22 ธ.ค. 60 พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคสช. เป็นประธานการประชุมสรุปผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2560 ของกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.) โดยมีหน่วยงายที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุม โดยที่ประชุมรับทราบสรุปผลการปฏิบัติงาน ประจำปี 2560 และมีมติเห็นชอบแผนการปฏิบัติงาน ประจำปี 2561 ของ กอ.รมน. ที่ได้ดำเนินงานเพื่อสนับสนุนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ตามนโยบายของรัฐบาล มี 6 ด้าน คือ 1. ยุทธศาสตร์ด้านความมั่นคง ได้แก่ การแก้ไขปัญหาความไม่สงบใน 3 จังหวัดชายแดนใต้ การลดความเหลื่อมล้ำ การป้องกันภัยจากการก่อการร้าย อาชญากรรมข้ามชาติ และความมั่นคงทางไซเบอร์ 2. ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน ได้แก่ การแก้ไขปัญหาแรงงานต่างด้าวและการค้ามนุษย์ 3. ยุทธศาสตร์การพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์  4. ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างโอกาสความเสมอภาคทางสังคม ได้แก่ การจัดระเบียบสังคม การเสริมสร้างพลังทางสังคม และการสร้างความปรองดองสมานฉันท์ 5. ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และ 6. ยุทธศาสตร์ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ

นอกจากนี้ ยังมอบนโยบายการปฏิบัติงานของกอ.รมน.ให้ยึดถือและปฏิบัติให้สอดคล้องกับนโยบายและแผนความมั่นคงแห่งชาติ พ.ศ.2560-2564 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแก่งชาติฉบับที่ 12 แผนรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร ประจำปี 2561-2563 โดยให้มีการขับเคลื่อนการทำงานอย่างสอดคล้องกับราชการทุกภาคส่วน มุ่งเน้นบูรณาการกับหน่วยงานในพื้นที่ เพื่อประโยชน์สูงสุดของประชาชน  รวมถึงการสร้างบรรยากาศแห่งความสามัคคีปรองดอง การให้ประชาชนรับฟังข้อมูลข่าวสารอย่างมีสติ ไม่หลงเชื่อข่าวสารที่บิดเบือนจากความจริง ด้วยการเสริมสร้างความปรองดองกับผู้นำชุมชน ผู้นำท้องถิ่น และประชาชนภาคส่วนต่าง ๆ ตลอดจนการสนับสนุนการเลือกตั้งให้เป็นไปด้วยความบริสุทธิ์ ยุติธรรม และโปร่งใส เป็นที่ยอมรับของทุกฝ่าย และเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ในส่วนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ให้ความสำคัญกับการพัฒนาควบคู่กับการบังคับใช้กฎหมาย ในการดูแลความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ ให้มีการดำเนินการสนับสนุนและสอดคล้องกับโครงการเมืองต้นแบบสามเหลี่ยมเศรษฐกิจ “มั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน” รวมถึงให้ความสำคัญในการติดตาม ตรวจสอบ และปราบปรามการทุจริต เพื่อป้องกันและป้องปรามไม่ให้ข้าราชการของรัฐแสวงประโยชน์อันมิพึงได้จากประชาชน นักธุรกิจ หรือผู้เดือดร้อน พร้อมกันนี้เน้นย้ำให้การปฏิบัติงานของ กอ.รมน. ทุกส่วนทุกระดับ ต้องเป็นที่เชื่อมั่นของประชาชน การทำงานของเจ้าหน้าที่ต้องมีความโปร่งใส ตรวจสอบได้ และให้การทำงานของ กอ.รมน. ต้องเป็นที่พึ่งของประชาชนในทุกโอกาส

ผู้สื่อข่าวรายงานอีกว่า สำหรับปัญหาการก่อเหตุรุนแรงในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ในปีที่ผ่านมาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด จากเหตุรุนแรงที่เกิดขึ้น 432 เหตุการณ์ เป็นเหตุความมั่นคง 140 เหตุการณ์ ซึ่งเฉพาะเหตุความมั่นคง ลดลง 182  เหตุการณ์หรือลดลง ร้อยละ 56.5 เมื่อเทียบกับปี 59 สำหรับการสูญเสีย ปี 60 ที่ผ่านมามีผู้เสียชีวิต 99 ราย บาดเจ็บ 219 ราย  ส่วนการเสียชีวิตลดลงจากปี 59  จำนวน 34 ราย และบาดเจ็บลดลงจากปีก่อน 192 ราย  รวมการสูญเสียลดลงกว่า ร้อยละ 41.5 ถือเป็นความสำเร็จที่สำคัญต่อการสร้างสันติสุขในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ทั้งนี้เหตุการณ์ในภาพรวมลดลงอย่างชัดเจน น่าจะเกิดจากการปฏิบัติการเชิงรุกของเจ้าหน้าที่อย่างต่อเนื่อง  ทั้งทางยุทธวิธีและการบังคับใช้กฎหมายกับผู้ก่อเหตุรุนแรง ทำให้กลุ่มผู้ก่อเหตุรุนแรงเกิดการถดถอย ทั้งจำนวนสมาชิกและขวัญกำลังใจ

22 ธ.ค. 60 – ที่รัฐสภา คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อรับฟังความคิดเห็น ต่อข้อเสนอให้แก้ไขพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยพรรคการเมือง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ที่มีนายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธาน สนช. คนที่ 1 เป็นประธาน รับฟังคำชี้แจงของนายไพบูลย์ นิติตะวัน แกนนำเครือข่ายประชาชนปฏิรูป ก่อนทำความเห็นและผลการศึกษาให้ที่ประชุม สนช. พิจารณา ทั้งนี้มีตัวแทนของพรรคการเมืองขนาดเล็ก อาทิ พรรคประชาธิปไตยใหม่, เครือข่ายปฏิรูปการเมืองยุคใหม่ รวมถึงตัวแทนคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.)เข้าร่วม

“ไพบูลย์” เสนอ 3 ปมปัญหาการเมือง ช่วงเลือกตั้ง
ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในข้อเสนอของนายไพบูลย์ ทั้ง 3 ประเด็น คือ ปรับแก้ประเด็นการคงสมาชิกภาพของพรรคการเมือง มาตรา 140 ของพ.ร.ป.พรรคการเมือง เพื่อลดความไม่เป็นธรรมระหว่างสมาชิกพรรคการเมืองที่ชำระค่าบำรุงพรรคต่อการมีสิทธิลงมติหรือมีส่วนร่วมกำหนดนโยบายของพรรคการเมือง, ให้งดเว้นการใช้การเลือกตั้งขั้นต้น (ไพรมารี่โหวต) ในการเลือกตั้ง ส.ส. ครั้งแรก เพื่อลดปัญหาทางการเมืองที่กระทบต่อรัฐบาล ในกรณีข้อเรียกร้องให้ปลดล็อคเงื่อนไขห้ามทำกิจกรรมของพรรคการเมือง เพื่อให้พรรคการเมืองทำกระบวนการไพรมารี่โหวตได้ทันก่อนการส่งผู้สมัครรับเลือกตั้ง และให้คงอำนาจรักษาความสงบของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ไปจนกว่าคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) จะประกาศรับรองผลเลือกตั้ง ส.ส.

เสนอใหญ่ รีเซตทุกพรรคให้เท่าเทียม
นายไพบูลย์ กล่าวด้วยว่า ตนขอเสนอเพื่อให้บันทึกในที่ประชุมด้วยว่าหากจะให้เกิดความเท่าเทียมระหว่างพรรคเก่าที่ได้รับสิทธิคงสมาชิกภาพพรรคการเมืองแม้จะไม่ชำระค่าบำรุงพรรค ควรให้รีเซตพรรคด้วยการให้จดทะเบียนใหม่ทุกพรรค แต่ประเด็นดังกล่าวเชื่อว่าจะไม่เกิดขึ้น ดังนั้นประเด็นสำคัญเพื่อแก้ปัญหาควรคำนึงถึงสิทธิและสถานะของสมาชิกพรรคที่ร่วมลงมติหรือคัดเลือก ภายใต้เงื่อนไขคือต้องชำระค่าบำรุงพรรคการเมือง ขณะที่ไพรมารี่โหวตที่ต้องทำให้ครบจังหวัดที่จะส่งผู้สมัครคาดว่าจะใช้เวลานานหลายเดือนควรงดเว้นการใช้ในครั้งแรกของการเลือกตั้ง ส.ส.

กมธ.สนช. ไม่รับลูกรีเซตทุกพรรค-ปมสมาชิกเป็นเรื่องภายในพรรคต้องแก้เอง
ทั้งนี้ที่ประชุมได้อภิปรายถึงประเด็นข้อเสนอดังกล่าวด้วยว่าเป็นแนวทางที่พรรคการเมืองต้องกำหนดขั้นตอนการปฏิบัติ ทั้งสิทธิของสมาชิกพรรคที่ชำระค่าบำรงุพรรคกับไม่ชำระค่าบำรุงพรรคเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมภายในพรรค เช่นเดียวกับกระบวนการไพรมารี่โหวตที่พรรคต้องกำหนดขั้นตอนให้เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด โดยไม่จำเป็นต้องแก้ไข พ.ร.ป.พรรคการเมืองที่ใช้เวลาดำเนินการนาน ขณะที่ข้อเสนอให้รีเซตพรรคการเมืองนั้นคงไม่สามารถดำเนินการได้เพราะพ.ร.ป.พรรคการเมืองกำหนดให้รับรองสถานะแล้ว

กกต. รับสภาพการเมืองถูกล็อคมีเวลาให้พรรคทำไพรมารี่ 15 วัน
ขณะที่ นายแสวง บุญมา รองเลขาธิการ กกต. กล่าวด้วยว่า สำหรับประเด็นปัญหาที่เสนอยอมรับว่ากรณีทำไพรมารี่โหวต เป็นข้อกฎหมายที่บังคับให้พรรคต้องดำเนินการ ตามกฎหมายกำหนดให้พรรคการเมืองสามารถทำได้ก่อน แต่ภายใต้การไม่ปลดล็อคห้ามพรรคทำกิจกรรมทางการเมือง ทำให้ประเด็นดังกล่าวอาจเกิดปัญหา กล่าวคือ พรรคการเมืองอาจมีเวลาทำไพรมารี่โหวต ประมาณ 12-15 วัน ก่อนที่จะมีพระราชกฤษฎีกาประกาศวันเลือกตั้ง เนื่องจากตามกฎหมายกำหนดอำนาจ กกต. ให้ประกาศวันเลือกตั้งภายใน 20 วันนับแต่วันที่มีพระราชกฤษฎีกา และจากนั้นอีก 5 วันต้องประกาศรับสมัคร

ที่ประชุมไม่สรุป รอดู ม.44 ผ่อนล็อคการเมือง
อย่างไรก็ตามประเด็นปัญหาดังกล่าวที่ประชุมยังไม่สรุปว่าจะแก้ปัญหาหรือมีข้อเสนอใดๆ หรือไม่ โดยนายสุรชัย กล่าวว่า จะรับฟังประเด็นที่เป็นปัญหา และในการประชุมครั้งหน้าจะนำรายละเอียดของมาตรา 44 ที่เตรียมบังคับใช้ คาดภายใน 2-3 วันนั้นจะมีความชัดเจน มาพิจารณาพร้อมกับประเด็นปัญหา เบื้องต้นหากพิจารณาแล้วเห็นว่าคำสั่งตามมาตรา 44  แก้ปัญหาให้ครบถ้วน กรรมาธิการฯ จะไม่ทำข้อเสนอใดๆ แต่หากพบว่าคำสั่งดังกล่าวยังไม่ครบถ้วน อาจมีข้อเสนอ 1.ให้ออกคำสั่ง คสช. ตามมาตรา 44 เพิ่มเติม 2.ใช้กระบวนการบริหารจัดการของกกต. แก้ปัญหา หรือ 3.แก้ไข พ.ร.ป.พรรคการเมืองตามผลการศึกษา ขณะที่ข้อเสนอให้ คสช. มีอำนาจรักษาความสงบนั้น ไม่ถือเป็นประเด็นที่กรรมาธิการฯ จะพิจารณา แต่จะนำความเห็นไปประกอบการศึกษา

“ไพบูลย์” แจงงดไพรมารี่ไม่ขัดรธน.-มั่นใจคสช. คงอำนาจ ไม่แทรกแซงเลือกตั้ง 
ทั้งนี้ภายหลังการประชุม นายไพบูลย์ กล่าวยืนยันว่า ประเด็นงดใช้ไพรมารี่โหวต ครั้งแรก ไม่มีอะไรที่ขัดกับเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญที่กำหนดให้สมาชิกพรรคมีส่วนร่วมกับพรรคการเมือง เพราะในรัฐธรรมนูญไม่กำหนดประเด็นไว้ชัดเจนว่าจะใช้การมีส่วนร่วมแบบไพรมารี่โหวตหรือไม่ ดังนั้นเมื่อสมาชิกพรรคผ่านการชำระค่าบำรุงพรรค จึงถือว่าเป็นการมีส่วนร่วมในเจตนารมณ์รัฐธรรมนูญแล้ว ส่วนข้อเสนอให้ คสช. มีอำนาจรักษาความสงบไปจนกว่าจะประกาศผลเลือกตั้ง ส.ส. นั้น ส่วนตัวเชื่อมั่นว่า คสช. จะไม่ใช้อำนาจแทรกแซงการเลือกตั้งจนทำให้การเลือกตั้งไม่ยุติธรรม เพราะตามรัฐธรรมนูญกำหนดให้หน่วยงานรัฐ ราชการต้องวางตัวเป็นกลาง และไม่ฝักใฝ่พรรคการเมืองใดในการเลือกตั้ง ซึ่ง รัฐบาล และคสช. ถือเป็นหน่วยงานของรัฐจึงต้องธำรงตนไว้ตามรัฐธรรมนูญกำหนด.

21 ธ.ค. 60 – เมื่อเวลา 11.00 น.ที่รัฐสภา มีการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) มีนายพีระศักดิ์ พอจิต รองประธานสนช.คนที่ 2 ทำหน้าที่ประธานการประชุม เพื่อพิจารณาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต วาระ2 และ 3 ตามที่คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พิจารณาเสร็จแล้ว จำนวน 193 มาตรา มีสาระสำคัญ อาทิ การกำหนดให้ข้าราชการ เจ้าหน้าที่รัฐทุกระดับยื่นแสดงบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินต่อหน่วยงานต้นสังกัด ตั้งแต่เริ่มเข้าทำงาน ขณะที่ผู้ทำงานอยู่แล้วให้ยื่นภายในเวลาที่กำหนด การกำหนดให้คู่สมรสที่ไม่จดทะเบียนของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองต้องยื่นบัญชีทรัพย์สินต่อป.ป.ช. โดยให้ป.ป.ช.เป็นผู้กำหนดหลักเกณฑ์ การกำหนดระยะเวลาไต่สวนพิจารณาคดีของป.ป.ช.ต้องทำให้เสร็จภายใน 2 ปี การเพิ่มอำนาจให้ ป.ป.ช.สามารถดักฟังข้อมูลทางโทรศัพท์และอุปกรณ์อิเลกทรอนิคส์ทุกชนิด ในคดีทุจริตและร่ำรวยผิดปกติของนักการเมือง ข้าราชการและประชาชน และการต่ออายุการดำรงตำแหน่งป.ป.ช.ชุดปัจจุบันให้อยู่จนครบวาระ 9 ปี
พล.ต.อ.ชัชวาลย์ สุขสมจิตร์ ประธานกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ชี้แจงว่า ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวมี 193 มาตรา มีการแก้ไข 99 มาตรา กมธ.เพิ่มขึ้นมาใหม่ 14 มาตรา กมธ.ตัดออก 6 มาตรา มีกมธ.สงวนความเห็น 10 คนและมีสมาชิกขอสงวนคำแปรญัตติ 3 คน จำนวน 1 มาตรา ทั้งนี้กมธ.นำความเห็นที่ต้องทำตามรัฐธรรมนูญมาตรา  77 มาประกอบการพิจารณาอย่างครบถ้วนแล้ว
จากนั้นได้เปิดอภิปรายเรียงลำดับรายมาตรา โดยนายวัลลภ ตังคณานุรักษ์ สมาชิกสนช. อภิปรายในส่วนของคำปรารภว่า กฎหมายฉบับนี้มาสาระสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของประชาชนพอสมควร ดังนั้นการที่กรรมาธิการฯ ไปยกเว้นมาตรา 36 นั้นตนต้องการความชัดเจนเบื้องต้นเพราะจะสัมพันธ์ทั้งมาตรา 35 ,36 ,37/1 ที่มีการแก้ไข ซึ่งในมาตรา 36 ของรัฐธรรมนูญเขียนไว้ว่าบุคคลย่อมมีสิทธิเสรีภาพ ในการติดต่อสื่อสารถึงกันไม่ว่าในทางใดๆ การตรวจ การคัด หรือการเปิดเผยข้อมูลที่บุคคลสื่อสารถึงกัน รวมทั้งการกระทำด้วยประการใดๆ เพื่อให้ล่วงรู้หรือได้มาซึ่งข้อมูลที่บุคคลสื่อสารถึงกันจะกระทำมิได้ เว้นแต่มีคำสั่งหรือหมายของศาลหรือมีเหตุอย่างอื่นตามที่กฎหมายบัญญัติ แต่เมื่อเริ่มต้นกฎหมายป.ป.ช.ในคำปรารภ เขียนว่าบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญนี้ มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิเสรีภาพและอ้างมาตราต่างๆที่ขอยกเว้น ซึ่งกรรมาธิการก็ขอยกเว้นมาตรา 36 ของรัฐธรรมนูญ แต่เมื่อดูร่างพบว่าในมาตรา 35 ,36 ,37 ซึ่งไม่แน่ใจว่า 37/1 สัมพันธ์มากน้อยพียงใด ถ้าเป็นการล้วงลึกไปถึงข้อมูลส่วนบุคคลของประชาชน ตนต้องการความชัดเจนจากกรรมาธิการฯ เพราะเป็นประเด็นใหญ่ของกฎหมายฉบับนี้ ถึงเหตุที่ยกเว้นมาตรา 36 ของรัฐธรรมนูญ ด้วยเหตุผลเพียงแค่มาตรา 35 ไปเกี่ยวโยงกับมาตรา 36 หรือ 37/1 ด้วย
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สมาชิกสนช.หลายคนอภิปรายสนับสนุนข้อท้วงติงของนายวัลลภ เนื่องจากคำปรารถจะโยงไปยังมาตรา 37/1 เรื่องการให้อำนาจป.ป.ช.สืบค้นข้อมูลโดยการดักฟังข้อมูลทางโทรศัพท์และอุปกรณ์อิเลกทรอนิคส์ต่างๆได้ โดยเป็นห่วงว่า เป็นการละเมิดสิทธิเสรีภาพส่วนบุคคล ขัดต่อรัฐธรรมนูญมาตรา 36  จึงขอความชัดเจนจากกมธ.และ ขอให้กมธ.ตัดมาตรา 37/1 ทิ้ง โดยนายสมชาย แสวงการ สนช. อภิปรายว่า การให้อำนาจป.ป.ช.สืบค้นข้อมูลทางโทรศัพท์ ไลน์ เฟซบุ๊กได้จะเป็นภัยทางการเมืองต่อทุกคน อาจมีการดักฟังข้อมูลในทุกเรื่อง ถือว่าอันตรายต่อสิทธิเสรีภาพประชาชน หากยังเดินหน้าต่อไปจะมีผู้ยื่นเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความอย่างแน่นอน ขณะที่พล.อ.สมเจตน์ บุญถนอม สนช.อภิปรายว่า คำปรารถที่ยกเว้นรัฐธรรมนูญมาตรา 36 ที่เป็นเรื่องของสิทธิเสรีภาพ เพื่อให้สอดคล้องกับมาตรา 37/ 1 ที่เปิดโอกาสให้ป.ป.ช.ดักฟังได้ ถือเป็นการเพิ่มอำนาจให้กับป.ป.ช. โดยกมธ.เสียงข้างมากลงมติให้เพิ่มมาตรานี้มีกมธ.ที่มาจากป.ป.ช.ด้วย ซึ่งเป็นการกระทำเพื่อผลประโยชน์ของตนเอง
นายตวง อันทะไชย สนช. อภิปรายว่า การออกกฎหมายใดๆต้องพึงระวังเรื่องการละเมิดสิทธิเสรีภาพเกินสมควรแก่เหตุ อยากทราบว่าจะมีกลไกใดเข้าไปถ่วงอำนาจการสืบค้นข้อมูลส่วนตัวทางโทรศัพท์ ไลน์ เฟซบุ๊กได้ เพราะในอนาคตอาจมีการหยิบยกข้อมูลส่วนตัวเหล่านี้มาอภิปรายทำลายคู่ต่อสู้ทางการเมืองได้ เหมือนอย่างในอดีตที่เคยให้อำนาจกรมสอบสวนคดีพิเศษ(ดีเอสไอ) ล้นฟ้า สุดท้ายกลับตกเป็นเครื่องมือของนักการเมือง นำมาใช้กลั่นแกล้งคู่ต่อสู้ทางการเมือง ขอให้พิจารณาอย่างรอบคอบ
นางสุรางคณา วายุภาพ สนช.อภิปรายว่า กฎหมายนี้ถือเป็นกฎหมายที่มีความสำคัญ ซึ่งตนเห็นด้วยกับเหตุผลที่เพื่อนสมาชิกอภิปราย แม้นักการเมือง ผู้บริหารระดับสูง จะเป็นบุคคลสาธารณะ ที่ต้องตรวจสอบได้ แต่รัฐธรรมนูญมาตรา 36 ก็ได้กำหนดให้บุคคลมีสิทธิเสรีภาพ ดังนั้นการตรวจสอบเรื่องการทุจริต ก็ไม่ควรละเมิดสิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐาน
พล.ต.อ.ชัชวาลย์ สุขสมจิตร์ ประธานกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต อภิปรายว่าเรื่องการให้อำนาจป.ป.ช.สืบค้นข้อมูลทางโทรศัพท์นั้น ยืนยันว่า กมธ.ไม่มีเจตนาทำลายล้างใคร แต่เป็นการทำเพื่อประโยชน์ทางคดี เพื่อใช้เป็นพยานหลักฐานในชั้นศาล จึงมีความจำเป็นต้องให้อำนาจส่วนนี้ โดยมีกฎหมายรองรับอย่างชัดเจน ซึ่งการดักฟังข้อมูลทางโทรศัพท์ต้องผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการ ไม่ใช่ใครคนใดคนหนึ่งเห็นชอบก็ทำได้ เมื่อผ่านความเห็นจากคณะกรรมการแล้ว ยังต้องขออนุญาตจากศาลอีกครั้ง รวมถึงต้องเป็นคดีที่เป็นภัยร้ายแรงต่อสาธารณะด้วย
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า สมาชิกได้อภิปรายมาจนถึงมาตรา 37/1 เรื่องการให้อำนาจป.ป.ช.สืบค้นข้อมูลโดยการดักฟังข้อมูลทางโทรศัพท์และอุปกรณ์อิเลกทรอนิคส์ต่างๆได้ โดยเป็นห่วงว่า เป็นการละเมิดสิทธิเสรีภาพส่วนบุคคล ขัดต่อรัฐธรรมนูญมาตรา 36  และอาจเป็นดาบ 2 คม ขอให้กมธ.ตัดมาตรา 37/1ทิ้ง
นายวิชา มหาคุณ อดีตกรรมการป.ป.ช. ในฐานะกรรมาธิการเสียงข้างน้อย อภิปรายว่า การใช้อำนาจเกินขอบเขต เรียกร้องมากเกินไป อาจทำให้องค์กรสั่นสะเทือนได้ ยิ่งหากหลักฐานที่ได้มาไม่บริสุทธิ์ จะเป็นสิ่งที่ทิ่มตำทำลายผู้ที่นำหลักฐานนั้นมาใช้เอง เป็นห่วงว่า หากข้อมูลที่ไม่เกี่ยวข้องกับคดีหลุดออกไปอาจเป็นเครื่องมือนำไปใช้แบล็คเมล์ทางการเมืองกันได้ เป็นเรื่องที่ต้องระวัง ประเด็นนี้อ่อนไหวที่สุด ไม่ควรนำมาใส่เลย และต้องฟังเสียงประชาชนให้รอบด้าน ถ้าป.ป.ช.เป็นองค์กรที่น่าเคารพศรัทธา ข้อมูลจะหลั่งไหลมาเอง เป็นการได้ข้อมูลทางลัด ทั้งนี้การใช้มาตรา 37/1 เพื่อให้ได้ข้อมูลทางลับเป็นสิ่งต้องพึงระวัง ไม่รู้ว่าข้อมูลที่ได้ว่าศาลจะเชื่อหรือไม่ อาจทำให้ศาลกระอักกระอ่วนเพราะป.ป.ช.เป็นองค์กรกึ่งตุลาการ รู้สึกไม่สบายใจ แต่เชื่อว่า สนช.จะพิจารณากฎหมายด้วยความรอบคอบ ให้ประชาชนสบายใจ มีความยุติธรรมอย่างแท้จริง
นายภัทระ คำพิทักษ์ กมธ.เสียงข้างน้อย กล่าวว่า ไม่ใช่ครั้งแรกที่ ป.ป.ช. พยายามเสนอหลักการนี้เข้ามา ถ้าสนช.เห็นชอบ จะสร้างประวัติศาสตร์ ยอมให้อำนาจนี้กับป.ป.ช. ทั้งนี้มาตรา 50 อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านทุจริต (UNCDC) จะระบุถึงเรื่องการให้ใช้มาตรการพิเศษในการตรวจสอบการทุจริต แต่ระบุเพียงว่า ให้ใช้อย่างเหมาะสม ภายใต้การควบคุมเท่านั้น น่าคิดว่า หากป.ป.ช.ได้อำนาจส่วนนี้ไปแล้วถูกครอบงำจะเกิดอะไรขึ้น การพิจารณามาตรานี้ ใช้เวลาสั้นๆในชั้นกมธ.เพียงไม่เกิน 1 ชั่วโมง ก็เกิดมาตรา 37/1 ขึ้นมา ยังไม่รวมถึงเรื่องอำนาจการอำพราง และสะกดรอย ที่เสนอเป็นฝาแฝดพ่วงมาด้วย ถือว่าการพิจารณายังไม่ละเอียดรอบคอบ
นายภัทระ กล่าวว่า ขอยกตัวอย่างประเทศสหรัฐฯ การใช้อำนาจดักฟังจะต้องมีน้ำหนักหลักฐานแน่นหนาทางคดี จึงจะดำเนินการได้ เช่น ตำแหน่งที่ดักฟัง รูปแบบการดักฟัง รายชื่อเป้าหมายการดักฟัง เหตุผลการดักฟัง และต้องเป็นเรื่องที่ไม่สามารถใช้กระบวนการสอบสวนทางปกติได้ ที่สำคัญต้องเป็นเรื่องจำเป็นเร่งด่วน แต่หลักเกณฑ์ของไทยมีรายละเอียดเหล่านี้หรือไม่ ไม่ใช่แค่ตั้งข้อสงสัยก็ดักฟังกันได้แล้ว นอกจากข้อมูลที่ดักฟังหากไม่ใช่เรื่องที่เกี่ยวกับคดีต้องถูกทำลายทันที ต่างจากมาตรการของไทยที่ไม่ได้ระบุชัดเจน จะทำลายข้อมูลเมื่อใด รวมทั้งต่างประเทศกำหนดให้ต้องรายงานเรื่องการดักฟังต่อศาลทุก 7-10 วันต่างจากของไทยที่พอได้รับอนุญาตให้ดำเนินการแล้ว จะมีเวลา 90 วันไปดำเนินการ แล้วจึงนำมารายงานต่อศาล และถ้าถูกดักฟังแล้ว แต่พบว่าไม่เข้าข่ายความผิด ผู้ถูกดักฟังต้องได้รับการแจ้งเตือนทันที และมีโอกาสฟ้องร้องศาลเพื่อเรียกร้องค่าเสียหายได้ ทั้งนี้บางประเทศ พิสูจน์ได้ว่าการดักฟังไม่มีอคติ แต่ ป.ป.ช.จะมีอคติหรือไม่ก็ไม่รู้ อย่ามุ่งแต่ใช้ข้อมูลที่จะกำจัดคนโกงเพียงอย่างเดียว เพราะจะทำให้ป.ป.ช.ตกอยู่ในความเสี่ยง ถูกเปลี่ยนโฉมไป การได้เครื่องมือปราบทุจริตต้องชั่งน้ำหนักถึงคุณค่าที่ต้องแลกมา เช่น การละเมิดสิทธิในระบอบประชาธิปไตยว่าคุ้มค่ากันหรือไม่
นายสมชาย แสวงการ สนช. อภิปรายว่า การให้อำนาจป.ป.ช.สืบค้นข้อมูลทางโทรศัพท์ ไลน์ เฟซบุ๊กได้เป็นภัยทางการเมืองต่อทุกคน อาจมีการดักฟังข้อมูลในทุกเรื่อง ถือว่าอันตรายต่อสิทธิเสรีภาพประชาชน หากยังเดินหน้าต่อไปจะมีผู้ยื่นเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความอย่างแน่นอน
นายตวง อันทะไชย สนช.อภิปรายว่า การออกกฎหมายใดๆต้องพึงระวังเรื่องการละเมิดสิทธิเสรีภาพเกินสมควรแก่เหตุ อยากทราบว่าจะมีกลไกใดเข้าไปถ่วงอำนาจการสืบค้นข้อมูลส่วนตัวทางโทรศัพท์ ไลน์ เฟซบุ๊กได้ เพราะในอนาคตอาจมีการหยิบยกข้อมูลส่วนตัวเหล่านี้มาอภิปรายทำลายคู่ต่อสู้ทางการเมืองได้ เหมือนอย่างในอดีตที่เคยให้อำนาจกรมสอบสวนคดีพิเศษ(ดีเอสไอ)ล้นฟ้า สุดท้ายกลับตกเป็นเครื่องมือของนักการเมือง นำมาใช้กลั่นแกล้งคู่ต่อสู้ทางการเมือง ขอให้พิจารณาอย่างรอบคอบ
ขณะที่ฝั่งกมธ.เสียงข้างมาก พล.ต.อ.วัชรพล ประสารราชกิจ ประธานป.ป.ช. อภิปรายว่า การใช้คำว่า “ดักฟัง” เป็นการสร้างภาพที่น่ากลัว เพราะกมธ.เสียงข้างมากไม่มีเจตนาต้องการล่วงละเมิดสิทธิเสรีภาพประชาชนตามรัฐธรรมนูญมาตรา 36 เพราะการจะใช้อำนาจตามมาตรา 37/1 ได้ ต้องผ่านมติเห็นชอบจากคณะกรรมการป.ป.ช.ทั้ง 9 คนก่อนว่ามีเหตุผลเพียงพอที่จะขอยื่นอนุมัติต่อศาล เมื่อป.ป.ช.อนุญาตแล้วต้องส่งเรื่องให้อธิบดีศาลทุจริตและประพฤติมิชอบให้ความเห็นชอบด้วย ไม่ใช่แค่ให้ผู้พิพากษาทั่วไปอนุญาต ที่สำคัญฐานความผิดที่เข้าข่ายใช้มาตรา 37/1ได้ ต้องเป็นเรื่องสำคัคญมีผลกระทบในวงกว้าง เมื่ออธิบดีศาลฯอนุญาตแล้ว ป.ป.ช.จะมีเวลาไม่เกินครั้งละ 90 วันในการใช้อำนาจตามมาตราดังกล่าว ส่วนข้อมูลที่ได้มา จะใช้เฉพาะข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับคดีเท่านั้น ข้อมูลที่ไม่เกี่ยวกับคดีจะถูกทำลายทันที ป.ป.ช.ไม่มีเจตนาจะละเมิดสิทธิประชาชน แต่จะทำทุกทางเพื่อตรวจสอบการทุจริต
พล.ต.อ.ชัชวาลย์  อภิปรายว่า เรื่องการให้อำนาจป.ป.ช.สืบค้นข้อมูลทางโทรศัพท์นั้น ยืนยันว่า กมธ.ไม่มีเจตนาทำลายล้างใคร แต่เป็นการทำเพื่อประโยชน์ทางคดี เพื่อใช้เป็นพยานหลักฐานในชั้นศาล จึงมีความจำเป็นต้องให้อำนาจส่วนนี้ โดยมีกฎหมายรองรับอย่างชัดเจน ซึ่งการดักฟังข้อมูลทางโทรศัพท์ต้องผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการ ไม่ใช่ใครคนใดคนหนึ่งเห็นชอบก็ทำได้ เมื่อผ่านความเห็นจากคณะกรรมการแล้ว ยังต้องขออนุญาตจากศาลอีกครั้ง รวมถึงต้องเป็นคดีที่เป็นภัยร้ายแรงต่อสาธารณะด้วย
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การอภิปรายในมาตราดังกล่าวสมาชิกสนช.หลายคนอภิปรายไม่เห็นด้วยกับการเพิ่มเติมมาตราทา 37/1 โดยใช้เวลาการอภิปรายนานหลายชั่วโมง แต่ยังไม่มีข้อสรุป ทำให้นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสนช. ทำหน้าที่ประธานในขณะนั้น ได้สั่งพักการประชุมเป็นเวลา 10 นาทีเพื่อให้กรรมาธิการฯทั้งเสียงข้างมาก ข้างน้อยและสมาชิกไปหารือนอกรอบ หลังการหารือเสร็จนายพรเพชร ได้เปิดประชุมและแจ้งว่า กรรมาธิการฯเสียงข้างมากยังคงยืนยันไม่ถอน มาตรา 37/1 ที่ถูกท้วงติง แต่เนื่องจากยังมีประเด็นที่สนช.อภิปรายไม่ครบถ้วนจึงขอเลื่อนการประชุมเป็นวันที่ 22 ธ.ค.เวลา 9.00 น.

21 ธ.ค.60 – ที่มอหลักหินรัชกาลที่ 5 ต.กลางดง อ.ปากช่อง จ.นครราชสีมา พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) และนายหวัง เสี่ยวเทา รองผู้อำนวยการคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติจีน เป็นประธานในพิธีเริ่มการก่อสร้างโครงการความร่วมมือระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทย และรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน ในการพัฒนาระบบรถไฟความเร็วสูงเพื่อเชื่อมโยงภูมิภาค ช่วงกรุงเทพมหานคร-หนองคาย (ระยะที่ 1 ช่วงกรุงเทพมหานคร-นครราชสีมา) โดยมี พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม นายอานนท์ เหลืองบริบูรณ์ ผู้ตรวจราชการกระทรวงคมนาคม รักษาการผู้ว่าการรถไฟแห่งประเทศไทย ร่วมในพิธี

พล.อ.ประยุทธ์ กล่าวว่า วันนี้ดีใจยินดีเป็นเกียรติที่ได้มาพบทุกท่านในวันประวัติศาสตร์ของรถไฟไทย ขอขอบคุณคำกล่าวของนายหลี่เค่อเฉียง และความสัมพันธ์ที่ดีระหว่างไทย-จีน และยืนยันว่าจะทำให้จบในเส้นทางกรุงเทพฯ-หนองคาย รัฐบาลนี้สนับสนุนการเชื่อมโยงทุกภูมิภาคเพื่อให้เกิดความเชื่อมโยงในทุกมิติ โดยเฉพาะเรื่องการค้าการลงทุน และความสัมพันธ์ในทุกมิติ เราพูดถึงการเชื่อมโยงระบบทางรถไฟไปยังลาว พร้อมเป็นศูนย์กลางการขนส่ง โดยเราจะไม่ทิ้งใครไว้เบื้องหลัง โดยเฉพาะอีก 20 จังหวัดของประเทศที่ยังมีรายได้น้อยซึ่งต้องทำให้ทุกคนมีความเป็นอยู่ดี การลงทุนแม้จะต้องใช้งบประมาณจำนวนมาก แต่อย่าคิดถึงรายได้เฉพาะผู้ที่มาใช้บริการหรือที่เรียกว่าผลกำไรเพียงอย่างเดียว แต่มีผลประโยชน์อย่างอื่นที่ตามมาจำนวนมาก โดยเฉพาะจะเกิดธุรกิจตลอดเส้นทางเป็นการเพิ่มและกระจายรายได้ ซึ่งรัฐบาลจะพยายามเร่งรัดทุกๆอย่าง และจำเป็นต้องปฏิรูปกฎหมาย และกติกาบางอย่าง เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวก ขออย่ามองเป็นเรื่องอื่น ทุกอย่างที่ทำเพื่อผลประโยชน์ของชาติ

“ทุกอย่างต้องมีเริ่มต้นไม่ได้เสร็จในวันเดียว ทุกหน่วยงานจึงต้องช่วยกัน ให้เกิดความโปร่งใส มีประสิทธิภาพ และการลงทุนไม่ได้ดูแค่คนขึ้นรถไฟ แต่ผลประโยชน์โดยอ้อมเกิดตลาดแหล่งการค้าระหว่างทางรถไฟ ซึ่งจะช่วยให้การเดินทางสะดวกขึ้นปลอดภัยมากยิ่งขึ้น เสริมกับการเดินทางทางอากาศ สิ่งที่สำคัญที่เกิดขึ้นในโลกวันนี้คือ กายภาพการเชื่อมโยงที่จะเกิดขึ้น” พล.อ.ประยุทธ์ กล่าว

ทั้งนี้ ก่อนพิธีเปิดโครงการ นายกฯ ได้สักการะพระบรมราชานุสาวรีย์ พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่5  พร้อมรับชมวีดิทัศน์ของโครงการ และรับฟังรายงานความเป็นมาของโครงการ ก่อนทำสัญลักษณ์การเริ่มก่อสร้างโครงการ ร่วมกับผู้แทนสาธารณรัฐประชาชนจีน พร้อมถ่ายภาพร่วมกัน จากนั้นนายกฯ จะเยี่ยมชมนิทรรศการเกี่ยวกับการพัฒนาระบบการขนส่งทางรางทั่วประเทศไทย ภาพแสดงโครงข่ายทางรถไฟของเอเชียและโครงข่ายรถไฟภายใต้ความร่วมมือไทย-จีน รวมทั้งวิสัยทัศน์การพลิกโฉมรถไฟสู่โครงข่ายโลจิสติกส์หลักในอนาคต การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการคมนาคมขนส่งทางราง รวมถึงความสำคัญของมอหลักหิน ซึ่งเป็นสถานที่ที่ รัชกาลที่ 5 ทรงเสด็จพระราชดำเนินมาทอดพระเนตรการก่อสร้างรถไฟสายนครราชสีมา

สำหรับโครงการพัฒนาระบบรถไฟความเร็วสูงนี้จะเชื่อมโยงประเทศไทย กับประเทศต่างๆในภูมิภาคและโครงข่ายคมนาคม One Belt One Road ของรัฐบาลจีนที่จะสนับสนุนให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางคมนาคมขนส่งและโลจิสติกส์ของภูมิภาคอาเซียน

ทั้งนี้ โครงการรถไฟความเร็วสูงเส้นทางกรุงเทพ – นครราชสีมา จะมีระยะทาง 252.3 กิโลเมตร และวงเงินลงทุนประมาณ 179,000 ล้านบาท มีสถานีทั้งหมด 6 แห่ง คือ สถานีกลาง สถานีดอนเมือง สถานีอยุธยา สถานีสระบุรี  สถานีปากช่อง และสถานีนครราชสีมา และมีความเร็วอยู่ที่ 250 กิโลเมตรต่อชั่วโมง โดยเส้นทางช่วงแรกที่เริ่มก่อสร้าง คือช่วงกลางดง – ปางอโศก ระยะทาง 3.5 กิโลเมตร ใช้งบประมาณ 430 ล้านบาท โดยมีทีมวิศวกรฝ่ายจีนมาดำเนินการทั้งหมด 15 คน และมีวิศวกรฝ่ายไทยเข้าร่วมเพื่อรับการถ่ายทอดเทคโนโลยีจำนวน 6 คน โดยเส้นทางกรุงเทพฯ-นครราชสีมา จะสามารถเปิดให้บริการได้ในปี 2565 สำหรับช่วงแรกที่เปิดให้บริการคาดว่าจะมีผู้โดยสาร 5,300 คนต่อวัน และในปี 2594 จะมีผู้ใช้บริการขั้นต่ำ 26,800 คนต่อวัน โดยมีค่าโดยสารแรกเข้า 80 บาท และบวกด้วย อัตรา 1.8 บาทต่อกิโลเมตร ซึ่งราคาสูงสุดจากเส้นทางกรุงเทพ-นครราชสีมา จะอยู่ที่ 535 บาท

การรถไฟตั้งเป้ารับมอบแบบการก่อสร้างในส่วนที่เหลือระยะที่ 2-4 ไม่เกินกลางปีหน้า และจะเปิดประมูลในปี 2561 รวมถึงเปิดให้บริการรถไฟฟ้าความเร็วสูงกรุงเทพฯ-หนองคาย ในปี 2566.

21ธ.ค. 60 – นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) กล่าวถึงกรณีที่คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต สภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) เพิ่มบทบัญญัติให้อำนาจคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ปช.) สามารถสืบค้นข้อมูลของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองข้าราชการ และประชาชน ผ่านอุปกรณ์สื่อสารทั้งหมด ว่า เป็นประเด็นที่หมิ่นเหม่ต่อการละเมิดสิทธิส่วนบุคคล ตามที่รัฐธรรมนูญคุ้มครอง ดังนั้นโอกาสที่ประชาชนจะเดือดร้อนมีมากกว่าการได้ประโยชน์ แม้ตาม ร่างพ.ร.ป.ปราบทุจริต จะกำหนดให้ต้องขออนุญาตจากศาล แต่เชื่อว่าศาลจะฟังเหตุผลด้านของเจ้าหน้าที่ ป.ป.ช.เท่านั้น ดังนั้นเท่ากับ ป.ป.ช.จะมีอำนาจถึง 90 วัน เพื่อจับผู้ร้ายเพียงคนเดียว แต่สามารถเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคล ดักฟังโทรศัพท์ ดูอีเมล์ได้นับ 100 คน กรณีที่สงสัยว่าเป็นผู้สมรู้ร่วมคิดด้วย

“ผู้ที่ได้รับอำนาจก็สนุกดี แต่คนถูกละเมิดมันไม่สนุกด้วย ส่วนจะเป็นการให้อำนาจซ้ำซ้อนกับที่กรมสอบสวนคดีพิเศษ มีอยู่หรือไม่นั้น ผมคิดว่า มันไม่ซ้ำซ้อน แต่เท่ากับว่าประชาชนอยู่ตรงกลาง โดยที่ทุกหน่วยงานมีอาวุธกันหมด ถ้าเช่นนี้ประชาชนก็อยู่ลำบาก และถ้าจะอ้างว่าป.ป.ช.ควรมีอำนาจเหนือกว่าดีเอสไอตามศักดิ์กฎหมายลูก จะคิดแบบนั้นก็ไม่ได้อย่างไรก็ตาม กรธ.ยังพูดตอนนี้ไม่ได้ว่าจะมีการตั้งคณะกรรมาธิการร่วม 3 ฝ่ายหรือไม่ เพราะต้องให้รอการพิจารณาในชั้นสนช.ให้เสร็จเรียบร้อยเสียก่อน” นายมีชัย กล่าว
นายมีชัย กล่าวถึงการใช้อำนาจตามมาตรา 44 เพื่อขยายให้พรรคการเมืองทำงานด้านธุรการด้วยว่า เชื่อเป็นประเด็นที่พิจารณาตามความจำเป็น เพราะหากให้ สนช. แก้ไขส่วนพ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง อาจใช้เวลาเกิน3 เดือน.

          21 ธ.ค.60 นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงการใช้ม.44 ขยายกรอบเวลาดำเนินการตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง จะทำให้ทั้งพรรคเก่าและพรรคใหม่อยู่ในสถานะเริ่มต้นไปพร้อมกัน ไม่มีใครได้เปรียบ เสียเปรียบ ไม่เช่นนั้น พรรคเก่าที่มีสมาชิก มีพรรค มีกรรมการบริหารพรรคอยู่แล้ว จะได้เปรียบ เพราะเมื่อให้ทำกิจกรรมได้ ก็สามารถเดินหน้าได้เลย แต่พรรคใหม่ ต้องเริ่มด้วยการจองชื่อพรรค หาสมาชิก และหากกรรมการบริหารพรรค แล้วไปยื่นคำขอจดทะเบียนตั้งพรรค ซึ่งกกต.อาจจะพิจารณาให้ตั้งหรือไม่ใน 1 เดือน ตรงนี้จึงถือว่าอาจเสียเปรียบพรรคเก่า ด้วยเหตุนี้จึงต้องถอยร่นเวลาออกมา 1 เดือนเพื่อให้พรรคใหม่ได้ทำสิ่งเหล่านี้ได้

“เมื่อพรรคการเมืองใหม่ ได้รับคำจดทะเบียนจัดตั้งพรรคแล้ว ก็จะมีสถานะเหมือนกับพรรคการเมืองเก่า ส่วนเงื่อนเวลาที่จะมีการปรับนั้น ในคำสั่งคสช.จะมีการระบุไว้ชัด โดยพยายามยึดเวลาเดิมของกฎหมายพรรคการเมืองทั้งในกรอบ 90 วันและ 180 วันที่เริ่มนับตั้งแต่วันที่ 8 ต.ค.60 ให้เปลี่ยนไปนับจากวันไหนสักวันหนึ่งแทน ส่วนจะออกมาเมื่อไหร่ ยังไม่รู้  อย่างไรก็ตามแม้จะมีการเลื่อนการเริ่มนับวันทำกิจกรรม ก็ยังไม่มีอะไรส่งผลกระทบกับกำหนดโรดแมปเลือกตั้งในเดือนพฤศจิกายน 2561” นายวิษณุ กล่าว

ผู้สื่อข่าวถามว่า จะปลดล็อกให้พรรคการเมืองเริ่มทำกิจกรรมทั้งหมดได้เมื่อไหร่ นายวิษณุ กล่าวว่า ในคำสั่งดังกล่าวจะบอกไว้หมดว่าจะปลดล็อกเมื่อไหร่ เพื่อให้รู้ล่วงหน้า เมื่อเห็นแล้วก็จะรู้เลย

           21 ธ.ค.60 พล.ท.คงชีพ ตันตระวาณิชย์  โฆษกกลาโหม เปิดเผยผลการเดินทางไป นครหลวงเวียงจันทน์  สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ของพล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายความมั่นคงและ รมว.กลาโหม พร้อมคณะระหว่างวันที่ 20 – 21 ธ.ค.60  ตามคำเชิญของ พล.ท.จันสะหมอน จันยาลาด รมว.ป้องกันประเทศ สปป.ลาว เพื่อร่วมประชุมคณะกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไปไทย – ลาว ครั้งที่ 24 (GBC)

พล.ท.คงชีพ กล่าวว่า พล.อ.ประวิตร ได้นำคณะเข้าเยี่ยมคำนับ พล.ท.จันสะหมอน  จันยาลาด รมว.ป้องกันประเทศ สปป.ลาว ณ กระทรวงป้องกันประเทศ โดยได้รับการต้อนรับอย่างอบอุ่นและมีมิตรไมตรียิ่ง หลังจากนั้นได้หารือร่วมกันถึงการพัฒนาความร่วมมือด้านความมั่นคงในภาพรวม โดยเห็นพ้องร่วมกัน ที่จะเพิ่มความร่วมมือกันอย่างจริงจัง ต่อปัญหาภัยคุกคามจากยาเสพติดและกลุ่มบุคคลที่เป็นภัยต่อความมั่นคงของทั้งสองประเทศ  ซึ่งเป็นปัญหาที่บั่นทอนเสถียรภาพความมั่นคงและคุณภาพชีวิตประชาชนของทั้งสองประเทศ

จากนั้นพล.อ.ประวิตร และพล.ท.จันสะหมอน ได้ทำหน้าที่ประธานร่วมการประชุมคณะกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไปไทย- ลาว ครั้งที่ 24 (GBC) โดยรับทราบความคืบหน้าของพัฒนาการความร่วมมือการดำเนินงานร่วมกันที่ผ่านมา ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องร่วมกันว่า ความสัมพันธ์ไทย-ลาว นับวันมีความผูกพันใกล้ชิดกันมากขึ้น การเดินหน้าร่วมมือกันสนับสนุนให้ทุกกลไกที่เกี่ยวข้องได้ปฏิบัติตามข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือด้านความมั่นคงบริเวณชายแดนทั้งสองประเทศอย่างจริงจังที่ผ่านมา ในการแก้ปัญหาและดูแลรักษาผลประโยชน์ร่วมกัน  ส่งผลให้การเสริมสร้างและพัฒนาความมั่นคงตามแนวชายแดนของทั้งสองประเทศ มีความก้าวหน้าและเกิดผลเป็นรูปธรรมร่วมกันกับประชาชนทั้งสองประเทศมากขึ้น

ที่ประชุมเห็นชอบร่วมกันให้สนับสนุนจัดการประชุม กระชับความร่วมมือกันในระดับต่างๆให้มากขึ้นอย่างต่อเนื่อง เพื่อประสานและร่วมกันรักษาความสงบเรียบร้อยตามแนวชายแดนอย่างใกล้ชิด  พร้อมทั้งได้ประเมินการทำงานที่ผ่านมาและเห็นพ้องร่วมกัน ที่จะเพิ่มความเข้มข้นในการส่งเสริมและขับเคลื่อนงานด้านต่าง ๆ ให้ชัดเจนและจริงจังมากขึ้น  ทั้งด้านการวางกำลังและการลาดตระเวนของกองกำลังติดอาวุธของทั้งสองฝ่ายตามแนวชายแดนร่วมกัน  ด้านการผ่านเข้า – ออก ของคนและสินค้าข้ามแดน เพื่อร่วมกันป้องกัน สกัดกั้นและปราบปรามผู้ลักลอบนำพาคนเข้าเมืองและแรงงานผิดกฎหมาย  การค้ายาเสพติดและสินค้าผิดกฎหมาย การค้าสัตว์ป่า พืชป่าและไม้หวงห้าม

รวมทั้งเน้นย้ำ ความร่วมมือกันจริงจังและเป็นรูปธรรม โดยมุ่งผลสัมฤทธิ์มากขึ้น …ทั้งด้านแรงงาน  การต่อต้านการค้ามนุษย์  การแก้ไขปัญหาบุคคลสองสัญชาติ  การแก้ปัญหาการก่อการร้ายสากล โดยเฉพาะความร่วมมือกันแก้ปัญหาบุคคลหรือกลุ่มบุคคล ที่เป็นภัยต่อความมั่นคงไทย-ลาว โดยเห็นชอบให้ทั้งสองฝ่าย สกัดกั้นและปราบปราม หากปรากฎพบเห็นการเคลื่อนไหวของบุคคลหรือกลุ่มบุคคลที่เป็นภัยต่อความมั่นคงของทั้งสองประเทศ ในพื้นที่ของตนอย่างเคร่งครัด โดยให้ประสานแลกเปลี่ยนข่าวสารร่วมกันอย่างต่อเนื่อง

หลังจากนั้นพล.อ.ประวิตร และพล.ท.จันสะหมอน ได้ลงนามร่วมกันในบันทึก การประชุมคณะกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไปไทย – ลาว ครั้งที่ 24  ซึ่งการขับเคลื่อนดำเนินงานความมั่นคงตามผลการประชุมร่วมกันของทั้งสองฝ่ายในปี 2561 จะเป็นส่วนสำคัญที่จะช่วยรักษาเสถียรภาพความมั่นคงของความเป็นชายแดนแห่งสันติภาพ มิตรภาพ เสถียรภาพ ที่มีความสงบ มั่นคง และช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนทั้งสองประเทศไปด้วยกันอย่างเป็นรูปธรรมมากขึ้น

          20 ธ.ค. 60 การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) วันที่ 21 ธ.ค. จะมีวาระการพิจารณาร่างพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ…. ซึ่งคณะกรรมาธิการ(กมธ.)วิสามัญของสนช.ที่มีพล.ต.อ.ชัชวาลย์ สุขสมจิตร เป็นประธานกมธ.วิสามัญฯได้พิจารณาเสร็จแล้ว โดยมีทั้งสิ้น 193 มาตรา

ทั้งนี้ คณะกมธ.วิสามัญฯได้มีการแก้ไขเนื้อหาในร่างพ.ร.บ.ด้วยการเพิ่มมาตราที่สำคัญ คือ มาตรา 37/1 ว่าด้วยการให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) สามารถเข้าถึงข้อมูลทุกช่องทางที่มีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าจะเกี่ยวข้องกับการทุจริต

โดยมาตรา 37/1 บัญญัติว่า “ในกรณีที่มีเหตุอันควรเชื่อได้ว่าเอกสารหรือข้อมูลข่าวสารอื่นใดที่ส่งทางไปรษณีย์ โทรเลข โทรศัพท์ คอมพิวเตอร์ เครื่องมือ หรือ อุปกรณ์ในการสื่อสาร สื่ออิเล็กทรอนิกส์ หรือสื่อทางเทคโนโลยีสารสนเทศใด ถูกใช้หรืออาจถูกใจเพื่อประโยชน์ในการกระทำความผิดที่เป็นความผิดฐานร่ำรวยผิดปกติ ทุจริตต่อหน้าที่ ความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ ความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ในการยุติธรรม หรือความผิดอื่นพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญนี้กำหนด ซึ่งการกระทำควาผิดดังกล่าวเป็นเรื่องสำคัญมีผลกระทบอย่างกว้างขวาง พนักงานเจ้าหน้าที่ผู้ซึ่งได้รับการอนุมัติจากป.ป.ช.เป็นหนังสือจะยื่นคำขอฝ่ายเดียวต่ออธิบดีผู้พิพากษาศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ เพื่อมีคำสั่งอนุญาตให้พนักงานเจ้าหน้าที่ได้มาซึ่งข้อมูลข่าวสารดังกล่าวก็ได้

“การอนุญาตให้อธิบดีผู้พิพากษาฯพิจารณาถึงผลกระทบต่อสิทธิส่วนบุคคลหรือสิทธิอื่นใดประกอบกับเหตุผลและความจำเป็น และสั่งอนุญาตได้คราวละไม่เกิน 90 วันโดยกำหนดเงื่อนไขใด ๆ ก็ได้ และให้ผู้เกี่ยวข้องกับข้อมูลข่าวสาร ให้สิ่งสื่อสารตามคำสั่งดังกล่าวให้ความร่วมมือเพื่อให้เป็นไปตามความในมาตรานี้”

เช่นเดียวกับมาตรา 104 ว่าด้วยการแสดงบัญชีรายการทรัพย์สินของผู้ดำรงตำแหนงทางการเมือง คณะกมธ.วิสามัญฯได้แก้ไขในสาระสำคัญเช่นกัน โดยกำหนดว่า “เพื่อประโยชน์ในการมีส่วนร่วมของประชาชนในการตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สิน ให้ป.ป.ช.เปิดเผยบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบเฉพาะของนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี สส. และสว. รวมทั้งของคู่สมรสและบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะให้ประชาชนทราบเป็นการทั่วไปโดยเร็ว แต่ต้องไม่เกิน 30 วันนับแต่วันที่ครบกำหนดต้องยื่นบัญชีดังกล่าว

โดยบัญชีรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต้องไม่ระบุถึงรายละเอียดทางทะเบียนทรัพย์สินและภาพถ่ายทรัพย์สิน โดยการเผยแพร่ให้กำหนดช่วงระยะเวลาในการดำเนินการที่ชัดเจน

นอกจากนี้ ในมาตรา 178 คณะกมธ.วิสามัญฯยังแก้ไขใหม่โดยกำหนดให้ประธานป.ป.ช.และกรรมการป.ป.ช.ที่ดำรงตำแหน่งอยู่ในวันก่อนที่พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญนี้ใช้บังคับ ยังคงอยู่ในตำแหน่งต่อไปจนกว่าจะครบวาระตามที่กำหนดในพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ

          20 ธ.ค.60 นายไพบูลย์  นิติตะวัน ประธานเครือข่ายประชาชนปฏิรูป เปิดเผยว่าในวันที่ 21 ธ.ค. นี้ ตนเตรียมส่งหนังสือข้อเสนอให้แก้ไขพระราชบัญญัติ(พ.ร.ป.)ประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยพรรคการเมือง 2560 ให้พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯและหัวหน้าคสช. และในวันที่ 22 ธ.ค. ก็จะส่งให้ นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) พิจารณาก่อนที่จะเข้าไปชี้แจงข้อเสนอต่อ สนช.ในวันดังกล่าวเวลา 13.30 ชั้น 3 อาคาร 2 โดยเนื้อหาข้อเสนอในหนังสือที่จะยืนต่อนายกฯ คือ ขอให้คสช.รักษาความสงบเรียบร้อยของประเทศไปจนกว่าจะมีการเลือกตั้งและคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) รับรองผลการเลือกตั้ง

ส่วนหนังสือที่จะส่งให้ประธานสนช.คือให้ยกเว้นการบังคับใช้ระบบไพรมารีโหวตไว้ก่อน ขณะเดียวกันในการประชุมจะมีการพูดคุยถึงสภาพปัญหาและเหตุผลในการที่เราจะเสนอและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกัน โดยเราเตรียมเอกสารเกี่ยวกับขั้นตอนของพรรคการเมืองที่จัดตั้งใหม่ รวมทั้งพรรคการเมืองเดิมหากมีขั้นตอนการทำไพรมารีโหวต ซึ่งตนจะชี้ให้เห็นว่าขั้นตอนดังกล่าวใช้เวลานาน หากเป็นเวลาปกติไม่มีปัญหา แต่ตอนนี้เรามีเวลาจำกัด

“ระบบไพรมารีโหวตแม้จะเป็นความคิดที่ดี แนวทางที่ดี แต่สุดท้ายจะสร้างปัญหาทำให้การส่งผู้สมัครของพรรคการเมืองต่าง ๆ มีอุปสรรค จึงควรยกเว้นกระบวนการดังกล่าวไว้ก่อน รวมถึงการให้คสช.ดูแลรักษาความสงบไปก่อน ยังมีความจำเป็นแต่ไม่ควรเป็นอุปสรรค ผมคิดว่าการเสนอดังกล่าวเป็นทางออกของประเทศ เป็นประโยชน์กับทุกฝ่ายไม่ว่าพรรคการเมือง หรือคสช.และประชาชน” นายไพบูลย์ กล่าว

ต่อข้อถามถึงมติที่ประชุมคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เตรียมใช้มาตรา 44 ปลดล็อคพรรคการเมืองให้ดำเนินกิจกรรมทางธุรการได้นั้น นายไพบูลย์ กล่าวว่า ถือว่าเป็นเรื่องที่ดี ในแง่ที่ให้พรรคใหม่ที่ยังไม่เป็นพรรคการเมือง ได้เริ่มดำเนินกระบวนการได้และเป็นความคืบหน้าที่ชัดเจนขึ้น  คิดว่าคสช.ต้องการให้พรรคการเมืองเดิมและใหม่พอใจในระดับหนึ่งว่าได้ดำเนินกิจกรรมทางการเมืองแน่ แต่คงต้องรอคำสั่งคสช.อย่างชัดเจนก่อน

ส่วนมีปัญหาหรือไม่เพราะยังไม่ได้ให้จดทะเบียนพรรคก่อนนั้น เรื่องนี้ไม่มีปัญหา ขั้นนี้เป็นขั้นแรก สุดท้ายคสช.ก็จะต้องมีขั้นต่อไป ซึ่งข้อเสนอที่ตนเสนอไปแล้วเขาไม่นำไปแก้ไขสนช.ก็ต้องไปตอบคำถามกับสังคมเองว่าเพราะอะไร