ภายหลังการแต่งตั้งคณะรัฐมนตรีภายใต้การนำของพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ที่ได้นำคณะรัฐมนตรีถวายสัตย์ปฏิญาณ ต่อพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม 2562 ท่ามกลางภารกิจที่สำคัญ ที่รัฐบาลจะต้องดำเนินการ เช่น ปัญหาเศรษฐกิจการแก้ไขปัญหาราคาสินค้าเกษตรตกต่ำ การช่วยเหลือประชาชน พี่น้องเกษตรกร ที่ประสบกับภัยแล้ง และตามมาด้วยอุทกภัยที่เกิดขึ้นในภาคตะวันออกเฉียงเหนือเกือบทุกจังหวัด ซึ่งเป็นภารกิจเร่งด่วนของรัฐบาล ที่รัฐมนตรีของทุกกระทรวงต้องช่วยกันแก้ไขปัญหาเพราะเป็นเรื่องเร่งด่วน กระทบกับประชาชนทุกภาคส่วนของประเทศ

แต่ในสภาวะวิกฤติอย่างนี้กลับปรากฏว่า รัฐมนตรีบางกระทรวงและบางพรรคกลับไปให้ความสำคัญกับเรื่องของการแบนสารเคมี 3 ชนิด คือ พาราควอต ไกลโฟเซตคลอร์ไพรีฟอส และต้องดำเนินการโดยทันที โดยการสร้างนวัตกรรม เช่น แผ่นดินไทยอาบด้วยสารพิษ จะปล่อยให้มีคนตายทุกวันได้อย่างไร หรือรัฐมนตรีบางคนบุกไปถึงหน่วยงานที่ตัวเองรับผิดชอบ ทวงขอข้อมูลสต๊อกสารเคมี และยังไปตรวจสอบถึงโกดังที่เก็บสารเคมีที่นำเข้าของบริษัทต่างๆรวมทั้ง ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการควบคุมการใช้สารเคมีในภาคเกษตรกรรม ที่สภาผู้แทนราษฎรมีมติให้ตั้งขึ้นมาเมื่อวันที่ 13 กันยายน 2562 ที่ผ่านมาก็ให้สัมภาษณ์แทบทุกวัน ว่าต้องแบนสารทั้ง 3 ชนิดนี้โดยทันทีโดยอ้างว่าเป็นมติของที่ประชุม ซึ่งสื่อมวลชนได้มีการเสนอข่าว โดยโพสต์คำพูดของบุคคลเหล่านี้ โดยเฉพาะThai PBS ซึ่งเป็นโทรทัศน์ที่จัดตั้งขึ้นมาใช้ภาษีอากรของประชาชน รวมทั้ง เมื่อวันที่ 24 กันยายน 2562 นายวัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ได้ยื่นหนังสือต่อท่านนายกรัฐมนตรี ขอให้แบนสาร 3 ชนิดนี้ทันที (ท่านถามชาวสวนยางพารา สวนปาล์ม สวนไม้ผลในแถวบ้านท่านบ้างหรือยัง)เสมือนว่าถ้าไม่ดำเนินการทันทีประเทศไทยจะต้องล่มสลายแน่นอน

จากสิ่งที่เสนาบดีของกระทรวงที่สำคัญ สส.ที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชน สื่อมวลชน นักวิชาการสายกระทรวงสาธารณสุข และ NGOs ต่างก็ออกมาให้มีการแบนสารทั้ง3 ชนิด โดยอ้างว่าเป็นพิษร้ายต่อสุขภาพอนามัยของประชาชน “แผ่นดินไทยอาบด้วยสารพิษ” ข่าวที่ตอกย้ำออกมาทุกวันจากกลุ่มบุคคลเหล่านี้ เสมือนว่าเกษตรกรไทยกลายเป็นผู้ร้าย ภาคเกษตรไทยทำให้แผ่นดินไทยอาบด้วยสารพิษโดยที่เกษตรกรผู้ซึ่งมีส่วนได้ส่วนเสียโดยตรงไม่เคยมีโอกาสที่จะออกมาพูดให้ข้อมูล หรือช่องทางที่จะสื่อสารข้อเท็จจริงออกไปสู่สังคม เพราะกลุ่มคนที่ออกมาเคลื่อนไหวเหล่านี้มองว่า เกษตรกรเป็นผู้ไม่รู้ เป็นผู้ไม่ตื่นเป็นผู้รับผลประโยชน์จากบริษัท ช่องทางสื่อสารของเกษตรกรยังถูกปิดกั้น ไม่ว่าจะเป็น โดยหน่วยงานภาครัฐ สื่อมวลชน หรือแม้แต่ในคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ จำนวน 39 คน ไม่มีใครที่มาจากเกษตรกรหรือฝ่ายที่ไม่เห็นด้วยกับการยกเลิกสารเคมีทั้ง3 ชนิด แต่กลับมีผู้แทนจากกระทรวงสาธารณสุขBIOTHAI เครือข่ายเตือนภัยสารเคมีกำจัดศัตรูพืช (Thia-PAN)ซึ่งเป็นผู้ขับเคลื่อนเรื่องนี้มาโดยตลอดในช่วง 4-5 ปีที่ผ่านมา แม้แต่ สส.ซึ่งมาจากการเลือกตั้งของประชาชน และส่วนใหญ่เป็น สส.ต่างจังหวัดกับไม่เห็นหัวและความสำคัญของเกษตรกร ซึ่งเป็นเสียงส่วนใหญ่ที่เลือกตั้ง สส.เหล่านี้เข้ามา ที่ควรจะเสนอ ให้มีผู้แทนเกษตรกรเข้ามาอยู่ในคณะกรรมาธิการชุดนี้ด้วยแม้แต่คนเดียว

ดังนั้น เครือข่ายเกษตรกรไทยจะเริ่มตีแผ่ความจริงของกระบวนการที่มองเกษตรกร และภาคเกษตรไทยเป็นผู้ร้าย “แผ่นดินของประเทศไทย อาบด้วยสารพิษ” “ภาคเกษตรไทย ไร้ประสิทธิภาพ ผลผลิตคุณภาพต่ำ ต้นทุนสูง”“ผลผลิตมีสารตกค้าง เป็นอันตรายต่อผู้บริโภค” “หยุดสารเคมี เกษตรสารพิษ ฆ่าทุกชีวิตที่เกี่ยวข้อง เปลี่ยนวิถีชีวิตใหม่ ใช้การผลิตอินทรีย์” หรือ “ยาฆ่าแมลงปนเปื้อนในผัก หนึ่งในสารก่อมะเร็ง ซึ่งมีผู้เสียชีวิตปีละ 45,000 คน”อันเป็นที่มาของการตั้งคณะกรรมการขับเคลื่อนปัญหาการใช้สารเคมีป้องกันกำจัดศัตรูพืชที่มีความเสี่ยงสูง ตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุข ที่ 2383/2559 ลงวันที่ 26 ธันวาคม 2559 ซึ่งที่ปรึกษาของอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เป็นประธาน ผู้แทนจากองค์กร NGOs เครือข่ายเตือนภัยสารเคมีกำจัดศัตรูพืช (Thia-PAN) เป็นเลขานุการร่วม โดยกรรมการทั้งหมด 21 คน ประกอบด้วยบุคลากรของ สธ. เป็นส่วนใหญ่ และมีผู้แทนจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพียง 2 คน แต่ไม่มีผู้แทนเกษตรกร และภาคเอกชนเลย แม้แต่คนเดียว และจากคณะกรรมการชุดนี้จึงเป็นที่มาของการแบนสารเคมีทั้ง 3 ชนิด คือพาราควอต ไกลโฟเซต คลอร์ไพรีฟอส ดังจะได้นำมาเสนอเป็นลำดับในโอกาสต่อไป

เครือข่ายเกษตรกรไทย

ชาวสวนปาล์มเฮ

เงินประกันรายได้

งวดแรกโอนเข้าบช.

ข้าวจ่อคิว15ตุลาฯ

รมว.พาณิชย์-มหาดไทย ตั้งโต๊ะคอนเฟอเรนซ์ ผวจ. แจงมาตรการประกันรายได้สินค้าเกษตรนำร่อง ข้าว-ปาล์ม ประเดิมโอนเงินถึงมือชาวสวนปาล์ม 1 ตุลาคม ก่อนขยายโครงการไปถึงยางพารา

เมื่อวันที่ 30 กันยายน ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.พาณิชย์ พร้อมผู้บริหารกระทรวงพาณิชย์ กระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องประชุม ผ่านวีดิทัศน์ทางไกล (VDO Conference) เพื่อชี้แจงขั้นตอนการดำเนินโครงการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวและชาวสวนปาล์ม ที่อาคารศาลาว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งเป็นการถ่ายทอดสดผ่านช่อง 9 MCOT HD ตั้งแต่เวลา 09.30-10.00 น. เพื่อแจ้งข่าวสารให้เกษตรกรและประชาชนรับทราบ

โดยนายจุรินทร์กล่าวว่า การประชุมครั้งนี้ เพื่อซักซ้อมความเข้าใจกับผู้เกี่ยวข้องในการดำเนินนโยบายสำคัญเร่งด่วนของรัฐบาลคือ การประกันรายได้เกษตรกร ซึ่งจะประกันรายได้ 5 ประเภท ได้แก่ ข้าว ยางพารา มันสำปะหลัง ปาล์มน้ำมัน ข้าวโพด ซึ่งรัฐบาลจะดูแลทุกผลผลิตการเกษตร แต่อาจใช้วิธีต่างกัน ขอให้เกษตรกรอื่นๆ อย่ากังวลว่าจะไม่ได้รับการช่วยเหลือ ทั้งนี้ สินค้าเกษตร 2 ตัว ที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) ให้ความเห็นชอบแล้วคือ ข้าว และปาล์มน้ำมัน ส่วนยางพาราจะประชุมเพื่อออกมาตรการการประกันรายได้เร็วๆนี้ โดยการดำเนินนโยบายประกันรายได้นี้ ต้องหารือ 3 ฝ่าย ได้แก่ ภาครัฐ เอกชน และตัวแทนเกษตรกร เพื่อให้ได้ข้อยุติในการดำเนินนโยบายที่ราบรื่น เป็นธรรม และบรรลุเป้าหมายสูงสุดในการเพิ่มรายได้ให้เกษตรกรอยู่ได้

นายจุรินทร์กล่าวต่อว่า ทั้งนี้ ปริมาณผลผลิตสินค้าเกษตรของไทย แนวโน้มอาจเกินความต้องการในประเทศ จึงจำเป็นต้องพึ่งพาการส่งออก และรัฐบาลนี้ไม่อยากให้ลดการผลิต เพราะจะกระทบเกษตรกร จึงจะใช้นโยบายเพิ่มความต้องการภายในประเทศ แต่อาจต้องใช้เวลา ควบคู่กับนโยบายประกันรายได้ ที่จะทำให้เกษตรกรมีรายได้ 2 ทางคือ 1.รายได้จากการขายสินค้าเกษตร และ 2.ราคาชดเชยที่รัฐบาลจ่ายให้เรียกว่า ส่วนต่างซึ่งคำนวณจาก ราคาประกัน-ราคาเกณฑ์กลางอ้างอิง เท่ากับส่วนต่างที่รัฐชดเชยให้ โดยรัฐบาลจะโอนเงินส่วนต่างเข้าบัญชีธนาคารเพื่อการเกษตรฯ (ธ.ก.ส.) ให้เกษตรกรโดยตรง ซึ่งเกษตรกร ต้องขึ้นทะเบียนกับกรมส่งเสริมการเกษตรก่อนตามกติกา เพื่อป้องกันปัญหาอื่นตามมา

“ขั้นตอนการโอนเงินให้กับเกษตรกรชาวสวนปาล์ม งวดแรกจะเริ่มวันที่ 1 ตุลาคม ผู้ปลูกปาล์มจะต้องขึ้นทะเบียน หรือปรับปรุงทะเบียนเกษตรกร ก่อนจะเปิดบัญชีกับ ธ.ก.ส. เพื่อรอรับเงินส่วนต่าง ภายใน 3 วันทำการ จากราคาประกันกิโลกรัมละ 4 บาท ในคุณภาพน้ำมัน 18% ครัวเรือนละไม่เกิน 25 ไร่ ซึ่งจะมีการกำหนดราคาอ้างอิงทุก ๆ 45 วัน โดยงวดแรกกำหนดราคาอ้างอิงย้อนหลัง 45 วัน เฉลี่ย 2.68 บาท/กิโลกรัม ทำให้เกษตรกรจะได้ส่วนต่างกิโลกรัมละ 1.32 บาท เช่น จำนวนสูงสุด 25 ไร่ ปริมาณผลผลิตเฉลี่ยไร่ละ 363 กิโลกรัม เกษตรกรจะได้ส่วนต่างประมาณ 11,987 บาท” นายจุรินทร์ ระบุ

และว่า ส่วนการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าว 5 ชนิดนั้น จะเริ่มจ่ายส่วนต่างให้เกษตรกร วันที่ 15 ตุลาคม โดยเกษตรกรต้องขึ้นทะเบียนเกษตรกรผู้ปลูกข้าว ปีการผลิต 2562/2563 ระหว่างวันที่ 1 เมษายน ถึงวันที่ 31 ตุลาคม 2562 ยกเว้นภาคใต้ 16 มิถุนายน 2562 ถึงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2563 ซึ่งจะประกาศราคาอ้างอิงทุกๆ 15 วัน จนถึงวันสิ้นสุดโครงการประกันรายได้ คือ วันที่ 31 ตุลาคม 2563 ซึ่งราคาอ้างอิงงวดแรกจะต้องใช้ราคาเฉลี่ยย้อนหลัง 15 วัน ก่อนจ่ายเงินส่วนต่างงวดแรก

ส่วนกรณีพื้นที่ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วม ทำให้พืชผลเสียหายนั้น นายจุรินทร์ยืนยันว่า หากขึ้นทะเบียนแล้วยังจะได้รับเงินชดเชยส่วนต่างแน่นอน และภาครัฐยังมีมาตรการอื่น ช่วยเหลือเยียวยาผลกระทบด้วย โดยสินค้าเกษตรอีก 3 ชนิดได้แก่ ยางพารา มันสำปะหลัง และข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ จะทยอยพิจารณาราคาประกัน โดยยางพาราจะเคาะราคาวันที่ 4 ตุลาคม โดยการกำหนดราคาประกันรายได้พืชทุกชนิด จะต้องผ่านการพิจารณาจากคณะกรรมการ 3 ฝ่าย ทั้งภาครัฐ เอกชน และเกษตรกร ต่อไป

ด้าน นายนิพนธ์ บุญญามณี รมช.มหาดไทย กล่าวหลังร่วมประชุมชี้แจงหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการดำเนินการโครงการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวและชาวสวนปาล์มว่า ที่ประชุมประกาศประกันรายได้พืช 2 ชนิด ได้แก่ ข้าว และปาล์มน้ำมัน และชี้แจงข้อซักถาม ปัญหาอุปสรรคต่างๆของแต่ละจังหวัดอย่างครบถ้วน ชัดเจน ถือว่าเป็นนโยบายสำคัญในการขับเคลื่อนให้เกษตรกร โดยวันที่ 1 ตุลาคม เกษตรกรชาวสวนปาล์มที่ขึ้นทะเบียนไว้ 260,000 กว่าราย จะได้รับเงินส่วนต่างก้อนแรกโอนเข้าบัญชีผ่านระบบของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธกส.) ก็ขอความร่วมมือผู้ว่าฯทั่วประเทศได้กำกับดูแล ประชุมชี้แจงทำความเข้าใจกับชาวสวนปาล์มได้เข้าใจกฎเกณฑ์ต่างๆ ประชาสัมพันธ์ และนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติให้ชัดเจน รวมถึงนโยบายการประกันรายได้ข้าวด้วย

มหาดไทยจับมือพาณิชย์ เดินหน้าขับเคลื่อนนโยบายประกันรายได้เกษตรกร ตามนโยบายรัฐบาล

วันนี้ (30 กันยายน 2562) เวลา 09.00 น.ที่ห้องประชุมราชสีห์ กระทรวงมหาดไทย นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ เป็นประธานในการประชุมชี้แจงโครงการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวและชาวสวนปาล์มน้ำมัน ผ่านระบบวีดิทัศน์ทางไกล (Video Conference) ไปยังผู้ว่าราชการจังหวัด คณะอนุกรรมการติดตามกำกับดูแลการบริหารจัดการข้าวระดับจังหวัด คณะกรรมการเพื่อแก้ไขปัญหาเกษตรกรอันเนื่องมาจากผลิตผลการเกษตรระดับจังหวัด ทั่วประเทศ โดยมี นายนิพนธ์ บุญญามณี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย นายสรรเสริญ สมะลาภา กรรมการผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำกระทรวงพาณิชย์ นางมัลลิกา บุญมีตระกูล มหาสุข ที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงว่าการกระทรวงพาณิชย์ นายบุณย์ธีร์ พานิชประไพ เลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ พร้อมด้วยคณะที่ปรึกษารัฐมนรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ผู้บริหารระดับสูงของกระทรวงมหาดไทย ผู้บริหารระดับสูงของกระทรวงพาณิชย์ ผู้แทนกรมการค้าภายใน ผู้แทนกรมส่งเสริมการเกษตร ผู้แทนสำนักนายกรัฐมนตรี ผู้แทน สนง.สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ผู้แทนสำนักงบประมาณ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์ (ธ.ก.ส.) และผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งในส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค เข้าร่วมการประชุม

นายจุรินทร์ กล่าวว่า การประชุมในวันนี้ เป็นการซักซ้อมความเข้าใจให้กับผู้ว่าราชการจังหวัด ในฐานะเป็นประธานคณะอนุกรรมการติดตามกำกับดูแลการบริหารจัดการข้าวระดับจังหวัด และคณะกรรมการเพื่อแก้ไขปัญหาเกษตรกรอันเนื่องมาจากผลิตผลการเกษตรระดับจังหวัด รวมถึงคณะกรรมการอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนหน่วยงานปฏิบัติทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค เพื่อให้เกิดความเข้าใจในนโยบายประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวและชาวสวนปาล์มน้ำมัน เพื่อให้การปฏิบัติเป็นไปในทางเดียวกัน มีประสิทธิภาพและเกิดความเรียบร้อย ซึ่งนโยบายประกันรายได้ฯ เป็นนโยบายเร่งด่วน และเป็น 1 ใน 12 นโยบายที่รัฐบาลได้ชี้แจงต่อรัฐสภา โดยรัฐบาลจะประกันรายได้ผลิตผลเกษตร 5 ชนิด ได้แก่ ปาล์ม ข้าว ยาง ข้าวโพด และมันสำประหลัง และนอกเหนือจากพืช 5 ชนิดนี้ รัฐก็จะดูแลด้วยเช่นกัน โดยจะดูแลในวิธีการอื่นๆ ตามความเหมาะสมทุกผลผลิต สำหรับการประกันรายได้ข้าวและปาล์ม ตามมติ ครม.วันที่ 27 ส.ค.2562 ขณะนี้อยู่ในขั้นตอนของการปฏิบัติ จึงต้องสร้างความเข้าใจ โดยหลักการประกันรายได้ เป็นการป้องกันความเสี่ยงด้านราคาให้เกษตรกรไม่ให้ประสบปัญหาขาดทุน เป็นการลดภาระค่าใช้จ่ายของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาราคาผลผลิตตกต่ำ และทำให้กลไกตลาดทำงานได้ปกติ ผู้ประกอบการสามารถแข่งขันทางการค้าได้ ทำให้เกษตรกรจะมีรายได้ทั้งจากราคาพืชผลที่ขายได้จริง บวกกับ รายได้ส่วนต่างที่รัฐจ่ายชดเชยให้ ซึ่งการประกันรายได้ปาล์มจะเริ่มชดเชยงวดแรกในวันที่ 1 ต.ค.2562 นี้ โดย ธ.ก.ส.จะโอนเงินเข้าบัญชีเกษตรกรที่ขึ้นทะเบียนไว้โดยตรง สำหรับการประกันรายได้ข้าวเปลือก กำหนดไว้ 5 ชนิด ได้แก่ ข้าวหอมมะลิ ข้าวหอมมะลินอกพื้นที่ ข้าวเจ้า ข้าวหอมปทุมธานี 1 และข้าวเหนียว โดยกำหนดราคาประกัน และปริมาณที่แตกต่างกัน และข้าวจะเริ่มจ่ายชดเชยงวดแรกในวันที่ 15 ต.ค.2562 นี้ โดย ธ.ก.ส.จะโอนเงินเข้าบัญชีเกษตรกรที่ขึ้นทะเบียนไว้โดยตรง ทั้งนี้ เกษตรกรสามารถสอบถามข้อมูลได้ที่ กรมส่งเสริมการเกษตร หรือ สายด่วน 1569

ท้ายนี้ นายนิพนธ์ ได้เน้นย้ำให้ผู้ว่าราชการจังหวัด ได้นำนโยบายดังกล่าวไปสู่การปฏิบัติในพื้นที่อย่างจริงจัง พร้อมทั้งขอให้ประชาสัมพันธ์กับพี่น้องเกษตรกรได้รับทราบให้เข้าใจเกี่ยวกับนโยบาย แนวทางปฏิบัติและวิธีการต่างๆ เพื่อให้มีประสิทธิภาพสูงสุด และเกิดผลสัมฤทธิ์กับพี่น้องเกษตรกรอย่างรวดเร็ว เป็นรูปธรรม และทั่วถึงกัน

‘มท.2’ สั่งพ่อเมืองลุยรับนโยบายประกันรายได้“ปาล์ม-ข้าว” ย้ำ 2.6แสนชาวสวนปาล์มโอนส่วนต่างเข้าบัญชีพรุ่งนี้

30 กันยายน 2562 ที่กระทรวงมหาดไทย (มท.) นายนิพนธ์ บุญญามณี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ให้สัมภาษณ์ภายหลังร่วมประชุมชี้แจงหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการดำเนินการโครงการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวและชาวสวนปาล์ม ผ่านระบบวีดีโอคอนเฟอเรนซ์ไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วประเทศ โดยมีนายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ รองนายกรัฐมนตรี และรมว.พาณิชย์ เป็นประธานการประชุม ว่า ในวันนี้ได้ประกาศประกันรายได้พืช 2 ชนิด ได้แก่ ข้าว และปาล์มน้ำมัน นอกจากนี้ยังชี้แจงข้อซักถาม ปัญหาอุปสรรคต่างๆของแต่ละจังหวัดอย่างครบถ้วน ชัดเจน ถือว่าเป็นนโยบายสำคัญในการขับเคลื่อนให้เกษตรกร

ทั้งนี้ วันพรุ่งนี้ (1 ตุลาคม 2562) เกษตรกรชาวสวนปาล์มที่ขึ้นทะเบียนไว้จำนวน 260,000 กว่าราย จะได้รับเงินส่วนต่างก้อนแรกโอนเข้าบัญชีผ่านระบบของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร(ธกส.) ก็ขอความร่วมมือผู้ว่าฯทั่วประเทศได้กำกับดูแล ประชุมชี้แจงทำความเข้าใจกับชาวสวนปาล์มได้เข้าใจกฎเกณฑ์ต่างๆ ประชาสัมพันธ์ และนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติให้ชัดเจน รวมถึงนโยบายการประกันรายได้ข้าวด้วย

“สำหรับพื้นที่ที่ประสบอุทกภัย ทางรองนายกฯ และรมว.พาณิชย์ ได้ชี้แจงแล้วว่าแม้น้ำจะท่วม ก็จะมีส่วนต่างให้ ถ้าได้ขึ้นทะเบียนไว้เรียบร้อย แม้ไม่ได้นำข้าวไปขายแล้วราคาข้าวส่วนนั้นไม่ได้รับ” รมช.มหาดไทย กล่าว

30 ก.ย.62 ที่กระทรวงมหาดไทย นายจุรินทร์ ลักษณ์วิศิษฏ์ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์เป็นประธานในการประชุมมอบนโยบายการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าว และชาวสวนปาล์มน้ำมัน ต่อ ผู้ว่าราชการจังหวัด และ คณะอนุกรรมการติดตามกำกับดูแลการบริหารจัดการข้าวระดับจังหวัดและ คณะกรรมการเพื่อแก้ไขปัญหาเกษตรกรอันเนื่องมาจากผลิตผลการเกษตรระดับจังหวัด ในวันที่ 30 กันยายน 2562 ที่กระทรวงมหาดไทย กับผู้แทนจาก 8 หน่วยงาน โดยใช้ระบบประชุมวีดีทัศน์ทํางไกล (VDO Conference) พร้อมการถ่ายทอดทางช่อง 9 เพื่อแจ้งประชาชน

โดยรองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่าการประชุมมีความจำเป็นในการซักซ้อมทำความเข้าใจกับผู้เกี่ยวข้องในนโยบายสำคัญของรัฐบาลคือการประกันรายได้เกษตรกร

การประกันรายได้เกษตรกรเป็นนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล ซึ่งจะประกันรายได้ 5 ประเภท ได้แก่ข้าว ยาง มันสำปะหลัง ปาล์มน้ำมัน ข้าวโพด แต่รัฐบาลจะดูแลทุกผลผลิตการเกษตร แต่อาจจะเป็นวิธีต่างกัน ขอให้เกษตรกรอื่นๆไม่ต้องกังวล สินค้าเกษตร 2 ตัวที่ครม.ให้ความเห็นชอบแล้วคือ ข้าวและปาล์มน้ำมัน ส่วนยางพารา จะมีการประชุมเพื่อออกมาตรการการประกันรายได้เร็วๆนี้โดยการดำเนินนโยบายนี้ต้องมีการหารือ 3 ฝ่ายได้แก่ ภาครัฐ เอกชน และตัวแทนเกษตรกร เพื่อให้การดำเนินนโยบายราบรื่น และบรรลุเป้าหมายสูงสุด

นายจุรินทร์ กล่าวว่า นโยบายการประกันรายได้มีขึ้นเนื่องจากการปล่อยให้เกษตรกรขายสินค้าที่ราคาตลาดไม่เพียงพอที่การดำรงชีพ เนื่องจาก เศรษฐกิจโลกเติบโตไม่ดี ทำให้ความต้องการสินค้าเกษตรในตลาดโลกอาจจะตกต่ำ นอกจากนี้ ปริมาณผลผลิตสินค้าเกษตรของไทยอาจจะแนวโน้มเกินความต้องการในประเทศ จำเป็นต้องพึ่งพาการส่งออก และรัฐบาลนี้ไม่อยากทำการลดการผลิตจะกระทบกับเกษตรกร อย่างไรก็ตาม รัฐบาลก็มีนโยบายเพิ่มการความต้องการภายในประเทศ แต่อาจต้องใช้เวลา นโยบายนี้จะทำให้เกษตรกรมีรายได้สองทางคือ 1 รายได้จากการขายสินค้าเกษตร และ 2 ราคาชดเชยที่รัฐบาลจ่ายให้เรียกว่าส่วนต่างซึ่งคำนวนจาก ราคาประกัน – ราคาเกณฑ์กลางอ้างอิง = ส่วนต่างที่รัฐชดเชย โดยรัฐบาลจะโอนเงินส่วนต่างเข้าบัญชี ธกส เกษตรกรโดยตรง ซึ่งเกษตรกรต้องขึ้นทะเบียนกับกรมส่งเสริมการเกษตร

สำหรับปาล์ม รัฐบาลจะประกันรายได้ที่ กิโลกรัมละ 4 บาท ครัวเรือนละไม่เกิน 25 ไร่ การประกันรายได้นี้ ไม่ใช่การประกันราคาพืชผลการเกษตร เนื่องจากเป็นไปไม่ได้ที่จะประกันราคาที่จะขึ้นลงตลอดเวลา และจะเป็นการแทรกแซงตลาดและขัดกับหลักการ WTO แต่รัฐบาลจะประกันรายได้ โดยการโอนส่วนต่างดังที่ได้แจ้งก่อนหน้า

นายจุรินทร์ แจ้งว่า สาเหตุที่รัฐบาลประกันรายได้ชาวสวนปาล์มมากที่สุดที่ 25 ไร่ต่อครัวเรือน เพราะเกษตรกรส่วนใหญ่มีที่ดินไม่ถึง 25ไร่ ไม่เปิดทั้งหมด เนื่องจากนโยบายนี้ตั้งใจช่วยคนส่วนใหญ่ของประเทศ โดยรัฐบาลจะจ่ายเงินงวดแรกในวันที่ 1 ตุลาคม 2562 ซึ่งถือเป็นจุดสำคัญในประวัติศาสตร์ของไทย จึงขอให้เกษตรกรสวนปาล์ม 260,000 ครอบครัวเตรียมไปตรวจสอบบัญชีธนาคารของท่านได้ในวันพรุ่งนี้ (1ตุลาคม2562)

ส่วนข้าวนั้นจะเริ่มจ่าย 15 ตุลาคม 2562 เกษตรกรปลูกข้าวที่ยังไม่ได้เข้าร่วมโครงการฯ ให้รีบไปขึนทะเบียน/ตรวจสอบสิทธิ ที่สำนักงานเกษตรอ้าเภอ และเปิดบัญชีกับ ธ.ก.ส. เพื่อใช้สิทธิรับเงินประกันรายได้งวดต่อไป ข้าวเปลือกหอมมะลิ 15,000 บาทต่อตัน จำนวน 14 ไร่ ข้าวเปลือกหอมมะลินอกพื้นที่ 14,000 บาทต่อตัน จำนวน 16 ไร่ ข้าวเปลือกเจ้า 10,000 บาทต่อตัน จำนวน 30 ไร่ ข้าวเปลือกหอมปทุมธานี 11,000 บาทต่อตัน จำนวน 25 ไร่ ข้าวเปลือกเหนียว 12,000 จำนวน 16 ไร่

แต่รัฐบาลจะไม่ประกันรายได้การปลูกข้าว 18 สายพันธุ์นอกเหนือจากนี้ เนื่องจากรัฐบาลจะไม่ส่งเสริมการปลูกข้าวสายพันธุ์อื่น โดยรัฐบาลจะโอนเงินให้เกษตรกรที่ปลูกข้าวทั้ง 5 ชนิด ในวันที่ 15 ตุลาคมนี้ โดยจะรวมเกษตรกรที่ลงทะเบียนที่ประสบกับน้ำท่วมด้วย ถึงแม้จะขายพืชผลไม่ได้ ก็จะได้รับเงินชดเชยนี้เช่นกัน

สำหรับเกษตรกรที่ไม่มีเอกสารสิทธิ์สามารถไปขึ้นทะเบียนและสามารถได้รับเงินชดเชยนี้ได้ อย่างไรก็ตาม ขอให้คำนึงว่าตอนนี้การค้าระหว่างมีมาตรฐานสูง และให้ความสำคัญกับสิ่งแวดล้อม ตลาดโลกจะรับซื้อเฉพาะสินค้าเกษตรที่ปลูกในพื้นที่ที่ไม่บุกรุกทำลายป่า โดยรัฐบาลจะพยายามส่งเสริมการส่งออกสินค้าเกษตรเพื่อช่วยเหลือ โดยล่าสุด รัฐบาลได้เจรจากับรัฐบาลจีนในการส่งออกมันสำปะหลัง ที่ขายไปแล้ว 2.6 แสนตัน และจะนำทัพไปขายผลไม้ไทยที่จีนอีกในเดือน ตุลาคมนี้ และล่าสุดได้ขายยางพาราไทยที่อินเดียมูลค่า 12,000 ล้านบาท

สำหรับปาล์ม รัฐบาลมีนโยบายเสริมในการช่วยเหลือเกษตรกร เพิ่มเติม คือการขอให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิตรับซื้อปาล์มเพื่อผลิตไฟฟ้า โดยได้รับซื้อแล้ว 110,000 ตัน การส่งเสริมการส่งออกไปอินเดีย และลดการลักลอบการนำเข้าผิดกฎหมายและการส่งเสริมใช้น้ำมันที่มีส่วนผสมปาล์มน้ำมัน หลังจากนั้นรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ได้ใช้เวลาให้ผู้ว่าราชการจังหวัดและทั่วประเทศได้ถามตอบข้อสงสัย

การยางแห่งประเทศไทย (กยท.) หน่วยงานหลักที่ดูแลเรื่องยางของประเทศครบวงจร ซึ่งขณะนี้ก้าวขึ้นสู่ปีที่ 5 ภายใต้การนำของรักษาการผู้ว่าการ กยท.คนใหม่ คือนายสุนันท์ นวลพรหมสกุล ซึ่งถือเป็นลูกหม้อของกยท. ที่มาจาก กองทุนสงเคราะห์การทำสวนยาง (สกย.)เดิมหลังได้รับการแต่งตั้งจากคณะกรรมการกยท.แล้ว นายสุนันท์เข้ารับตำแหน่งรักษาการผู้ว่าการ กยท. วันที่ 16 สิงหาคม 2562 ที่ผ่านมา ซึ่งอยู่ในช่วงปลายปีงบประมาณแล้ว ดังนั้นมาดูว่า กยท.ตั้งแต่ปี 2563 จะเปลี่ยนแปลงอย่างไรบ้างภายใต้รักษาการผู้ว่าฯ คนใหม่

นายสุนันท์กล่าวว่า จากนี้กยท.ต้องทำ ตามพ.ร.บ.การยางแห่งประเทศไทย โดยเฉพาะในมาตรา 9 และ 10 ในการดูแลพี่น้องเกษตรกร สถาบันเกษตรกรและผู้ประกอบการ ในปี 2563 จะดำเนินการต่อไปอย่างต่อเนื่อง โดยในส่วนของเกษตรกรจะสนับสนุนความรู้ เงินกู้ เงินสนับสนุน เพื่อให้เกษตรกรดำรงชีวิตอยู่ได้ ซึ่งปัจจุบันมีเกษตรกรที่มาขึ้นทะเบียนกับกยท.ประมาณ 1.7 ล้านคน พื้นที่รวม 19 ล้านไร่ ส่วนสถาบันเกษตรกรก็สร้างความเข้มแข็ง สร้างเครือข่ายทั่วประเทศ ครอบคลุมทุกจังหวัดและทุกเขต รวมทั้งยกระดับสู่ตลาด เพื่อที่จะให้เกษตรกรเข้าใจราคายางว่า เป็นราคาตลาดโลก ไม่ใช่ราคาของประเทศไทยประเทศเดียว ราคายางขึ้นก็ขึ้นทั่วโลก เช่นเดียวกันกับราคายางลงก็ลงทั่วโลก ซึ่ง กยท.มีเงินกองทุนที่จะให้สถาบันเกษตรกรกู้ยืม เพื่อพัฒนาสถาบันเกษตรกรให้เป็นผู้ประกอบการที่แปรรูปเป็น โดย กยท.จะจัดการตลาดให้

ส่วนผู้ประกอบการอุตสาหกรรมยาง กยท.จะเข้าไปช่วยเหลือให้สู้ต่างประเทศได้ เข้าไปเจรจาเรื่องที่มีปัญหาให้ เพื่อขยายตลาดเพิ่ม ซึ่งตลาดยางไม่ใช่ตลาดใหม่ เป็นตลาดที่มีอยู่ทุกวัน เพียงแค่ว่าเราไปเพิ่มส่วนแบ่งทางการตลาด โดยนำข้อได้เปรียบในเรื่องคุณภาพไปใช้ขยายตลาด ประเทศไทยเป็นผู้นำในเรื่องคุณภาพและปริมาณของยางพาราในโลก ปัจจุบันมีเพียงพอกับความต้องการ

ส่วนงานประจำอีกงานที่ต้องดำเนินการคือ ลดพื้นที่ปลูกยางลงปีละ 400,000 ไร่ในปี 2562 มีเกษตรกรขอโค่นยางมากกว่า 400,000 ไร่ เมื่อโค่นแล้วเกษตรกรส่วนหนึ่งจะปลูกพืชอื่น โดยขอรับเงินทุนสนับสนุนเพื่อปลูกยางเหมือนเดิมประมาณ 250,000 ไร่ พืชอื่น 150,000 ไร่ โดยพืชอื่นที่นิยมคือ ปาล์มน้ำมัน ไม้ผล และไม้ยืนต้น ในปี 2563 ก็เช่นเดิมตั้งเป้าลดพื้นที่ปลูกยางลงอีก 400,000 ไร่

นอกจากนี้ กยท. จะปรับการดำเนินงานของตลาดกลางยางพาราใหม่ จะปิดตลาดพร้อมกับตลาดซื้อขายยางล่วงหน้าไม่ว่าจะเป็นตลาดสิงคโปร์(SICOM) ตลาดโตเกียว(TOCOM) ตลาดเซี่ยงไฮ้(SHFE) เพื่อป้องกันไม่ให้พ่อค้าคาดการณ์ราคาปิดในประเทศไทยได้ รวมทั้งจะแบ่งเวลาเปิดตลาดเป็นช่วงๆเพื่อให้เกิดการแข่งขันมากขึ้นผู้ประกอบการรายเล็กเข้าซื้อขายสู้กับผู้ประกอบการรายใหญ่ได้

รวมทั้งจะปรับปรุงตลาดให้เป็นตลาดที่เกษตรกรมีส่วนร่วม เปิดโอกาสให้ต่างประเทศเข้ามาลงทะเบียนและประมูลได้เลย ถ้าให้ต่างประเทศเข้ามาประมูล เกษตรกรจะได้รู้ว่าราคายางต่างประเทศเป็นยังไง มีคู่แข่งมากขึ้น ทำให้เกิดการแข่งขันมากขึ้นเพราะทั่วโลกสามารถซื้อได้ เกษตรกรจะได้รู้ว่าราคาต่างประเทศเป็นอย่างไร และรู้เลยว่าไม่มีใครกำหนดราคายางได้

นอกจากนี้ จะปรับปรุงการล็อกอินเข้าตลาดประมูลยาง ซึ่งจะกำหนดอายุการใช้งาน เช่น หากเกิน 2 เดือน ไม่มาประมูลล็อกอินนั้นจะหมดอายุทันที จะเข้าไปประมูลต้องขอใหม่ ป้องกันเข้ามาแอบดูราคาของคนอื่นๆ เวลาประมูล รวมทั้งเมื่อประมูลแล้วห้ามถอนออก ป้องกันการแกล้งตลาด หรือซื้อเก็งกำไร ซึ่งต่อไปการเสนอราคาประมูลต้องพิจารณาอย่างละเอียด ต้องเป็นราคาจริง รวมทั้งในอนาคตการซื้อขายยาง จากตลาดประมูลยางทั้ง 6 แห่งของ กยท.คือที่ จ.สุราษฎร์ธานี จ.นครศรีธรรมราช จ.สงขลา จ.บุรีรัมย์ จ.หนองคาย และจ.ยะลา จะปรับระบบใหม่ สหกรณ์ไม่ต้องขนยางไปที่ตลาด ประมูลยางในแอพพลิเคชั่นแทน แต่สหกรณ์ต้องผลิตยางได้ตามสเปคที่ลูกค้าต้องการ พอประมูลได้ก็นำมาส่งเลย ระบบนี้จะประหยัดค่าขนส่งได้ประมาณ 20 สตางค์ต่อกิโลกรัม

รักษาการผู้ว่าฯ กยท. กล่าวด้วยว่า บุคลากร กยท.เป็นเรื่องสำคัญที่ต้องปรับปรุง โดยพิจารณาจัดคนให้ตรงความสามารถ เน้นระบบคุณธรรม ลดระบบอุปถัมภ์ต้องปลุกขวัญกำลังใจ สร้างความเชื่อมั่นต่อองค์กร ต่อไปนี้คนทำงานต้องได้รับผลตอบแทนที่ดี โดยใช้ระบบคุณธรรมพิจารณาบุคลากรที่จะก้าวเข้าสู่การบริหารระดับต้น ระดับกลาง และระดับสูง ต้องปรับปรุงการให้ผลตอบแทนใหม่ ต้องสร้างแรงจูงใจ เพื่อที่ได้คนทำงานเก่ง มีฝีมือ เชี่ยวชาญ และมีความสามารถ ซึ่งจะทำให้การทำงานของ กยท.มีประสิทธิภาพมากขึ้น พร้อมปรับปรุงให้ทุกหน่วยงานของ กยท.มีสวัสดิการที่เท่าเทียมกัน ทั้งนี้ ปัจจุบัน กยท.มีอัตรากำลังที่ต้องปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพการทำงาน เมื่อมีคนเกษียณแล้วจะไม่รับเพิ่ม ยกเว้นจำเป็นจะใช้วิธีจ้าง

“กยท. ต้องเป็นองค์กรที่มีสมรรถนะสูง มีประสิทธิภาพการทำงานสูง พนักงานทุกคนจะทำแผนรายบุคคล แผนแผนก แผนกอง แผนฝ่าย แผนเขต และแผนองค์กร ทุกคนจะมีตัวชี้วัด โดยเริ่มนำมาใช้่ในปี 2563 เพื่อกระตุ้นการทำงาน คนที่ทำงานดีจะได้รับผลตอบแทนที่ดีเอาตัวเลขเป็นตัวชี้วัด” นายสุนันท์ กล่าว

นอกจากนี้ ในปี 2563 กยท.ต้องการทำธุรกิจ ตามมาตรา 9 (2) ตามพ.ร.บ.การยางแห่งประเทศไทย คือ ธุรกิจเกี่ยวกับยาง เพราะที่ผ่านมาตั้งแต่เดือนตุลาคม 2559 กยท.ได้จัดตั้งหน่วยธุรกิจขึ้นมาเพื่อหารายได้จากการบริหารงานด้านธุรกิจ โดยจะต้องเป็น Global player ตัวหนึ่งในตลาด เพื่อไปทำตลาดให้มีการแข่งขันมากขึ้น ซึ่งหน่วยธุรกิจนี้ในอนาคตจะพัฒนาไปสู่การเป็นบริษัทลูกของ กยท. โดยจะทำธุรกิจที่เกี่ยวกับยางทั้งหมดที่มีอยู่ ล่าสุดสั่งให้เปิดโรงงานของกยท.ทั้ง 6 โรงงาน ซึ่งมีทั้งโรงงานผลิตยางแท่ง โรงงานน้ำยางข้น โรงงานยางแผ่น โรงงานแปรรูปไม้ ซึ่งจะสอดรับกับหน่วยธุรกิจ ที่จะนำ กยท.เข้าสู่การเป็น Global player

หลังจากนี้ ต้องจับตาดู กยท.ในมิติใหม่ ภายในการบริหารงานของลูกหม้อ กยท. “สุนันท์ นวลพรหมสกุล” จะเป็นไปตามแผนที่วางไว้หรือไม่?