วิวัฒนาการของระบบสหกรณ์ในประเทศไทย เริ่มต้นเมื่อ พ.ศ. 2458 ปลายสมัยรัชกาลที่ 5 โดยพระราชวรวงศ์เธอ กรมหมื่นพิทยาลงกรณ์ อธิบดีกรมพาณิชย์และสถิติ ได้ทรงทดลองนำวิธีการสหกรณ์เข้ามาดำเนินการครั้งแรกในประเทศไทย โดยก่อตั้งสหกรณ์แห่งแรก คือ สหกรณ์วัดจันทร์ ไม่จำกัดสินใช้ ณ ตำบลวัดจันทร์ อำเภอเมือง จังหวัดพิษณุโลก เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2459

ต่อมาวิธีการสหกรณ์ได้รับการยอมรับว่า สามารถช่วยแก้ไขปัญหาความเป็นอยู่ให้กับชาวบ้านได้และมีการขยายผลการจัดตั้งสหกรณ์ขึ้นในพื้นที่ต่างๆ ทั่วประเทศ คณะรัฐมนตรีจึงกำหนดให้วันที่ 26 กุมภาพันธ์ของทุกปี เป็น “วันสหกรณ์แห่งชาติ”และในวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2561 นี้ เป็นโอกาสของวันครบรอบ 102 ปี สหกรณ์ไทย

การเติบโตของระบบสหกรณ์ในประเทศไทยนับตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบัน ทำให้หลายภาคส่วนเล็งเห็นถึงบทบาทและศักยภาพของสหกรณ์ โดย พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี คาดหวังจะใช้กลไกของสหกรณ์ เป็นกำลังสำคัญในการยกระดับชีวิตของประชาชนให้ดีขึ้นโดยมอบนโยบายให้หน่วยงานต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในการสร้างความเข้มแข็งให้กับสหกรณ์ทั่วประเทศ เพื่อให้สหกรณ์ทำหน้าที่ในการส่งเสริมอาชีพ สร้างความกินดีอยู่ดีให้กับประชาชน และส่งผ่านความช่วยเหลือและการสนับสนุนจากรัฐบาลไปสู่ประชาชน นั่นเพราะปัจจุบันประเทศไทยมีสหกรณ์ทั้งในและนอกภาคการเกษตรกว่า 8,100 แห่ง สมาชิกรวม 12 ล้านครอบครัว สินทรัพย์สหกรณ์ทั้งประเทศมีมากถึง 2.7 ล้านล้านบาท ดังนั้น หน่วยงานหลักที่รับผิดชอบกำกับดูแลสหกรณ์ คือ กรมส่งเสริมสหกรณ์ ซึ่งมีภารกิจหลักเกี่ยวข้องกับการส่งเสริมและสนับสนุนการดำเนินงานของสหกรณ์ทั่วประเทศ จึงได้ร่วมมือกับทุกภาคส่วน เดินหน้าในการพัฒนาสหกรณ์มีความเจริญก้าวหน้าและเข้มแข็งตามเป้าหมายที่รัฐบาลคาดหวังไว้

ดร.สมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะหัวหน้าทีมเศรษฐกิจที่กำกับดูแลกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้มอบนโยบายการทำงานในปี 2561 ให้กระทรวงเกษตรฯเร่งสร้างสหกรณ์ให้มีความเข้มแข็งเพื่อสร้างอำนาจต่อรองให้กับเกษตรกร และอยากเห็นสหกรณ์เป็นกำลังของเกษตรกรที่แท้จริงในการพัฒนาและช่วยปฏิรูปภาคการเกษตรให้สำเร็จ
สิ่งที่อยากเห็นในอนาคตอันใกล้นี้ คือ การผลักดันให้สหกรณ์นำระบบอีคอมเมิร์ซเข้ามาเชื่อมโยงกับภาคการท่องเที่ยวและขยายช่องทางการจำหน่ายสินค้าและผลิตภัณฑ์ชุมชนของตนเองไปยังตลาดทั้งในและต่างประเทศ

ขณะเดียวกัน ดร.กอบศักดิ์ ภูตระกูล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ที่ผ่านมาได้คุยกับผู้แทนสหกรณ์ต่างๆว่า ในวาระที่การสหกรณ์ก้าวเข้ามาสู่ 102 ปี รัฐบาลจะหาทางยกระดับสร้างความเข้มแข็งให้กับสหกรณ์ ล่าสุดรัฐบาลกำลังคุยเรื่องการแก้ไขพระราชบัญญัติสหกรณ์ ที่เป็นกฎหมายใหญ่ให้รองรับการเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้นในอนาคตและสอดรับกับการพัฒนาระบบสหกรณ์มากขึ้น

นายสนธิรัตน์ สนธิจิรวงศ์ รมว.พาณิชย์ กล่าวถึงการเตรียมความพร้อมที่จะระดมสรรพกำลังจากทุกหน่วยงานภายใต้การกำกับของกระทรวงพาณิชย์ ในการเข้ามาช่วยสหกรณ์ให้ก้าวข้ามผ่านปีที่ 102 ไปได้อย่างราบรื่น
ด้วยการสานพลังความร่วมมือในการจัดหาช่องทางการตลาดรองรับผลผลิตเพื่อสนับสนุนธุรกิจสหกรณ์ภาคการเกษตร เพื่อเป็นการการันตีว่า เมื่อสหกรณ์ส่งเสริมสมาชิกให้ผลิตสินค้าดี มีคุณภาพ เมื่อสหกรณ์ทำหน้าที่ในการรวบรวมผลผลิตหรือแปรรูปผลผลิตออกมาเป็นสินค้าแล้ว จะมีตลาดรองรับสินค้าของสหกรณ์อย่างชัดเจน สิ่งสำคัญคือ ต้องดำเนินการภายใต้หลักคิด “ตลาดนำการผลิต” นำข้อมูลรอบด้านมาใช้วางแผนการผลิตให้มีปริมาณและคุณภาพที่สอดคล้องกับความต้องการของตลาด

ด้าน ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ก็เป็นอีกหนึ่งหน่วยงานที่พร้อมเข้ามาช่วยเสริมศักยภาพในการดำเนินธุรกิจให้กับสหกรณ์ภาคการเกษตร โดย นายสมศักดิ์ กังธีระวัฒน์ รองผู้จัดการ ธ.ก.ส. ระบุว่า ธ.ก.ส.มีความพร้อมจัดสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำคอยสนับสนุนแก่สหกรณ์ที่ต้องการเงินทุนไปดำเนินกิจการทั้งการผลิต การรวบรวมสินค้า และการแปรรูปก่อนจัดจำหน่าย ขณะเดียวกัน ธ.ก.ส.ยังเข้ามาร่วมมือกับกรมส่งเสริมสหกรณ์พัฒนาระบบฐานข้อมูลและระบบบัญชี ซึ่งในอนาคตอันใกล้นี้ ก็จะคิดโครงการเพื่อฝึกอบรมสหกรณ์ให้มีความเชี่ยวชาญเรื่องของระบบการเงินด้วย

ขณะที่ นายพิเชษฐ์ วิริยะพาหะ อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ เปิดเผยว่า ในระยะสั้นของการสร้างความเข้มแข็งของสหกรณ์ภาคการเกษตร ต้องทำองค์กรให้มีความพร้อมก่อน ทั้งด้านการบริหารงานการควบคุมภายใน การทำธุรกิจที่ตอบสนองความต้องการของสมาชิก และที่สำคัญที่สุด คือ ต้องสร้างธรรมาภิบาลของผู้บริหารสหกรณ์ให้ดียิ่งขึ้น เพื่อนำไปสู่เป้าหมายของการสร้างสหกรณ์ขึ้นมาเป็นองค์กรสำคัญของการขับเคลื่อนเศรษฐกิจและสังคมของชุมชนต่าง ๆ ทั่วประเทศ

ขณะเดียวกันยังต้องการเห็นสหกรณ์การเกษตร เป็นองค์กรที่พึ่งพิงตัวเองมากกว่ารอความช่วยเหลือจากภายนอก สหกรณ์ขนาดใหญ่ต้องช่วยเกื้อหนุนสหกรณ์ขนาดเล็ก โดยให้สหกรณ์ขนาดเล็กทำหน้าที่ผลิต สหกรณ์ขนาดใหญ่ทำหน้าที่หาตลาด เดินหน้าไปด้วยกัน และยกระดับให้เหมือน SMEs รวมถึงต้องการให้สหกรณ์ทำหน้าที่ดูแลความเป็นอยู่ และส่งเสริมอาชีพให้กับชาวบ้าน ซึ่งจะต้องกระตุ้นให้เกษตรกรรายย่อยเข้ามาร่วมเป็นสมาชิกของสหกรณ์ให้ได้มากกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน .

ส่วนสหกรณ์นอกภาคเกษตร เช่น สหกรณ์ออมทรัพย์และเครดิตยูเนี่ยน สิ่งสำคัญที่ต้องกู้กลับมาคือ “ภาพลักษณ์” เพราะทุกวันนี้คนส่วนใหญ่มักมองภาพสหกรณ์ออมทรัพย์หรือสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนในมุมของการทุจริต เรื่องนี้จะต้องเร่งสร้างกระบวนการของสหกรณ์ใหม่ ชูตัวเองขึ้นมา โดยเฉพาะกรรมการสหกรณ์ต้องบริหารงานโดยยึดประโยชน์ของสมาชิกเป็นที่ตั้ง และร่วมกันวางเกณฑ์กติกาในการป้องกันความเสี่ยงให้กับตัวเอง โดยไม่ต้องให้รัฐมาคอยกำกับ เพื่อสร้างรูปแบบการบริหารงานได้เหมาะสม เช่นเดียวกับการสร้างสวัสดิการต่างๆ ดูแลสมาชิก ซึ่งจะช่วยลดภาระภาครัฐในการจัดสวัสดิการลงมาดูแลในแต่ละปีด้วย

“พิเชษฐ์” ทิ้งท้ายด้วยว่า “การจะให้ภาครัฐไปช่วยเหลือเป็นรายคนเป็นไปไม่ได้เลย วันนี้ถ้าหากชาวบ้านมีการรวมกลุ่มเป็นสหกรณ์ รัฐบาลก็สามารถผ่านความช่วยเหลือผ่านทางสหกรณ์ไปยังสมาชิกก็คือประชาชนได้ ดังนั้น สหกรณ์จะเป็นกลไกสำคัญที่จะเข้าไปพัฒนาชุมชนแทนภาครัฐ การที่ทุกภาคส่วนได้เข้ามาดำเนินการตามนโยบายของรัฐบาล ช่วยกันเสริมสร้างศักยภาพและยกระดับความเข้มแข็งให้กับสหกรณ์ ทั้งหมดนี้ ก็เพื่อนำสหกรณ์ก้าวเข้าสู่ ยุคใหม่ เป็นองค์กรที่ช่วยเสริมสร้างเศรษฐกิจฐานรากและดูแลสวัสดิการให้คนในสังคมไทย

25 ก.พ.61 ดร.ธีธัช สุขสะอาด ผู้ว่าการการยางแห่งประเทศไทย กล่าวว่า การหยุดกรีดยางในพื้นที่สวนยางของหน่วยงานภาครัฐ ซึ่งกำลังดำเนินการอยู่นั้น เป็นส่วนหนึ่งของโครงการควบคุมปริมาณผลผลิต ภายใต้มาตรการการรักษาเสถียรภาพราคายางที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ นำมาใช้เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรชาวสวนยางควบคู่ไปกับมาตรการต่างๆ โดยเน้นเฉพาะในช่วงเดือน ม.ค. – มี.ค.61 ต่อมากระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีแนวคิดขยายการหยุดกรีดยางเพิ่มเติมออกไปในพื้นที่ของประชาชนทั่วไปที่มีเอกสารสิทธิ์ถูกต้อง จำนวน 2 ล้านไร่ ในช่วงเวลา 3 เดือน คือ เดือน พ.ค. – ก.ค.61 อย่างต่อเนื่อง เพื่อให้ปริมาณผลผลิตในตลาดลดลง (supply) ซึ่งคาดว่าจะส่งผลให้ราคายางเพิ่มสูงขึ้นตามกลไกตลาด

ทั้งนี้ ขอย้ำว่าการขยายโครงการหยุดการกรีดยาง (tapping holiday) ยังคงเป็นเพียงแนวคิดเพื่อนำเสนอให้สาธารณชน ไม่ว่าจะเป็น ภาครัฐ ภาคเกษตรกร และสถาบันเกษตรกร รวมไปถึงผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับยางพารา ได้หารือระดมความคิดร่วมกัน และนำมาวิเคราะห์ความเหมาะสมและความเป็นไปได้ของมาตรการหยุดกรีดนี้ ว่าจะเกิดผลดีผลเสียเช่นไรต่อสถานการณ์ยางพาราในประเทศไทย รวมทั้งควรมีขั้นตอนการปฏิบัติอย่างไรในการชะลอหรือหยุดกรีดยางเพื่อให้มีประสิทธิภาพ โดยไม่เสียงบประมาณโดยเปล่าประโยชน์

อย่างไรก็ตาม การหยุดกรีดยางจำนวน 2 ล้านไร่ ยังมิได้เป็นมาตรการที่จะดำเนินการทันทีอย่างที่มีความเข้าใจคลาดเคลื่อนกันอยู่ เพราะกระทรวงฯ ยังคงมีมาตรการอื่นๆ ในการผลักดันให้สถานการณ์ของยางพาราไปในทิศทางที่ดีขึ้นอีกหลายมาตรการ เช่น โครงการสนับสนุนสินเชื่อเงินทุนหมุนเวียนแก่ผู้ประกอบกิจการยาง (ยางแห้ง) วงเงิน 20,000 ล้านบาท โครงการสนับสนุนสินเชื่อผู้ประกอบการผลิตผลิตภัณฑ์ยาง วงเงิน 15,000 ล้านบาท เป็นต้น

สำหรับประเด็นการขโมยกรีดยางในสวนยางของภาครัฐ โครงการควบคุมปริมาณผลผลิตโดยให้หยุดกรีดยางในช่วง ม.ค. – มี.ค.นั้น หากมีการตรวจสอบพบว่ามีลูกจ้างกรีดยาง กยท.รายใดที่กระทำความผิด จะต้องถูกลงโทษ เป็นไปตามการดำเนินการความผิดทางวินัยตามข้อบังคับคณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย ว่าด้วยวินัยและการลงโทษพนักงานและลูกจ้างประจำ และอาจถูกดำเนินคดีอาญาฐานลักทรัพย์นายจ้างด้วย ในกรณีที่มีการลักลอบกรีดยางและรับซื้อยางพาราอันเกิดจากการกระทำของบุคคลภายนอก ให้หัวหน้าส่วนงานที่รับผิดชอบดำเนินการร้องทุกข์ต่อพนักงานสอบสวนในพื้นที่ที่รับผิดชอบเพื่อดำเนินคดีอาญาต่อไป

“กฤษฏา ลงใต้ วอนขรก.เกษตร ยึดมั่นประโยชน์ประเทศชาติทำเพื่อส่วนรวมให้มากที่สุด มีต้นแบบการทรงงานจากทุกพระองค์ อย่าทำเพื่อคนใดคนหนึ่ง ให้มาเอาเปรียบเกษตรกร พร้อมขู่จะมีคดีติดตัว”

23 ก.พ.61 ที่มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตหาดใหญ่ นายกฤษฏา บุญราช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ พร้อมด้วยนายลักษณ์ วจนานวัช นายวิวัฒน์ ศัลยกำธร รมช.เกษตรฯ เดินทางมามอบแนวทางขับเคลื่อนนโยบายกระทรวงเกษตรฯในระดับพื้นที่สู่การปฎิบัติ ครั้งที่5 ภาคใต้และภาคใต้ชายแดน

นายกฤษฏา กล่าวตอนหนึ่งว่าในหลวงร.9 ทรงพระราชทานแนวทางบรรเทาอุทกภัย อ.หาดใหญ่ เพราะเคยเกิดน้ำท่วมใหญ่หลายครั้งโดยกรมชลประทาน กำลังดำเนินการก่อสร้างคลองผันน้ำ ร.1 ซี่งในหลวง ร.10 ทรงห่วงใยให้เร่งรัดดำเนินการโครงการในพระราชดำริเพื่อช่วยเหลือดูแลประชาชนให้มีความสุขมากที่สุด เรามีต้นแบบความทุ่มเททำให้ประชาชนจากในหลวง 9 ในหลวง 10 และพระบรมวงศาทุกพระอค์

ยังมีอดีตปลัดกระทรวงเกษตรถึง 4 ท่านได้รับโปรดเกล้าไปเป็นองคมนตรี เป็นสิ่งที่น่าภูมิใจมาก ต่อไปนี้ อยากให้คนกระทรวงเกษตรฯ เห็นแก่ประโยชน์ประเทศชาติและส่วนร่วมมากที่สุด อย่าไปทำให้คนใดคนหนึ่ง อย่าเปลี่ยนไปตามคนที่คิดคดในข้องอในกระดูก เอาเปรียบเกษตรกร หากทำจะมีคดีติดตัว เราต้องยึดมั่นถือมั่น ผนึกกำลังกัน เป็นผนังทองแดงกำแพงเหล็ก จะปกป้องเกษตรกรได้จริง

นายกฤษฏา กล่าวว่าเวลาสินค้าเกษตรขายไม่ได้ เกษตรกรจะขนมาปิดสองที่ คือหน้าจวนผู้ว่าฯกับกระทรวงเกษตรฯ ให้ทุกคนเก็บไปคิดว่าสินค้าเกษตร มีมูลค่ามากจากการส่งออก แต่เกษตรกรทำไมจึงยากจน วิธีทำเกษตรยังล้าหลัง ตอนนี้งบไทยนิยมยั่งยืน กำลังจะลงมา ตนให้สำนักงานเกษตรจังหวัด ทำหน้าที่คล้ายกับปลัดจังหวัด เรามีเจ้าหน้าที่14 กรม ทั้ง น้ำ ดิน ฟ้า พืช ปศุสัตว์ ต้องทุ่มเทช่วยกันระดมลงไปช่วยฟื้นฟูอาชีพ ถ้าเราทำงานเป็นเกลียวเชือก รักใคร่ผูกพันทำเพื่อเกษตรกรก็จะสำเร็จทุกอย่าง

“กฤษฏา ยันแนวคิดหยุดกรีดยาง3 เดือน ส่งผลตลาดประเทศจีน ตกใจรีบซื้อยางดันราคาขึ้นวันเดียว 2 บาท ลั่น 3 รมต.เกษตรฯใจสู้ แก้ทุกปัญหา เกษตกรลืมตาอ้าปากได้แน่นอน ด้าน รมช.ลักษณ์ ระบุสัญญาณดี ราคายางขึ้นชัดเจน ตลาดส่งออกทะลุ 53 บาท”

23 ก.พ.61 ที่มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตหาดใหญ่ นายกฤษฏา บุญราช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และนายลักษณ์ วจนานวัช รัฐมนตรีช่วยว่าการเกษตรฯ ได้ร่วมประชุมรับปัญหาจากกลุ่มเกษตรกรชาวสวนยางภาคใต้ และชายแดนใต้ ที่ส่วนใหญ่ต้องการเร่งซื้อยางจากเกษตรกรใช้ในหน่วยงานรัฐเพื่อดึงราคาขึ้น ส่วนการหยุดกรีดยาง 3 เดือน เกษตรกรในที่ดินไม่มีเอกสารสิทธิ เข้าไม่ถึง และการทำงานของ การยางแห่งประเทศไทย(กยท.)ที่ขาดประสิทธิภาพ ไม่เข้าถึงเกษตกร ต่างจากในอดีตที่เป็นสำนักงานกองทุนสงเคราะห์การทำสวนยาง (สกย.) มีบทบาทช่วยเหลือเกษตรกรได้ดีกว่า

โดยนายถนอมเกียรติ ยิ่งฉ้วน ที่ปรึกษาเครือข่ายสถาบันเกษตรกรชาวสวนยางแห่งประเทศไทย ขอให้รัฐมนตรีเกษตรฯใช้อำนาจยับยั้งบอร์ดการยางแห่งประเทศไทย(กยท.) ที่มีมติเดินหน้าโครงการจัดจ้างเอกชนติดตั้งระบบจัดเก็บเงินค่าธรรมเนียมส่งออกยางพารา วงเงิน 800 ล้านบาท และได้รับส่วนแบ่งจากรายได้ 5% เป็นเวลา 5 ปี โดยในทีโออาร์ ไม่ชี้แจงว่า ส่วนแบ่งจากยอดเงินเซสทั้งหมดหรือไม่ที่เก็บได้ปีละ 9,000 ล้านบาท หากเป็นตามนั้น เอกชนจะได้ส่วนแบ่งถึงปีละ 450 ล้านบาท และในทีโออาร์ไม่ได้กำหนดว่า หลังจาก 5 ปี เครื่องมือตรวจวัดน้ำหนักที่ติดตั้งใหม่จะตกเป็นของ กยท.หรือไม่ ซึ่งจริงๆ ไม่ต้องทำการติดตั้ง เพราะสามารถใช้เครื่องชั่งของด่านศุกลากรได้ เพียงแต่ใช้เงินเชื่อมพัฒนาระบบ 44 ล้านบาท โดยไม่ต้องเช่าสถานที่ ไม่ต้องลงทุนติดตั้งเครื่องตราชั่ง บอร์ดกยท.อย่าไปยุ่งเกี่ยวรายได้ที่มาจากเงินเซส ต้องที่นำมาพัฒนาเกษตรกร

“การประชุมบอร์ดกยท.มีการลงมติ 15 ต่อ 6 ไม่ใช่เป็นมติเอกฉันท์แต่อย่างใด และความจริงตัวแทนเกษตรกรกว่า10 คนที่อยู่ในการประชุม และตัวแทนจากกระทรวงการคลัง ต่างแสดงความเห็นคัดค้านทุกคน ดังนั้น เครือข่ายเกษตรกรกว่า20 แห่งจะประชุมแถลงข่าคัดค้านเรื่องนี้ วันที่ 28 ก.พ.61 ที่การยางแห่งประเทศไทย หากบอร์ด กยท.ยังเดินหน้าต่อไป จะตั้งเวทีขับไล่จนกว่าประธานบอร์ด และผู้ว่าฯกยท.จะลาออกจากตำแหน่ง” นายถนอมเกียรติ กล่าว

โดยนายกฤษฏา ได้สั่งการให้รองปลัดกระทรวง ทำหนังสือด่วนถึงประธานบอร์ด และผู้ว่าฯ กทย.โดยใช้อำนาจ ในมาตรา 69 ที่ให้ กยท.อยู่ภายใต้การกำกับทั่วไปของ รมว.เกษตร แจ้งข้อห่วงใยเพื่อพิจารณา ผลดีผลเสีย ที่กยท.ต้องรับผิดชอบตามกฎหมาย และข้อกังวลเรื่องจุดอ่อนการเก็บเงินเซส ควรชี้แจงให้ทุกฝ่ายเกิดความเข้าใจมากขึ้น ที่จะทำให้สังคมได้รับรู้ถึงจุดอ่อนในระบบปัจจุบัน อยู่ตรงไหน หากมีเครื่องมือไปติดตั้งจะไม่รั่วไหล และปัญหาการรั่วไหลปีละพันกว่าล้านบาทได้ตั้งกรรมการสอบหาผู้รับผิดชอบได้หรือยัง ซึ่งก่อนเดินหน้าประมูลต้องชัดเจนข้อกำหนดทีโออาร์ ที่ให้เอกชน ได้ส่วนแบ่งการเก็บ

นายกฤษฏา กล่าวว่าปัญหาของ กยท.มีหลายประเด็นทั้งการแจกปุ๋ย ซึ่งเกษตรกรร้องเรียนมาตลอด ได้ปุ๋ยไม่ตรงสูตร และต้องเสียค่าขนส่งเอง ทำให้มีราคาแพงกว่าเกษตรกรซื้อเอง อีกทั้งยังล่าช้ากว่าจะได้ปุ๋ยเข้าหน้าฝนแล้ว จึงสั่งให้ผู้ว่าฯ กทย.วางแผนการซื้อปุ๋ยให้เกษตรกร หรือจ่ายเงินให้เกษตรกรไปซื้อเอง ไปทำแผนมาเสนอตนเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาในรอบหน้า และให้เจ้าหน้าที่ กยท.ทั้ง 4 ภาคประสาน ทรัพยากรฯจังหวัดให้ส่งรายละเอียด จำนวนเกษตรกรสวนยางที่อยู่ในป่าก่อนปี2541จะได้รู้ว่าพื้นที่สวนยางมีเท่าไหร่ที่ไม่มีเอกสารสิทธิ และที่เข้ารับสิทธิจากรัฐได้

นายกฤษฏา กล่าวอีกว่าตนแก้ปัญหาด้วยสมอง และใจสู้ ซึ่งแนวคิดตนหยุดกรีดยาง ทูตเกษตรที่เซียงไฮ้ ประเทศจีน ยืนยันว่า ตลาดยางล่วงหน้าตอบรับดีมาก เพราะตกใจมาตรการนี้รีบซื้อ ตลาดโตคอม ราคาขึ้นวันเดียว 2 บาท

“สัปดาห์หน้าจะเชิญทูตประเทศเวียดนาม อินโดนีเซีย มาเลเซีย มาพบเพื่อเจรจาร่วมมือหยุดกรีดยาง ช่วงเดือน พ.ค- ก.ค. จ่ายเงินชดเชยเกษตรกรเดือนละ1.5 พันบาทต่อไร่ 3 เดือน จะเป็นพื้นที่ติดกันเป็นแปลงใหญ่ ตรวจสอบง่าย ขอถ้วยยางมาแลกเงินรอบแรกไป ครบสองเดือนไม่มีรอยกรีดใหม่ เอาถ้วยคืนไปรับเงินงวดสุดท้าย ผมฝากไว้ให้คิด ซึ่งผม และรมช.สองคน จะไม่ยอมแพ้ ตราบใดยังเป็นรมต.เกษตร ทำให้เกษตรกรลืมตาอ้าปากได้”นายกฤษฏา กล่าว

ด้านนายลักษณ์ กล่าวว่าเร่งประชุมหน่วยงานท้องถิ่น นำยางไปทำถนน 1 หมุ่บ้าน 1 กม.การใช้น้ำยางมหาศาล โดยรมว.เกษตรฯไม่ยอมแพ้ จะไปคุยอปจ.อปท.โน้มน้าวใช้เงินสะสมมาทำถนนพาราซอยซีเมนต์ อายุการใช้งานนานกว่า ซึ่งกยท.ต้องส่งทีมไปคุยทุกกับทุกตำบลด้วย พร้อมกันนี้ รมว.เกษตร ได้หารือกับนายกฯให้งบเพิ่มกับกรมชลประทาน 3.5 พันล้าน นำยางทำถนนซ่อมแซมคันคลอง

“รมว.เกษตรฯบอกว่าเราตั้งหลักๆดี เพราะนายกฯให้ทำต่อเนื่องการใช้ยาในประเทศ ปี 62 เรียกทุกหน่วยงานมา ขอสำนักงบประมาณ มากำหนดทีโออาร์ นำยางทำถนนเป็นนโยบายสำคัญ นายกฯบอกว่าถ้าใครไม่ทำถือว่าขัดนโยบาย เราต้องพึ่งตัวเองให้มาก อย่าไปพึ่งแต่ส่งออก และให้งบมาอีก 3 พันล้านบาท เริ่มปรับเปลี่ยนพื้นที่ปลูกยาง 1.5 แสนไร่ ไปทำแนวเกษตรทษฎีใหม่ ภายในกันยายนนี้ ส่วนมาตรการระยะยาว ต้องทำให้เกษตรกรรู้ราคาซื้อขายในตลาด จะตั้งบริษัทซื้อขาย ส่งออก เหมือนบริษัทอ้อยและน้ำตาลทราย แบ่งกัน30/70 เป็นเรื่องใหญ่มาก จะเชิญทีดีอาร์ไอ มาหารือในการแบ่งปันตลาดอย่างเป็นธรรม มั่นใจราคายางจากนี้ขยับขึ้นเพราะราคาตลาดส่งออกอยู่ 53 บาทแล้ว” นายลักษณ์ กล่าว

“กยท.” แจงหลักเกณฑ์เงื่อนไขการเข้าร่วม โครงการสินเชื่อผู้ประกอบกิจการยางแห้ง 20,000 ล้านบาท เผยขอจัดสรรงบประมาณชดเชยดอกเบี้ยเงินกู้ ในอัตราไม่เกินร้อยละ 3 ต่อปี 

23 ก.พ. 61 นายณกรณ์ ตรรกวิรพัท รองผู้ว่าการการยางแห่งประเทศไทย ด้านอุตสาหกรรมยางและการผลิตยาง กล่าวในระหว่างการประชุมโครงการสนับสนุนสินเชื่อเป็นเงินทุนหมุนเวียนแก่ผู้ประกอบกิจการยางแห้ง วงเงิน 20,000 ล้านบาทว่า  เป็นโครงการที่ให้ผู้ประกอบกิจการแปรรูปยางแห้ง ยื่นขอกู้เงินจากธนาคารพาณิชย์ เพื่อใช้เป็นเงินทุนหมุนเวียนในการซื้อวัตถุดิบมาแปรรูปเป็นยางแผ่นรมควัน และยางแท่ง ให้เกิดการดูดซับยางพาราออกจากระบบ นำมาเก็บสต็อกของผู้ประกอบการ ในลักษณะหมุนเวียนหรือ Moving stock โดยเป็นโครงการเงินกู้ระยะสั้นจากธนาคารพาณิชย์ที่เข้าร่วมโครงการดังกล่าว ในกรอบวงเงิน 20,000 ล้านบาท ซึ่ง กยท. จะจัดสรรงบประมาณจากสำนักงบประมาณ เพื่อจ่ายชดเชยดอกเบี้ยแก่ผู้ประกอบกิจการยาง ในอัตราไม่เกินร้อยละ 3 ตามระยะเวลาโครงการ 1 ปี

รองผู้ว่าฯกยท. กล่าวว่า โครงการดังกล่าวเข้าตรวจสอบความสามารถในการจัดเก็บสต็อก ของผู้เข้าร่วมโครงการ เพื่อนำมาพิจารณากำหนดกรอบวงเงินจัดสรร โดยใช้วิธีการคำนวณกรอบวงเงินที่ได้รับการจัดสรร จากความสามารถในการจัดเก็บที่เพิ่มขึ้นจากเดิม คูณด้วยราคากลางยางประเภทต่างๆ ที่ กยท. ประกาศ ตามวงเงินสินเชื่อที่ได้รับการอนุมัติจาก ธนาคารพาณิชย์ ซึ่งจะพิจารณาให้สินเชื่อตามระเบียบของธนาคารนั้นๆ โดยมีระยะเวลาชำระคืนเงินกู้ไม่เกิน 1 ปี นับจากวันทำสัญญา โดยผู้กู้ชำระคืนทั้งเงินต้นและดอกเบี้ย

สำหรับการจ่ายเงินเพื่อชดเชยดอกเบี้ยแก่ผู้เข้าร่วมโครงการทาง กยท. จะขอรับการจัดสรรงบประมาณ และจ่ายชดเชยดอกเบี้ยเมื่อสิ้นสุดโครงการ ในอัตราไม่เกินร้อยละ 3 ต่อปี ซึ่งต้องอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์และเงื่อนไขชดเชยดอกเบี้ย คือ ผู้ประกอบการต้องมีสต็อกยางเพิ่มขึ้นมากกว่าสต็อกเฉลี่ยย้อนหลัง 1 ปี นับจากวันที่ยื่นความประสงค์ โดยคำนวณจากปริมาณสต็อกยางที่เพิ่มขึ้น คูณด้วยราคารับซื้อยาง บวกไม่ต่ำกว่า 0.50 บาท จากราคาตามประกาศของ กยท. ไม่เกินวงเงินที่ได้รับการจัดสรร และไม่เกินภาระหนี้ที่เข้าร่วมโครงการ

นายณกรณ์  กล่าวอีกว่า ผู้ที่ประสงค์จะขอเข้าร่วมโครงการฯ สามารถยื่นคำขอด้วยตนเองได้ที่ ฝ่ายวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรมยาง การยางแห่งประเทศไทย แขวงลาดยาว เขตจตุจักร กรุงเทพฯ สอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ โทร 02-9407391

นายพิเชษฐ์ วิริยะพาหะ อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ เปิดเผยว่า กรมส่งเสริมสหกรณ์ได้เสนอขอตั้งงบประมาณกลางปี วงเงิน 6,461.9795 ล้านบาท เพื่อดำเนินการ 8 โครงการ โดยมีสหกรณ์ให้ความสนใจยื่นโครงการเพื่อขอรับการสนับสนุน 708 แห่ง ซึ่งสำนักงบประมาณได้พิจารณาจัดสรรภายใต้แผนงานยุทธศาสตร์ปฏิรูปโครงสร้างการผลิตภาคเกษตรในส่วนของกรมส่งเสริมสหกรณ์วงเงิน 1,791.5341 ล้านบาท และมีสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรจะได้รับการอุดหนุนงบดังกล่าว 319 แห่ง

โครงการที่จะใช้งบกลางปีดำเนินการ 4 โครงการ ประกอบด้วย 1.โครงการพัฒนาสถาบันเกษตรกรจัดเก็บพืชผลทางการเกษตร หรือ โครงการแก้มลิง 1,017.9172 ล้านบาท สหกรณ์ 146 แห่ง 2.โครงการสนับสนุนอุปกรณ์แปรรูปผลผลิตทางการเกษตร 410.9081 ล้านบาท สหกรณ์ 101 แห่ง 3.โครงการเพิ่มศักยภาพการรวบรวมและการแปรรูปยางพาราในสถาบันเกษตรกร งบประมาณ 340.4299 ล้านบาท สหกรณ์ 62 แห่ง และ 4.โครงการส่งเสริมและพัฒนาอาชีพเพื่อแก้ไขปัญหาที่ดินทำกินของเกษตรกร (คทช.) งบประมาณ 22.2789 ล้านบาท สหกรณ์ 10 แห่ง

“การใช้งบฯที่ได้รับการอุดหนุนเพื่อนำไปดำเนินโครงการนี้ สหกรณ์ต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของ นายทะเบียนสหกรณ์อย่างเคร่งครัด และดำเนินการภายใต้กรอบพระราชบัญญัติจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ 2560 ซึ่งจำเป็นจะต้องมีการซักซ้อมเจ้าหน้าที่ ในการเข้าไปให้คำแนะนำและติดตามระหว่างที่สหกรณ์ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง โดยจะต้องเข้าไปช่วยเหลือแนะนำในระหว่างการก่อสร้างจนกว่าจะแล้วเสร็จ และหากพบว่ามีปัญหาจะต้องแก้ไขในทันที ซึ่งจะมีการกำหนดหน้าที่ของผู้ที่จะเข้าไปติดตามการดำเนินโครงการที่ชัดเจนในแต่ละช่วงเวลาของการดำเนินโครงการ”

อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ ยังได้กล่าวถึงโครงการแก้มลิงผลผลิตการเกษตร เป็นโครงการที่สหกรณ์ต่างๆ ให้ความสนใจจำนวนมาก เมื่อกรมประกาศเชิญชวนให้สหกรณ์ที่มีความพร้อมแจ้งความประสงค์เข้าร่วมโครงการ พบว่า มีสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้ความสนใจเสนอเข้าร่วมโครงการ 708 แห่ง วงเงินของบประมาณ 6,461.9795 ล้านบาท แต่สำนักงบประมาณพิจารณาจัดสรรให้ได้เพียง 1,017.9172 ล้านบาทเท่านั้น เนื่องจากหลักของการจัดสรรงบประมาณอุดหนุนให้กับสหกรณ์ ต้องการให้กระจายทั่วถึงไม่กระจุกตัวเฉพาะบางพื้นที่ และในบางสหกรณ์ที่เสนอโครงการเข้ามาไม่สมบูรณ์และยังไม่มีความพร้อมที่จะดำเนินการ ก็จะไม่ได้รับการพิจารณา

ทั้งนี้ เมื่อสหกรณ์มีอุปกรณ์การตลาดและปัจจัยพื้นฐานที่จะรวบรวมผลผลิตจากเกษตรกรได้เพิ่มขึ้น สหกรณ์จะต้องทำหน้าที่ในการขยายตลาดและมีการซื้อขายผลผลิตให้กับคู่ค้า ซึ่งอาจจะเป็นโรงสีในพื้นที่หรือพ่อค้าเอกชน ซึ่งในอดีต สหกรณ์ไม่จำเป็นต้องเรียกหนังสือค้ำประกันจากธนาคาร หรือ Bank Guarantee จากคู่ค้ามาเป็นหลักทรัพย์ค้ำประกันเมื่อจะทำสัญญาซื้อขายสินค้ากับบริษัทเอกชน แต่ในปัจจุบัน นายทะเบียนสหกรณ์ ได้มีหนังสือสั่งการสหกรณ์ให้เรียกหนังคือค้ำประกันของธนาคารจากผู้ที่มาทำสัญญาซื้อขายกับสหกรณ์ เพื่อเป็นหลักทรัพย์ค้ำประกันและป้องกันการผิดนัดชำระเงินหรือยกเลิกสัญญาซื้อขาย ซึ่งเจตนารมณ์ของการใช้อำนาจของนายทะเบียนสหกรณ์ในการกำหนดให้ต้องมีหลักทรัพย์ค้ำประกันเมื่อมีสัญญาซื้อขายกับสหกรณ์นั้น เพื่อหลักประกันความเสี่ยงของสหกรณ์เอง และเป็นการเน้นย้ำให้คณะกรรมการสหกรณ์ดำเนินการอย่างรอบคอบ เพื่อป้องกันความเสียหายที่อาจจะเกิดขึ้นกับสหกรณ์ในอนาคตด้วย