ถอยเซตซีโร่พรรค หวั่นกระแสต้าน-กรธ.ไม่สนใจ

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

13 กันยายน 2559 เวลา 10:21 น….. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/politic/454105

ถอยเซตซีโร่พรรค หวั่นกระแสต้าน-กรธ.ไม่สนใจ

โดย…ทีมข่าวการเมืองโพสต์ทูเดย์

กลายเป็นประเด็นร้อนทางการเมืองที่น่าสนใจไม่น้อยสำหรับข้อเสนอที่กลับไปกลับมาของ คณะกรรมาธิการ (กมธ.) ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) เกี่ยวกับการปฏิรูปพรรคการเมือง

เดิมทีมีการจัดทำข้อเสนอให้รีเซตบัญชีสมาชิกพรรคใหม่ทั้งหมดด้วยการล้างบัญชีสมาชิกพรรค จากนั้นให้พรรคการเมืองจัดหาสมาชิกใหม่ แต่สุดท้ายคณะ กมธ.ต้องถอยข้อเสนอดังกล่าว หลังจากเจอกระแสต่อต้านอย่างหนัก

เสรี สุวรรณภานนท์ ประธานคณะ กมธ. ระบุว่า “หากพรรคใดไม่ต้องการรีเซตรายชื่อสมาชิกพรรคใหม่ทั้งหมด ก็สามารถทำหนังสือยืนยันรายชื่อสมาชิกพรรคทั้งหมด เพื่อรับรองว่าสมาชิกพรรคที่มีอยู่เดิมนั้นมีความถูกต้อง การปรับแก้ดังกล่าวเพื่อให้เกิดทางเลือกแก่พรรคการเมืองมากขึ้น แต่หากพบว่ารายชื่อสมาชิกพรรคการเมืองที่แต่ละพรรคยืนยันมาไม่เป็นความจริง ก็จะมีบทลงโทษเช่นกัน

เพราะปัจจุบันมีสมาชิกพรรคจำนวนมากถูกนำชื่อมาแอบอ้างโดยที่เจ้าตัวไม่ยินยอม หรือไม่รู้ตัว บางคนเป็นสมาชิกพรรคซ้ำซ้อนกันหลายพรรคดังนั้น จึงต้องให้มีการยืนยันการเป็นสมาชิกพรรคอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม หากพรรคใดต้องการจะจดทะเบียนรายชื่อสมาชิกพรรคใหม่ ก็สามารถทำได้เช่นกัน”

ประเด็นทางการเมืองว่าด้วยการเซตซีโร่่พรรคการเมืองนั้น มีเล็ดลอดมาเป็นระยะๆ ตั้งแต่การจัดทำร่างรัฐธรรมนูญเมื่อครั้ง “บวรศักดิ์ อุวรรณโณ” ทำหน้าที่เป็นประธานคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ โดยมีคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) บางคนต้องการให้หลังจากร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ประกาศใช้ พรรคการเมืองทุกพรรคต้องถูกยุบเพื่อกลับมาเริ่มนับหนึ่งกันใหม่

แต่บังเอิญที่เวลานั้นร่างรัฐธรรมนูญไม่ผ่านความเห็นชอบของสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) ทำให้แนวคิดเรื่องเซตซีโร่่พรรคการเมืองเงียบหายไป

ต่อมาเมื่อการร่างรัฐธรรมนูญในยุคของ “มีชัย ฤชุพันธุ์” ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ก็ยังมีความพยายามผลักดันให้ข้อเสนอการยุบพรรคการเมืองเข้าไปอยู่ในร่างรัฐธรรมนูญอีกครั้ง แต่ปรากฏว่า กรธ.ไม่เล่นด้วย เพราะต้องการรักษาบรรยากาศทางการเมืองเอาไว้เพื่อไม่ให้กระทบการทำประชามติ

จนกระทั่งมาถึงการจัดทำร่าง พ.ร.บ. ประกอบรัฐธรรมนูญ หลังร่างรัฐธรรมนูญผ่านประชามติ กระแสกดดันให้เซตซีโร่พรรคการเมืองเริ่มกลับมาเป็นประเด็นอีก

สปท.โดยคณะ กมธ.ขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศด้านการเมือง ได้จัดทำข้อเสนอ เซตซีโร่่พรรคการเมือง แต่ดูเหมือนว่ากระแสจากหลายฝ่ายไม่เอาด้วยโดยเฉพาะจากพรรคการเมือง ทางคณะ กมธ.จึงเปลี่ยนเป็นแค่การให้พรรคการเมืองทำการยืนยันต่อคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ถึงจำนวนสมาชิกพรรคที่ตัวเองมีอยู่จริง หลังจากร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมืองมีผลบังคับใช้เท่านั้น

เรียกได้ว่ากลับตัว 360 องศากันเลยทีเดียว ซึ่งน่าสนใจว่าปัจจัยอะไรที่ทำให้ สปท.ไม่กล้าทำข้อเสนอแบบสุดซอย ทั้งๆ ที่ในใจก็อยากลงมือ

แน่นอนว่าปัจจัยหลักคงหนีไม่พ้น กระแสต่อต้านของพรรคการเมือง เพราะต้องไม่ลืมว่า ฝ่ายการเมืองกำลังถูกไล่ต้อนให้จนมุมเข้าไปทุกขณะพอสมควร ไล่มาตั้งแต่เนื้อหาในร่างรัฐธรรมนูญที่คุมเข้มการใช้อำนาจของ สส.และรัฐบาลในอนาคตแทบทุกย่างก้าว อีกทั้งการกำหนดให้ 5 ปีแรก นายกรัฐมนตรีมาจากการเลือกของที่ประชุมรัฐสภา

ดังนั้น หากผลักดันเรื่องเซตซีโร่เข้าไปอีก บรรยากาศทางการเมืองที่กำลังเป็นไปด้วยดี อาจจะกลับมามีปัญหาได้อีกครั้ง

ขณะเดียวกัน เมื่อมองไปยังท่าทีของคณะ กรธ.ในฐานะผู้จัดทำร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ ดูเหมือนว่าจะไม่ค่อยเห็นด้วยเท่าไหร่นัก เพราะถ้าเห็นด้วยตั้งแต่แรกคงบัญญัติเรื่องนี้ไว้ในร่างรัฐธรรมนูญไปแล้ว ไม่ปล่อยให้มาถึงมือ สปท. ซึ่งสาเหตุที่ กรธ.ไม่เห็นด้วยกับการเซตซีโร่่พรรคการเมือง ส่วนหนึ่งเป็นเพราะในอดีตไม่เคยมีการปฏิบัติมาก่อน

ย้อนกลับไปที่ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2550 ซึ่งจัดทำหลังจากรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 ผ่านการทำประชามติ

บทเฉพาะกาลของกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้พรรคการเมืองที่มีอยู่ก่อนกฎหมายดังกล่าวยังคงเป็นพรรคการเมืองตามกฎหมายต่อไป แต่ถ้าพรรคการเมืองไม่ดำเนินการให้มีสมาชิกไม่น้อยกว่า 5,000 คน ภายใน 1 ปี พรรคการเมืองนั้นต้องสิ้นสภาพพรรคการเมืองต่อไป

ในเมื่ออดีตไม่มีการทำมาก่อน จึงเป็นเรื่องยากที่ กรธ.จะเออออไปกับข้อเสนอของ สปท.ด้วย เพราะถ้ากรธ.ลงมือทำ ย่อมทำให้ กรธ.กลายเป็นหมู่บ้านกระสุนตกแทน สปท.ไปโดยปริยาย

ด้วยปัจจัยทั้งหมด มีความเป็นไปได้ที่ สปท.คงพิจารณาว่าโอกาสที่ข้อเสนอการเซตซีโร่พรรคการเมืองแบบสุดซอยคงเกิดได้ยาก จึงเปลี่ยนมาเป็นแค่การยืนยันจำนวนสมาชิกพรรคเท่านั้น เพราะมีความเป็นไปได้มากกว่า และช่วยให้ สปท.ไม่เสียรังวัดมากเกินไป

 

สปท.ถกเดือด ชงมท.คุมเลือกตั้งแทนกกต.

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

13 กันยายน 2559 เวลา 10:13 น….. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/politic/454102

สปท.ถกเดือด ชงมท.คุมเลือกตั้งแทนกกต.

โดย…ชัยรัตน์ พัชรไตรรัตน์

เมื่อวันที่ 12 ก.ย.ที่ผ่านมา สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) ที่มี ร.อ.ทินพันธุ์ นาคะตะ ประธาน สปท. และวลัยรัตน์ ศรีอรุณ รองประธาน สปท.คนที่ 2 ร่วมทำหน้าที่เป็นประธานการประชุมเพื่อพิจารณาข้อเสนอประเด็นสำคัญเพื่อจัดทำร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง ตามที่คณะกรรมาธิการ (กมธ.) ขับเคลื่อนการปฏิรูปด้านการเมือง สปท. พิจารณาแล้วเสร็จ

เสรี สุวรรณภานนท์ ประธาน กมธ.ปฏิรูปประเทศด้านการเมือง ได้นำเสนอรายงานว่า กมธ.ได้นำแนวทางการจัดทำกฎหมายเพื่อให้ร่าง พ.ร.บ.มีการบังคับกฎหมายที่เคร่งครัด มีประสิทธิภาพ เพื่อให้การปฏิรูปมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น ทำให้การเลือกตั้งสุจริต เที่ยงธรรม

ส่วนข้อเสนอที่ระบุให้กระทรวงมหาดไทยมาช่วยงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) นั้น โดยอำนาจหน้าที่ กกต.ยังเหมือนเดิม เพียงแต่กระทรวงมหาดไทยมาช่วยงานเท่านั้น และที่เสนอให้คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) มาช่วย แม้ข้อเสนอนี้จะถูกวิพากษ์วิจารณ์แต่มีเจตนาดี

“ไม่ได้หวังให้การเลือกตั้งกระทบหรือพรรคใดพรรคหนึ่งเดือดร้อน เสียหาย แต่จะแก้ปัญหาว่าจะทำให้การเลือกตั้งเป็นที่ยอมรับ ไม่มีการใช้จ่ายเงินมากเกินไป ไม่ให้การเลือกตั้งเป็นการลงทุน เป็นธุรกิจการเมือง ข้อเสนอต่างๆ มาจากสมาชิกที่มีประสบการณ์ แม้ผมและคุณวันชัยจะถูกวิพากษ์วิจารณ์ ทำให้กระสุนตกมามากหน่อย แต่ไม่เป็นอะไร เราก็พยายามให้เหตุผลที่มาที่ไปว่า ถ้าทำตามข้อเสนอจะมีข้อดีอย่างไร ทำให้การเลือกตั้งดีขึ้นกว่าเดิม”

ขณะที่ วันชัย สอนศิริ สมาชิก สปท. ในฐานะโฆษก กมธ. กล่าวว่า พ.ร.บ.ว่าด้วยการเลือกตั้ง สส. ซึ่งข้อเสนอต่างๆ ของ กรธ.ให้การเลือกตั้งเป็นวาระแห่งชาติ จึงต้องมีกฎหมายการกระตุ้นทุก
รูปแบบ ภาคเอกชนก็ต้องมีส่วนร่วมในการติดตามตรวจสอบการเลือกตั้ง

ส่วนประเด็นที่มีการกล่าวหา โจมตี เป็นมาตรการเฉพาะหน้าเสนอต่อ ครม. จึงกำหนดให้การเลือกตั้งที่จะถึงครั้งต่อไปเป็นวาระแห่งชาติ เป็นหน้าที่ทุกภาคส่วน รวมถึง คสช.ต้องให้การสนับสนุนการดำเนินการของ กกต. เพื่อให้การเลือกตั้งเป็นไปอย่างสุจริต เที่ยงธรรม เมื่อปฏิวัติแล้ว ทำให้เป็นปฏิวัติโมเดลทำให้การเลือกตั้งสุจริต โดย คสช.ต้องเข้ามาช่วย มาเสริม มาเติม แต่ไม่ได้หมายความว่าให้ คสช.มาควบคุม กกต.

“ตรงนี้มีการเอาไปแปลเพี้ยนกันไปหมด แต่ถ้าใครอยากทุจริตก็เชิญ เมื่อทำเช่นนี้จะทำให้การปฏิวัติไม่เสียของ กรรรมาธิการฯ จึงทำเป็นข้อเสนอไปยังรัฐบาลและ คสช. ส่วนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ถูกระงับ ยับยั้งไม่ให้เลือกตั้ง อยากให้มีการลองกันก่อน ถ้าทำได้ ก็สามารถพูดได้ว่า จะทำได้ในการเลือกตั้งปี 2560 ข้อเสนอกระทรวงมหาดไทยมาช่วยจัดการเลือกตั้ง คสช.มาช่วยควบคุม ก็มาจากนักการเมืองอย่างวิทยา แก้วภราดัย อดีต สส.ประชาธิปัตย์ เป็นผู้เสนอ ไม่ใช่คนอย่างพวกผมเป็นผู้เสนอ”

ด้าน วิทยา แก้วภราดัย สมาชิก สปท. กล่าวว่า ส่วนตัวเป็นนักการเมือง ทุกครั้งที่มีการปฏิวัติเหตุที่กล่าวอ้างก็เพราะนักการเมืองทุจริต รายงาน กมธ.การเมืองที่นำเสนอถูกวิพากษ์วิจารณ์ หาก สปท.ไม่ช่วยตกแต่งให้ดี จะโดนกันทั้งหมด ถ้ารับไม่ได้จริงๆ ก็อย่ารับ เพราะข้อเสนอที่จะออกไปจะเป็นการวัดว่าจะแพ้หรือชนะสำหรับการปฏิวัติครั้งนี้

ทั้งนี้ ที่บอกให้กระทรวงมหาดไทยช่วยจัดเลือกตั้ง เหมือนเป็นการยกให้มาเฟียจัดการเลือกตั้ง แต่พูดกันไม่หมด การเลือกตั้งที่สุจริต เที่ยงธรรม หน่วยงานหวังให้ควบคุมการเลือกตั้งอย่างสุจริต คือ กกต. แต่ตลอดเวลาทำงานที่ผ่านมา ไม่สามารถจับกุมผู้กระทำผิดได้เลย เนื่องด้วยภาระหน้าที่ของ กกต.มีเป็นจำนวนมาก

“สิ่งที่เราจะร่วมมือคือ ให้การเมืองเข้าสู่ทิศทางที่ดีงาม ให้คนดีได้เข้ามาการเมือง ข้อเสนอกรรมาธิการที่เราจะทำจดหมายถึง คสช.คือ เสนอให้ทุกคนในที่นี้เข้าไปดูเวทีการเลือกตั้งที่เป็นจริง เสนอให้ คสช.จัดเลือกตั้งท้องถิ่น ก่อนเลือกตั้ง สส. แบ่งให้สมาชิก สปท.ไปดูทุกพื้นที่ เป็นการชิมลางก่อน”

จากนั้นสมาชิก สปท.ได้อภิปรายกันอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะในประเด็นให้กระทรวงมหาดไทยเป็นผู้ดำเนินการจัดการเลือกตั้งภายใต้การกำกับดูแลของ กกต. ซึ่งฝ่ายสนับสนุน อาทิ ชูชัย ศุภวงศ์ อภินันท์ ซื่อธานุวงศ์ เห็นว่า ปัจจุบัน กกต.ไม่ได้เป็นผู้จัดการเลือกตั้งเองอยู่แล้ว เป็นเพียงแค่คนคุมนโยบาย จึงควรให้กระทรวงมหาดไทยมาจัดการเลือกตั้งเพื่อลดภาระงานของ กกต.

สำหรับฝ่ายที่ไม่เห็นด้วย อาทิ นิกร จำนง อภิปรายว่า อาจจะสุ่มเสี่ยงขัดต่อรัฐธรรมนูญ และข้อความที่ระบุให้กระทรวงมหาดไทยดำเนินการจัดการเลือกตั้ง
ภายใต้การกำกับดูแลของ กกต. เป็นการเขียนแบบกว้างๆ ยังมีความคลุมเครือ และเชื่อว่าแม้เสนอไป กรธ.คงไม่ทำตาม เพราะเนื้อหาของ สปท.มีหลายส่วนดีและไม่ดี ดังนั้น ส่วนตัวขอใช้สิทธิงดออกเสียง

จากนั้น สมพงษ์ สระกวี ประธานอนุ กมธ. ชี้แจงถึง พ.ร.บ.ประกอบว่าด้วยพรรคการเมือง ว่า ส่วนตัวคิดว่าการขับเคลื่อนปฏิรูปด้านการเมืองมาช่วงโค้งสำคัญ ถ้าการเสนอล้มเหลวไม่เป็นผล เท่ากับการยึดอำนาจในเดือน พ.ค. 2557 ล้มเหลว และการยึดอำนาจครั้งนั้นให้เหตุผลสำคัญ ว่าเป็นการยึดอำนาจครั้งสุดท้าย เพื่อเข้ามาจัดสรรปฏิรูปการใช้อำนาจและตรวจสอบการใช้อำนาจ

ทั้งนี้ สถาบันพรรคการเมืองเป็นปัญหาที่คุ้นเคย คือ การเมืองของไทยมีอิทธิพลของเงินและทุนครอบงำ อีกทั้ง สภาพการเมืองไม่ได้สะท้อนอำนาจแท้จริงของประชาชน แต่กลับไปสะท้อนเพียงทุนเท่านั้น เมื่อนายทุนเข้ามาก็ถอนทุน ดังนั้น ในการปฏิรูปเริ่มต้นจากข้อเท็จจริงดังกล่าว

1.การจัดตั้งพรรค ยังคำนึงเสรีภาพประชาชน คือ ตั้งไม่ยากจนเกินไป และพรรคการเมืองที่จะจัดตั้งต้องประกาศอุดมการณ์และนโยบาย 2.ให้สมาชิกพรรคสมัครใจเป็นสมาชิก และเสียค่าบำรุงรายปี 100 บาท เพื่อให้ประชาชนได้ตั้งคำถามกับพรรค ซึ่งมีนัยสำคัญมากกว่าตัวเงิน และ 3.ต้องการให้พรรคได้ให้ความสำคัญกับสมาชิก ว่าพรรคอยู่ได้ด้วยค่าสมาชิกและเงินอุดหนุนจากรัฐบาล

สมพงษ์ ยืนยันว่า ข้อเสนอของ กมธ.ไม่ได้มีให้เซตซีโร่พรรคการเมือง ไม่ได้มุ่งหวังทำลายนักการเมืองและพรรคการเมือง หรือต้องการทำลายระบอบประชาธิปไตย ซึ่งเชื่อว่าการยึดอำนาจที่ผ่านมาจะเป็นครั้งสุดท้าย แต่ถ้าไม่ร่วมกันสร้างสถาบันพรรคการเมืองที่มีเกียรติ ปัญหาเดิมๆ ก็จะกลับมา อย่างไรก็ดี ที่ประชุมมีมติให้ลงมติว่าเห็นชอบกับร่างกฎหมายทั้งสองฉบับหรือไม่ในวันที่ 13 ก.ย.นี้

 

ยกสุดท้าย ประตูสู่นายกฯ คนนอก

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

12 กันยายน 2559 เวลา 17:29 น…. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/politic/454042

ยกสุดท้าย ประตูสู่นายกฯ คนนอก

โดย…ทีมข่าวการเมืองโพสต์ทูเดย์

ครบเส้นตายวันนี้ 12 ก.ย.ที่ทางศาลรัฐธรรมนูญกำหนดให้สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และคณะรัฐมนตรี (ครม.) ส่งความเห็นและข้อมูล เกี่ยวกับการออกเสียงประชามติ หลังศาลพิจารณารับร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งแก้ไขในส่วนที่เกี่ยวข้องให้สอดคล้องกับผลการออกเสียงประชามติ

ประเมินแล้ว นี่อาจเป็น “ยกสุดท้าย” สำหรับการเปิดประตูให้ “นายกรัฐมนตรีคนนอก” เข้ามาทำหน้าที่ร่วมกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่มาจากการเลือกตั้ง และวุฒิสภาที่จะมาจากการสรรหาล็อตแรก 250 คน

ต้องยอมรับว่า คะแนนเสียงอันท่วมท้น 15.1 ล้านเสียง หรือ 41.93% ที่เห็นชอบ “คำถามพ่วง” สนับสนุนให้ สว.ชุดใหม่ 250 คน มีส่วนร่วมพิจารณาเลือกนายกรัฐมนตรีนั้น ทำให้เกิดแรงผลักดันจะให้ สว.มีส่วนในการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีในขั้นตอนการโหวตเลือกนายกรัฐมนตรี ทั้งที่แต่เดิมนั้นพูดกันเพียงแต่ให้สิทธิในการโหวต แต่ไม่มีสิทธิเสนอชื่อนายกรัฐมนตรี จนทำให้เรื่องนี้กลายเป็นชนวนร้อนที่มีทั้งฝ่ายต่อต้านและฝ่ายสนับสนุน

จบยกแรกคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ยืนยันจุดยืนเดิมของตัวเอง พร้อมแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ เพียงแค่ให้อำนาจ สว.ร่วมลงมติเลือกนายกรัฐมนตรีเท่านั้น

แม้ในการขับเคี่ยวตอนนั้นจะมีแรงผลักดันประเด็นให้ สว.เสนอชื่อนายกรัฐมนตรี ถึงขั้นเป็นมติของ สนช. พร้อมออกมาเดินเกมกดดันอย่างหนักหน่วงหวังให้ กรธ.คล้อยตาม ยอมเพิ่มอำนาจ สว.ให้สามารถเสนอชื่อนายกรัฐมนตรี

แต่สุดท้าย กรธ.อธิบายจุดยืนที่ไม่ให้อำนาจ สว.เสนอชื่อนายกรัฐมนตรี เพราะต้องการให้เป็นไปตามหลักสากลตามระบอบประชาธิปไตยที่ยึดโยงอำนาจประชาชนให้เป็นผู้กลั่นกรองเสนอชื่อบุคคลที่จะมาเป็นผู้นำรัฐบาล

นอกเหนือไปจากประเด็นในช่วงการเผยแพร่เนื้อหาสาระของร่างรัฐธรรมนูญก่อนประชามติก็ไม่มีการพูดถึงอำนาจ สว.ถึงขั้นสามารถเสนอชื่อนายกรัฐมนตรี ดังนั้นหากปรับแก้ให้อำนาจ สว.มากเกินไป อาจเข้าข่ายบิดเบือนเจตนารมณ์ประชาชนที่ออกเสียงรับคำถามพ่วงได้

ทุกอย่างจึงเหมือนจะปิดฉากตั้งแต่ยกแรกที่ กรธ.แก้ไขร่างรัฐธรรมนูญตามจุดยืนที่ประกาศ พร้อมส่งศาลรัฐธรรมนูญตีความ แต่ทว่าความเคลื่อนไหวจากฝั่ง สนช.และ สปท.ที่ต้องการให้ สว.เสนอชื่อนายกรัฐมนตรีได้ยังไม่หมดไป

การต่อสู้ในยกสุดท้าย จึงอยู่ที่การชี้ขาดของศาลรัฐธรรมนูญ ที่จะต้องรับฟังความคิดเห็นจากแม่น้ำทั้ง 3 สาย สนช. สปท.และ ครม. ที่ว่าไปแล้วก็ใช้ว่าจะไม่มีน้ำหนัก

เมื่อทั้ง สนช.และ สปท.เองก็เป็นคนคิดคำถามพ่วง ไม่ว่าจะเป็นเรื่องเหตุผล เจตนารมณ์ และรายละเอียดของการตั้งคำถาม จึงเป็นสิ่งที่ทางศาลรัฐธรรมนูญต้องรับฟัง

ยังไม่พูดไปไกลถึงที่มาของคำถามพ่วง ซึ่งถูกมองว่าเป็นการรับสัญญาณมาจากทาง คสช.ที่เคยผลักดันประเด็นนี้ตั้งแต่ยื่นข้อเสนอให้ กรธ.ตั้งแต่เมื่อช่วงรับฟังความคิดเห็นแรกๆ แต่ไม่ได้รับการขานรับ

สอดรับไปกับกลไกต่างๆ ที่มีแต่จะยิ่งตอกย้ำข้อกังขา เรื่อง “สืบทอดอำนาจ” ปูทางให้ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้า คสช. กระโดดมารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีคนนอก

ไม่ว่าจะเป็นเรื่องให้อำนาจ สว. 250 ที่มาจากการสรรหาร่วมโหวตเลือกนายกรัฐมนตรี เรื่อยไปจนถึงแนวคิดที่จะเซตซีโร่พรรคการเมือง ตลอดจนแนวคิดที่จะใช้กลไกของกระทรวงมหาดไทยเข้ามาช่วย กกต.จัดการเลือกตั้ง

ประเด็นที่ทำให้กลุ่มนี้ต้องผลักดันให้ สว.สามารถเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีได้นั้น เป็นเพราะไม่มั่นใจว่าจะควบคุมทิศทางการเมืองหลังเลือกตั้งได้ จนอาจนำไปสู่ความวุ่นวายอีกครั้ง

เพราะไม่ใช่เรื่องง่ายที่ สส.ที่มาจากการเลือกตั้งและได้รับเสียงสนับสนุนจำนวนมากจากประชาชนจะตัดสินใจเลือกคนนอกเป็นนายกรัฐมนตรี ต่อให้สองพรรคใหญ่ต้องยอมจับมือกันตั้งรัฐบาลก็อาจเป็นทางเลือกที่ดีกว่า

อีกทั้งขยักที่สองหลังการเลือกนายกฯ รอบแรกไม่อาจทำได้ จนต้องใช้เสียงในสภาในการปลดล็อกก็ไม่ใช่เรื่องง่าย เริ่มตั้งแต่ใช้ 250 เสียง ของ สส. เสนอให้ที่ประชุมลงมติเพื่องดเว้นการใช้บัญชีนายกรัฐมนตรีของแต่ละพรรคที่เสนอมาก่อนเลือกตั้ง ซึ่งในการลงมติจะต้องใช้เสียง 2 ใน 3 ของ สส.และ สว.รวมกัน ซึ่งไม่ใช่เรื่องง่ายเสียทีเดียว

โดยเฉพาะในกรณีที่สองพรรคใหญ่ได้รับคะแนนเสียงค่อนข้างมาก จนสามารถคัดง้างกับ 250 เสียงของ สว.

ดังนั้น การต่อสู้เพื่อปูทางนายกรัฐมนตรีคนนอก จึงจำเป็นต้องหวังพึ่งการเสนอชื่อนายกรัฐมนตรีของ สว.และทำให้การต่อสู้ในชั้นการพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญมีความสำคัญ ที่ทาง สปช. สนช.และ ครม.จะต้องหยิบยกเหตุผลนำเสนอข้อมูลว่าตามคำถามพ่วงนั้นหมายรวมถึงการให้อำนาจ สว.เสนอชื่อนายกรัฐมนตรีด้วย

ทั้งหมดนี้ จึงอาจเรียกได้ว่าเป็นการต่อสู้ยกสุดท้ายที่จะตัดสินเส้นทางและโอกาสของนายกรัฐมนตรีคนนอก

 

วิบากกรรมพท.-นปช. ติดบ่วงคดี-ตัดสิทธิการเมือง

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

10 กันยายน 2559 เวลา 07:12 น…. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/politic/453637

วิบากกรรมพท.-นปช. ติดบ่วงคดี-ตัดสิทธิการเมือง

โดย…ทีมข่าวการเมืองโพสต์ทูเดย์

ห้วงเวลากว่า 2 ปี ที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เข้ามาควบคุมอำนาจ เพื่อที่จะเข้ามาปฏิบัติภารกิจแก้ปัญหาความไม่สงบทางการเมือง จึงไม่แปลกที่คดีความฝ่ายการเมือง โดยเฉพาะคนที่อยู่ภายใต้ร่มเงาพรรคเพื่อไทย และกลุ่มแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ (นปช.) ทั้งคดีการเมืองบ้าง คดีทุจริตคอร์รัปชั่นบ้าง แม้แต่คดีค้างเก่าก็ถูกเช็กบิล จำคุก ยึดทรัพย์ในยุคนี้

เริ่มจากคนตระกูลชิน ที่เข้ามาเป็นนายกรัฐมนตรีถึง 3 คน ไล่ตั้งแต่ “ทักษิณ ชินวัตร” สมชาย วงศ์สวัสดิ์ และยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ในกรณีของทักษิณถูกดำเนินการถอดยศ ด้วยประกาศคําสั่งหัวหน้า คสช.ที่ 26/2558 เรื่องการ ดําเนินการเพื่อถอด พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร ออกจากยศตํารวจ โดยผ่านการพิจารณาของ คสช. เนื่องจากเห็นว่าเป็นกรณีกระทบต่อความมั่นคงของชาติและมีความจำเป็นต้องดำเนินการเป็นการด่วน

ตามด้วยน้องเขย สมชาย ศาลฎีกาแผนกอาญาผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง กำลังพิจารณาคดีสลายการชุมนุมของกลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย (พธม.) เมื่อวันที่ 7 ต.ค. 2551 บริเวณหน้ารัฐสภา จนกลายเป็นเหตุการณ์นองเลือดครั้งรุนแรง คดีดังกล่าวคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เป็นโจทย์ยื่นฟ้อง สมชาย พร้อมกับพวกรวม 4 คน คาดว่าประมาณกลางปี 2560 คดี 7 ตุลาฯ จะต้องติดตามอีกครั้งว่าจะมีคำพิพากษาอย่างไร

ส่วนน้องสาว ยิ่งลักษณ์ เวลานี้กำลังเผชิญมรสุมทางการเมืองจากการถูกฟ้องร้อง ต้องรับผิดชอบชดใช้ค่าเสียหายจากโครงการทุจริตรับจำนำข้าว มูลค่า 2.86 แสนล้านบาท เป็นความเสียหายจากการระบายข้าวในสต๊อกไม่ได้ ซึ่งคดีดังกล่าวยังอยู่ในชั้นการพิจารณาของศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองด้วย ทำเอาเจ้าตัวหวาดหวั่นถึงขั้นต้องออกสื่อโซเชียลขออย่าใช้คำสั่งมาตรา 44 อายัดยึดทรัพย์

คดีสมาชิกพรรคเพื่อไทย

เมื่อปลายสัปดาห์ ป.ป.ช.มีมติชี้มูลความผิดอดีต สส.พรรคเพื่อไทย เป็นแพ็ก ประกอบด้วย สมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ในฐานะประธานสภา นริศร ทองธิราช อดีต สส.สกลนคร กรณี อุดมเดช รัตนเสถียร จากพฤติกรรมรู้เห็นเป็นใจ ปลอมแปลงและเสียบบัตรแทนกันแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญประเด็นที่มา สว.โดยมิชอบ ซึ่ง ป.ป.ช.ได้ส่งสำนวนให้ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองพิจารณา พร้อมกับเสนอรายงานให้ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ลงมติถอดถอนจากตำแหน่งทางการเมืองหรือไม่

ขณะที่ก่อนหน้านี้ ประชา ประสพดีอดีต รมช.มหาดไทย ยุคยิ่งลักษณ์ ก็ถูก สนช.ลงมติถอดถอนจากคดีความผิดใช้ตำแหน่งหน้าที่แทรกแซงการทำงานขององค์การตลาด (อต.) ไปแล้ว และล่าสุด สนช.นัดลงมติถอดถอน พล.อ.อ.สุกำพล สุวรรณทัต อดีต รมว.กลาโหม ในสมัยรัฐบาลยิ่งลักษณ์หรือไม่ ในวันที่ 16 ก.ย.นี้ จากคดีที่ ป.ป.ช.กล่าวหาใช้ตำแหน่งหน้าที่แทรกแซงหรือสนับสนุนแต่งตั้งโยกย้ายนายทหารระดับนายพล

ด้าน นพ.สุรพงษ์ สืบวงศ์ลี หรือ “หมอเลี้ยบ” อดีต รมว.เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (ไอซีที) ในยุครัฐบาลทักษิณ ถูกพิพากษาจำคุกเป็นเวลา 1 ปี ไม่รอลงอาญาในคดีตกเป็นจำเลยอนุมัติให้แก้ไขสัญญาสัมปทานกิจการดาวเทียมภายในประเทศ เอื้อประโยชน์ให้กับบริษัท ชิน คอร์ปอเรชั่น และบริษัท ชินแซทเทลไลท์ รวมถึงคดีที่ศาลฎีกาสั่งพิพากษาจำคุก พร้อมพงศ์ นพฤทธิ์ และเกียรติอุดม เมนะสวัสดิ์ อดีต สส.พรรคเพื่อไทย คนละ 1 ปี ไม่รอลงอาญา ฐานหมิ่นประมาทอดีตประธานศาลรัฐธรรมนูญ

ขณะที่คดีของ นปช. อาทิ ศาลพิพากษา จตุพร พรหมพันธุ์ ให้จำคุก 2 ปี ปรับ 4 หมื่นบาท แต่รอลงอาญา 2 ปี โดยอยู่ระหว่างฎีกา เป็นคดีที่ อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ อดีตนายกรัฐมนตรี เป็นโจทก์ ยื่นฟ้องจตุพรเป็นจำเลย ในความผิดฐานหมิ่นประมาทในเหตุการณ์ชุมนุมช่วงเดือน เม.ย. 2552

คดีของ “ทอม ดันดี” ถูกศาลอาญาพิพากษาจำคุก 15 ปี ที่ปราศรัยหมิ่นเบื้องสูงบนเวที นปช.เมื่อปี 2556 และนำคลิปไปเผยแพร่ทางยูทูบ แต่ด้วยรับสารภาพลดโทษเหลือจำคุก 7 ปี 6 เดือน และคดีของ “จ.ส.ต.ประสิทธิ์ ไชยศรีษะ” อดีต สส.สุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ที่ศาลอาญาพิพากษาจำคุก 2 ปี 6 เดือน ฐานหมิ่นสถาบันเบื้องสูง ไม่รอลงอาญา

 

การเมืองแผ่ว นับถอยหลังรอ เลือกตั้ง’60

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

09 กันยายน 2559 เวลา 10:30 น…. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/politic/453451

การเมืองแผ่ว นับถอยหลังรอ เลือกตั้ง'60

โดย…ทีมข่าวการเมืองโพสต์ทูเดย์

เส้นทางสู่การเลือกตั้งชัดเจนขึ้นเรื่อยๆ หลังร่างรัฐธรรมนูญฉบับ มีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ผ่านประชามติ ต่อเนื่องด้วยการเร่งจัดทำ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญทั้ง 4 ฉบับ เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการเลือกตั้งที่วางไว้เบื้องต้นประมาณเดือน ธ.ค. 2560

บรรยากาศทางการเมืองในเวลานี้จึงดูสงบ ไร้คลื่นลม มรสุม เมื่อทุกฝ่ายต่างเฝ้ารอการเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้น เพื่อเริ่มต้นกันใหม่ภายใต้กรอบกติกาตามระบบปกติ

เวลานี้ฝ่ายการเมืองเองต่างรู้ดีว่าการออกมาเคลื่อนไหว หรือการไปคัดง้างกับทางรัฐบาลหรือคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ในช่วงนี้ย่อมไม่เป็นผลดี

ประการแรก ด้วยอำนาจเบ็ดเสร็จเด็ดขาดในมือของ คสช. ที่แสดงศักยภาพให้เห็นหลายครั้งหลายคราผ่านคำสั่งต่างๆ ตามมาตรา 44 รัฐธรรมนูญชั่วคราว ทั้งการพักงาน ปลด โยกย้าย ฯลฯ การไปสร้างประเด็นให้เกิดปัญหาและผลกระทบที่จะถูกเล่นงานได้ย่อมมีแต่เสียแต่เสีย

ด้วยคำสั่งและประกาศ คสช. ที่ออกมาก่อนหน้านี้ ได้สกัดทุกการเคลื่อนไหวของฝั่งการเมือง ไม่ว่าจะเป็นในส่วนของพรรคการเมืองที่ไม่อาจจัดประชุมหรือจัดกิจกรรมได้ เรื่อยไปจนถึงกลุ่มการเมืองที่แม้แต่จะออกมาเคลื่อนไหวจัดกิจกรรมในช่วงที่ผ่านมายังถูกควบคุมตัวหลายหน จากเหตุผลเรื่องของความมั่นคง

ไม่เว้นแม้แต่บรรดาแกนนำพรรคการเมือง หรือกลุ่มการเมือง ที่ถูกคุมตัวไปปรับทัศนคติหลายรอบเพียงเพราะออกมาวิพากษ์วิจารณ์การทำงานของรัฐบาล หรือ คสช.

กฎระเบียบเหล่านี้จึงสะกดให้พรรคการเมืองและกลุ่มต่างๆ ไม่อยากเสี่ยงออกมาทำอะไรที่จะถูกเล่นงานได้ เมื่อหลายคนล้วนมีแผลที่กลัวว่าจะถูกหยิบยกมาไล่เช็กบิลเมื่อไหร่ก็ได้

ยิ่งวันนี้คะแนนนิยมของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้า คสช. ขยับกลับมาสูงขึ้นจากช่วงหลังๆ ด้วยผลงานที่เด็ดขาดและโดนใจชาวบ้านกลุ่มหนึ่ง ทั้งการใช้มาตรา 44 พักงานบรรดาข้าราชการ หรือเจ้าหน้าที่ส่วนท้องถิ่นหลายรายที่เข้าไปพัวพันกรณีทุจริต

อีกทั้งเกิดกระแสไม่เอานักการเมืองและการเมืองระบบเก่า ที่ถูกตีตราว่าเป็นจำเลยของสังคมนำพาให้ติดหล่มจนไม่อาจก้าวพ้นวงจรปัญหาที่เป็นมาร่วมสิบปี

ตอกย้ำด้วยผลการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญที่ประชาชน 16.8 ล้านคน หรือ 61.3% ออกมาสนับสนุนร่างรัฐธรรมนูญฉบับที่พรรคการเมืองขนาดใหญ่ออกมาประกาศจุดยืนไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ

ยังไม่รวมกับประเด็นเรื่องคำถามพ่วงที่ว่ากันว่าจะเป็นอีกหนึ่งกลไกเปิดทางสืบทอดอำนาจในอนาคต ที่ประชาชน 15.1 ล้านคน หรือ 58.07% ให้ความเห็นชอบ

นี่จึงเป็นปัจจัยที่ทำให้นักการเมืองอาจต้องมาพิจารณาตัวเอง แถมเป็นอีกเหตุผลที่ต้องเริ่มสงบเสงี่ยมเจียมตัวไม่ออกมาเคลื่อนไหวสร้างความขัดแย้ง ที่มีแต่จะฉุดคะแนนนิยมให้ลดน้อยถอยลงไปเรื่อยๆ

เมื่ออีกด้านหนึ่งกระบวนการจัดทำกฎหมายลูกในส่วนที่เกี่ยวข้องกับนักการเมือง พรรคการเมือง กำลังถูกจับตาว่าจะมีการเซตซีโร่ หรือคุมเข้มบรรดานักการเมืองมากขนาดไหน

ยังไม่รวมกับพรรคทางเลือกของไพบูลย์ นิติตะวัน ที่ประกาศตัวเตรียมตั้งพรรคใหม่ ดัน พล.อ.ประยุทธ์ เป็นนายกฯ ที่จะทำให้สนามเลือกตั้งครั้งหน้าเป็นการพิสูจน์ความนิยมในตัวนักการเมืองรอบสำคัญ

สอดรับไปกับอดีตนักการเมืองหลายคนเริ่มเข้าสู่กระบวนการดำเนินคดีที่ทำเอาหลายคนต้องถูกกันพ้นสนามการเมืองรอบใหม่ และมีอีกหลายคนที่จ่อจะถูกฟัน ทำให้หลายคนพยายามเก็บเนื้อเก็บตัวไม่สร้างปัญหา

บรรดานักการเมืองจึงอยู่ในสภาพบอบช้ำ ไร้แรงต้านทาน สิ่งที่ทำได้จึงการประคองตัวไปให้ถึงการเลือกตั้ง เพราะหากยิ่งดิ้นก็มีแต่จะยิ่งสร้างปัญหา

จากที่เคยออกมาวิพากษ์วิจารณ์การทำงานของรัฐบาลและ คสช. ตลอดจนเนื้อหาในร่างรัฐธรรมนูญ ก่อนหน้านี้อย่างต่อเนื่อง จะเห็นว่าระยะหลังบทบาทเหล่านี้เริ่มลดน้อยถอยลงไป

เพื่อไทยเองก็เริ่มหันไปทำพื้นที่มากขึ้นเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการเลือกตั้ง มากกว่าการออกมาเปิดศึกกับทาง คสช. เมื่อไม่มีปมร้อนให้มาขยายแผล การไปแข่งขันในสนามเลือกตั้งน่าจะเป็นทางเลือกที่ดีกว่า

ไม่ต่างจากฝั่งประชาธิปัตย์ ที่เสียศูนย์จากจุดยืนไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ จนขยายรอยร้าวในพรรคระหว่างฝั่งประชาธิปัตย์และ กปปส. ให้ห่างไกลกันออกไปมากขึ้นเรื่อยๆ

ด้าน อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรค ที่ไม่อาจจัดกิจกรรมในนามพรรคได้ ก็หันไปทำกิจกรรมในฐานะประธานมูลนิธิ ม.ร.ว.เสนีย์ ปราโมช เดินสายลงพื้นที่แจกถุงยังชีพกับผู้ประสบอุทกภัยในพื้นที่ต่างๆ

สัญญาณต่างๆ ล้วนชี้ให้เห็นการเฝ้ารอการเลือกตั้งที่พรรคการเมืองจะได้กลับสู่ถนนการเมืองตามระบบปกติอีกครั้ง

 

ยุติ‘สนธิ ลิ้มทองกุล’ เมล็ดพันธุ์‘พธม.’ยังคงอยู่

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

09 กันยายน 2559 เวลา 10:15 น…. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/politic/453449

ยุติ‘สนธิ ลิ้มทองกุล’ เมล็ดพันธุ์‘พธม.’ยังคงอยู่

โดย…ชัยรัตน์ พัชรไตรรัตน์

กลายเป็นเรื่องให้ต้องจับตาต่อจากนี้ภายหลังศาลฎีกาตัดสินให้ “สนธิ ลิ้มทองกุล” อดีตแกนนำกลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย จำคุกเป็นเวลา 20 ปี จากกรณีทำเอกสารเท็จค้ำประกันเงินกู้ธนาคารกรุงไทยรวมกว่า 1,000 ล้านบาทก่อนส่งตัวไปควบคุมที่เรือนจำพิเศษกรุงเทพมหานคร

แน่นอนว่าการเคลื่อนไหวภาคประชาชนในนามกลุ่มพันธมิตรฯ จะยังคงมีต่อไปหรือไม่ หรือจะหมดพลังลงไป หลังเคลื่อนไหวทางการเมืองมายาวนานตลอดเกือบ 10 ปี เป็นเรื่องที่หลายฝ่ายให้ความสนใจ เพราะเมื่อแกนนำคนสำคัญถูกคำพิพากษา

สุริยะใส กตะศิลา รองคณบดีฝ่ายกิจการนักศึกษา วิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต และอดีตแกนนำกลุ่มพันธมิตรฯ อธิบายว่า ต้องทำความเข้าใจก่อน แกนนำพันธมิตรฯ โดย 5 แกนนำได้ประกาศยุติบทบาทอย่างเป็นทางการไปเมื่อ 3 ปีที่แล้ว

ทว่า การเคลื่อนไหวที่เห็นเป็นกระแสอยู่บ้าง เป็นเฉพาะแค่บางประเด็นบางกลุ่ม เป็นมวลชนที่สนและติดตามเคลื่อนไหวต่อเนื่องมากอยู่แล้ว ฉะนั้น ไม่ว่าเมื่อแกนนำจะอยู่หรือจะหยุดหรือพัก มวลชนเหล่านี้จะเคลื่อนไหวต่อไป อย่างไรก็ตาม ความเป็นทางการของกลุ่มพันธมิตรฯ ได้ยุติไปหลังจากแกนนำประกาศ

อย่างไรก็ดี ในแง่อุดมการณ์การต่อสู้หรือสามัญสำนึกทางการเมืองได้ถูกจุดขึ้นจากการต่อสู้ยืดเยื้อยาวนานตั้งแต่ปี 2548 ทำให้คนเหล่านี้มีความตื่นตัวทางการเมือง เป็นมวลชนที่เอาการเอางาน ถามว่าแล้วจะพัฒนาต่อไปหรือไม่อย่างไร มันคาดการณ์ยาก ขึ้นอยู่กับปัจจัยและสถานการณ์การเมืองข้างหน้าด้วย ทั้งนี้ จะกลับมารวมกันอีกได้หรือไม่หรือในเงื่อนไขอะไร เป็นเรื่องต้องทำความเข้าใจ

สุริยะใส ยกตัวอย่าง กรณีพันธมิตรฯ เมื่อยุติบทบาทลงไปแล้ว ไม่คิดว่าจะเกิดคณะกรรมการประชาชนเพื่อการเปลี่ยนแปลงประเทศไทยให้เป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข หรือ กปปส. และไม่คิดว่า สุเทพ เทือกสุบรรณ จะมาเป็นแกนนำ สถานการณ์อาจสร้างอะไรหลายๆ อย่างที่นอกเหนือจากการคาดการณ์ จึงเป็นเรื่องที่ต้องวิเคราะห์ คาดการณ์แนวโน้มกัน

สุริยะใส ขยายความต่อว่า ขบวนการเคลื่อนไหวหลักๆ มันมีลักษณะกระจัดกระจาย ใช้โซเชียลมีเดียเป็นสื่อหลัก มากกว่าใช้การชุมนุมเหมือนแบบเดิม การชุมนุมจะใช้อีกครั้งเมื่อมีเหตุการณ์ใหญ่ๆ เว้นแต่สถานการณ์เป็นเงื่อนไขให้เกิดเหมือนเช่น กปปส.

กรณีของสนธิแน่นอนมีพลังในการเปิดโปง เพราะได้รับการยอมรับสูงในเรื่องทำการบ้าน มีข้อมูลที่ดี และมีพลังในการเปิดโปง โดยเฉพาะระบอบทักษิณ ทำให้มีประชาชนเข้าร่วมการชุมนุมมหาศาล รวมทั้งเปิดโปงระบบการเมือง โครงสร้างทางสังคมไม่ชอบมาพากล

“คุณสนธิเป็นคนทำหน้าที่เป็นคนเปิดโปง ให้ข้อมูล ในฐานะสื่อมวลชน เมื่อขาดคุณสนธิไป ผมว่าก็อาจลดหายไปบ้าง ถามว่ากระทบกับพันธมิตรฯ ไหม ในแง่มวลชนคนที่ผูกพันกับคุณสนธิซึ่งเป็นแกนหลักพันธมิตรฯ เมื่อก่อนต่อเนื่องมาถึงปัจจุบันจนยุติบทบาท ยังรักใคร่ใกล้ชิดคุณสนธิแน่นอนย่อมใจหายเป็นธรรมดา แต่ถามว่าถึงขั้นท้อถอยหมดกำลังใจ ผมไม่เชื่อ ผมเชื่อว่าพลังเคยต่อสู้ทางการเมืองตลอด 10 ปีอย่างเอาการเอางาน จะไม่ยอมแพ้หรือถดถอยง่ายๆ และพร้อมก้าวข้ามสถานการณ์แบบนี้ไปได้”

อย่างไรก็ตาม แม้แกนนำจะยุติบทบาท แต่มวลชนกลุ่มนี้ยังคงเฝ้าดูสถานการณ์ วันหนึ่งอาจจะมีแกนนำรุ่นใหม่กลุ่มอื่นมาก็ได้ ถ้าประชาชนหรือมวลชนรับได้ และส่วนตัวคิดว่าในฐานะทำงานมวลชน แกนนำไม่ได้มวลชนเป็นของใครคนไหน แต่มวลชนมีเสรีที่จะเลือก อาจจะใจหายบ้าง ระยะยาวเชื่อว่ามวลชนต่อสู้เคียงบ่าเคียงไหล่หรือมีประสบการณ์ร่วมต่อสู้มา จะเป็นพลังสำคัญในการปฏิรูปประเทศ สร้างบ้านแปลงเมืองในระยะยาวได้

ขณะที่ ประพันธ์ คูณมี อดีตแกนนำกลุ่มพันธมิตรฯ รุ่น 2 ระบุว่า กลุ่มพันธมิตรฯ เปรียบเหมือนเมล็ดพันธุ์ การต่อสู้ทางการเมืองภาคประชาชนซึ่งถูกหว่านไปทั่วประเทศ โดยมวลชนเหล่านี้มีความตื่นตัวเข้าใจการเมือง ปัญหาประเทศเป็นอย่างดี มีจิตสำนึก ในการเข้าร่วมในเรื่องที่เกี่ยวกับปัญหาบ้านเมือง เพราะความพื้นฐานความรู้ทางการศึกษาเป็นส่วนใหญ่

ทั้งนี้ แน่นอนบทบาทพันธมิตรฯ ที่ผ่านมา โดยสนธิ เป็น 1 ใน 5 ของแกนหลักในการจุดเทียนประกายไฟให้คนลุกขึ้นมาสู้ ถือเป็นคนที่มีบทบาทมากที่สุดในการทำให้การเมืองภาคประชาชนมีความเข้มแข็ง และก็ทำให้กลุ่มพันธมิตรฯ เติบโตเข้มแข็งขึ้นมา

แต่เมื่อพันธมิตรฯ ต่อสู้ไปได้ระดับหนึ่งช่วงของการโค่นล้มขับไล่ระบอบทักษิณ เห็นว่าภาระหน้าที่ดูแลบ้านเมืองหรือการเมืองในภาคประชาชน มันไม่ควรถูกผูกขาดหรืออยู่ในบ่าของแกนนำ 5 คนเพียงอย่างเดียว จึงประกาศสลายตัวในวันที่ 23 ส.ค. 2556 เพื่อเปิดให้กลุ่มมวลชนต่างๆ มีอิสระในการเข้าร่วมต่อสู้การเมืองภาคประชาชน ทำให้เกิดการนำใหม่ๆ ขึ้นมา

จนกระทั่งเกิดเป็น กปปส. นำโดยสุเทพ แต่มวลชนที่เข้าร่วมในการต่อสู้ทั้งพันธมิตรฯ หรือ กปปส. แทบเป็นกลุ่มเดียวกัน อาจมีมวลชนใหม่ๆ เข้ามาบ้าง แต่สะท้อนให้เห็นว่าแม้ไม่มีสนธิ มวลชนก็พร้อมต้อสู้ เคลื่อนไหว ถ้ามันมีประเด็นปัญหาบ้านเมืองไม่ถูกต้องไม่เป็นธรรม หรือผู้ปกครองประเทศใช้อำนาจโดยไม่ชอบสร้างความเสียหายให้ประเทศ

“ในวันนี้ถึงแม้ว่าคุณสนธิถูกคำพิพากษาของศาลให้จำคุก ซึ่งมันเป็นเรื่องเก่า ไม่เกี่ยวกับขบวนการต่อสู้ ก็คงมีผลต่อจิตใจประชาชนบ้าง แต่ไม่ถึงจะหยุดขบวนการประชาชนได้ ซึ่งขบวนการประชาชนจะเคลื่อนไหวขึ้นอยู่กับเหตุปัจจัยสำคัญ คือ การบริหารและการใช้อำนาจการปกครองของผู้บริหารบ้านเมืองเป็นสำคัญ

เมื่อผู้บริหารปกครองประเทศดำเนินการไม่ชอบ จะเกิดกลุ่มใหม่ๆ ขึ้นมา เมล็ดพันธุ์พันธมิตรฯ ที่ปลูกหว่านไปทั่ว พร้อมรวมตัวเมื่อไหร่ก็ได้ เข้าร่วมสนับสนุนใครก็ได้ที่คิดและเชื่อมั่นว่าผู้นำมีความเสียสละเพื่อประโยชน์ประเทศชาติและประชาชน”

ประเด็นการเมืองภาคประชาชนมันจะห่อเหี่ยว จะฝ่อ หรือล่มสลายไปไหม รัฐบาลหรือใครก็ตามอย่าไปประเมินเช่นนั้น เพราะประวัติศาสตร์การเมืองภาคประชาชนมันบอกอยู่แล้ว ซึ่งผู้นำเปลี่ยนไปตามสถานการณ์ของบ้านเมือง ไม่มีใครเป็นผู้นำภาคประชาชนตลอดไป

แต่เหตุสำคัญถ้าปัจจัยไม่มี ภาคการเมืองประชาชนก็กระจายตัวไป แต่ก็ยังดูแลติดตามตรวจสอบการทำงานของรัฐบาล ไม่ได้หมายความว่าประชาชนหลับหูหลับตา ถ้าการปฏิรูปประเทศ การแก้ปัญหาด้านพลังงาน หรือการบริหารประเทศส่อไปในทางไม่สุจริต ก็อาจจะรวมตัวเมื่อไหร่ก็ได้ รัฐบาลไม่ควรดูแคลนพลังประชาชน การไม่มีผู้นำหรือผู้นำบางคนหมดบทบาทไป ไม่ได้หมายความว่าพลังของมวลชนจะหมดไปด้วย ดังนั้น แนวโน้มทิศทางการเมืองภาคประชาชนก็ยังควบคู่การเมืองกระแสหลักอยู่เสมอ

 

เปิดร่างพรบ.พรรคการเมือง คุมเข้มหาเสียงเกินจริง

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

08 กันยายน 2559 เวลา 10:13 น….. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/politic/453212

เปิดร่างพรบ.พรรคการเมือง คุมเข้มหาเสียงเกินจริง

โดย…ชัยรัตน์ พัชรไตรรัตน์

เรียบร้อยแล้วสำหรับร่างแรก พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. … หลังจากคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ได้พิจารณาส่งให้กับกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ที่มี มีชัย ฤชุพันธุ์ เป็นประธาน เมื่อวันที่ 6 ก.ย.ที่ผ่านมา โดยมีทั้งสิ้น 6 หมวด 147 มาตรา

หากเปิดเฉพาะสาระสำคัญในร่างกฎหมายดังกล่าว อาทิ หมวด 1 การจัดตั้งและจดทะเบียนพรรคการเมือง ส่วนที่ 1 การจัดตั้งพรรคการเมือง มาตรา 8 ต้องมีสมาชิกตั้งแต่ 15 คนขึ้นไปเพื่อขอจัดตั้งพรรค เป็นผู้มีสัญชาติไทย หรือได้สัญชาติไทยมาแล้วไม่น้อยกว่า 5 ปี

ขณะเดียวกัน มีอายุไม่ต่ำกว่า 20 ปีบริบูรณ์ ไม่มีลักษณะต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิเลือกตั้งตามรัฐธรรมนูญ นอกจากนี้ ผู้ที่มาเป็นสมาชิกพรรคจะต้องไม่เป็นสมาชิกพรรคการเมืองอื่น และต้องมีสมาชิกร่วมกับผู้จัดตั้งพรรครวมแล้วไม่น้อยกว่า 5,000 คน

ส่วนที่ 2 การจดทะเบียนพรรคการเมือง มาตรา 18 ผู้ที่ได้รับเลือกตั้งเป็นหัวหน้าพรรคยื่นคำขอจดทะเบียนพรรคการเมืองภายในวันที่หนังสือรับรองการแจ้งการจัดตั้งพรรคมีผลบังใช้อยู่ พร้อมทั้งส่งนโยบายของพรรคและข้อบังคับพรรค รายชื่อผู้สมัคร และสำเนารายงานการประชุมจัดตั้งพรรค

หมวด 2 การดำเนินกิจการ การส่งผู้สมัครรับเลือกตั้ง และการกำหนดนโยบายเพื่อโฆษณาหาเสียงเลือกตั้งของพรรคการเมือง ส่วนที่ 1 การดำเนินกิจการของพรรคการเมือง ซึ่งมาตรา 21 ระบุว่า กรรมการบริหารพรรคต้องรับผิดชอบร่วมกันในบรรดามติของคณะกรรมการบริหารพรรคการเมือง

อย่างไรก็ดี กรรมการบริหารพรรคการเมืองไม่ต้องรับผิดชอบตามวรรคดังกล่าว หากพิสูจน์ได้ว่าตนมิได้ร่วมกระทำการนั้น และได้คัดค้านในที่ประชุมคณะกรรมการบริหารพรรคการเมือง โดยได้ปรากฏในรายงานการประชุมหรือได้ทำเป็นหนังสือยื่นต่อประธานที่ประชุม ภายใน 7 วัน นับแต่สิ้นสุดการประชุมในกรณีที่ไม่ปรากฏในรายงานการประชุม

ขณะที่ มาตรา 22 คณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองมีหน้าที่ต้องควบคุมไม่ให้สมาชิกกระทำการฝ่าฝืนอย่างใดอย่างหนึ่งอันเป็นการฝ่าฝืนรัฐธรรมนูญ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หรือประกาศ กกต. ซึ่งอาจทำให้การเลือกตั้งไม่บริสุทธิ์ยุติธรรม

ในการที่ปรากฏว่าคณะกรรมการบริหารพรรคฝ่าฝืนตามวรรคดังกล่าวให้นายทะเบียนโดยความเห็นชอบของ กกต.มีคำสั่งให้คณะกรรมการบริหารพรรคพ้นจากตำแหน่งทั้งคณะ และต้องห้ามมิให้ดำรงตำแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลา 5 ปี นับแต่วันที่มีคำสั่ง

นอกจากนี้ มาตรา 37 กรณีที่สมาชิกซึ่งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวนไม่น้อยกว่า 1 ใน 4 ของจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรรมการบริหารพรรคจำนวนไม่น้อยกว่า 1 ใน 3 หรือสมาชิกจำนวนไม่น้อยกว่า 100 คน เห็นว่ามติหรือข้อบังคับในเรื่องใดของพรรคการเมืองที่ตนเป็นสมาชิก

จะขัดต่อสถานะและการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตามรัฐธรรมนูญหรือขัดแย้งกับหลักการพื้นฐานแห่งการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัติรย์ทรงเป็นประมุข มีสิทธิร้องขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัย

ทั้งนี้ ในกรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่ามติหรือข้อบังคับพรรคขัดต่อสถานะและการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตามรัฐธรรมนูญหรือการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ให้มติข้อบังคับดังกล่าวเป็นอันยกเลิกไป

มาตรา 40 การตั้งสาขาพรรคการเมืองต้องมีสมาชิกไม่น้อยกว่า 200 คน ในเขตพื้นที่รับผิดชอบ และให้หัวหน้าพรรคการเมืองมีหนังสือแจ้งการจัดตั้งสาขาพรรคต่อนายทะเบียนภายใน 15 วัน นับแต่วันที่จัดตั้งสาขาพรรคการเมืองนั้น และเมื่อนายทะเบียนได้รับแจ้งการจัดตั้งสาขาพรรคแล้วให้ออกหนังสือรับรองการจัดตั้งสาขาภายใน 30 วันนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง

มาตรา 44 ห้ามมิให้พรรคการเมือง กรรมการบริหารพรรค ผู้ดำรงตำแหน่งในพรรค หรือเจ้าหน้าที่ของพรรคการเมืองช่วยเหลือหรือสนับสนุนผู้สมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา เพื่อให้ได้รับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา ทั้งนี้ ไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม

ส่วนที่ 2 การส่งผู้สมัครรับเลือกตั้งและการกำหนดนโยบาย เพื่อโฆษณาหาเสียงเลือกตั้งของพรรคการเมือง มาตรา 50 การกำหนดนโยบายของพรรคการเมืองที่ใช้ในการประกาศโฆษณาให้คำนึงถึงความเห็นของที่ประชุมสาขาพรรคและที่ประชุมสมาชิกพรรค

และ ก่อนประกาศนโยบายดังกล่าวพรรคการเมืองต้องจัดทำการวิเคราะห์ผลกระทบ ความคุ้มค่า และความเสี่ยงของนโยบายนั้น และส่งข้อมูลการวิเคราะห์นโยบายต่อ กกต.เพื่อเผยแพร่ให้ประชาชนทราบ ซึ่งข้อมูลดังกล่าวอย่างน้อยต้องมีรายละเอียดดังต่อไปนี้

(1) ที่มาของงบประมาณที่ใช้ในการดำเนินนโยบาย (2) ระยะเวลาในการดำเนินนโยบาย (3) ความคุ้มค่าและประโยชน์ในการดำเนินนโยบาย (4) ผลกระทบและความเสี่ยงในการดำเนินนโยบาย ทั้งนี้ กรณีที่พรรคการเมืองไม่ดำเนินการตามกรอบ กกต.สามารถสั่งระงับการประกาศโฆษณานโยบายดังกล่าว

หมวด 3 การเงินและการสนับสนุนพรรคการเมือง ส่วนที่ 1 การเงินของพรรคการเมือง มาตรา 52 บัญชีของพรรคการเมืองและบัญชีสาขาพรรค (1) บัญชีรายวันแสดงรายได้หรือรายรับและค่าใช้จ่ายหรือรายจ่าย (2) บัญชีแสดงรายรับจากการบริจาคตามมาตรา 69 (3) บัญชีแยกประเภท (4) บัญชีแสดงสินทรัพย์และหนี้สิน มาตรา 55 รายได้และทรัพย์สินที่พรรคการเมืองได้รับตาม พ.ร.บ.ประกอบนี้ได้รับยกเว้นไม่ต้องเสียภาษีตามประมวลรัษฎากร

หมวด 4 การสิ้นสภาพ การเลิก และการยุบพรรคการเมือง มาตรา 105 กรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่งยุบพรรคการเมืองใด เพราะเหตุตามมาตรา 101 และปรากฏหลักฐานอันควร เชื่อได้ว่าหัวหน้าพรรคการเมืองหรือกรรมการบริหารพรรคการเมืองผู้ใดมีส่วนร่วม รู้เห็น หรือปล่อยปละละเลย หรือทราบถึงการกระทำแล้วมิได้ยับยั้งหรือแก้ไขการกระทำดังกล่าว ให้ศาลรัฐธรรมนูญสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งของหัวหน้าพรรคและกรรมการบริหารพรรคการเมืองผู้นั้นนับแต่วันที่มีคำสั่งให้ยุบพรรคการเมือง

 

พันธมิตรฯไม่สะเทือน แต่หนีแรงสะท้านไม่พ้น

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์โพสต์ทูเดย์

08 กันยายน 2559 เวลา 10:09 น….. อ่านต่อได้ที่ : http://www.posttoday.com/analysis/politic/453211

พันธมิตรฯไม่สะเทือน แต่หนีแรงสะท้านไม่พ้น

โดย…ทีมข่าวการเมืองโพสต์ทูเดย์

เป็นประเด็นข่าวใหญ่ไม่น้อยสำหรับกรณีที่ศาลฎีกาพิพากษาให้ “สนธิ ลิ้มทองกุล” อดีตแกนนำกลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย จำคุกเป็นเวลา 20 ปี ในคดีกระทำผิดตามพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535 จากกรณีที่บริษัท แมเนเจอร์ มีเดีย กรุ๊ป ทำสำเนารายงานการประชุมของกรรมการบริษัทที่เป็นเท็จ ว่ามีมติให้บริษัทเป็นผู้ค้ำประกันเงินกู้ธนาคารกรุงไทยให้กับบริษัท เดอะ เอ็ม กรุ๊ป

ผลของคดีนี้ถือว่าเป็นที่สุดแล้ว “สนธิ” ต้องเดินหน้ารับโทษตามคำพิพากษาของศาลจนครบกำหนด หรือครบเงื่อนไขที่สามารถขอลดและบรรเทาโทษได้

อย่างไรก็ตาม มีประเด็นที่ต้องให้ขบคิดกันต่อไป ว่าในวันที่พันธมิตรฯ ไม่มีคนที่ชื่อ “สนธิ” แล้วจะเป็นอย่างไรต่อไป

ปฏิเสธไม่ได้ว่า สนธิ คือ หัวใจสำคัญของกลุ่มพันธมิตรฯ ย้อนกลับไปเมื่อปี 2549 ก่อนการก่อตั้งกลุ่มพันธมิตรฯ สนธิเป็นผู้นำคนเดียวและคนแรกที่จุดกระแสต่อต้าน ทักษิณ ชินวัตร จากนั้นจึงมีการตั้งกลุ่มพันธมิตรฯ ในเวลาต่อมา

สนธิ เป็นแกนกลางคนสำคัญในการรวบรวมภาคประชาชนเพื่อจัดรูปองค์กรต่อสู้กับรัฐบาลทักษิณ แม้การล้มลงของรัฐบาลทักษิณ จะไม่ได้มาจากผลของการชุมนุมของพันธมิตรฯ แต่ก็ทำให้เกิดยุคเฟื่องฟูของการเมืองนอกสภากลับมาอีกครั้ง

บทบาทการเป็นผู้นำม็อบเสื้อเหลืองของสนธิ โดดเด่นอย่างถึงที่สุดเมื่อครั้งมีการชุมนุมขับไล่รัฐบาลสมัคร สุนทรเวช และ สมชาย วงศ์สวัสดิ์

เวลานั้นพันธมิตรฯ สามารถยกระดับการชุมนุมแบบที่ไม่เคยมีม็อบการเมืองกลุ่มไหนทำได้มาก่อน เช่น การถ่ายทอดสดการชุมนุมผ่านสื่อของตัวเองทั้งวันทั้งคืน หรือการเข้ายึดสถานที่สำคัญของประเทศ ไม่ว่าจะเป็น ทำเนียบรัฐบาล ท่าอากาศยานดอนเมือง และท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ

อาจเรียกได้ว่าเป็นแม่เหล็กคนสำคัญที่ช่วยดึงดูดให้มวลชนมาร่วมกับพันธมิตรฯ มากขึ้น และสร้างแรงกดดันให้กับรัฐบาลสมัครและสมชาย

แต่งานเลี้ยงย่อมมีเลิกรา กลุ่มพันธมิตรฯ ได้ยุติบทบาทตัวเอง ภายหลังสมชายพ้นจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ด้วยเหตุของการยุบพรรคพลังประชาชน ซึ่งตามมาด้วยการขึ้นมาเป็นรัฐบาลของพรรคประชาธิปัตย์ที่มี “อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ” เป็นนายกฯ

การปิดฉากลงของรัฐบาลสมชาย ไม่ต่างอะไรกับการปิดตัวลงของกลุ่มพันธมิตรฯ และสนธิอย่างไม่เป็นทางการ เพราะเวลานั้นพันธมิตรฯ เปลี่ยนรูปแบบของการเคลื่อนไหวไปเป็นการจัดเวทีอภิปรายแสดงความคิดเห็นของภาคประชาชน ส่วนหนึ่งเป็นเพราะเวลานั้นไม่ได้มีเงื่อนไขที่ทำให้การชุมนุมเกิดขึ้นมาได้

ทั้งนี้ มีเพียงอยู่ช่วงหนึ่งระหว่างการบริหารประเทศของรัฐบาลอภิสิทธิ์ที่กลุ่มพันธมิตรฯ ออกมาชุมนุม โดยเป็นการชุมนุมในเรื่องปัญหาข้อพิพาทบริเวณพื้นที่ปราสาทพระวิหาร แต่การชุมนุมไม่ได้ยืดเยื้อและจบลงในที่สุด

นับจากนั้นเป็นต้นมาบทบาทของกลุ่มพันธมิตรฯ ก็เงียบหาย บางส่วนสร้างพื้นที่แสดงความคิดเห็นและวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลเรื่องกิจการพลังงานอย่างที่เห็นในปัจจุบัน ส่วนตัวของสนธิเองยังคงทำหน้าที่ของสื่อมวลชนผ่านการจัดรายการในสื่อของตัวเอง

ยิ่งในช่วงของรัฐบาล ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร กลุ่มพันธมิตรฯ ไม่ได้มุ่งหน้าสู่ท้องถนนเหมือนอย่างที่เคย ปล่อยให้กลุ่มประชาชนเพื่อการเปลี่ยนแปลงประเทศไทยให้เป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (กปปส.) เป็นองค์กรในการขับไล่รัฐบาลยิ่งลักษณ์ฝ่ายเดียว โดยขออยู่นอกสนามรบเท่านั้น

ขณะเดียวกัน แม้ในสถานการณ์ปัจจุบันสนธิจะสิ้นเสรีภาพ แต่ด้านหนึ่งก็คงไม่มีผลกระทบในเชิงโครงสร้างของกลุ่มพันธมิตรฯ มากนัก เพราะต้องยอมรับว่าฐานของมวลชนที่สนธิและแกนนำพันธมิตรฯ สร้างเอาไว้ตั้งแต่การสู้กับทักษิณถึงสองครั้งใหญ่นั้นมีความเข้มแข็งพอสมควร ดูได้จากเวลาที่เครือข่ายของกลุ่มพันธมิตรฯ จัดเวทีอภิปรายเรื่องต่างๆ พบว่ายังมีคนเข้ามาร่วมเป็นจำนวนมาก

หากจะให้บอกว่าในวันที่สนธิไม่อยู่จะไม่มีผลกระทบกลุ่มพันธมิตรฯ เลยก็คงเป็นการมองโลกสวยเกินไป

ต้องไม่ลืมว่าสนธิเป็นแม่ทัพของพันธมิตรฯ ทั้งในยามสงบและยามรบ ดังจะเห็นได้จากเมื่อครั้งที่รัฐบาลยิ่งลักษณ์พยายามระดมความเห็นเกี่ยวกับการปฏิรูปประเทศจากฝ่ายตรงข้ามรัฐบาล ก็ยังต้องส่งตัวแทนเข้ามาพบกับสนธิโดยตรง อันเป็นการแสดงให้เห็นว่าพันธมิตรฯ คือ สนธิ และ สนธิ คือ พันธมิตรฯ

แต่กระนั้น พันธมิตรฯ ก็ไม่น่าจะสะเทือนมากนัก จนถึงขั้นล่มสลาย เพราะองค์กรพันธมิตรฯ ได้ทำการปรับตัวมาตลอด สร้างคนรุ่นใหม่ๆ ให้ขึ้นมามีบทบาทในสาธารณะมากขึ้น ไม่ปล่อยให้การนำผูกขาดอยู่กับสนธิ หรือแกนนำรุ่นเก่าๆ เพียงฝ่ายเดียว

ดังนั้น จังหวะก้าวของพันธมิตรฯ ในเวลาที่ไม่มีสนธิจากนี้ไป จึงเป็นเรื่องที่น่าสนใจอย่างยิ่ง

 

เลื่อนบริการ “พร้อมเพย์” ไปต้นปีหน้า สมาคมแบงก์ดอดหารือธปท.ส่วนโอนเงินรัฐใช้ได้ไตรมาส 4

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ

โดย ไทยรัฐฉบับพิมพ์ 13 ต.ค. 2559 06:01

อ่านข่าวต่อได้ที่: http://www.thairath.co.th/content/752057

 

นางสาวสิริธิดา พนมวัน ณ อยุธยา ผู้ช่วยผู้ว่าการสายนโยบายระบบการชำระเงินและเทคโนโลยีทางการเงิน ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เปิดเผยว่า จากการหารือร่วมกับสมาคมธนาคารไทย ธนาคารที่เข้าร่วมโครงการและบริษัทเนชั่นแนลไอทีเอ็มเอ๊กซ์ จำกัด หรือ NITMX ทุกฝ่ายเห็นพ้องกันว่าการที่สมาคมธนาคารไทยและธนาคารที่เข้าร่วมโครงการเสนอให้เลื่อนการเปิดให้บริการพร้อมเพย์สําหรับธุรกรรมระหว่างบุคคลไปเป็นไตรมาสแรกของปี 2560 เป็นแนวทางที่เหมาะสม จากเดิมกำหนดให้บริการ 31 ต.ค.นี้ เพื่อให้มีระยะเวลาเพียงพอสําหรับการทดสอบระบบให้มีความเสถียรและมีประสิทธิภาพในการให้บริการอย่างต่อเนื่องในระยะยาว และสามารถรองรับธุรกรรมจำนวนมากในอนาคต มีความปลอดภัย ความถูกต้อง และความน่าเชื่อถือ รวมทั้งมีการเตรียมการเกี่ยวกับการดูแลและคุ้มครองผู้ใช้บริการที่เป็นธรรม มีความพร้อมในการบริการลูกค้าได้อย่างเต็มที่ ซึ่งจะเป็นประโยชน์กับประชาชนมากขึ้น

อย่างไรก็ดี สำหรับการโอนเงินสวัสดิการจากภาครัฐสู่ประชาชน ระบบพร้อมเพย์มีความพร้อมให้บริการได้ในไตรมาส 4 ปี 2559 นี้ ทั้งนี้ ธปท.จะติดตามอย่างใกล้ชิดเพื่อดูแลให้ทุกธนาคารมีระบบที่มั่นคงปลอดภัยและสามารถเปิดให้บริการพร้อมกัน รวมทั้งการเตรียมความพร้อมด้านการสื่อสารผ่านสาขา และ คอลล์ เซ็นเตอร์ เพื่อให้บริการแก่ลูกค้าอย่างทั่วถึงต่อไป

ด้านนายปรีดี ดาวฉาย ประธานสมาคมธนาคารไทย กล่าวว่า ช่วงที่ผ่านมาธุรกรรมชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์มีทิศทางเติบโตแบบก้าวกระโดด ในขณะที่ประชาชนผู้ใช้บริการก็มีความคาดหวังที่จะได้รับบริการที่ทันสมัย สะดวก ปลอดภัย และถูกต้อง 100% จึงจำเป็นต้องมีโครงสร้างพื้นฐานด้านการชำระเงินที่มีประสิทธิภาพสูง และทุกธนาคารก็มีเป้าหมายที่จะพัฒนาบริการพร้อมเพย์ให้เป็นบริการที่ดีที่สุดและมีความทันสมัยที่สุดแห่งหนึ่งของเอเชีย โดยการทดสอบระบบอย่างละเอียดตามแผนการทดสอบ ถือเป็นขั้นตอนสำคัญที่ทำให้มั่นใจว่าทุกธนาคารสามารถเตรียมความพร้อมเพื่อเปิดให้บริการพร้อมกันทั้งระบบได้อย่างราบรื่น และสามารถตอบสนองความต้องการของผู้ใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ.

 

รุกแจ้งจับพนักงาน “เอไอเอส” พร้อมคาดโทษยึดใบอนุญาต

ศาสตร์เกษตรดินปุ๋ย : ขอบคุณแหล่งข้อมูล : หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ

โดย ไทยรัฐฉบับพิมพ์ 13 ต.ค. 2559 05:40

อ่านข่าวต่อได้ที่: http://www.thairath.co.th/content/752052

 

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า ที่ประชุมบอร์ด กสทช.เห็นชอบให้สำนักงาน กสทช.ไปแจ้งความดำเนินคดีกับพนักงานเอไอเอส ในฐานความผิดนำข้อมูลส่วนบุคคลของลูกค้าไปเปิดเผยให้บุคคลอื่นได้รับทราบ ซึ่งเป็นการดำเนินการตามมาตรา 32 พ.ร.บ.องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.2553 ระบุว่า เพื่อประโยชน์ในการคุ้มครองสิทธิความเป็นส่วนตัว และเสรีภาพของบุคคลในการสื่อสารถึงกันโดยทางโทรคมนาคม ให้ กสทช.มีอำนาจคุ้มครองสิทธิในการใช้บริการของผู้บริโภค ในกรณีที่มีการกระทำความผิดโดยการนำข้อมูลไปเปิดเผย ให้ถือว่า กสทช.เป็นผู้เสียหายตามกฎหมายอาญา ซึ่งทำให้ กสทช.ต้องไปร้องทุกข์กล่าวโทษกับบุคคลที่นำข้อมูลไปเปิดเผย ซึ่งจะมีโทษจำคุก 2 ปี

“กสทช.ต้องไปแจ้งความร้องทุกข์กับพนักงานเอไอเอส ส่วนเอไอเอส ก็ได้ทำหนังสือตักเตือนไปแล้ว และเอไอเอสยืนยันว่าไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องและก็ไม่ได้เพิกเฉยในกรณีดังกล่าว เพราะได้แจ้งความดำเนินคดีไปแล้ว แต่หากเอไอเอสยังกระทำความผิดอีก กสทช.มีอำนาจที่จะสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตได้ ขณะเดียวกันได้ทำหนังสือแจ้งไปยังผู้ให้บริการโทรคมนาคมรายอื่นๆ ด้วยว่า ห้ามเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลเป็นอันขาด”.