ภาวะการซื้อขายหุ้น

ดัชนีหุ้นไทยปรับลดลงจากแรงขายทำกำไร และความกังวลที่เฟดปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยในเดือน มิ.ย.นี้ โดยดัชนี SET ปิดที่ระดับ 1,385.86 จุด ลดลง 0.63% มูลค่าการซื้อขายเฉลี่ยต่อวันเพิ่มขึ้น 0.65% มาที่ 46,090.74 ล้านบาท ส่วนตลาดหลักทรัพย์ MAI ปิดที่ 521.24 จุด ลดลง 0.97%

สำหรับสัปดาห์นี้ (23-27 พ.ค.) บริษัทหลักทรัพย์กสิกรไทย จำกัด มองว่า ดัชนีหุ้นไทยมีแนวรับที่ 1,375 และ 1,350 จุด ขณะที่แนวต้านอยู่ที่ 1,400 และ 1,410 จุด ตามลำดับ โดยปัจจัยสำคัญที่ต้องติดตาม ได้แก่ การประชุม G7 และถ้อยแถลงของเจ้าหน้าที่เฟด ส่วนข้อมูลเศรษฐกิจสหรัฐฯ ที่สำคัญ ประกอบด้วย ข้อมูลการค้า ยอดสั่งซื้อสินค้าคงทน และจีดีพีไตรมาส 1/59 (รายงานครั้งที่ 2) ขณะเดียวกัน ข้อมูลเศรษฐกิจต่างประเทศที่สำคัญ ได้แก่ ข้อมูล PMI ของญี่ปุ่นและยูโรโซน รวมทั้งดัชนีความเชื่อมั่นธุรกิจของเยอรมนี (IFO)

ภาวะตลาดเงินและอัตราแลกเปลี่ยน

สำหรับสัปดาห์นี้ (23-27 พ.ค.) ธนาคารกสิกรไทยประเมินกรอบการเคลื่อนไหวของเงินบาทที่ 35.50-35.80 บาทต่อดอลลาร์ โดยตลาดต้องติดตามผลการประชุมของกลุ่ม G7 (20-21 พ.ค.) ข้อมูลการส่งออกของไทยในเดือน เม.ย. รวมถึงสัญญาณที่บ่งชี้ถึงจังหวะการปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยสหรัฐฯ จากแถลงของเจ้าหน้าที่เฟด และข้อมูลเศรษฐกิจสหรัฐฯ อาทิ ยอดสั่งซื้อสินค้าคงทน ยอดขายบ้านใหม่ ยอดทำสัญญาซื้อบ้านที่รอปิดการขายเดือน เม.ย. ดัชนีความเชื่อมั่นผู้บริโภคเดือน พ.ค. และจีดีพีประจำไตรมาส 1/59 (รายงานครั้งที่ 2) โดยนักลงทุนอาจติดตามดัชนี PMI ภาคการผลิตและภาคบริการ (เบื้องต้น) เดือน พ.ค. ของทั้งสหรัฐฯ และประเทศชั้นนำอื่นๆด้วยเช่นกัน.

บ.ศูนย์วิจัยกสิกรไทย จำกัด

มหากาพย์ “ท่อก๊าซ ปตท.” ถูกจุดพลุขึ้นมาเป็น “ทอล์ก ออฟ เดอะทาวน์” อีกหน!

หลังประธานคณะกรรมการการตรวจเงินแผ่นดิน (คตง.) เปิดแถลงมติ คตง.ที่ให้ชี้มูลความผิดอดีต รมว.คลัง (นายสุรพงษ์ สืบวงศ์ลี) พร้อมข้าราชการและอดีตผู้บริหารบริษัท ปตท.จำกัด (มหาชน) รวม 6 คน

โดยระบุว่า กระทำการฝ่าฝืนมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 18 ธ.ค.2550 กรณีแบ่งแยกทรัพย์สินและคืนท่อก๊าซบริษัท ปตท.ที่ไม่เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) และคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดเมื่อวันที่ 14 ธ.ค.2550 ยังผลให้รัฐเกิดความเสียหายกว่า 32,613.45 ล้านบาท ก่อนส่งเรื่องให้คณะกรรมการ ป.ป.ช.และรัฐบาลดำเนินการฟ้องร้องเอาผิดผู้เกี่ยวข้องต่อไป

ครั้งนี้ไม่ใช่ครั้งแรก! ก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 4 เม.ย.2559 ประธานผู้ตรวจการแผ่นดินก็ออกโรงแถลงมติคณะกรรมการตรวจการแผ่นดินที่ให้ยื่นเรื่องฟ้องกระทรวงการคลัง กระทรวงพลังงาน และบริษัท ปตท.จำกัด (มหาชน) ต่อศาลปกครอง โดยระบุว่าส่งมอบท่อก๊าซที่ว่านี้ไม่ครบตามคำพิพากษาของศาลมาแล้ว จึงให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องร่วมกันชดใช้คืนเงินแผ่นดินวงเงินกว่า 52,393 ล้านบาท

ยังมีเครือข่ายปฏิรูปพลังงาน มูลนิธิเพื่อผู้บริโภคและเครือข่ายเอ็นจีโอที่ออกโรงยื่นฟ้องศาลปกครองและศาลปกครองสูงสุดเพื่อให้บริษัท ปตท.ส่งคืนท่อก๊าซในส่วนที่อ้างว่ายังแบ่งแยกและส่งคืนให้แก่รัฐไม่ครบถ้วน ไม่เป็นไปตามคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด

จนก่อให้เกิดคำถามว่า เกิดอะไรขึ้นกับ “ท่อก๊าซ ปตท.” ทำไมกรณีการแบ่งแยกทรัพย์สินส่งคืนท่อก๊าซ ปตท.ที่ดำเนินการไปนับ 10 ปี ถึงยังคาราคาซังไม่สะเด็ดน้ำเสียที!

“ทีมเศรษฐกิจ” ขอย้อนรอยมหากาพย์ท่อก๊าซ ปตท.ที่ว่านี้ เพื่อให้ทุกฝ่ายได้ร่วมกันวิเคราะห์ แน่นอนว่า หาก ปตท.และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังคงมีรายการ “หมกเม็ด” ไม่ดำเนินการให้เป็นไปตามมติ ครม.และคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุดจนยังผลให้รัฐเสียหาย ก็สมควรที่ทุกฝ่ายจะไล่เบี้ยทวงคืนผลประโยชน์ของแผ่นดินคืนมา

แต่หากรัฐวิสาหกิจแห่งนี้ได้ดำเนินการไปอย่างครบถ้วนแล้ว ก็สมควรที่ประชาชนคนไทยจะได้ร่วมปกป้องและส่งกำลังใจให้รัฐกับองค์กร ปตท.ได้ลุกขึ้นมาฟ้องไล่เบี้ยเอากับเครือข่ายเหล่านี้อย่าง “สาสม” จะได้ไม่เที่ยวไปขุดเอาเผือกร้อนนี้ไป “แบล็กเมล์” ใครต่อใครกันได้อีก!

********

ย้อนรอยมหากาพย์ท่อก๊าซ ปตท.

วิกฤตการณ์น้ำมันโลกครั้งที่ 1 เมื่อปี 2516 ทำให้รัฐบาลต้องมองหาแหล่งพลังงานภายในประเทศ เพื่อลดการพึ่งพาการนำเข้าจากต่างประเทศจนกระทั่งประเทศไทยสำรวจพบก๊าซธรรมชาติในอ่าวไทย จึงมีการลงทุนวาง “ท่อส่งก๊าซปิโตรเลียม” จากแหล่งผลิตมายังชายฝั่งทะเลตะวันออก และกรุงเทพฯ

รัฐบาลได้จัดตั้ง “การปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย” ขึ้นเมื่อวันที่ 29 ธ.ค.2521 เพื่อรับผิดชอบการบริหารจัดการด้านพลังงานของประเทศทำหน้าที่ดูแลเสถียรภาพราคาเชื้อเพลิง การจัดหาและนำเข้าพลังงานตลอดจนเป็นเครื่องมือของรัฐในการดูแลเสถียรภาพด้านพลังงานประเทศ

ก่อนที่รัฐจะดำเนินการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ (Privatization) การปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย เป็น “บริษัท ปตท.จำกัด (มหาชน)” และนำกิจการเข้าจดทะเบียนระดมทุนในตลาดหลักทรัพย์เมื่อปี 2544 และถือเป็นรัฐวิสาหกิจลำดับต้นๆของประเทศที่มีการแปรรูปนำกิจการเข้าจดทะเบียนในตลาดหุ้นอย่างจริงจัง!

อย่างไรก็ตาม ช่วงที่มีการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ ปตท.นั้น เครือข่ายภาคประชาชนและโดยเฉพาะ “มูลนิธิคุ้มครองผู้บริโภค” ได้ออกโรงคัดค้านกระบวนการแปรรูปรัฐวิสาหกิจนี้อย่างถึงพริกถึงขิง ด้วยนัยว่าเป็นการ “ขายชาติ” เปิดให้ทุนการเมือง หรือนอมินีต่างชาติเข้ามา “ชุบมือเปิบ” ทั้งยังได้ยื่นฟ้องรัฐบาลต่อศาลปกครองเพื่อให้เพิกถอนการแปรรูป และนำทรัพย์สินท่อก๊าซที่ว่ากลับมาเป็นสมบัติของแผ่นดิน

กระทั่งศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาที่ ฟ 35/2550 (คดีแปรรูป ปตท.) ลงวันที่ 14 ธ.ค.2550 ให้ยกคำฟ้องกรณีเพิกถอนการแปรรูป ปตท.จำกัด (มหาชน) แต่ให้คณะรัฐมนตรี นายกฯ กระทรวงพลังงานคลัง และ ปตท.ดำเนินการแบ่งแยกทรัพย์สินในส่วนที่เป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินกลับมาเป็นของรัฐ

หลังคำพิพากษา คณะรัฐมนตรีได้มอบหมายให้กระทรวงพลังงาน และกระทรวงการคลังดำเนินการแบ่งแยกทรัพย์สินดังกล่าว โดยให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เป็นผู้ตรวจสอบและรับรองความถูกต้อง และหากมีข้อโต้แย้งด้านกฎหมายก็ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเป็นผู้พิจารณา

แม้กระทรวงการคลัง กระทรวงพลังงานและบริษัท ปตท.จะดำเนินการแบ่งแยกและโอนทรัพย์สินท่อก๊าซ ปตท.กลับมาเป็นของรัฐตามคำพิพากษาของศาล จนกระทั่งศาลปกครองสูงสุดได้มีคำสั่งลงวันที่ 26 ธ.ค.2551 ยืนยันว่า “ปตท.และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการตามคำพิพากษาเรียบร้อยแล้ว”

อย่างไรก็ตาม หลังศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งรับรองการส่งมอบท่อก๊าซปตท.ข้างต้นไปเพียงขวบเดือน กลับปรากฏว่า สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ได้มีหนังสือไปถึงสำนักงานศาลปกครอง กระทรวงการคลัง พลังงานและบริษัท ปตท.เพื่อแจ้งว่า ปตท.ยังส่งมอบทรัพย์สินให้กระทรวงการคลังไม่ครบถ้วน

เป็นจุดกำเนิดของ “มหากาพย์ท่อก๊าซ ปตท.” ที่ยังคงมีการตามล้างตามเช็ดมาจนกระทั่งปัจจุบัน!!!

จุดพลุคืนท่อก๊าซ ปตท.ย้อนแย้งศาล?

ในทันทีที่ สตง.“จุดพลุ” ประเด็นการส่งคืนท่อก๊าซ ปตท. มูลนิธิคุ้มครองผู้บริโภคและเครือข่ายเอ็นจีโอที่ต่อสู้กับกระบวนการแปรรูป ปตท.มาก่อนหน้า ก็ยื่นฟ้อง ปตท.ต่อศาลปกครองในทันที (3 มี.ค.2552)

และแม้ศาลปกครองจะมีคำพิพากษาให้ “ยกคำร้อง” และยืนยันว่า ปตท.ได้ดำเนินการคืนท่อครบถ้วนแล้ว แต่กระนั้นมูลนิธิคุ้มครองผู้บริโภคและเครือข่ายก็ยังคงเดินหน้ายื่นฟ้องศาลปกครองอีกเพื่อให้ ปตท.แบ่งแยกและคืนท่อก๊าซฯตามมาอีกหลายต่อหลายครั้ง

มีการเปิดประเด็นใหม่ๆ ขึ้นร้องต่อศาลไม่หยุดหย่อน และเมื่อศาลไม่รับฟ้องทางกลุ่มก็จะยื่นอุทธรณ์ เมื่อศาลไม่รับอุทธรณ์ กลุ่มจะยื่นเรื่องให้เพิกถอนคำพิพากษาตามมาอีก วนเวียนอยู่เช่นนี้ถึง 5 รอบ จนกระทั่งวันที่ 16 ก.พ.2558 ศาลได้ออกนั่งบัลลังก์เพื่ออ่านคำสั่งของศาลปกครองสูงสุดที่ 800/2557 ในคดีที่มูลนิธิคุ้มครองผู้บริโภคกับพวกรวม 1,455 คน ร่วมกันอุทธรณ์คำพิพากษาของศาลปกครองกรณีแบ่งแยกทรัพย์และส่งคืนท่อก๊าซ ปตท. ที่ว่านี้

โดยศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งยืนยันตามคำสั่งของศาลปกครองกลาง “ไม่รับคำฟ้องอุทธรณ์” ไว้พิจารณา และให้จำหน่ายคดีออกจากสารบบ เนื่องจาก ปตท.และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการตามคำพิพากษาในคดีแปรรูป ปตท. เป็นที่เรียบร้อยแล้ว

แม้จะมีคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุดสั่งไม่รับคำฟ้องอุทธรณ์และให้จำหน่ายคดี แต่เครือข่ายภาคประชาชนกลุ่มนี้ก็ยังคงเดินหน้าร้องสิบทิศ และถึงขั้นยื่นเรื่องร้องต่อคณะกรรมการ ป.ป.ช.ให้ตรวจสอบคำวินิจฉัยของศาลปกครอง
สูงสุด และตุลาการศาลปกครองว่าเป็นไปโดยชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ มีการกระทำทุจริตต่อหน้าที่หรือไม่อีก!

ก่อนที่ผู้ตรวจการแผ่นดิน และคณะกรรมการการตรวจเงินแผ่นดิน (คตง.) จะออกโรงตอกย้ำประเด็นการแบ่งแยกและส่งคืนท่อก๊าซ ปตท.ที่ว่านี้ในห้วงขวบเดือนที่ผ่านมา ที่ทำเอาใครต่อใคร “นั่งไม่ติด”

คลัง–ปตท.ยันทำตามคำพิพากษาครบถ้วน!

นายชวลิต พันธ์ทอง ประธานเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการกลุ่มธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานและบริหารความยั่งยืน ปตท. กล่าวกับ “ทีมเศรษฐกิจ” ว่า ขอยืนยันว่าปตท.ได้ปฏิบัติตามคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด และมติ ครม.ครบถ้วนแล้ว พร้อมทั้งได้นำเสนอข้อมูลทรัพย์สินของ ปตท.ทั้งก่อนและหลังการแปรรูปต่อศาลปกครองสูงสุด เพื่อประกอบการพิจารณามาโดยตลอด ก่อนที่ศาลปกครองสูงสุดจะมีคำพิพากษา “ถึงที่สุด” ให้การรับรองเมื่อปลายปี 2551

ล่าสุดเมื่อวันที่ 7 เม.ย.2559 ศาลปกครองสูงสุดก็ได้มีคำสั่งให้ยกคำร้องของมูลนิธิเพื่อผู้บริโภคที่ขอให้เพิกถอนคำสั่งศาลปกครองสูงสุด เมื่อวันที่ 26 ธ.ค.2551 อีกครั้ง

กับประเด็นที่ คตง. และ สตง. ยังคงมีความเห็นว่า ปตท.มิได้รอความเห็นของ สตง.ก่อนยื่นคำร้องต่อศาลเมื่อปี 2551 นั้น ปตท.ยืนยันว่า ได้นำส่งข้อมูลบัญชีทรัพย์สินทั้งหมดให้ สตง.พิจารณาแล้ว ตั้งแต่วันที่ 31 ม.ค.2551 ซึ่ง สตง.เองก็ไม่ได้มีความเห็นใดกลับมายัง ปตท. “ที่มีการกล่าวอ้างว่า สตง.ได้ส่งรายงานแจ้งแก่ ปตท.ว่า ยังส่งคืนท่อก๊าซฯไม่ครบนั้น เป็นเพียงเอกสารแนบท้ายหนังสือของ สตง. ลงวันที่ 26 ธ.ค.2551 ที่ สตง.นำส่งให้แก่ศาลปกครองสูงสุด ปตท.และหน่วยงานอื่นๆ ซึ่งเป็นเวลาหลังจากที่ศาลได้มีคำสั่งไปแล้ว”

ส่วนหนังสือที่ ปตท.ได้รับจาก สตง.นั้น เป็นหนังสือฉบับลงวันที่ 20 ก.พ.2552 ที่แจ้งว่า ปตท.ยังส่งคืนทรัพย์สินให้กระทรวงการคลังไม่ครบถ้วน แต่ก็ได้ลงท้ายหนังสือไว้ด้วยว่า ทั้งนี้ การดำเนินการแบ่งแยกทรัพย์สินจะครบถ้วนหรือไม่ ขึ้นอยู่กับการวินิจฉัยของศาลเป็นสำคัญ “ ซึ่งคำวินิจฉัยของศาลปกครองสูงสุดที่ออกมาย่อมถือเป็นยุติ และประเด็นดังกล่าวสำนักงานศาลปกครองสูงสุดก็ได้มีหนังสือลงวันที่ 10 มี.ค.2552 ตอบกลับไปยัง สตง.และ ปตท.แล้วว่า ศาลปกครองสูงสุดได้พิจารณาข้อมูลของ สตง.แล้ว และเห็นว่า หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการตามคำพิพากษาเป็นที่เรียบร้อยแล้ว”

ยังสำทับด้วยคำสั่งของศาลปกครองสูงสุดที่ 800/2557 ที่มีต่อประเด็นนี้ โดยศาลได้ระบุชัดเจนว่า ข้อกล่าวอ้างที่ว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังไม่ได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ของมติ ครม.เมื่อวันที่ 18 ธ.ค.2550 (เรื่องที่ให้ สตง.รับรอง) ไม่ใช่เหตุที่จะกล่าวอ้างว่า การดำเนินการตามคำพิพากษายังไม่ถูกต้องสมบูรณ์

“ทั้งหมดเป็นข้อเท็จจริงที่ยืนยันได้ว่าการแบ่งแยกทรัพย์สินเป็นไปตามคำพิพากษาและหลักเกณฑ์ที่ ครม.กำหนดและคำสั่งของศาลปกครองสูงสุด ย่อมถือเป็นยุติ ไม่อาจมีบุคคลหรือหน่วยงานอื่นใดจะมีอำนาจกลับคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุดได้”

เช่นเดียวกับ นายอำนวย ปรีมนวงศ์ รองปลัดกระทรวงการคลัง ที่ออกมาโต้แย้งมติ คตง.-สตง.ต่อกรณีการแบ่งแยกทรัพย์สินและส่งคืนท่อก๊าซ ปตท.ที่ว่านี้ว่า ประเด็นที่ คตง.-สตง.และเครือข่ายยังคงติดใจในเรื่องของทรัพย์สินท่อก๊าซ “ในทะเล” ที่ไม่ได้นำมารวมด้วยนั้น ประเด็นนี้ คตง.และ สตง.ได้ส่งเรื่องให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตีความตั้งแต่วันที่ 14 ส.ค.2557 จนถึงวันนี้ก็ยังไม่มีการตีความลงมา

“แต่ไม่ว่าจะอย่างไรหากยึดตามหลักการก็ต้องยึด “คำพิพากษาของศาลปกครอง” เป็นหลัก และถือเป็นที่สุดอยู่แล้ว ไม่ใช่ยึดตามผลการตีความของคณะกรรมการกฤษฎีกา”

ที่สำคัญในการตรวจสอบและรับรองงบการเงินประจำปีของบริษัท ปตท.โดย สตง.ก็รับรองแบบไม่มีเงื่อนไขมาโดยตลอด หากสิ่งที่ สตง.ลุกขึ้นมาโต้แย้งว่า ปตท.ยังคงส่งมอบทรัพย์สินท่อก๊าซไม่ครบถ้วน ถ้าเป็นเช่นนั้นเท่ากับว่า สตง.ให้ข้อมูลที่เป็นเท็จต่อสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) และผู้ถือหุ้นของบริษัท ปตท.มาโดยตลอดอย่างนั้นหรือ?!!!

“การที่ คตง. และ สตง.หารือไปยังคณะกรรมการกฤษฎีกาและจนถึงขณะนี้ก็ยังไม่เป็นที่ยุติ แต่กลับมาสรุปเองว่า การแบ่งแยกทรัพย์สินไม่ครบถ้วนและกล่าวหาเจ้าหน้าที่ของรัฐว่า ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่นั้น พฤติกรรมของ คตง. และ สตง.จึงเป็นการบั่นทอนขวัญและกำลังใจของเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานโดยสุจริต”

บทสรุป :

สำหรับ “ทีมเศรษฐกิจ” แล้ว ข้ออ้างของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ที่ว่าการแบ่งแยกทรัพย์สินเพื่อส่งคืนท่อก๊าซ ปตท.ที่กระทรวงการคลังและ ปตท.ดำเนินการไปก่อนหน้า มีการรวบรัดขั้นตอนโดยไม่มีการส่งเรื่องให้ สตง.ตรวจรับรองความถูกต้องก่อนรายงานคณะรัฐมนตรี (ครม.) และศาลปกครองสูงสุด รวมไปถึงไม่ได้ส่งร่างบันทึกการแบ่งแยกทรัพย์สินให้สำนักงานอัยการสูงสุดตรวจพิจารณาก่อนนั้น

ท้ายที่สุดก็อย่างที่ศาลปกครองกลางและศาลปกครองสูงสุดได้มีคำพิพากษาลงมา ประเด็นดังกล่าวหาใช่เหตุที่จะทำให้การดำเนินการแบ่ง แยกทรัพย์สิน–ท่อก๊าซ ปตท.ขาดความสมบูรณ์จนเป็นเหตุให้ศาลต้องมาพิพากษาในเรื่องที่ศาลปกครองสูงสุดได้มีคำพิพากษา “ถึงที่สุด” ไปแล้ว

ที่สำคัญคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุดที่ 800/2557 ที่สั่งไม่รับอุทธรณ์คดีนี้และสั่งให้จำหน่ายคดีออกไปจากสารบบนั้น ได้ระบุชัดเจนว่า การจะให้ศาลมีคำพิพากษาในสิ่งที่ศาลปกครองสูงสุดได้ชี้ขาดเป็นที่ยุติไปแล้วนั้นถือเป็นการ “ต้องห้าม”

และหากในที่สุดแล้ว เกิดมีองค์กรอิสระใดหรือศาลอื่นใดมีคำพิพากษาในคดีนี้ที่ผิดแผกแตกต่างไปจากคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด ก็คงจะกลายเป็นคดีประวัติศาสตร์ที่อาจทำให้หน่วยงานรัฐปั่นป่วนขึ้นไปอีก เพราะไม่รู้ว่าต่อไปจะยึดถือเอาคำพิพากษาศาลใดเป็นเกณฑ์ปฏิบัติกันได้อีก…

เหนือสิ่งอื่นใด หากคำพิพากษาของ “ศาลปกครองสูงสุด” ยังไม่เป็นที่สุดหรือที่ยุติแล้ว เรายังจะเชื่อถือองค์กรใดในประเทศไทยนี้ได้อีก?!!!

ทีมเศรษฐกิจ

สรรพากรกล่อมร้านค้าทองจดทะเบียนเป็นบริษัทนิติบุคคล แทนการเสียภาษีบุคคลธรรมดา เพื่อรองรับอนาคตประเทศไทยเข้าสู่ยุคเทคโนโลยี หลังจากที่กรมสรรพากรจะนำอี–เพย์เม้นท์มาใช้เดือน ต.ค.นี้ ขณะที่ผลการจัดเก็บรายได้เดือน เม.ย. ส่งสัญญาณเศรษฐกิจฟื้นตัว

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า วานนี้ (22 พ.ค.) สมาคมค้าทองคำร่วมกับกรมสรรพากรจัดสัมมนา “โอกาสทอง ร้านทองเปลี่ยนผ่านสู่นิติบุคคล” โดยนายประสงค์ พูนธเนศ อธิบดีกรมสรรพากร กล่าวในงานสัมมนาว่า การจัดงานสัมมนาในครั้งนี้ สืบเนื่องมาจากนายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ รมว.คลัง ได้หารือกับสมาคมค้าทอง เมื่อวันที่ 6 มี.ค.59 เพื่อต้องการให้ผู้ค้าทองคำทั่วประเทศเสียภาษีอย่างถูกต้องและครบถ้วน เพราะในอนาคตอันใกล้นี้ ประเทศไทยกำลังเปลี่ยนผ่านเข้าสู่ยุคเทคโนโลยีมากขึ้น โดยจะมีการนำระบบอี-เพย์เม้นท์ (e-payment) หรือการชำระเงินด้วยอิเล็กทรอนิกส์เข้ามาใช้ในชีวิตประจำ ซึ่งจะส่งผลให้ต้นทุนของประเทศลดลงมากกว่า 100,000 ล้านบาท

ดังนั้น กรมสรรพากรจึงต้องเร่งทำความเข้าใจเรื่องการเสียภาษีอย่างถูกต้องให้แก่ผู้ประกอบการทุกประเภท โดยเฉพาะผู้ประกอบการทองคำ (ร้านตู้แดง) ที่มีจำนวนมากถึง 7,000 ราย แต่ยังเสียภาษีไม่ครบถ้วนให้สามารถเดินหน้าไปพร้อมกับ e-payment ที่กรมสรรพากรจะเริ่มนำมาใช้อย่างเป็นทางการในวันที่ 1 ต.ค.นี้

“ปัจจุบันมีผู้ประกอบการที่เสียภาษีประเภทบุคคลธรรมดา แบบเหมาจ่ายกว่า 2 ล้านราย และที่จดทะเบียนเป็นบริษัทนิติบุคคลอีกประมาณ 400,000 ราย โดยเราจะชี้ให้เห็นว่า การจดทะเบียนเป็นบริษัทนิติบุคคลนั้นมีข้อดีกว่าการเสียภาษีแบบบุคคลธรรมดา เพราะค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นสามารถนำมาหักเป็นต้นทุนได้และที่สำคัญ ธุรกิจค้าทองคำนั้นไม่มีภาษีมูลค่าเพิ่ม (แวต) ยกเว้นค่ากำเหน็จจากทองรูปพรรณที่ต้องเสียภาษีแวต ทำให้ผู้ประกอบการค้าทองเสียภาษีมากเกินกว่าความเป็นจริง เนื่องจากมีการลงบัญชีไม่ถูกต้องตั้งแต่ต้นทาง”

ส่วนผลการจัดเก็บรายได้ของกรมสรรพากรในเดือน เม.ย.59 มีแนวโน้มดีขึ้น โดยเฉพาะภาษีธุรกิจเฉพาะจัดเก็บได้ 6,035 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกัน ของปีก่อนถึง 36.83% และยังสูงกว่าประมาณการ 1,624 ล้านบาท ซึ่งเป็นผลมาจากมาตรการกระตุ้นธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลที่เพิ่งสิ้นสุดไปเมื่อวันที่ 28 เม.ย.ที่ผ่านมา

“ในเดือน เม.ย.ที่ผ่านมา มีความประหลาดใจเกิดขึ้นหลายเรื่อง เช่น ภาษีเงินได้นิติบุคคล เก็บสูงกว่าประมาณการ 5.08% หรือ 1,108 ล้านบาท โดยจัดเก็บภาษีได้ 22,911 ล้านบาท ทั้งที่ในเดือน เม.ย.มีวันหยุดหลายวันติดต่อกันเนื่องในเทศกาลสงกรานต์ และยังไม่ใช่เดือนของฤดูกาลการเสียภาษีของบริษัทนิติบุคคล จะครบรอบยื่นภาษีในเดือน พ.ค.และเดือน ส.ค.ของทุกปี ขณะที่ยอดการจัดเก็บภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสามารถจัดเก็บได้ 31,487 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันของปีก่อน 1,850 ล้านบาทหรือ 6.24% และยังสูงกว่าประมาณการ 324 ล้านบาท”

นายประสงค์ กล่าวว่า สัญญาณของภาวะเศรษฐกิจฟื้นตัวเริ่มดีขึ้นตั้งแต่เดือน ก.พ.59 แต่มีความชัดเจนมากขึ้นในเดือน เม.ย. โดยผลการจัดเก็บภาษีของกรม สรรพากรดีขึ้นเกือบทุกรายการทั้งภาษีธุรกิจเฉพาะ ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและภาษีเงินได้นิติบุคคล ส่วนภาษีแวตในเดือน เม.ย.จัดเก็บได้ 62,111 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันของปีก่อน 1,295 ล้านบาทหรือ 2.13% แสดงให้เห็นว่า การจับจ่ายใช้สอยของประชาชนภายในประเทศมีแนวโน้มดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้ในเดือน เม.ย.59 กรมสรรพากรจัดเก็บรายได้ 123,724 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันของปีก่อน 5,916 ล้านบาทหรือ 5.02% แต่ยังจัดเก็บรายได้ต่ำกว่าประมาณการเล็กน้อย.

“กระแสไฟฟ้า” เป็นหนึ่งในปัจจัยที่สำคัญที่สุด สำหรับการดำรงชีวิตของผู้คนส่วนใหญ่ในยุคนี้ ทั้งยังมีผลสำคัญในภาคการเกษตร และภาคอุตสาหกรรม ซึ่งเป็นโครงสร้างสำคัญของเศรษฐกิจ จึงไม่แปลกใจที่ปริมาณความต้องการใช้ไฟฟ้าจะมีมากขึ้นในทุกๆ วัน ซึ่งแค่ไฟฟ้าในบ้านดับเพียงไม่กี่ชั่วโมง ก็รับรู้ได้ถึงการใช้ชีวิตที่ลำบาก แต่คุณเคยทราบมาก่อนไหม? หรือยังพอจำกันได้หรือไม่ว่า? เมื่อ 3 ปีก่อน ประเทศไทยเคยเกิดไฟดับพร้อมกันทุกจังหวัดในภูมิภาคมาแล้ว

สุดโกลาหล! ไฟดับ 14 จังหวัดภาคใต้ ครั้งใหญ่รอบ 30 ปี

ย้อนกลับไป เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2556 ในช่วงเวลาใกล้ค่ำ 18.52 น. ช่วงเวลาที่หลายๆ บ้าน กำลังต้องการแสงสว่าง เพื่อดำรงชีวิตประจำวันหลังพระอาทิตย์ตก ก็ได้เกิดสิ่งที่ไม่มีใครคาดคิด เมื่อกระแสไฟฟ้าได้ดับเป็นวงกว้างครอบคลุมทั้ง 14 จังหวัดในภาคใต้ ตั้งแต่ จ.ชุมพร มืดไปจนถึง 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ กระทบทั้ง ยะลา นราธิวาส ปัตตานี ประกอบกับเหตุการณ์ที่ไม่สงบในช่วงหลายปี จึงทำให้เกิดข่าวลือกันว่ากลุ่มผู้ก่อความไม่สงบ กำลังก่อเหตุโจมตีครั้งใหญ่ รวมถึงการลือกันไปว่า กำลังจะเกิดการปฏิวัติในประเทศไทยขึ้นอีกครั้ง

ในช่วงเวลาแห่งความสับสน พื้นที่ด้ามขวานของไทย ได้ตกอยู่ในความมืดมิดเกือบทั้งหมด ก่อนที่ การไฟฟ้าฝ่ายผลิต (กฟผ.) จะกู้สถานการณ์นำพาแสงสว่างกลับมาคืนสู่แต่ละพื้นที่ โดยใช้เวลาราว 20 นาที ไปจนถึง 2 ชั่วโมงกว่าๆ ซึ่งกว่าจะครบสมบูรณ์ ก็ปาเข้าไป 23.00 น. โดยประมาณ ซึ่งได้มีการคาดการณ์กัน ว่า “อุบัติเหตุไฟดับวงกว้าง” ใน 14 จังหวัดนี้ ได้สร้างผลกระทบและความสูญเสียให้กับเศรษฐกิจ ทั้งจากแหล่งท่องเที่ยวและในด้านต่างๆ ของภาคใต้ ไม่ต่ำกว่าหมื่นล้านบาท นับว่า เป็นเหตุการณ์ไฟดับครั้งใหญ่ในรอบ 30 ปี นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2521

เชื่อหรือไม่? ประเทศไทยเคยมีประวัติศาสตร์ไฟดับทั่วประเทศมาแล้ว

เหตุการณ์ที่ทำให้ประเทศไทย ตกอยู่ในสภาพไร้ไฟฟ้าใช้กันทั่วหน้า คือ วันเสาร์ที่ 18 มีนาคม 2521 ซึ่งเหตุการณ์ไฟฟ้าดับ ภาษาอังกฤษเรียกว่า “Blackout” ทั่วประเทศไทย กินระยะเวลายาวนานที่สุด นับแต่ก่อตั้งการไฟฟ้าขึ้นในเมืองไทย สาเหตุเกิดจากเครื่องกำเนิดไฟฟ้าของโรงไฟฟ้าพระนครใต้ ซึ่งเป็นกำลังการผลิตสำคัญของประเทศ เกิดเหตุขัดข้องขึ้นทำให้เครื่องกำเนิดไฟฟ้าอื่นๆ ทั่วประเทศ ซึ่งมีระบบการทำงานต่อเนื่อง ได้รับผลกระทบตาม

เหตุการณ์ดังกล่าวเริ่มตั้งแต่เวลา 07.40 น. ก่อนที่ไฟฟ้าจะเริ่มกลับมาในแต่ละภูมิภาค โดยใช้เวลาไล่เลี่ยกันไป อย่างในเขตภาคเหนือ อยู่ที่ประมาณ 1 ชั่วโมง เขตภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ประมาณ 15 นาที เขตภาคกลางประมาณ 1 ชั่วโมง และเขตนครหลวง ประมาณ 2 ชั่วโมง จึงสามารถกลับมาเริ่มจ่ายไฟฟ้าได้ในบางพื้นที่ ซึ่งกว่าจะครอบคลุมพื้นที่ทั้งประเทศก็กินเวลานานถึง 9 ชั่วโมง 20 นาที และหลังจากเหตุการณ์ในวันนั้นประเทศไทยก็ไม่เคยเกิดเหตุการณ์ไฟดับครั้งใหญ่อีก จนกระทั่งปี 2556

การแบล็กเอาต์ในวงกว้าง แม้ว่าจะเกิดขึ้นเพียงไม่กี่นาที หรือ ไม่กี่ชั่วโมง ก็สามารถสร้างความเสียหายมหาศาลต่อเศรษฐกิจ สังคม หรือความมั่นคงของประเทศได้อย่างมหาศาล โดยเฉพาะในโลกปัจจุบันที่อุปกรณ์ไฟฟ้าคือปัจจัยหลักในการใช้ชีวิต การทำธุรกิจต่างๆ ถูกเชื่อมโยงผ่านระบบสื่อสาร วงจรชีวิตตลอด 24 ชั่วโมงของคนเรา จึงผูกพันกับกระแสไฟฟ้า แต่เราจะมั่นใจได้อย่างไรว่าจะไม่เกิดเหตุการณ์เช่นนี้อีก?

“ทีมข่าวไทยรัฐออนไลน์” ได้ติดต่อไปยัง นายสุธน บุญประสงค์ รองผู้ว่าการระบบส่ง กฟผ. เพื่อขอข้อมูลเกี่ยวกับเหตุการณ์ไฟดับครั้งใหญ่ เมื่อปี 2556 ซึ่งทางรองผู้ว่าฯ ได้เล่าว่า สาเหตุในการเกิดไฟฟ้าดับทั่วภาคใต้ มาจากสายส่งไฟฟ้าแรงสูงจากโรงไฟฟ้าขนาด 500 กิโลโวลต์ ซึ่งเชื่อมภาคกลางและภาคใต้ บริเวณอำเภอบางสะพาน จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ เกิดขัดข้องในเวลาประมาณ 18.50 น. ของวันที่ 21 พฤษภาคม 2556 และยังมีผู้พบเห็นเหตุการณ์ กล่าวว่า เหตุขัดข้องเกิดจาก มีฟ้าผ่ามาถูกสายส่งไฟฟ้าแรงสูงในเวลาประมาณ 17.00 น. ทั้งนี้ สายส่งไฟฟ้าใต้กว่านั้นเป็นสายส่ง 230 และ 115 กิโลโวลต์ เมื่อเกิดเหตุขัดข้องขึ้น ทำให้กระแสไฟฟ้าลงไปภาคใต้ไม่ทัน ส่งผลให้เกิดไฟฟ้าดับ ตั้งแต่จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ลงไป

ทั้งนี้ เหตุไฟฟ้าดับดังกล่าว เนื่องจากระบบรับ-ส่งไฟฟ้าของสถานีรับส่งไฟฟ้าแรงสูงที่อำเภอจอมบึง จังหวัดราชบุรี เกิดลัดวงจร เมื่อเวลา 20.00 น. โดย ผู้ว่าการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) ในขณะนั้น รายงานว่า ได้ซ่อมแซมสายส่งไฟฟ้าขนาดใหญ่ที่ จังหวัดประจวบคีรีขันธ์และราชบุรีจนไฟฟ้ากลับมาใช้ได้ เป็นปกติเมื่อเวลา 21.30 น. และแก้ไขระบบส่งไฟฟ้าจากภาคกลางที่เกิดปัญหาเสร็จสมบูรณ์ในเวลา 23.37 น.

นอกจากนี้ รองผู้ว่าการระบบส่ง กฟผ. ยังระบุว่า ภาคใต้เป็นพื้นที่เดียวที่ใช้ไฟฟ้าที่สูงเกินกำลังผลิต และมีอัตราใช้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้นสูงที่สุด เพราะมีศูนย์กลางการท่องเที่ยว ในปัจจุบัน ภาคใต้มีความต้องการใช้ไฟฟ้า 2,500 เมกะวัตต์ต่อวัน แต่กำลังการผลิตไฟฟ้าสามารถรองรับการใช้งานได้ 2,100 เมกะวัตต์ต่อวัน ซึ่งต้องส่งไฟฟ้าจากภาคกลาง และรับซื้อไฟฟ้าจากประเทศมาเลเซีย ความต้องการใช้ไฟฟ้าระหว่างปี 2552-2555 ที่ผ่านมา เฉลี่ยเพิ่มขึ้นปีละ 6.8% สูงเป็นอันดับ 2 รองจากภาคตะวันออกเฉียงเหนือ คาดว่า เมื่อถึงปี 2561 ความต้องการใช้ไฟฟ้าจะเพิ่มขึ้นเป็น 3,000 เมกะวัตต์ต่อวัน

เมื่อถามว่า เหตุการณ์ไฟดับครั้งใหญ่เมื่อปี 56 นั้น กระทบกับเศรษฐกิจ ความเชื่อมั่นหรือไม่นั้น นายสุธน กล่าวว่า ต้องยอมรับว่าการที่ไฟดับทั้งภาคใต้ มันส่งผลกระทบในแง่ความเชื่อมั่น ความรู้สึกของประชาชน นักธุรกิจ และนักท่องเที่ยวแน่นอน แต่หลังจากเกิดเรื่องแล้ว ทาง กฟผ. ก็ได้มาทบทวน จึงได้ข้อสรุปว่า ปัญหาหลักๆ มีอยู่ 3 เรื่อง เรื่องแรก คือ กำลังผลิตในภาคใต้ที่ไม่สอดคล้อง ไม่เพียงพอต่อความต้องการใช้งาน เรื่องที่ 2 คือ การไม่สามารถควบคุมไฟฟ้าจากมาเลเซียได้ เมื่อเกิดเหตุฉุกเฉินแล้วต้องขอซื้อไฟ แลกไฟมาก่อน และตัวที่ 3 คือ ระบบป้องกันในกรณีที่การใช้ไฟมากกว่ากำลังผลิต

แม้ว่า กฟผ. จะไม่สามารถรับประกันได้ 100% ว่าจะไม่เกิดไฟฟ้าดับอีกครั้ง แต่จากสภาพของระบบส่งไฟฟ้า โรงไฟฟ้า และแผนรองรับสถานการณ์ฉุกเฉิน ที่ได้มีการฝึกซ้อมสถานการณ์อยู่เป็นประจำ เพื่อเตรียมความพร้อมของบุคลากรและอุปกรณ์ที่ใช้ โอกาสที่จะเกิดไฟฟ้าดับขึ้นทั่วประเทศหรือในวงกว้างของประเทศไทยจึงมีน้อยมาก หรือถ้าเกิดขึ้น กฟผ. ก็พร้อมที่จะกู้ระบบไฟฟ้ากลับสู่สภาวะปกติให้เร็วที่สุด เพื่อให้ประชาชนได้รับผลกระทบน้อยที่สุดเท่าที่จะสามารถทำได้ ส่วนในระยะยาว กฟผ. วางแผนที่จะมีแหล่งผลิตในพื้นที่ภาคใต้ ที่เหมาะสมและเพียงพอต่อความต้องการในการใช้งาน และโครงการเพิ่มสายส่งเชื่อมโยง 500 กิโลโวลต์ จากภาคกลางสู่ภาคใต้ นั่นเอง

“การบริหารจัดการเรื่องการใช้ไฟฟ้า ต้องดูทั้งแหล่งผลิตให้พอกับความต้องการใช้ ส่วนอีกด้าน คือ การใช้ไฟฟ้าของประชาชน ที่ต้องขอความร่วมมือ ให้ช่วยใช้ไฟกันอย่างประหยัด ใช้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเน้นหลัก 4 ป. คือ ปิดไฟดวงที่ไม่ใช้ ปลดปลั๊กเมื่อไม่ได้ใช้งาน ปรับแอร์ที่อุณหภูมิ 26 องศาเซลเซียส และเปลี่ยนใช้อุปกรณ์ไฟฟ้าที่มีประสิทธิภาพสูง” รองผู้ว่าการระบบส่ง กฟผ. กล่าวย้ำ.

การรู้ใช้ รู้คุณค่าพลังงาน    

จึงเป็นสิ่งสำคัญที่จะช่วยให้มีพลังงานใช้ต่อไปอย่างยั่งยืน

ราคาทองเปิดตลาดลดลง 50 บาท ทองแท่งรับซื้อบาทละ 21,100 ขายออกบาทละ 21,200 รูปพรรณรับซื้อบาทละ 20,723.72 ขายออกบาทละ 21,700 บาท…

วันที่ 21 พ.ค. 59 สมาคมค้าทองคำ รายงานราคาทองเปิดตลาดครั้งที่ 1 เมื่อเวลา 09.13 น. ลดลง 50 บาท ส่งผลให้ราคาทองแท่งรับซื้อบาทละ 21,100.00 บาท ขายออกบาทละ 21,200.00 บาท รูปพรรณรับซื้อบาทละ 20,723.72 บาท ขายออกบาทละ 21,700.00 บาท.

นางวิวรรณ บุณยประทีปรัตน์ เลขาธิการ สมาคมปาล์มน้ำมันและน้ำมันปาล์มแห่งประเทศ ไทย เปิดเผยว่า ขณะนี้ กลุ่มโรงสกัดและโรงกลั่นน้ำมันปาล์ม มีความกังวลต่อสถานการณ์ราคาผลปาล์มสดที่ปรับสูงขึ้น ซึ่งเป็นผลจากปัญหาภัยแล้ง ทำให้ผลผลิตปาล์มออกสู่ตลาดน้อยลง ส่งผลให้ราคาเพิ่มขึ้นไปอยู่ที่กิโลกรัม (กก.) ละ 5.60-5.75 บาท และในบางช่วงสูงถึง กก.ละ 6 บาท/กก. (เปอร์เซ็นต์น้ำมัน 17%) จากช่วงเดียวกันของปีที่ผ่านมา ที่ราคาอยู่ที่ประมาณ กก.ละ 4 บาท เท่านั้น

ทั้งนี้ การที่ราคาผลปาล์มสดเพิ่มขึ้น ทำให้ต้นทุนน้ำมันปาล์มดิบปรับขึ้นมาอยู่ที่ กก.ละ 35 บาท และส่งผลต่อเนื่องให้ต้นทุนการผลิตน้ำมันปาล์มขวดสูงขึ้น ซึ่งโรงกลั่นและโรงสกัดต้องบวกต้นทุนการผลิตเพิ่มขึ้นอีกขวดละ 7-10 บาท และจะทำให้ราคาขายน้ำมันปาล์มขวดขึ้นมาอยู่ที่ขวดละ 42-45 บาท แต่ไม่สามารถทำได้ เพราะกรมการค้าภายในกำหนดราคาเพดานขายไว้ที่ไม่เกินขวดละ 42 บาทเท่านั้น ส่งผลให้ผู้ประกอบการเริ่มประสบภาวะขาดทุนแล้ว

“ขณะนี้ราคาน้ำมันปาล์มดิบได้ปรับขึ้นไปอยู่ที่ กก.ละ 35 บาทแล้ว ทำให้ผู้ประกอบการเริ่มแบกภาระ และเกรงว่าหากสถานการณ์ผลปาล์มสดยังออกน้อยต่อเนื่อง อาจกระทบทำให้โรงสกัดและโรงกลั่นไม่อยากผลิตสินค้า เพราะขาดทุนและสถานการณ์ที่น่ากังวล คืออาจจะมีการลักลอบนำเข้าน้ำมันปาล์มจากมาเลเซียมากขึ้น”.

นายวิณะโรจน์ ทรัพย์ส่งสุข อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ เปิดเผยว่า ได้เสนอให้ พล.อ.ฉัตรชัย สาริกัลยะ รมว.เกษตรและสหกรณ์ พิจารณาแต่งตั้งคณะอนุกรรมการขับเคลื่อนการจัดตั้งธนาคารสหกรณ์แล้ว และภายใน 15 วัน คณะกรรมการชุดนี้จะประชุมเพื่อศึกษาความเป็นไปได้ในการจัดตั้งธนาคาร โดยคาดว่าภายใน 9 เดือน จะเห็นเป็นรูปธรรมทั้งการตั้งองค์กรและหน่วยงานการกำกับดูแล ทั้งนี้ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี มีแนวทางที่จะระดมสหกรณ์ต่างๆเข้าร่วมหุ้นในการจัดตั้งธนาคารสหกรณ์หรือรวมตัวสหกรณ์ออมทรัพย์เพื่อเป็นเครือข่ายเงินทุน โดยจะจัดจ้างผู้บริหารที่มีความรู้หรือผู้เชี่ยวชาญด้านธนาคารเข้ามาดูแลในบอร์ดบริหารธนาคารสหกรณ์

นอกจากนี้ เมื่อจัดตั้งบอร์ดบริหารเรียบร้อยแล้วจะมีกฎหมายเฉพาะขึ้นมากำกับการทำงาน โดยจะให้คณะอนุกรรมการขับเคลื่อนการจัดตั้งธนาคารสหกรณ์จะเป็นผู้พิจารณาความเหมาะสมของผู้ที่เข้ามาบริหารธนาคารสหกรณ์และแนวทางทั้งหมดก่อนที่จะก่อตั้งธนาคารสหกรณ์ ซึ่งถ้าสำเร็จจะสร้างความเข้มแข็งให้สหกรณ์ในประเทศไทยจำนวนกว่า 7,200 แห่ง

“กระทรวงการคลัง และธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) จะเข้ามาช่วยกำหนดบทบาทและโครงสร้างการกำกับดูแลของธนาคารสหกรณ์ เพื่อให้การบริหารจัดการอยู่ภายใต้ธรรมาภิบาลที่ดีไม่ให้เกิดวิกฤติซ้ำรอย สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนคลองจั่น จำกัด”.

นางอภิรดี ตันตราภรณ์ รมว.พาณิชย์ เปิดเผยว่า ได้มอบหมายให้สำนักงานพาณิชย์จังหวัดทั่วประเทศคัดเลือกสินค้าเกษตรอินทรีย์ในพื้นที่จังหวัดละ 2 ชนิดสินค้า นำมาพัฒนาต่อยอดให้มีคุณภาพและมาตรฐานระดับสากล เพื่อผลักดันให้เป็นสินค้าเกษตรอินทรีย์ชนิดใหม่ออกสู่ตลาด ทั้งในและต่างประเทศ โดยมีเป้าหมายให้มีสินค้าเกษตรอินทรีย์ใหม่เพิ่มขึ้นในปีนี้ 10 ชนิดสินค้า

“ขณะนี้ สำนักงานพาณิชย์จังหวัดได้คัดเลือกสินค้าส่งไปยังศูนย์แต่ละภาคแล้ว โดยจะจัดฝึกอบรมผู้ผลิต เพื่อพัฒนาตัวสินค้าให้มีมาตรฐาน พัฒนาบรรจุภัณฑ์ การทำตลาดและให้ความรู้ด้านการส่งออก เบื้องต้นมีสินค้าที่น่าสนใจ เช่น ข้าวหอมชลสิทธิ์อินทรีย์ เบียร์ขิงออแกนิก ชาส้มแขกสำเร็จรูป น้ำลูกหยีผสมน้ำผึ้ง เครื่องสำอาง ข้าวหอมกระดังงา เป็นต้น เมื่อฝึกอบรมเสร็จจะคัดเลือกให้เหลือ 10 ชนิดสินค้า เพื่อใช้เป็นต้นแบบพัฒนาสินค้าอื่นต่อไป”

นอกจากนี้ กระทรวงพาณิชย์ยังได้จัดทำฐานข้อมูลสินค้าเกษตรอินทรีย์ให้ทันสมัย และให้ข้อมูลเชื่อมโยงกันทั้งระบบ และยังมอบหมายให้กรมการค้าภายในจัดทำและเผยแพร่ข้อมูลต้นทุนการผลิต และราคาสินค้าเกษตรอินทรีย์แต่ละประเภท เพื่อใช้เป็นราคากลางในตลาด รวมทั้งให้รวบรวมข้อมูลข้าวสารสินค้าอินทรีย์ของไทยและต่างประเทศ เพื่อนำมาเผยแพร่ผ่านเว็บไซต์ศูนย์ปฏิบัติการข้อมูลการตลาดสินค้าเกษตรอินทรีย์ ขณะเดียวกัน จะเร่งประชาสัมพันธ์คุณค่าทางโภชนาการ และคุณประโยชน์ของสินค้าเกษตรอินทรีย์ โดยใช้เกษตรกรที่ประสบความสำเร็จเป็นตัวอย่าง เพื่อกระตุ้นให้เกษตรกรรายอื่นหันมาผลิตสินค้าอินทรีย์เพิ่มขึ้น ส่วนผู้บริโภคจะประชาสัมพันธ์ให้เห็นถึงคุณค่า ประโยชน์จากการบริโภคและใช้สินค้าอินทรีย์ เพื่อกระตุ้นให้บริโภคเพิ่มขึ้น.

นางวไลลักษณ์ น้อยพยัคฆ์ ผู้อำนวยการภูมิภาคอาเซียน เอเชียใต้ และแปซิฟิกใต้ การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) เปิดเผยว่า ได้เปิดตัวพระเอกดัง มาริโอ้ เมาเร่อ เป็นพรีเซ็นเตอร์ ปีที่ 2 ให้กับ ททท. ในงาน Meet and Greet with Mario ที่ห้างสรรพสินค้า SC Vivo City นครโฮจิมินห์ โดยมีแฟนคลับเข้าร่วมงานกว่า 1,000 คน บรรยากาศเป็นไปด้วยความสนุกสนาน นับเป็นการเปิดตัวมาริโอ้ พรีเซ็นเตอร์ ททท. เป็นครั้งแรกในตลาดเวียดนามซึ่งมีฐานแฟนคลับกว่า 700,000 คน โดยปีนี้จะดึงกลุ่มแฟนคลับจากตลาดเวียดนามให้เดินทางมาท่องเที่ยวไทย พร้อมขยายพื้นที่กิจกรรมไปยังกลุ่มตลาดอาเซียนอีก 2 ประเทศ ได้แก่ อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ รวมถึงประเทศจีน

ทั้งนี้ ททท. สำนักงานโฮจิมินห์ ได้นำเสนอภาพยนตร์สั้น 6 เรื่อง ประชาสัมพันธ์แหล่งท่องเที่ยวและประสบการณ์การเดินทางท่องเที่ยวในประเทศไทยของมาริโอ้ เมาเร่อ ใน กรุงเทพฯ ตรัง อัมพวา เชียงใหม่ ลำปาง และพัทยา โดยในปี 2559 นี้ มาริโอ้ เมาเร่อ จะทำหน้าที่ส่งเสริมประชาสัมพันธ์การท่องเที่ยวไทยผ่านกระแส T-Pop ในกลุ่มประเทศในตลาด ได้แก่ เวียดนาม อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ และจีน ซึ่งมีฐานกลุ่มแฟนคลับที่เป็นวัยรุ่น คนวัยทำงาน และกลุ่มครอบครัว นับว่าเป็นกลุ่มนักท่องเที่ยวที่มีศักยภาพ และเป็นกลุ่มแฟนคลับที่ติดตามข่าวสาร สามารถสื่อสารภาษาอังกฤษผ่านสื่อโซเชียลกับมาริโอ้ได้โดยตรง โดย ททท. มีแผนจะพามาริโอ้ไปพบปะแฟนคลับที่นครกว่างโจว จีน 30 ก.ค. และไปกรุงมะนิลา ฟิลิปปินส์ 6 ส.ค. และกรุงปักกิ่ง จีน 20 ส.ค. และกรุงจาการ์ต้า 12 พ.ย.ด้วย ทั้งนี้ ปี 2558 ที่ผ่านมา มีนักท่องเที่ยวจากเวียดนามเดินทางมาไทย 751,000 คน ขยายตัวเพิ่มขึ้นกว่า 34% คาดว่าในปี 2559 นี้จะมีนักท่องเที่ยวเวียดนามเดินทางมาท่องเที่ยวไทยถึง 820,000 คน สร้างรายได้ 32,000 ล้านบาท.

ศูนย์กลางรถไฟบางซื่อนิ่งสนิท สะดุดแผนจัดการพื้นที่ยังไม่คืบ

นายออมสิน ชีวะพฤกษ์ รมช.คมนาคม เปิดเผยถึงความคืบหน้าในการย้ายสถานีขนส่งผู้โดยสารกรุงเทพ (หมอชิต) ของบริษัทขนส่งจำกัด (บขส.) และอู่จอดรถขององค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.) เพื่อคืนพื้นที่ให้กับการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) นำไปใช้ในการก่อสร้างสถานีกลางบางซื่อซึ่งในอนาคตจะเป็นศูนย์กลางการเดินรถไฟว่า ในวันที่ 24 พ.ค.นี้ ที่ประชุมบอร์ด รฟท.จะพิจารณาอนุมัติให้ส่งมอบพื้นที่บริเวณบางซื่อ จำนวน 15 ไร่ ให้ บขส. นำไปใช้เป็นสถานีเดินรถสำหรับเส้นทางระยะสั้น คาดว่าบอร์ดจะผ่านความเห็นชอบ

ทั้งนี้ หากบอร์ด รฟท.เห็นชอบแล้ว ในวันที่ 25 พ.ค.2559 จะเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมด คือ รฟท., ขสมก., บขส. และกรมการขนส่งทางบก (ขบ.) มาหารือเพื่อหาข้อสรุปเกี่ยวกับแผนการย้ายสถานีขนส่งหมอชิตว่าจะมีกรอบระยะเวลาอย่างไร เพื่อให้ รฟท. สามารถนำรายละเอียดที่ชัดเจนไปจัดทำแผนงานการก่อสร้างสถานีกลางบางซื่อ ซึ่งขณะนี้มีปัญหาล่าช้ามานาน

สำหรับการย้ายสถานีหมอชิตนั้น เบื้องต้น บขส.ได้นำเสนอแผนการย้ายโดยจะแบ่งพื้นที่ออกเป็น 2 ส่วนคือ พื้นที่ที่จะจัดสร้างเป็นตัวสถานีขนส่งซึ่งจะใช้เป็นที่ออกรถและพื้นที่อู่จอดรถ โดยในส่วนของสถานีขนส่งนั้น บขส.เสนอให้ไปใช้พื้นที่บริเวณศูนย์ซ่อมบำรุงและตรวจสภาพรถย่านรังสิต ของ บขส. โดยอาจจะต้องปรับปรุงและก่อสร้างอาคารสถานีเพิ่มเติม ส่วนพื้นที่อู่จอดรถ ซึ่งคาดว่าจะใช้ประมาณ 40 ไร่นั้นจะมีการประกาศทีโออาร์ให้เอกชนนำที่ดินมาเสนอขายต่อไป

“ผมเห็นด้วยกับแนวทางที่ บขส. เสนอมา เพราะจะช่วยประหยัดงบประมาณในการย้ายสถานีไปครึ่งหนึ่ง เนื่องจากเดิมมีแผนที่จะซื้อที่ดินผืนใหญ่ 1 แปลง ประมาณ 80 ไร่ แต่หากทำตามแผนนี้จะซื้อแค่ 40 ไร่เท่านั้นเฉพาะในส่วนที่จะสร้างเป็นอู่จอดรถซึ่งก็หาที่ถูกๆได้เพราะเอาไว้จอดรถอย่างเดียว ส่วนพื้นสร้างสถานีขนส่งอีก 40 ไร่ก็อาจจะไม่จำเป็นต้องซื้อแล้ว เพราะจะไปใช้พื้นที่ตรงอู่ตรวจสภาพรถของ บขส.เองที่อยู่แถวๆรังสิตแทน”

อย่างไรก็ตาม ในการประชุมวันที่ 25 พ.ค.ทุกหน่วยงานจะต้องหารือเพื่อให้ได้ข้อยุติในทุกประเด็น เพื่อให้แต่ละหน่วยงานสามารถกลับไปวางแผนงานและเดินหน้าโครงการของแต่ละหน่วยงานได้ โดย บขส.จะต้องจัดทำรายละเอียดแผนการย้ายหมอชิต นำเสนอให้กระทรวงคมนาคมพิจารณาหากกระทรวงเห็นชอบตามข้อเสนอ บขส.จะต้องนำเรื่องเสนอขอรับจัดสรรงบประมาณจากคณะรัฐมนตรี (ครม.) ต่อไป.