์เจ้าของพื้นที่อย่าง พระครูสุจิณนันทกิจ หรือ พระสมคิด จรณธมฺโม เจ้าอาวาสวัดโป่งคำ ต.ดู่พงษ์ อ.สันติสุข จ.น่าน หนึ่งในพระนักพัฒนาผู้คร่ำหวอดในพื้นที่ ตลอดช่วงชีวิตวัย 55 ปี และเห็นแนวทางการแก้ปัญหามานักต่อนักจากหลากองค์กรหลายโครงการ กลับมีความคิดที่ต่างออกไป กล่าวคือ รู้สึกไม่เห็นด้วยกับโครงการปลูกป่าที่เข้ามา

พระอาจารย์ กล่าวว่า จ.น่าน มีโครงการปลูกป่าเข้ามาในแต่ละปี ตั้งเป้ารวมแล้วเป็นแสนเป็นล้านต้น แต่ไม่เคยมีข้อมูลว่าต้นไม้ที่ปลูกไปแล้วเติบโตขึ้นมาได้จำนวนเท่าใด กลายเป็นการปลูกที่วนเวียนไปซ้ำแล้วซ้ำเล่า

“เรื่องของป่าไม้ ถ้าเราเข้าใจเราไม่ต้องไปปลูกมัน การเพิ่มพื้นที่ป่าเราแค่ปล่อยป่าให้มันขึ้น ตรงไหนถ้าไม่ขึ้นก็ค่อยเข้าไปปลูก” พระสมคิด อธิบายในหลักการ

“โครงการปลูกป่าเป็นเพียงเงื่อนไขที่ทำให้เราได้เห็นพลังของคน เป็นสัญญาว่าเรามาพร้อมกันแล้ว เราต้องมาดูแลปกป้องรักษาป่านะ เป็นเรื่องอุบายมากกว่าการทำได้จริง แต่สิ่งสำคัญที่สุดคือเรื่องปาก ป่าจะอยู่ได้ก็ต้องสร้างเรื่องปากท้องของพี่น้องชาวบ้าน เมื่อท้องอิ่มเขาย่อมปกป้องสิ่งที่ดีเอง”

พระนักอนุรักษ์แห่ง อ.สันติสุข วิพากษ์ว่า ที่ผ่านมาหน่วยงานรัฐให้ความสำคัญกับ “ปลูก” อย่างเดียว ละเลย “ปล่อย” และ “ปาก” ขณะที่บางมูลนิธิดำเนินโครงการโดยมองข้ามองค์ความรู้และภูมิปัญญาของพื้นที่ มีหลักการดีแต่เมื่อโครงการปฏิบัติกลับนำเงินมาสร้างวัตถุมากกว่าการสร้างคน นำนักวิชาการ งานวิจัย สารเคมี ตลอดจนพืชพันธุ์ใหม่ๆ จากภายนอกเข้ามา

“ความตั้งใจของอาตมา คือ อยากให้โครงการเข้ามาปลูกฝังชาวบ้านให้หันมาพึ่งพาตนเอง สามารถพัฒนาบนฐานคิดของตัวเอง เอาชาวบ้านเข้ามาคุยกันก่อน ร่วมกันถอดบทเรียนต่างๆ ให้เขาได้ร่วมขยับและสร้างกลุ่มของเขา แต่กลับกลายเป็นว่าจนป่านนี้ยังต้องเอากล้าผักมาแจกชาวบ้านให้ไปปลูก แล้วเมื่อไรชาวบ้านจะหลุดจากความโง่สักที”

พระสมคิด เท้าความกลับไปในช่วงยุคหลังปี 2545 ซึ่งเป็นช่วงที่วิถีการทำเกษตรบนฐานทุนมีความรุนแรง ด้วยปัจจัยของเทคโนโลยี อำนาจรัฐ และอำนาจทุน ที่ผนวกกัน กระแสดังกล่าวจึงเข้ามากระแทกและเปลี่ยนพื้นที่ให้กลายเป็นเขาหัวโล้น

แต่เมื่อผ่านไปอีกสิบปี ในหลังปี 2555 เป็นต้นมา ผลกระทบที่เกิดขึ้นรุนแรงจนกลายเป็นกระแสของความตื่นตัว คือจุดที่ทำให้พระอาจารย์ท่านนี้มองเห็นถึงทิศทางที่ดี ที่ผู้คนตื่นขึ้นและเป็นโอกาสของการใช้ยุทธศาสตร์เชิงรุกเพื่อปรับเปลี่ยนวิธีการทางความคิด

“เมื่อก่อนคนทำเกษตรบนฐานทุน ยังไงมันก็มีปัญหา ใช้ทุนเป็นฐาน งานเป็นเงิน บุญเป็นส่วนเกินของชีวิต จะทำอะไรก็ตามคุณมีทุนไหม ถ้าไม่มีแล้วจะเอาอะไรมาให้ คนไม่เข้าใจเรื่องวิถีการช่วยเหลือเกื้อกูลกัน จะทำงานได้สักอย่างต้องถามว่ามีค่าจ้างไหม จ้างเท่าไร ถ้าอย่างนั้นเราต้องเปลี่ยนมาเป็นเกษตรบนฐานธรรม ใช้ธรรมเป็นฐาน งานเป็นทุน บุญเป็นเป้าหมาย”

พระอาจารย์ขยายความเพิ่มว่า ธรรมเป็นฐาน คือการที่คนมีความเข้าใจในธรรมชาติ เข้าใจในเรื่องของธรรมะที่เป็นคำสั่งสอน ธรรมที่เป็นองค์ความรู้และภูมิปัญญาเชื่อมโยงกับวิถีของตน งานเป็นทุน คือการใช้แรงมาทำอะไรร่วมกันเป็นกลุ่ม ช่วยเหลือเกื้อกูล ร่วมมือกันสร้างพลัง ส่วนบุญเป็นเป้าหมาย คือเมื่ออยู่ในกรอบของธรรมชาติ ไม่มีการใช้สารพิษสารเคมี ธรรมชาติต่างๆ ย่อมดีขึ้น และสิ่งที่ดีตามมาคือสุขภาพ

“บุญในที่นี้จึงเป็นการเสียสละ การแบ่งปัน การได้อยู่ในสิ่งแวดล้อมที่ดี หรือเรียกว่าบุญที่จับต้องได้ มิใช่เพียงบุญสวรรค์ชั้นฟ้า”

ในแง่ของการสร้างคน พระรูปนี้ยกตัวอย่างว่า เมื่อชาวบ้านมักมีปัญหากับเจ้าหน้าที่ป่าไม้ ทำผิดกฎหมายป่าไม้ ก็ควรสร้างสถาบันหรือที่ปรึกษาทางกฎหมายเพื่อร่วมพูดคุยหรืออบรมให้ความรู้แก่ชาวบ้าน ทว่าการอบรมที่เกิดขึ้นแต่ละครั้ง กลับมีแต่การร้องรำทำเพลงที่ไม่เกิดประโยชน์ใดๆ

ขณะที่ในแง่ของปากท้อง คือการพัฒนาการเกษตรบนวิถีของชาวบ้าน หรือที่จะใช้คำว่า “เกษตรเชิงประณีต” ซึ่งหมายถึงการทำเกษตรบนฐานคิด ปลูกสิ่งใดก็ตามจะต้องจัดการได้

“ถ้ามีแนวคิดว่ายิ่งปลูกมากยิ่งได้มาก หากต้องการรายได้มากขึ้นก็เพิ่มพื้นที่ปลูกไปเรื่อยๆ แต่ก็ลืมมองดูฐานตัวเองว่าต้องเพิ่มต้นทุนอะไรบ้าง ตลาดคงที่ไหม แต่เกษตรเชิงประณีตบอกว่าถ้าอยากได้มากขึ้น คุณก็ลองใช้วิธีคิดใส่ลงไป เช่น ถ้าเราต้องการรายได้วันละ 300 บาท บนเนื้อที่ขนาด 1 ไร่ จะทำอย่างไร…”

“…ลองสำรวจข้อมูลดูว่าคุณกินอะไรบ้าง ทุกคนกินพริก แต่ถ้าคุณจะปลูกพริกทั้งหมด คุณก็มีปัญหาเรื่องโรคพริกหรือราคาพริกอีก สินค้าอาจล้นตลาดและคุณเองก็กินไม่หมด ถ้าอย่างนั้นคุณก็ลองปลูกพริกสัก 20 ต้น ทุกคนกินมะเขือ กินตำลึง กินผักบุ้ง เราก็ใส่ลงไป ถ้าเราปลูกสัก 30 ชนิด ขายชนิดละ 10 บาท ก็ได้ 300 บาท มันไม่ใช่เรื่องยากเลย”

อย่างไรก็ตาม เมื่อเกษตรกรส่วนใหญ่ที่นี่ปลูกพืชเกษตรเชิงเดี่ยว เช่น ข้าวโพด ที่ต้องใช้พื้นที่ปลูกจำนวนมาก พระสมคิดมองว่า “ยิ่งทำยิ่งจน ยิ่งทำ
ยิ่งจม” จึงเป็นที่มาของสูตร 50-30-20 ที่พระอาจารย์ท่านนี้ใช้เป็นโมเดลของโครงการ “สวมหมวกให้ภูเขา สวมรองเท้าให้ตีนดอย” เพื่อแก้ไขปัญหาการทำลายป่าเพื่อการเกษตร

กล่าวคือ ในการจัดสรรพื้นที่การเกษตรทั้งหมด 50% ยังทำเหมือนเดิมได้ เนื่องจากการหักดิบเปลี่ยนทีเดียวนั้นยาก ขณะที่อีก 30% จะเปลี่ยนหรือไม่ก็ได้ แต่อย่างน้อยอีก 20% ให้มาปรับทำการเกษตรเชิงประณีต

ผลลัพธ์ที่ได้ เมื่อชาวบ้านทำแล้วปรากฏว่าสำเร็จ เพราะใช้พื้นที่น้อยแต่มีเวลาเอาใจใส่มาก พร้อมกับทำให้สามารถอยู่ได้และมีรายได้ด้วย ที่สำคัญคือสามารถปลดหนี้ให้กับชาวบ้านเกษตรกร ทำให้คนเหล่านี้เลิกปลูกข้าวโพดต่อไป

เมื่อยืนยันว่าเทคนิคเป็นเรื่องที่ไม่ยาก พระอาจารย์ท่านนี้จึงได้มีรูปธรรมแสดงให้เห็นอยู่ในรูปแบบของแปลงสาธิตที่มีอยู่หลายสิบแปลง หนึ่งในนั้นคือพื้นที่ที่อยู่ภายในวัดโป่งคำ ซึ่งมีขนาด 3 ไร่ มีสภาพเป็นผืนป่าที่สอดแทรกด้วยแปลงเกษตรหลายชนิด ควบคู่ไปกับการเลี้ยงสัตว์อย่างผสมผสาน

“แปลงนี้เมื่อก่อนโล้นหมดเลยแต่พระอาจารย์ก็อยากทดลองในพื้นที่ 3 ไร่นี้ ก่อนทดลองก็ให้เด็กๆไปเดินสำรวจเก็บข้อมูล พบว่ามีต้นไม้อยู่12 ชนิด และมีอยู่ไม่กี่ต้น แต่เมื่อให้เด็กๆ ไปเก็บข้อมูลอีกครั้ง พบว่ามีพันธุ์ต้นไม้ 363 ชนิด โดยที่เราไม่ได้ปลูกแค่ปล่อยมันขึ้นเอง เป็นเรื่องที่น่ามหัศจรรย์มาก”

ในอีกแง่มุมหนึ่ง หากมีการส่งเสริมเรื่องการท่องเที่ยวของ จ.น่าน พระสมคิด มองว่า ประโยชน์ก็ยังคงไม่ตกอยู่กับชาวบ้าน แต่จะตกอยู่กับนายทุนนอกพื้นที่ที่หลั่งไหลเข้ามาผุดโรงแรม ที่พัก หรือรีสอร์ท ส่วนชาวบ้านจะกลายเป็นเพียงผู้รับจ้าง หรือลูกหลานที่ทำงานบริการ ดังนั้นหากจะทำเรื่องของการท่องเที่ยวจริง จะต้องมองมาที่การเชื่อมต่อกับชุมชน ส่งเสริมชาวบ้านให้ทำที่พักโฮมสเตย์ ทำแปลงเกษตรให้เป็นพื้นที่ท่องเที่ยวเชิงนิเวศ

“เรามีเครือข่ายป่าชุมชนน่านอยู่กว่า 300 ชุมชน ทำไมไม่ส่งเสริมให้เขาพัฒนาเป็นที่พัก ให้นักท่องเที่ยวได้มาดูว่าอยากไปพักแปลงไหน พักแล้วอยากออกไปเก็บผักปลอดสารพิษมาทำอาหารเอง แบบนี้มีไหม อยากกินไก่บ้านอบฟางอร่อยๆ อยากกินข้าวหลามน่านที่ทำด้วยมือตัวเอง อยากนั่งเกวียน อยากเดินชมป่าชมลำห้วย ชมแปลงเกษตรของชาวบ้าน อยากฟังดนตรีพื้นบ้านของที่นี่…”

“…ถ้าการท่องเที่ยวเป็นในมิตินี้ ชาวบ้านก็จะแข็งแรงขึ้น มีรายได้อยู่ในแปลงเขาแค่ไม่กี่ไร่ เขาไม่ไปทำหรอก ปลูกข้าวโพดเป็นร้อยไร่ ยิ่งทำยิ่งจน ยิ่งทำยิ่งจม เราจึงไม่ได้บอกว่าปฏิเสธกระแสการท่องเที่ยวนะ เห็นด้วย แต่มันต้องมาคุยกัน ดูว่าผลได้ผลเสียมันตกอยู่กับใคร”

นอกเหนือไปจากการทำเกษตร สิ่งที่พระอาจารย์ท่านนี้สอนแก่ชาวบ้าน คือการสร้างคุณธรรมให้กับตนเอง ตัดสิ่งที่ไม่จำเป็นกับชีวิตออกไป ตัวอย่างเช่น สิ่งที่เกินขอบเขตของเครื่องดื่มอย่างเหล้าหรือน้ำอัดลม ซึ่งในเวลางานศพหรืองานบุญครั้งใด ชาวบ้านจะหมดเงินไปกับสิ่งเหล่านี้ไม่น้อย

“ไม่ใช่ว่าไม่ให้ดื่มนะ แต่ว่ามาดื่มของเราแทนได้ไหม นั่นคือมาดื่มสมุนไพรที่ก็ได้มาจากป่า พระอาจารย์ก็ไปส่งเสริมให้เกิดกลุ่มหมอยาผลิตสมุนไพร เวลามีงานก็เลี้ยงกันด้วยสมุนไพรต้ม จนเดี๋ยวนี้ที่วัดมีหม้อสมุนไพรเตรียมไว้ให้ใช้ และที่สำคัญยังสื่อไปถึงเด็กและเยาวชน ที่ไม่ต้องไปเห็นพฤติกรรมผู้ใหญ่กินเหล้า แล้วยังสามารถสืบทอดวิถีเหล่านี้ โตไปก็กลายเป็นหมอยาได้”

ไม่เพียงการสื่อสารกับชาวบ้านเท่านั้น พระนักอนุรักษ์จากวัดโป่งคำยังมีโอกาสได้บรรยายประเด็นต่างๆ ให้แก่หน่วยงานรัฐฟังไปแล้วหลายครั้ง ซึ่งก็ได้ชี้แจงว่าปัญหาของสิ่งแวดล้อมในประเทศไทย คือคนรู้ไม่มีโอกาสได้ทำนโยบาย ขณะที่คนไม่รู้กลายเป็นคนมีอำนาจในการทำ

“การจะฟื้นฟูป่าทำไมคุณไม่ถามคนที่อยู่กับป่า ชาวบ้านเขาจะรู้หมดเลยว่าแต่ละต้นมีประโยชน์อะไร จะต้องรักษาด้วยวิธีไหน ถามว่าในรัฐบาลจะมีสักกี่คนที่รู้เรื่องต้นไม้ดี อย่างโครงการทวงคืนผืนป่านี่มันไม่ได้สร้างป่า แต่มันจะสร้างความเดือดร้อนให้กับชาวบ้าน ทวงคืนผืนป่าแล้วจะให้ชาวบ้านกินอะไร ทำไมไม่สร้างป่าด้วยแล้วก็สร้างปากด้วย”

“ถ้าพระอาจารย์เป็นฆราวาส ป่านนี้อาจจะถูกไปปรับทัศนคติหลายครั้งแล้วนะ” พระสมคิด กล่าวทิ้งท้าย

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

23 ธันวาคม 2559 เวลา 19:08 น…. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/report/471909

โดย…วรรณโชค ไชยสะอาด

“สำนักงานตรวจสอบอำนาจรัฐ” หรือ ส.ต.ร. กำลังถูกสังคมตั้งคำถามอย่างกว้างขวางว่า เป็นหน่วยงานที่มีตัวตนหรือไม่ ภายหลังปรากฎภาพเหตุการณ์ กลุ่มชายฉกรรจ์สวมชุดดำและห้อยบัตรขององค์กรดังกล่าวหลายคนยืนเฝ้าอยู่บริเวณหน้าสถานบันเทิง ในถนนวอล์กกิ้งสตรีท พัทยา ตลอดจนปรากฎคลิปมากมายในโลกออนไลน์ที่แสดงถึงการใช้อำนาจหน้าที่และการรวมกลุ่มลักษณะประชุม

รองโฆษกตำรวจฟันธง “ไม่มีอำนาจเข้าตรวจค้น”

สำนักงานตรวจสอบอำนาจรัฐ แจ้งเกิดโด่งดังไปทั่วสังคมออนไลน์เมื่อ เดือน ส.ค. ที่ผ่านมา ภายหลังเจ้าหน้าที่ตำรวจและทหารพบกลุ่มชายฉกรรจ์สวมชุดดำและห้อยบัตรขององค์กรดังกล่าวยืนเฝ้าอยู่บริเวณหน้าสถานบันเทิงหลายแห่ง ในถนนวอล์กกิ้งสตรีท โดยกลุ่มชายฉกรรจ์ ส่งตัวแทน 5 คน เข้าพบและพูดคุยกับตำรวจอ้างว่า เป็นหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้น มีหน้าที่หลักคือการป้องกันปัญหาการทุจริตคอร์รัปชันในวงราชการ ดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสัตว์ป่า โดยมี สถานที่ตั้งสำนักงานใหญ่อยู่ที่ ต.ลำนารายณ์ อ.ชัยบาดาล จ.ลพบุรี

โพสต์ทูเดย์ได้สอบถามประเด็นนี้ไปยัง พล.ต.ต.ทรงพล วัธนะชัย รองโฆษกสำนักงานตำรวจแห่งชาติ และได้รับคำตอบว่า ส.ต.ร. เป็นองค์กรที่ตั้งขึ้นมาเองไม่มีกฎหมายรองรับ ไร้อำนาจหน้าที่ในการตรวจสอบเข้าตรวจค้นเจ้าหน้าที่ตลอดจนพี่น้องประชาชน

“องค์กรนี้ไม่มีอะไรรองรับ ที่อ้างว่า ตั้งตามรัฐธรรมนูญปี 2550 ปัจจุบันก็ได้ยกเลิกใช้ไปแล้ว จึงไม่มีอำนาจในการตรวจค้น ตรวจจับใดๆ ทั้งสิ้น ไม่ใช่เจ้าหน้าที่ แต่ถามว่าถ้าคุณสงสัยและอยากตรวจสอบอำนาจรัฐก็ทำได้ด้วยการส่งหนังสือสอบถาม ร้องเรียนตามช่องทางต่างๆ ผ่านภาครัฐ บอกมาเลยว่า หน่วยงานใดมีพฤติการณ์นอกลู่นอกทาง ขอให้ช่วยตรวจสอบ พูดง่ายๆ มีหน้าที่เหมือนประชาชนอยากทำดีหรือทนายอาสาทั่วไปที่คอยบอกกล่าวแจ้งเตือนปัญหา”

ส่วนที่มีรายงานว่า มีการเรียกรับผลประโยชน์จากสมาชิกหรือผู้เข้าร่วมนั้น พล.ต.ต.ทรงพล บอกว่า ต้องดูว่าเป็นการตกลงยินยอมระหว่างประชาชนกันเองหรือไม่ หากมีเจ้าทุกข์ร้องเรียนว่าถูกเรียกรับผลประโยชน์ เป็นผู้เสียหาย โดยถูกหลอกหรือชักชวนให้ทำสัญญา เพื่อแลกกับสิทธิประโยชน์ที่ไม่มีจริงหรือไร้กฎหมายรองรับ แบบนั้นเข้าข่ายฉ้อโกงประชาชน

“พี่น้องประชาชนที่เจอบุคคลจากองค์กรประเภทนี้ ถ้าเขาไม่ได้มาละเมิดสิทธิเราหรือผู้อื่น ก็ไม่ต้องไปยุ่งวุ่นวาย แต่ถ้ามาทำให้คุณหรือใครเดือดร้อน แจ้งเจ้าพนักงานตำรวจที่แท้จริงให้มาตรวจสอบได้”

ตรวจสอบได้ในฐานะประชาชน แต่ห้ามก้าวก่ายอำนาจเจ้าหน้าที่

ไม่นานมานี้มีคลิปวิดีโอปรากฎอย่างกว้างขวาง เหตุการณ์ที่เจ้าหน้าที่ตำรวจเรียกตรวจสอบรถกระบะขนแตงโม ที่ต่อเติมเหล็กด้านท้ายให้หยุดที่ด่านตรวจ ซึ่งมีชายสองคนลงมาจากรถ สวมเจ็กเก็ตสีดำติดโลโก้ ส.ต.ร. พร้อมกับห้อยบัตรคล้ายเจ้าหน้าที่ อ้างตัวเองว่าเป็น “ผู้ตรวจสอบอำนาจรัฐ” ขอทำการตรวจสอบการทำหน้าที่ของตำรวจอีกที โดยขอดูเอกสารการตั้งด่านเเละใบอนุญาตพกพาอาวุธปืนว่าถูกต้องหรือไม่ อย่างไรก็ตามท้ายที่สุด เจ้าหน้าที่ได้แจ้งความเอาผิดชายทั้งสอง ที่ทำให้ประชาชนเกิดความสับสนหลงผิดเข้าใจว่าเจ้าหน้าที่ตั้งด่านไม่ถูกต้องแล้ว

เกิดผล แก้วเกิด ทนายความอิสระ บอกเสียงดังฟังชัดว่า ส.ต.ร. คือ องค์กรเถื่อน เหมือนประชาชนตั้งกลุ่มขึ้นมาเท่านั้น ไม่มีอำนาจในการเข้าตรวจสอบหรือตรวจค้นเจ้าหน้าที่หรือผู้ใดทั้งสิ้น

“ในทางปฎิบัติคุณไม่สามารถทำอะไรได้ นอกจากร้องเรียนให้เกิดการตรวจสอบเท่านั้น ไปก้าวก่ายอำนาจเจ้าหน้าที่ไม่ได้ บางคลิปไปไล่ล่าหาความผิดจนเกินขอบเขต อาจเข้าข่ายขัดขวางการทำงานของเจ้าหน้าที่ ไม่รู้ว่าเขาทำเพื่ออะไร บางแห่งมีการเรียกเก็บค่าสมาชิก มีการสอบเข้าด้วย บางแห่งมีการแต่งกายให้ประชาชนเกิดความสับสน ทั้งที่ไม่มีกฎหมายรองรับว่าพวกคุณสามารถทำอะไรได้เลย”

ทั้งนี้ ทนายความเกิดผล บอกด้วยว่า หากมีการหลอกลวงชาวบ้าน เรียกรับเงินโดยอ้างว่า สามารถช่วยดำเนินการกับหน่วยงานของรัฐได้ แบบนี้เท่ากับเข้าข่ายฉ้อโกงประชาชน

ประธาน ส.ต.ร. ยืนยันไม่ใช่องค์กรเถื่อน

ผู้สื่อข่าวได้โทรศัพท์ไปยังหมายเลขของ ดร.กิตติมศักดิ์ ทวีทรัพย์ ตัดสมัย ประธาน ส.ต.ร. แต่ไม่สามารถติดต่อได้ โดยระบบเครือข่ายโทรศัพท์แจ้งว่า ไม่มีสัญญาณตอบรับจากหมายเลขที่ท่านเรียก

อย่างไรก็ตาม ดร.กิตติมศักดิ์ ผู้ก่อตั้งหน่วยงานดังกล่าว เคยให้สัมภาษณ์กับเว็บไซต์ไทยรัฐออนไลน์ ว่า ตั้ง ส.ต.ร. ขึ้นเมื่อวันที่ 1 มี.ค. 2553 ตามรัฐธรรมนูญ 2550 โดยไม่ต้องมีการจดทะเบียน มีวัตถุประสงค์เพื่อเปิดโอกาสให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาประเทศชาติในการป้องกันปัญหาการทุจริตคอร์รัปชันในวงราชการ และมี พล.อ.ชวลิต ยงใจยุทธ เป็นประธานที่ปรึกษากิตติมศักดิ์

ประธานคนดังกล่าว บอกว่า ปัจจุบันองค์กรมีสมาชิกครอบคลุมพื้นที่ทั่วประเทศกว่า 5,000 คน ซึ่งในแต่ละพื้นที่จะมีผู้อำนวยการระดับจังหวัดคอยกำกับดูแล โดยพร้อมให้ตรวจสอบความโปร่งใส เนื่องจากเปิดดำเนินกิจกรรมมานานถึง 7 ปี มีผลงานมากมาย

“ทางองค์กรของเราได้ทำหนังสือแจ้งไปยังหน่วยงานราชการทุกทบวงกรมของภาครัฐในทุกจังหวัด ถึงสำนักงานตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ ขอรับรองว่าทางองค์กรจะไม่ปล่อยให้สมาชิกประพฤติตนนอกลู่นอกทางอย่างเด็ดขาด หากท่านใดพบเห็นสมาชิกประพฤติตนไม่เหมาะสม สามารถแจ้งเข้ามาได้ที่สำนักงานใหญ่โดยตรงที่ หมายเลข 086-8058217” ดร.กิตติมศักดิ์ ทวีทรัพย์ กล่าวในที่สุด

สำหรับประชาชนทั่วไปหากถูกบุคคลหรือองค์กรใดชักชวนให้กระทำในสิ่งที่ไม่มีกฎหมายรองรับ ก็ต้องประเมินแล้วว่า ควรจะแจ้งความต่อเจ้าหน้าที่ตำรวจให้มาตรวจสอบหรือไม่

คลิปจากเฟซบุ๊ก “คฑาเพชร แก่นแก้ว กล้า” เผยพฤติกรรมของ ส.ต.ร. รายหนึ่ง

คลิป สำนักงานตรวจสอบอำนาจรัฐจันทบุรี แก่งหางแมว จาก สบายดีทีวี8มหานคร

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

23 ธันวาคม 2559 เวลา 16:35 น…. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/report/471854

โดย……ชัยรัตน์ พัชรไตรรัตน์

เมื่อวันที่ 23 ธ.ค. ที่ผ่านมา จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ได้จัดเวทีจุฬาฯ เสวนา ครั้งที่ 3  เรื่อง “ก้าวต่อไปของผู้ให้บริการอินเตอร์เน็ต หลัง พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ฯ 2559” ณ ห้องประชุมสารนิเทศ หอประชุมจุฬาฯ

ปารีณา ศรีวนิชย์ อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ จุฬาฯ ให้ความเห็นว่า สาระสำคัญของกฎหมายภาพรวมถือว่าดี แต่ยังมีข้อห่วงกังวลในส่วนของร่างประกาศกระทรวง ที่มุ่งเน้นไปยังรัฐและเอกชนเป็นหลัก จึงอยากให้ห่วงเรื่องประชาชนในฐานะผู้ใช้บริการเพิ่มมากขึ้นด้วย

อย่างไรก็ตาม เพราะในร่างประกาศกระทรวงที่จะออกตามมาตรา 15 ของพ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ฯ ว่าด้วยการพ้นผิดของผู้ให้บริการ หากดำเนินการระงับการเผยแพร่และลบข้อมูลที่มีความผิด จากระบบการแจ้งเตือน มีข้อห่วงกังวลว่า จะเป็นการละเมิดอำนาจศาลหรือไม่ สำหรับการให้ผู้ให้บริการทำการระงับการเผยแพร่และลบทำลายข้อมูล ทั้งที่ ยังไม่มีการชี้ถึงความผิดของข้อมูลนั้น จึงควรมีการระบุความผิดให้ชัด เพื่อไม่ก้าวล่วงศาล และให้ผู้ให้บริการสบายใจ

ส่วนหลักเกณฑ์การแจ้งเตือนร่างประกาศ กำหนดให้ผู้ร้องเรียนต้องใส่ข้อมูลตัวตันที่แจ้ง ไปยังผู้ให้บริการแล้วส่งต่อให้ผู้ร้องเรียนทราบด้วยนั้น มันจะกลายเป็นการทำให้ เอกชน 3 ฝ่าย ต้องมาทะเลาะกันจากมาตรการของรัฐหรือไม่ และแน่นอนว่า ในทางปฏิบัติอำนาจการตัดสินใจนี้จะขึ้นอยู่กับผู้ให้บริการ

ทั้งนี้ เป็นไปได้ 2 ทาง คือ เอาลงตามรายงานแจ้งเตือน และไม่เอาลง เนื่องจากรู้ว่าข้อมูลนั้นไม่ผิดแน่นอน หรือไม่ก็ต้องการคุ้มครองเสรีภาพของผู้บริการ เนื่องจากยังไม่มีใครชี้ว่าผิด อีกทั้ง มองว่ามาตรา 15 และร่างประกาศที่เกี่ยวข้องควรมีลักษณะตั้งต้น ด้วยการพิสูจน์เจตนาตามหลักกฎหมายอาญาก่อน หากพิสูจน์ได้ ก็ไม่ต้องดำเนินการตามกระบวนการนี้

สำหรับมาตรา 20 ของพ.ร.บ.นี้ จะต่างจากมาตรา 15 เนื่องจากเกี่ยวข้องกับอำนาจศาลในการสั่งระงับการเผยแพร่และลบข้อมูล ถือว่าดีในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา ส่วนความผิดที่เกี่ยวกับความมั่นคง และการละเมิดศีลธรรมอันดีนั้น จะต้องมีการตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองขึ้นมาพิจารณา

ทว่า แต่จากประกาศที่กำหนดให้คณะกรรมการชุดนี้ มีเงินเดือน ก็กังวลว่า คณะกรรมการนี่ จะเฝ้าดูตลอด 24 ชั่วโมงเลยหรือไม่ นอกจากคณะกรรมการกลางชุดนี้แล้ว ยังมีคณะกรรมการเฉพาะด้านที่ยังไม่เห็นว่า จะมีด้านใดบ้าง จึงอยากเรียกร้องกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมเปิดเผยมาก่อน

“เมื่อมีคำสั่งศาลให้ระงับและลบการเผยแพร่ข้อมูลแล้ว ร่างประกาศกำหนดให้เจ้าหน้าที่สามารถระงับได้เองหรือสั่งผู้ให้บริการดำเนินการได้ จุดที่น่ากังวลที่สุด คือ การระงับหรือลบของมูลข้องเจ้าพนักงานจะทำได้ก็ต่อเมื่อ ต้องเข้าไปในฐานข้อมูลของผู้ให้บริการ ผู้รับบริการก็จะเสี่ยงต่อการถูกเจาะข้อมูลส่วนอื่นจากหลังบ้าน ที่ไม่ได้เกี่ยวกับความผิดนั้นได้ หมายความว่า เขาจะเข้าถึงข้อมูลเราได้ทั้งหมด

แล้วหากตอนลบเกิดความผิดพลาด ผลกระทบจะเกิดอย่างมหาศาลในทันที และความน่ากลัวอีกจุดหนึ่งในประกาศ ที่กำหนดว่า เพื่อประโยชน์ของเจ้าหน้าที่ ให้มีการตั้ง ศูนย์กลางบริหารจัดการ เพื่อทำการระงบและลบการเผยแพร่ ที่ทำให้เจ้าที่เข้าถึงฐานข้อมูลผู้รับบริการจากผู้ให้บริการได้ ดังนั้น จึงเสนอให้ความรับผิดชอบนี้ ควรเป็นของผู้ให้บริการ เพราะมีความชอบธรรมจากคำสั่งศาล และเจ้าหน้าที่ไม่ต้องไปยุ่งกับผู้ให้บริการ”

ขณะที่ ศรัทธา หุ่นพยนต์ หัวหน้าฝ่ายกฎหมาย บริษัท Lazada (Thailand) สำหรับธุรกิจแล้วมาได้กลัวกฎหมาย แต่ปัญหาอยู่ที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย เพราะไม่รู้จะมีทัศนคติต่อการใช้กฎหมายนั้นอย่างไร โดยธุรกิจการขายของออนไลน์นั้นจะโดยเรื่องเกี่ยวกับข้อมูล ที่สำนักงานอาหารและยา (อย.) และหน่วยงานคุ้มครองผู้บริโภค จะใช้พ.ร.บ.ดังกล่าวเป็นตัวหลักในการตรวจสอบความผิด

ส่วนมาตรา 15 ของกฎหมายนี้ ถือว่าสบายใจขึ้นช่วยทำให้ไม่ผิด แต่ร่างประกาศกระทรวงโดยเฉพาะบางถ้อยคำยังไม่ชัดเจน และจะเป็นปัญหากับผู้ประกอบการ ซึ่งระบบแจ้งเตือนให้ดึงลง (notice and take down) ตามร่างประกาศ ผู้ประกอบการจะมีมาตรการนี่อยู่แล้ว ใครรายงานอะไรมาที่มีมูลาก็ดึงข้อมูลนั้นลง

“แต่หากกำหนดตามร่างประกาศนี้ ธุรกิจ อีคอมเมิร์ซ ทั้งหมดคงไม่ได้รับการยกเว้นตามมาตรา 15 เพราะร่างประกาศมีเนื้อหาว่า ผู้ให้บริการต้องไม่ได้รับประโยชน์ทั้งทางตรงและทางอ้อม จากข้อมูลที่มีปัญหาจนถูกรายงาน การเขียนแบบนี้กว้างไป เราทำธุรกิจขายของออนไลน์ มีรายได้จากค่าคอมมิชชั่นของที่ขายได้ ซึ่งเราไม่ได้มีเจตนาขายของที่มีความผิด

ที่ผ่านมาเราก็เจอปัญหาจากเจ้าหน้าที่ที่มีทัศนะคติแบบนี้ อย่างเลขาฯอย. บอกเราให้กลั่นกรองข้อมูลสินค้าทุกชิ้นก่อนลงเว็บ  เราขายสินค้าเป็นล้านชิ้น จะต้องเสียทรัพยากรจ้างคนมาดูทุกอย่างให้ได้ 100% ก่อนขึ้นเว็บ มันจะมีต้นทุนสูงมาก อีกทั้งระบบแจ้งเตือนของเรา ก็พบว่ามีรายงานการกลั่นแกล้งกันเองของร้านค้าจำนวนมาก ที่ใช้บริการเรา”

ด้าน อาทิตย์ สุริยะวงศ์กุล เลขานุการมูลนิธิเพื่ออินเตอร์เน็ตและวัฒนธรรมพลเมือง มองว่า ตัวพ.ร.บ.ดังกล่าวยังคงมีปัญหา โดยเฉพาะมาตรา 14 ที่มีการเพิ่มคำว่าบิดเบือนเข้ามา แม้กมธ.ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) จะยืนยันว่าคดีหมิ่นประมาทจากมาตรานี้จะน้อยลง แต่ก็เกิดคำถามว่าการใช้กฎหมายนี้เพื่อฟ้องปิดปากนักสิทธิมนุษยชน นักกิจกรรม และนักอนุรักษ์ จะหมดไปหรือไม่

ส่วนมาตรา 15 ข้อยกเว้นสำหรับผู้ให้บริการไม่ต้องรับโทษ ก็ยังสงสัยว่าไม่ต้องรับโทษนั้น แต่จะยังมีคดีอาญาติดตัวหรือไม่ ทั้งยังเป็นการผลักภาระไปยังผู้ให้บริการต้องเป็นผู้พิสูจน์ แต่คนกล่าวหานั้น คือ เจ้าหน้าที่รัฐ อีกทั้ง ทั้งยังอาจนำไปสู่การกลั่นแกล้งกัน

“ผมยกตัวอย่างจากสถิติของกูเกิ้ล ที่ให้ข้อมูลต่อสภานิวซีแลนด์ เพื่อการปรับแก้กฎหมายลักษณะนี้พบว่า การแจ้งเตือนสูงถึง 57%  มาจากบริษัทคู่แข่งการค้า นอกจากนี้ ระบบแจ้งเตือนดังกล่าวยังเป็นการผลักภาระให้ผู้ประกอบการมีต้นทุนเพิ่มขึ้น ดังนั้น ควรปรับประกาศกระทรวงให้ชัดเจนกว่านี้ โดยเฉพาะระบบรับแจ้งแล้วดึงลง (notice and take down) ที่เราจะเห็นว่าเป็นมาตรการของผู้แจ้ง และผู้ให้บริการไม่เกี่ยวกับผู้ถูกแจ้งในฐานะเจ้าของข้อมูลเลย”

อย่างไรก็ตาม ส่วนตัวยกแบบอย่างแคนนาดา ซึ่งควรศึกษาเนื่องจากใช้ระบบ notice and notice โดยแคนนาดามองว่า เจ้าของข้อมูลผู้ถูกร้องต้องอยู่ในกระบวนการนี้ด้วย จึงกำหนดมาตรการให้ผู้ให้บริการ เมื่อได้รับรายงานจากผู้ร้องให้แจ้งไปยังผู้ถูกร้อง เพื่อตัดสินใจว่าจะดึงลงหรือไม่ ถ้าไม่ก็ไปพิสูจน์กันที่ศาล

ส่วนร่างประกาศตามมาตรา 20 ก็ควรกำหนดมาตรการให้ผู้ให้บริการรับผิดชอบก่อนเจ้าหน้าที่รัฐ ซึ่งมาตรการก็ควรมีตั้งแต่ระดับเบาไปหาหนักเพื่อไม่ให้มีผลกระทบเยอะ