ราชการแนวหน้า : คุณสมบัติทั่วไป และลักษณะต้องห้ามของผู้ที่จะเข้ารับราชการพลเรือน

วันอาทิตย์ ที่ 21 กันยายน พ.ศ. 2568, 02.00 น.

(ต่อจากอาทิตย์ที่แล้ว)

ดังนั้นจึงไม่รวมถึงกรณีที่ขณะบรรจุแต่งตั้งมีคุณสมบัติทั่วไป ครบถ้วนและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามกฎหมาย หรือไม่มีกรณีต้องหาอยู่ก่อน แต่ต่อมาเมื่อได้รับการบรรจุแต่งตั้งแล้วปรากฏว่าขาดคุณสมบัติทั่วไป หรือมีลักษณะต้องห้ามในภายหลังด้วย

2.ตามที่หารือว่า กรณีข้าราชการสังกัดส่วนราชการ ส. ซึ่งตกเป็นบุคคลล้มละลาย ภายหลังจากการบรรจุแต่งตั้งโดยมิได้ขาดคุณสมบัติอยู่ก่อนบรรจุ และมิได้มีกรณีต้องหาอยู่ก่อน ต่อมาศาลล้มละลายกลางได้มีคำสั่งให้ยกเลิกการล้มละลาย และข้าราชการดังกล่าวได้ปฏิบัติราชการเรื่อยมาจนกระทั่งเกษียณอายุราชการนั้นส่วนราชการจะต้องดำเนินการประเภทใดจึงถูกต้องและชอบด้วยกฎหมาย

สำนักงาน ก.พ.ขอเรียนว่าเรื่องทำนองเดียวกันนี้ ก.พ.ได้เคยพิจารณาและให้ความเห็นไว้ว่า เมื่อศาลมีคำพิพากษาให้ข้าราชการเป็นบุคคลล้มละลาย แต่ผู้บังคับบัญชาไม่ได้พิจารณาสั่งการในเรื่องดังกล่าว ต่อมาเมื่อเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ได้ประกาศปลดข้าราชการดังกล่าวจากการล้มละลายถือว่าข้าราชการผู้นั้นไม่ใช่ผู้ขาดคุณสมบัติเพราะเป็นบุคคลล้มละลายอีกต่อไป

ประกอบกับคณะกรรมการกฤษฎีกาได้เคยให้ความเห็น กรณีข้าราชการครูถูกศาลพิพากษาให้เป็นบุคคลล้มลายไว้ว่า เมื่อศาลมีคำพิพากษาให้ข้าราชการครูเป็นบุคคลล้มละลาย แต่ผู้มีอำนาจสั่งบรรจุมิได้สั่งให้ผู้นั้นออกจากราชการจนศาลมีคำสั่งให้ยกเลิกการล้มละลาย ในกรณีเช่นนี้ ถือได้ว่าข้าราชการรายดังกล่าวพ้นจากสภาพการเป็นบุคคลล้มละลายแล้ว และไม่เป็นผู้ขาดคุณสมบัติทั่วไปตามมาตรา 23(9) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครู พ.ศ. 2523 ผู้มีอำนาจสั่งบรรจุจึงไม่อาจสั่งให้ข้าราชการดังกล่าวออกจากราชการได้

(อ่านต่ออาทิตย์หน้า)

ราชการแนวหน้า : คุณสมบัติทั่วไป และลักษณะต้องห้ามของผู้ที่จะเข้ารับราชการพลเรือน

วันอาทิตย์ ที่ 14 กันยายน พ.ศ. 2568, 02.00 น.

(ต่อจากอาทิตย์ที่แล้ว)

1.ตามที่หารือว่า กรณีขาดคุณสมบัติทั่วไปหรือมีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา 67 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 หมายถึงกรณีที่ได้บรรจุแต่งตั้งแล้ว ภายหลังปรากฏว่าขาดคุณสมบัติทั่วไป หรือมีลักษณะต้องห้ามโดยไม่ได้รับการยกเว้นตาม มาตรา 36 และกรณีมีกรณีต้องหาอยู่ก่อน และภายหลังขาดคุณสมบัติเนื่องจากกรณีต้องหานั้นใช่หรือไม่ หรือหมายความรวมถึงกรณีที่ขณะบรรจุแต่งตั้งมีคุณสมบัติทั่วไปครบถ้วนและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามกฎหมายโดยไม่มีกรณีต้องหาอยู่ก่อน แต่ต่อมาเมื่อได้รับการบรรจุแต่งตั้งแล้วปรากฏว่าขาดคุณสมบัติทั่วไป หรือมีมาในลักษณะต้องห้ามในภายหลังด้วยหรือไม่ อย่างไร

ขอเรียนว่า มาตรา 67 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 บัญญัติเกี่ยวกับอำนาจของผู้บังคับบัญชาซึ่งมีอำนาจสั่งบรรจุตาม มาตรา 57 ที่จะสั่งให้ข้าราชการพลเรือนสามัญออกจากราชการโดยพลัน เพื่อรับบำเหน็จบำนาญเหตุทดแทนตามกฎหมายว่าด้วยบำเหน็จบำนาญข้าราชการกรณีเป็นผู้ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามไว้ 2 กรณี ได้แก่

(1)กรณีเป็นผู้ได้รับบรรจุและแต่งตั้งเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญแล้ว ภายหลังปรากฏว่า ผู้นั้นได้ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามอยู่ก่อนโดยไม่ได้รับยกเว้นกรณีขาดคุณสมบัติ หรือกรณีที่มีลักษณะต้องห้ามอยู่ก่อนโดยไม่ได้รับยกเว้น กรณีขาดคุณสมบัติ หรือกรณีที่มีลักษณะต้องห้ามจาก ก.พ.ตาม มาตรา 36 วรรคสอง และ

(2)กรณีเป็นผู้ได้รับบรรจุและแต่งตั้งเป็นข้าราชการพลเรือนโดยไม่ได้ขาดคุณสมบัติอยู่ก่อนเข้ารับราชการ แต่มีกรณีต้องหาอยู่ก่อนและเมื่อได้รับบรรจุและแต่งตั้งเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญแล้วจึงปรากฏว่าได้ขาดคุณสมบัติเนื่องจากกรณีต้องหานั้น

(อ่านต่ออาทิตย์หน้า)

ราชการแนวหน้า : 7 กันยายน 2568

วันอาทิตย์ ที่ 7 กันยายน พ.ศ. 2568, 02.00 น.

(ต่อจากอาทิตย์ที่แล้ว)

คุณสมบัติทั่วไป และลักษณะต้องห้ามของผู้ที่จะเข้ารับราชการพลเรือน

สำหรับกรณีที่จะถือว่า นาย ก. เป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมอันดีจนเป็นที่รังเกียจของสังคม และขาดคุณสมบัติทั่วไป หรือมีลักษณะต้องห้ามที่จะเข้ารับราชการหรือไม่นั้น เป็นอำนาจของส่วนราชการที่จะใช้ดุลพินิจพิจารณาจากข้อเท็จจริงหรือพฤติการณ์แห่งการกระทำ และจะให้รับราชการต่อไปได้หรือไม่นั้น เป็นกรณีที่ต้องพิจารณาตามกฎหมายระเบียบข้าราชการของประเภทนั้นเป็นรายไป

อย่างไรก็ดี หากเป็นข้าราชการพลเรือนในทำนองเดียวกันนี้ หากผู้บังคับบัญชาซึ่งมีอำนาจสั่งบรรจุตาม มาตรา 57 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 พิจารณาแล้วเห็นว่าข้าราชการผู้นั้นขาดคุณสมบัติทั่วไป หรือเป็นผู้มีลักษณะต้องห้ามโดยไม่ได้รับการยกเว้นตาม มาตรา 36 วรรคสองแห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวอยู่ก่อนบรรจุเข้ารับราชการ ผู้บังคับบัญชาซึ่งมีอำนาจสั่งบรรจุตาม มาตรา 57 ต้องสั่งให้ผู้นั้นออกจากราชการโดยพลันตาม มาตรา 67 แห่งพระราชบัญญัติ ดังกล่าว

(หนังสือสำนักงาน ก.พ.ที่ นร. 1011/47 ลงวันที่ 7 มีนาคม 2560)

11.เรื่องที่ 10 ส่วนราชการได้หารือไปยังสำนักงาน ก.พ.โดยแจ้งข้อเท็จจริงว่า ส่วนราชการ ส. ตรวจสอบพบว่า นาย ก. ข้าราชการในสังกัดต้องคำพิพากษาให้ล้มละลายตามคำพิพากษาของศาลล้มละลายกลาง เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 2545 ต่อมาศาลล้มละลายกลางได้มีคำสั่งให้ยกเลิกการล้มละลาย ตั้งแต่วันที่ 10 มีนาคม 2547 โดยที่ส่วนราชการ ส. ไม่ทราบเรื่องและข้าราชการรายนี้ยังคงปฏิบัติราชการ จนกระทั่งเกษียณอายุราชการ เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2559 ส่วนราชการจึงหารือไปยัง ก.พ.รวม 2 ประเด็น

สำนักงาน ก.พ.พิจารณาแล้วมีความเห็นดังนี้

(อ่านต่ออาทิตย์หน้า)

ราชการแนวหน้า : 31 สิงหาคม 2568

วันอาทิตย์ ที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2568, 02.00 น.

(ต่อจากอาทิตย์ที่แล้ว)

คุณสมบัติทั่วไป และลักษณะต้องห้ามของผู้ที่จะเข้ารับราชการพลเรือน

10. เรื่องที่ 9 ส่วนราชการแห่งหนึ่งได้มีคำสั่งบรรจุแต่งตั้งนาย ก.ให้ดำรงตำแหน่งเจ้าพนักงานธุรการระดับปฏิบัติงานในส่วนภูมิภาค ต่อมาได้ตรวจสอบประวัติการกระทำผิดพบว่า นาย ก. มีการกระทำผิด 2 ครั้ง ครั้งแรกศาลจังหวัด ม.พิพากษาจำคุก 6 เดือน และปรับ 5,000 บาท โทษจำคุกให้รอการลงอาญา 2 ปี รายงานตัวต่อพนักงานคุมประพฤติ 3 เดือนต่อครั้ง และห้ามเกี่ยวข้องกับยาเสพติดทุกประเภทใน 1 ปี ฐานมีเมทแอมเฟตามีนไว้ในครอบครองโดยไม่ได้รับอนุญาต และครั้งที่สอง ศาลพิพากษาให้จำคุก 1 ปี 6 เดือนฐานมีเมทแอมเฟตามีนไว้ในครอบครองเพื่อจำหน่ายโดยไม่ได้รับอนุญาต ส่วนราชการจึงหารือว่า การที่ นาย ก. ต้องโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุด เมื่อพระราชบัญญัติล้างมลทินในวโรกาสที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดชมีพระชนมพรรษา 80 พรรษา พ.ศ.2550 ใช้บังคับ จะถือว่า นาย ก.ได้รับการล้างมลทิน จึงไม่เป็นผู้ขาดคุณสมบัติทั่วไปและไม่มีลักษณะต้องห้ามที่จะเข้ารับราชการหรือไม่ และจะถือว่า นาย ก. เป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมอันดีจนเป็นที่รังเกียจของสังคมซึ่งเป็นลักษณะต้องห้ามที่จะเข้ารับราชการหรือไม่ และส่วนราชการจะให้ นาย ก. รับราชการต่อไปได้หรือไม่ อย่างไร

สำนักงาน ก.พ.ขอเรียนว่า มาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติล้างมลทินในวโรกาสที่พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช พระชนมพรรษา 80 พรรษา พ.ศ.2550 บัญญัติว่าให้ล้างมลทินให้แก่บรรดาผู้ต้องโทษในกรณีความผิดต่างๆ ซึ่งได้กระทำ ก่อนหรือในวันที่ 5 ธันวาคม 2550 และได้พ้นโทษไปแล้วก่อนหรือในวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ โดยให้ถือว่าผู้นั้นมิได้เคยถูกลงโทษในกรณีความผิดนั้นๆ ดังนั้น กรณีที่ นาย ก. ต้องรับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุกในความผิดฐานมีเมทแอมเฟตามีนไว้ครอบครองเพื่อจำหน่าย หากปรากฏข้อเท็จจริงว่า นาย ก. ได้พ้นโทษไปแล้วก่อนหรือในวันที่ 5 ธันวาคม 2550 อันเป็นวันที่พระราชบัญญัติล้างมลทินฉบับดังกล่าวมีผลใช้บังคับนาย ก. จะได้รับการล้างมลทินตาม มาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว โดยกฎหมายบัญญัติให้ถือว่ามิได้เคยถูกลงโทษในความผิดนั้นๆ มาก่อน แต่มิได้ล้างการกระทำ

(อ่านต่ออาทิตย์หน้า)

ราชการแนวหน้า : 24 สิงหาคม 2568

วันอาทิตย์ ที่ 24 สิงหาคม พ.ศ. 2568, 02.00 น.

(ต่อจากอาทิตย์ที่แล้ว)

9. เรื่องที่ 8 ส่วนราชการหารือโดยแจ้งว่าส่วนราชการได้สั่งบรรจุและแต่งตั้ง นางสาว ก.ให้ดำรงตำแหน่งเจ้าพนักงานธุรการปฏิบัติงานในต่างจังหวัด ต่อมาสถานีตำรวจภูธรได้แจ้งผลการตรวจสอบประวัติการกระทำผิดว่า นางสาว ก.ได้เคยกระทำผิดตามพระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ.2522 โดยคดีถึงที่สุดตามคำพิพากษาของศาลอุทธรณ์ว่าจำเลยมีเมทแอมเฟตามีนไว้ในครอบครองโดยฝ่าฝืนกฎหมาย ให้ลงโทษจำคุก 1 ปี ปรับ 7,500 บาท โทษจำคุกให้รอการลงโทษไว้มีกำหนด 2 ปี และให้กระทำกิจกรรมบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์ จึงหารือว่า พฤติกรรมของ นางสาว ก.เข้าข่ายตาม มาตรา 36 ข. (4) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 ที่จะต้องสั่งให้ออกจากราชการตาม มาตรา 67 หรือไม่และหากกรณีนี้เข้าลักษณะต้องห้ามเข้ารับราชการ ขอให้ ก.พ.พิจารณายกเว้นตาม มาตรา 36 วรรคสองด้วย

ก.พ.พิจารณาแล้วเห็นว่า การที่ นางสาว ก. มีเมทแอมเฟตามีนไว้ในครอบครองจำนวนมากถึง 14 เม็ด และถูกจับกุมดำเนินคดีอาญาในข้อหามีเมทแอมเฟตามีนซึ่งเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท 1 ไว้ในครอบครองเพื่อจำหน่าย กรณีนี้จึงเข้าข่ายตามมาตรา 36 ข. (4) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 และ ก.พ.ไม่อาจพิจารณายกเว้นกรณีดังกล่าวให้นางสาว ก.ได้ เนื่องจาก นางสาว ก. ไม่ได้ยื่นคำขอยกเว้น กรณีมีลักษณะต้องห้ามให้ ก.พ.พิจารณาก่อนที่จะเข้ารับราชการ ทั้งนี้ ตาม มาตรา 36 วรรคสองแห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 ประกอบกับระเบียบ ก.พ. ว่าด้วยการขอยกเว้นให้เข้ารับราชการกรณีมีลักษณะต้องห้ามเป็นข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2552 ดังนั้น ผู้บังคับบัญชาซึ่งมีอำนาจสั่งบรรจุตาม มาตรา 57 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 จึงต้องสั่งให้ นางสาว ก. ออกจากราชการโดยพลันตาม มาตรา 67 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551

(หนังสือสำนักงาน ก.พ.ที่ นร 1011/768 ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2558)

(อ่านต่ออาทิตย์หน้า)

ราชการแนวหน้า : คุณสมบัติทั่วไป และลักษณะต้องห้ามของผู้ที่จะเข้ารับราชการพลเรือน

วันอาทิตย์ ที่ 17 สิงหาคม พ.ศ. 2568, 02.00 น.

(ต่อจากอาทิตย์ที่แล้ว)

8.เรื่องที่ 7 ส่วนราชการ ได้หารือว่า ส่วนราชการได้มีคำสั่งบรรจุและแต่งตั้ง นาย ก. ให้ดำรงตำแหน่งนักส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นปฏิบัติการ แล้วมีคำสั่งแต่งตั้ง (ย้าย) ไปดำรงตำแหน่งนิติกรปฏิบัติการในต่างจังหวัด ต่อมาได้ตรวจพบว่า นาย ก. เคยถูกศาลพิพากษาถึงที่สุดว่ามีความผิดคดีอาญา 2 กรณี คือ ความผิดฐานกระทำชำเราเด็กหญิงอายุไม่เกิน 15 ปี โดยผู้เสียหายยินยอม และความผิดฐานพรากเด็กหญิงอายุไม่เกิน 15 ปี ไปเสียจากบิดามารดาเพื่อการอนาจาร ซึ่งส่วนราชการพิจารณาแล้วเห็นว่า กรณีดังกล่าวยังไม่อาจถือว่านาย ก. เป็นผู้มีลักษณะต้องห้ามในการเข้ารับราชการเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญตามมาตรา 36 ข.(4) และ (7)แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 จึงขอหารือว่าความเห็นของส่วนราชการดังกล่าวถูกต้องหรือไม่

ก.พ.พิจารณาแล้วเห็นว่า กรณีที่นาย ก. เคยถูกศาลจังหวัดมีคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก 15 ปี ปรับไม่เกิน 30,000 บาท ในกรณีความผิดฐานกระทำชำเราเด็กหญิงอายุไม่เกิน 15 ปี โดยผู้เสียหายยินยอม และกรณีความผิดฐานพรากเด็กหญิงอายุไม่เกิน 15 ปี ไปเสียจากบิดามารดาเพื่อการอนาจาร แต่เนื่องจาก นาย ก. กับผู้เสียหายได้อยู่กินด้วยกันฉันสามีภรรยาและผู้เสียหายตั้งครรภ์ 6 เดือน เห็นควรให้โอกาสนาย ก. ได้อยู่กินกับผู้เสียหาย และทำหน้าที่ผู้นำครอบครัวหาเลี้ยงชีพ โทษจำคุกจึงให้รอการลงโทษไว้ 2 ปีนั้นไม่ถือว่า นาย ก. เป็นผู้มีลักษณะต้องห้ามตาม มาตรา 36 ข. (4) และ(7) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 ความเห็นของส่วนราชการนั้นถูกต้องแล้ว

(หนังสือสำนักงาน ก.พ. ที่ นร 1011/526 ลงวันที่ 4 สิงหาคม 2568)

(อ่านต่ออาทิตย์หน้า)

ราชการแนวหน้า : 10 สิงหาคม 2568

วันอาทิตย์ ที่ 10 สิงหาคม พ.ศ. 2568, 02.00 น.

(ต่อจากอาทิตย์ที่แล้ว)

คุณสมบัติทั่วไป และลักษณะต้องห้ามของผู้ที่จะเข้ารับราชการพลเรือน

เรื่องการปรับปรุงมติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับเรื่องการให้โอกาสผู้ติดเชื้อเอดส์ คนพิการ และผู้เสพยาเสพติด ซึ่งพ้นสภาพจากการใช้ยาเสพติดเข้าทำงาน หรือรับการศึกษาต่อในหน่วยงานภาครัฐ กำหนดเรื่องการให้โอกาสกับผู้เสพ หรือผู้ติดยาเสพติด ซึ่งพ้นสภาพจากการใช้ยาเสพติด มีสิทธิสมัครสอบแข่งขันหรือคัดเลือกเพื่อบรรจุเป็นข้าราชการ ดังนั้น ส่วนราชการจึงสามารถบรรจุนาย ก. เข้ารับราชการเป็นข้าราชการพลเรือนได้

(หนังสือสำนักงาน ก.พ.ที่ นร 1011/ล 441 ลงวันที่ 12 พฤษภาคม 2558)

7.เรื่องที่ 6 ส่วนราชการแห่งหนึ่งได้หารือโดยแจ้งว่า จังหวัด พ. ได้สั่งบรรจุการแต่งตั้งนาย ก. ให้ดำรงตำแหน่งนักวิชาการสาธารณสุขปฏิบัติการที่โรงพยาบาล ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2557 ต่อมาได้รับการแจ้งผลการตรวจสอบประวัติการกระทำผิดว่า นาย ก. เคยถูกศาลพิพากษาว่ากระทำผิดอาญาข้อหาลักทรัพย์ในเวลากลางคืนให้จำคุก 1 ปี ปรับ 4,000 บาท โทษจำคุกให้รอการลงโทษไว้มีกำหนด 2 ปี กรณีนี้ นาย ก. จะเป็นผู้มีลักษณะต้องห้าม ตามมาตรา 36 ข แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 หรือไม่อย่างไร และจะบรรจุเข้ารับราชการเป็นข้าราชการพลเรือนได้หรือไม่ อย่างไร

ก.พ.พิจารณาแล้วเห็นว่า พฤติการณ์ของนาย ก. ถือเป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมอันดีจนเป็นที่รังเกียจของสังคม อันเป็นลักษณะต้องห้ามตาม มาตรา 36 ข (4) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 แล้ว ซึ่งมาตรา 67 บัญญัติว่า “ผู้ได้รับการบรรจุเข้ารับราชการเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งใด หากภายหลังปรากฏว่าขาดคุณสมบัติทั่วไปหรือมีลักษณะต้องห้ามโดยไม่ได้รับการยกเว้นตาม มาตรา 36 ให้ผู้บังคับบัญชาซึ่งมีอำนาจสั่งบรรจุตาม มาตรา 57 สั่งให้ผู้นั้นออกจากราชการโดยพลัน” ดังนั้น กรณีนี้ ปลัดกระทรวงจึงต้องมีคำสั่งให้ นาย ก. ออกจากราชการโดยพลัน ตามนัย มาตรา 67 และหากนาย ก. ประสงค์จะขอบรรจุกลับเข้ารับราชการ ก็ให้ดำเนินการตามข้อ 5 (2)ของระเบียบ ก.พ. ว่าด้วยการขอยกเว้นให้เข้ารับราชการ กรณีมีลักษณะต้องห้ามเป็นข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2552 ต่อไป

(หนังสือสำนักงาน ก.พ. ที่ นร 1011/ล716 ลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2558)

(อ่านต่ออาทิตย์หน้า)

ราชการแนวหน้า : คุณสมบัติทั่วไป และลักษณะต้องห้ามของผู้ที่จะเข้ารับราชการพลเรือน (ภาค2)

วันอาทิตย์ ที่ 6 กรกฎาคม พ.ศ. 2568, 02.00 น.

(ต่อจากอาทิตย์ที่แล้ว)

2) แต่ถ้าส่วนราชการพิจารณาแล้วเห็นว่าการกระทำของนางสาวก.ถือเป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมจนเป็นที่รังเกียจของสังคมอันถือเป็นผู้มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา 36ข.(4) ก็ให้ผู้บังคับบัญชาซึ่งมีอำนาจสั่งบรรจุตามมาตรา 57 สั่งให้ผู้นั้นออกจากราชการโดยพลันเนื่องจากตกเป็นผู้มีลักษณะต้องห้ามโดยไม่ได้รับการยกเว้น ตามมาตรา 36 อยู่ก่อนได้รับการบรรจุเข้ารับราชการตามมาตรา 67 และ

3) หาก นางสาวก.ประสงค์จะเข้ารับราชการก็ให้ยื่นคำขอตามแบบที่สำนักงานก.พ.กำหนดพร้อมทั้งเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องตามระเบียบ ก.พ.ว่าด้วยการขอยกเว้นให้เข้ารับราชการ กรณีมีลักษณะต้องห้ามเป็นข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2552 ต่อไป (หนังสือสำนักงานก.พ.ที่นร 1011/ล15 ลงวันที่ 16 มกราคม 2556…)

3.เรื่องที่ 2 สำนักงานตำรวจแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับหลักเกณฑ์และวิธีการในการพิจารณาว่าผู้สมัครสอบแข่งขันเป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมอันดีจนเป็นที่รังเกียจของสังคม

สำนักงานก.พ.ได้พิจารณาแล้วขอเรียนว่า ตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 ได้บัญญัติลักษณะต้องห้ามของผู้ที่จะเข้ารับราชการเป็นข้าราชกรพลเรือนไว้ประการหนึ่งตามมาตรา 36ข.(4) ความว่า “เป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมอันดีจนเป็นที่รังเกียจของสังคม” ซึ่งก.พ.ได้วางแนวทางในการพิจารณายกเว้นลักษณะต้องห้ามที่จะเข้ารับราชการในกรณีเป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมอันดีจนเป็นที่รังเกียจของสังคม ตามมาตรา 30(7) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2535 ว่าจะต้องพิจารณาจากข้อเท็จจริงหรือพฤติการณ์ในการกระทำเป็นเรื่องๆ ไปโดยคำนึงถึงความรังเกียจของสังคมต่อการกระทำนั้นเกียรติของความเป็นข้าราชการและตำแหน่งหน้าที่การงาน เป็นแนวทางการพิจารณา นอกจากนี้ต้องนำกฎหมายหรือมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องมาประกอบการพิจารณาด้วย ตัวอย่างเช่นกฎหมายว่าด้วยการล้างมลทิน ประมวลกฎหมายอาญา มติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การให้โอกาสผู้ติดเชื้อเอดส์ คนพิการ และผู้เสพ หรือผู้ติดยาเสพติด ซึ่งพ้นสภาพการใช้ยาเสพติดเข้าทำงานหรือเข้าศึกษาต่อในหน่วยงานของรัฐ เป็นต้น (หนังสือสำนักงานก.พ.ที่นร1011/ล66 ลงวันที่ 7 มีนาคม 2556)

(อ่านต่ออาทิตย์หน้า)

ราชการแนวหน้า : คุณสมบัติทั่วไปและลักษณะต้องห้ามของผู้ที่จะเข้ารับราชการพลเรือน (ภาค2)

วันอาทิตย์ ที่ 29 มิถุนายน พ.ศ. 2568, 02.00 น.

1.เรื่องคุณสมบัติทั่วไปและลักษณะต้องห้ามของผู้ที่จะเข้ารับบรรจุเป็นข้าราชการพลเรือนนั้น เราได้เคยนำหลักเกณฑ์และเงื่อนไขมาบอกกล่าวให้ทราบกันไปแล้ว รวมถึงการสรรหาและการสั่งให้ออกจากราชการและการขอบรรจุกลับเข้ารับราชการใหม่ หากว่าอายุตัวยังไม่เกินหกสิบปี(60 ปี) และส่วนราชการประสงค์จะบรรจุกลับ

ครั้งนี้มีข้อเท็จจริงเกี่ยวกับความเห็นของสำนักงานก.พ.ตามที่ส่วนราชการได้สอบถามมาเพื่อหาข้อยุติว่าจะดำเนินการประการใดมาฝากเพื่อเป็นแนวทางปฏิบัติงานต่อไปครับ หวังว่าจะเป็นประโยชน์แก่บุคลากรของส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องครับ

2.เรื่องแรก ส่วนราชการได้บรรจุและแต่งตั้งนางสาว ก.เข้ารับราชการในตำแหน่งเจ้าพนักงานการเงินและบัญชีระดับปฏิบัติงาน ผลการตรวจสอบประวัติบุคคลจากกองทะเบียนประวัติอาชญากรพบว่าถูกจับกุมข้อหาลักทรัพย์โดยศาลได้พิพากษาจำคุก 1 เดือน และปรับ 2,500 บาทโทษจำคุกให้รอกำหนดโทษไว้ 2 ปี และให้ไปรายงานตัวต่อพนักงานคุมประพฤติทุก 3 เดือน เป็นเวลา 1 ปี ส่วนราชการจึงได้หารือว่า นางสาว ก.จะเป็นผู้มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา 36ข.(4) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 หรือไม่ และหากเป็นผู้มีลักษณะต้องห้ามดังกล่าว ส่วนราชการจะขอให้ก.พ.พิจารณายกเว้นให้เข้ารับราชการได้หรือไม่

สำนักงานก.พ.ได้พิจารณาแล้วขอเรียนว่า

1) การที่จะพิจารณาว่าบุคคลใดเป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมอันดีจนเป็นที่รังเกียจของสังคม อันเป็นกรณีมีลักษณะต้องห้างตามมาตรา 36 ข.(4) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนพ.ศ.2551 หรือไม่นั้น เป็นเรื่องที่อยู่ในดุลพินิจของส่วนราชการที่จะต้องพิจารณาและก.พ.เคยวางแนวทางการพิจารณาไว้ว่า จะต้องพิจารณาจากข้อเท็จจริงตามพฤติการณ์ของแต่ละกรณีเป็นเรื่องๆ ไปโดยคำนึงถึงเกียรติของข้าราชการ ความรังเกียจของสังคม และตำแหน่งหน้าที่การงานหากส่วนราชการพิจารณาเห็นว่า การกระทำของนางสาวก.ไม่ถือเป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมอันดีจนเป็นที่รังเกียจของสังคม นางสาวก.ก็ไม่เป็นผู้มีลักษณะต้องห้าม ตามมาตรา 36ข.(4) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 และไม่มีเหตุที่จะพิจารณายกเว้นให้เข้ารับราชการตามมาตรา 36 วรรคสอง

(อ่านต่ออาทิตย์หน้า)

ราชการแนวหน้า : คุณสมบัติทั่วไปและลักษณะต้องห้ามของผู้ที่จะเข้ารับราชการพลเรือน

วันอาทิตย์ ที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2568, 02.00 น.

(ต่อจากอาทิตย์ที่แล้ว)

หากผู้บังคับบัญชาซึ่งมีอำนาจสั่งบรรจุตามมาตรา 57 พิจารณาหลักฐานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องแล้วเห็นว่ามีเหตุตามวรรคหนึ่งให้สั่งให้ผู้นั้นออกจากราชการตามมาตรา 110 (3) (ขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้าม) หรือ (8) (ต้องรับโทษจำคุก) เพราะเหตุดังกล่าวแล้วแต่กรณี

8.ด้วยกรมบังคับคดีได้แจ้งกรมอุตุนิยมวิทยาว่า ศาลล้มละลายกลางได้มีคำพิพากษาให้มีคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์จำเลย(นายศ.)ไว้เด็ดขาดตั้งแต่วันที่ 19 มีนาคม 2567 และมีคำพิพากษาให้เป็นบุคคลล้มละลายตั้งแต่วันที่ 16 กันยายน 2567

กรมอุตุนิยมวิทยาได้พิจารณาแล้วเห็นว่า เมื่อศาลล้มละลายกลางได้มีคำพิพากษาให้นายศ.จำเลยเป็นบุคคลล้มละลายมีผลให้นายศ.ข้าราชการพลเรือนสังกัดกรมอุตุวิทยาเป็นผู้มีลักษณะต้องห้ามของผู้ที่จะเข้ารับราชการเป็นข้าราชการพลเรือน

9.กรมอุตุนิยมวิทยา จึงได้ดำเนินการออกคำสั่งกรมอุตุนิยมวิทยาที่ 426/2567 ลงวันที่ 30 ตุลาคม 2567 และคำสั่งกรมอุตุนิยมวิทยาที่ 446/2567 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2567 สั่งให้นายศ.ออกจากราชการ เพราะขาดคุณสมบัติทั่วไปหรือมีลักษณะต้องห้ามเข้ารับราชการตามมาตรา 36ข.(6) ตั้งแต่วันที่ 30 ตุลาคม 2567 แล้วแจ้งให้นายศ.ทราบว่าหากท่านประสงค์จะอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าวให้อุทธรณ์ต่อก.พ.ค.(คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม) โดยทำหนังสืออุทธรณ์ถึงประธานก.พ.ค.ยื่นต่อพนักงานผู้รับอุทธรณ์ที่สำนักงานก.พ. เลขที่ 47/111 ถนนติวานนท์ ตำบล ตลาดขวัญ อำเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี 11000 หรือจะส่งหนังสืออุทธรณ์ทางไปรษณีย์ลงทะเบียนไปยังสำนักงาน ก.พ. ก็ได้ ภายใน 30 วัน(สามสิบวัน) นับแต่วันทราบหรือถือว่าทราบ คำสั่งนี้ ตามมาตรา 114 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551

10.พร้อมกัน กรมอุตุนิยมวิทยาได้รายงานการสั่งให้ นายศ.ออกจากราชการต่อปลัดกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม พร้อมข้อมูลและเอกสารเพื่อประกอบการดำเนินการรายงาน อ.ก.พ.กระทรวงฯ เพื่อพิจารณาต่อไปแล้ว