ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ
โดย ซี.12 10 มิ.ย. 2559 05:01
อ่านข่าวต่อได้ที่: http://www.thairath.co.th/content/635315

นี่เป็นตอนที่สองของคดีตัวอย่างซึ่ง นพ.ศิริวัฒน์ ทิพย์ธราดล เลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา ถูกรัฐบาลสมัยนั้นย้ายไปดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุขเมื่อปี 2551
นพ.ศิริวัฒน์ จึงฟ้องศาลปกครองโดยมี คณะรัฐมนตรี ที่มี นายสมัคร สุนทรเวช เป็นนายกรัฐมนตรี เป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 ซึ่งสมัยนั้นคือ นายไชยา สะสมทรัพย์ และ ปลัดกระทรวงสาธารณสุข อันได้แก่ นพ.ปราชญ์ บุณยวงศ์วิโรจน์ เป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 3 ว่าเป็นการออกคำสั่งที่ไม่เป็นธรรม เป็นการลดศักดิ์ศรีที่ย้ายจากอธิบดีไปเป็นผู้ตรวจราชการกระทรวง ขอให้เพิกถอนคำสั่งนั้นเสีย
ศาลปกครองชั้นต้น พิพากษาให้ยกฟ้องแต่ ศาลปกครองสูงสุด กลับเห็นตรงกันข้ามและมีคำวินิจฉัยอีกตอนหนึ่งว่า
การปรับย้ายผู้ฟ้องคดีซึ่งเป็นมูลกรณีพิพาทในคดีนี้ ผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสามกล่าวอ้างเพียงว่า เป็นอำนาจดุลพินิจของผู้บังคับบัญชาที่จะพิจารณาดำเนินการได้ตามความเหมาะสมโดยคำนึงถึงประโยชน์ของทางราชการ กฎหมายไม่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับระยะเวลา และได้พิจารณาแล้วเห็นว่าทางราชการจะได้ประโยชน์มากกว่าการที่ให้ผู้ฟ้องคดีอยู่ในตำแหน่งเดิม เห็นว่า เป็นเหตุผลที่ยังไม่มีความชัดเจนหรือไม่มีเหตุอันสมควรเพียงพอ จากข้อเท็จจริงที่ปรากฏกรณีจึงน่าจะเกิดจากการคาดคะเนของผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 ว่าผู้ฟ้องคดีน่าจะเป็นอุปสรรคขัดขวางต่อการดำเนินนโยบายของกระทรวงสาธารณสุข ด้วยเหตุผลดังได้วินิจฉัยมาโดยลำดับนั้น เท่ากับว่าฝ่ายบริหารได้ใช้อำนาจดุลพินิจในการย้ายผู้ฟ้องคดีโดยไม่มีเหตุผลรองรับอย่างเพียงพอ จึงเป็นการใช้ดุลพินิจโดยมิชอบ
ดังนั้น การที่ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 มีมติเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2551 ให้ย้ายผู้ฟ้องคดีไปดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุขตามที่ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 เสนอ จึงเป็นการออกคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งมีผลให้ประกาศสำนักนายกรัฐมนตรีลงวันที่ 2 พฤษภาคม 2551 ที่แต่งตั้งผู้ฟ้องคดีตามมติของผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 กล่าวเป็นคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายด้วย ซึ่งศาลปกครองมีอำนาจสั่งให้เพิกถอนคำสั่งพิพาทดังกล่าวได้ตามมาตรา 72 แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ.2552
การที่ศาลปกครองชั้นต้นมีคำพิพากษายกฟ้อง ศาลปกครองสูงสุดไม่เห็นพ้องด้วย
พิพากษากลับคำพิพากษาของศาลปกครองชั้นต้นเป็นให้ 1) เพิกถอนมติของผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2551 และประกาศสำนักนายกรัฐมนตรีลงวันที่ 2 พฤษภาคม 2551 ที่ให้ย้ายผู้ฟ้องคดีไปดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุขตั้งแต่วันที่มีคำสั่งเป็นต้นไป 2) เพิกถอนคำสั่งของผู้ถูกฟ้องคดีที่ 3 ตามคำสั่งกระทรวงสาธารณสุข ที่ 215/2551 ลงวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2551 ที่ให้ผู้ฟ้องคดีไปรักษาการในตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวงสาธารณสุขตั้งแต่วันที่มีคำสั่งเป็นต้นไป ทั้งนี้ โดยกำหนดเงื่อนไขให้การเพิกถอนคำสั่งดังกล่าวต้องไม่มีผลกระทบต่อสิทธิในตำแหน่งรองปลัดกระทรวงสาธารณสุขหรือตำแหน่งอื่นซึ่งผู้ฟ้องคดีได้รับแต่งตั้งตามคำสั่งทางปกครองใหม่ในภายหลัง
จากเดือนกุมภาพันธ์ 2551 นพ.ศิริวัฒน์ ทิพย์ธราดล ได้รับความเป็นธรรมคืนมาเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2559 ทิ้งช่วงห่างมาเป็นเวลา 8 ปีเต็ม
เป็น 8 ปีที่เกษียณอายุราชการไปแล้วโดยที่พลาดโอกาสเป็นตัวเลือกให้ขึ้นสู่ตำแหน่งปลัดกระทรวงด้วย.
“ซี.12”








