“นายกฯเร่งอนุมัติงบ20ล้านบาท ช่วยเหลือเกษตรกรผู้ปลูกมันสำปะหลัง ไร่ละ 3 พันบาท ถอนทำลายต้นมันเกิดโรคไวรัสใบด่างมันสำปะหลัง พร้อมมาตรการฉุกเฉินยับยั้งโรคทุกมิติ”

4 กรกฎาคม 2562 นายเสริมสุข สลักเพ็ชร์ อธิบดีกรมวิชาการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เปิดเผยถึงสถานการณ์และมาตรการเฝ้าระวังโรคใบด่างมันสำปะหลัง ว่า ตามที่คณะกรรมการนโยบายและบริหารจัดการมันสำปะหลัง (นบมส.) ได้มีมติเห็นชอบมาตรการและแนวทางป้องกันการแพร่ระบาดของโรคไวรัสใบด่างมันสำปะหลัง โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกษตรกรให้ความร่วมมือกับภาครัฐในการป้องกันการแพร่ระบาดของโรคและความเสียหายของอุตสาหกรรมมันสำปะหลังทั้งระบบที่อาจเกิดขึ้น ในการช่วยเหลือเกษตรกรที่ไม่สามารถขายผลผลิตคุณภาพดีได้ โดยชดเชยให้เกษตรกรผู้ผลูกมันสำปะหลังที่ได้รับผลกระทบในอัตรากิโลกรัมละ 1 บาท รายละไม่เกิน 3,000 บาทต่อไร่ (จากเดิม 1,140 บาทต่อไร่) วงเงินงบประมาณ 20 ล้านบาท ซึ่งขณะนี้นายกรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบการดำเนินการและเบิกจ่ายงบประมาณดังกล่าวแล้ว

รวมทั้งสำนักงบประมาณได้จัดสรรงบประมาณให้กระทรวงพาณิชย์เป็นที่เรียบร้อยแล้ว ในส่วนกระทรวงเกษตรฯ จะเร่งดำเนินการในขั้นตอนต่อไป เพื่อให้สามารถควบคุม ป้องกัน และยับยั้งการระบาดของโรคไวรัสใบด่างมันสำปะหลัง ไม่ให้สร้างความเสียหายต่อการผลิตและการค้ามันสำปะหลังของไทย ตลอดจนได้ช่วยเหลือเกษตรกรผู้ปลูกมันสำปะหลังที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดและต้องถอนทำลายต้นมันสำปะหลังทิ้งด้วย”

โรคใบด่างมันสำปะหลังมีการระบาดอยู่ในหลายประเทศในทวีปแอฟริกา เช่น ยูกันดา แทนซาเนีย และมาดากัสการ์ เป็นต้น โรคใบด่างมันสำปะหลังสามารถเข้าทำลายมันสำปะหลังได้ทุกระยะการเจริญเติบโต ลักษณะอาการของพืชที่เป็นโรค ใบแสดงอาการด่างเหลือง และลดรูป ต้นแคระแกร็น การแพร่ระบาดของโรคมีแมลงหวี่ขาว Bemisia tabaci เป็นพาหะ และสามารถติดไปกับท่อนพันธุ์ โรคใบด่างมันสาปะหลังมีพืชอาศัยหลายชนิด เช่น สบู่ดำ ละหุ่ง พืชตระกูลถั่ว และพืชวงศ์ Euphorbiaceae ปัจจุบันยังไม่มีรายงานการพบโรคใบด่างมันสำปะหลังในประเทศไทย แม้ว่าขณะนี้มีรายงานการแพร่กระจายของโรคเข้ามาใกล้ชายแดนประเทศไทยมากขึ้น

โดยที่ผ่านมากระทรวงเกษตรฯ โดยกรมวิชาการเกษตรมีมาตรการกักกันพืชควบคุม การนำเข้าโดยกำหนดให้ไวรัสชนิดนี้เป็นศัตรูพืชกักกัน และกำหนดให้มันสำปะหลังเป็นสิ่งต้องห้ามตามกฎหมายกักพืช ห้ามนำเข้าส่วนขยายพันธุ์มันสำปะหลังจากทุกแหล่ง ดังนั้น กรมวิชาการเกษตรจึงกำหนดให้มีมาตรการเฝ้าระวังโรคใบด่างมันสำปะหลัง โดยทำการสำรวจตรวจสอบบริเวณพื้นที่ที่มีอาณาเขตติดต่อกับประเทศกัมพูชา 6 จังหวัด ได้แก่ สระแก้ว จันทบุรี บุรีรัมย์ สุรินทร์ ศรีสะเกษ และอุบลราชธานีอย่างต่อเนื่อง จากผลการสำรวจปัจจุบันยังไม่พบว่ามีการระบาดของโรคใบด่างมันสาปะหลังในประเทศไทย

สำหรับมาตรการเฝ้าระวังโรคใบด่างมันสำปะหลังในระยะสั้น กระทรวงเกษตรฯ วางแนวทางไว้ดังนี้

1. ประชาสัมพันธ์/สร้างการรับรู้ โดยใช้โปสเตอร์ ภาพอินโฟกราฟิก และมอบให้แก่ ภาครัฐ ภาคเอกชนผู้เกี่ยวข้อง เพื่อประชาสัมพันธ์ และสร้างการรับรู้ให้แก่เกษตรกร

2. จัดประชุมชี้แจงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย เจ้าหน้าที่ด่านตรวจพืช ด่านศุลกากร ทหาร ตำรวจ เจ้าหน้าที่ปกครองส่วนท้องถิ่น กรมส่งเสริมการเกษตร และกรมวิชาการเกษตร

3. ดำเนินการสำรวจและเฝ้าระวังโรคใบด่างมันสาปะหลังในพื้นที่ปลูกมันสาปะหลัง 6จังหวัด ชายแดนไทยและกัมพูชา

4. จัดทำแผนปฏิบัติงานฉุกเฉินกรณีตรวจพบโรคใบด่างมันสาปะหลังในประเทศไทย

5. ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ด่านตรวจพืชทุกด่านที่ติดกัมพูชาตรวจสอบสินค้านำเข้าให้เข้มงวด และรายงานให้กรมวิชาการเกษตรทราบ

ส่วนมาตรการเฝ้าระวังโรคใบด่างมันสำปะหลังระยะยาวนั้น ได้เตรียมการไว้โดย
1. ปีงบประมาณ 2561-2563 ดำเนินการตามโครงการวิจัย “การศึกษาสถานภาพโรคใบด่างของมันสำปะหลัง ศัตรูพืชกักกันในพื้นที่ปลูกมันสำปะหลังในประเทศไทย” ของกรมวิชาการเกษตร โดยดำเนินการในพื้นที่ชายแดน 6 จังหวัด ได้แก่ จันทบุรี สระแก้ว สุรินทร์ บุรีรัมย์ ศรีสะเกษ และอุบลราชธานี (ดำเนินการโดย สอพ. และ สวร.)
2. ดำเนินการเฝ้าระวังและเตือนภัยโรคไวรัสใบด่างมันสำปะหลัง หากพบให้แจ้งสายด่วนเฝ้าระวังโรคใบด่างมันสำปะหลัง 061–415–2517 เพื่อป้องกันไม่ให้ เข้ามาระบาดในประเทศไทย
3. จัดทำแผนการคัดพันธุ์มันสำปะหลังต้านทานต่อโรคใบด่างมันสำปะหลัง โดยดำเนินการในพื้นที่ระบาดของโรคในประเทศกัมพูชา

นอกจากนี้ ยังได้เตรียมแผนปฏิบัติงานฉุกเฉินหลังจากตรวจพบการระบาดในประเทศไทยไว้ด้วยโดย

1. แจ้งผู้เกี่ยวข้องให้ทราบ โดยเฉพาะชุดปฏิบัติการเฉพาะกิจที่ตั้งขึ้นเพื่อลงพื้นที่ทำการกำจัดทำลายโรคที่มีอยู่ให้หมดไปจากแหล่งปลูกพืช

2. การกำจัดต้นมันสำปะหลังที่เป็นโรคและแมลงพาหะ โดยการเผาทำลายแปลงมันสำปะหลังที่พบโรค ทำการสำรวจโรคและแมลงหวี่ขาวยาสูบทุกต้นในพื้นที่รัศมี 5 กิโลเมตรจากจุดที่พบโรค และพ่นสารฆ่าแมลงเพื่อกำจัดแมลงหวี่ขาวยาสูบบนพืชอาศัยที่อยู่ในบริเวณพื้นที่พบการระบาด

3. มาตรการทางกฎหมาย ประกาศเขตควบคุมศัตรูพืชโดยกรมวิชาการเกษตร (พ.ร.บ.กักพืช ม.17)

4. จัดทำแผนขออนุมัติงบประมาณ

5. สายด่วนเฝ้าระวังโรคใบด่างมันสำปะหลัง กลุ่มงานเฝ้าระวังศัตรูพืชกักกัน กลุ่มวิจัยการกักกันพืช สำนักวิจัยพัฒนาการอารักขาพืช กรมวิชาการเกษตร โทร. 0–2579–8516 หรือ 061–415–2517 อีเมล์ ppspq@doa.in.th และ  LINE : สายด่วนเฝ้าระวังโรคใบด่างมันสำปะหลัง

4 กรกฎาคม 2562 นายปรเมศวร์ อินทรชุมนุม ประธานกรรมการดำเนินการสันนิบาตสหกรณ์แห่งประเทศไทย กล่าวในโครงการฝึกอบรม 4 ภูมิภาครุ่นที่ 3 หลักสูตรยกระดับมูลค่าเพิ่มผลิตภัณฑ์สหกรณ์อย่างไร รุ่นที่ 3 เนื่องในโอกาสเฉลิมฉลอง”วันสหกรณ์สากล” ประจำปี 2562 แห่งองค์การสัมพันธภาพสหกรณ์ระหว่างประเทศ (ICA)และปีที่ 25 แห่งสหประชาชาติ 2562 ในส่วน “การส่งเสริมตราสัญญลักษณ์ coop กับการสร้างมูลค่าเพิ่มผลิตภัณฑ์สหกรณ์ ไทยสู่สากล”ว่า  การพัฒนาการส่งออกสินค้าสหกรณ์ไปต่างประเทศ มีความจำเป็นจะต้องมีตราสินค้าสหกรณ์ที่ชัดเจน ในส่วนของประเทศไทยจึงใช้ตราสินค้าเป็นมาตรฐานโอออปเป็นสินค้าเดียวในการส่งออกและเป็นที่ยอมรับของต่างประเทศ  ซึ่งในขณะนี้ก็เป็นที่ยอมรับ

โดยเรื่องคุณภาพสินค้าของสหกรณ์ที่ผลิตโดยกลุ่มสหกรณ์ไม่มีปัญหา เพราะส่วนใหญ่ผลิตสินค้าที่มีคุณภาพเป็นที่ยอมรับ แต่ยังมีปํญหาต้นทุนสูง โดยจากนี้ไปสหกรณ์ต่าง ๆ ต้องพยายามที่จะมีการพัฒนาการผลิต ให้สามารถลดต้นทุนให้ได้ และมีการแปรรูปผลิตภัณฑ์ให้เป็นที่ยอมรับของต่างประเทศ โดยสันนิบาตสหกรณ์พยายามมีการส่งเสริมและแนะนำสมาชิกสันนิตบานสหกรณ์ให้เรียนรู้ โดยผ่านกระบวนการศึกษาดูงาน ในบริษัทที่มีความรู้ความสามารถแปรรูปสินค้าเกษตรอาทิ  มีโรงงานแปรรูปสินค้าการเกษตรโรงงานหนึ่งที่มีการแปรรูปจากมะพร้าวทั้งระบบ ที่ใช้และนำเข้ามพร้าวจากต่างประเทศแปรรูปเพื่อส่งออก ทุกอย่างแปรรูปได้หมด  ตั้งแต่เนื้อในมะพร้าวจนถึงจาวมะพร้าวเพื่อเพิ่มมูลค่าเพิ่ม

ส่วนสินค้าและผลไม้อื่นที่เราจะส่งออกหรือขายในยประเทศ  สหกรณ์ก็ต้องมีการปรับเปลี่ยนและศึกษากลไลตลาดให้เป็นไปตามความต้องการของผู้บริโภคเช่นสหกรณ์ผู้ปลูกกล้วยหอมจากเดิมที่ขายกล้วยเป็นหวีๆละ70บาท  ซึ่งผู้บริโภคปัจจุบันที่ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ  ก็จะไมกินหรือซื้อเป็นหวี ดังนั้นจึงควรปรับขายสี่ลูก หกลูก หรือครั้งละลูกเพื่อให้คนมีรายได้น้อย สามารถซื้อบริโภคได้ก็จะมียอดจำหน่ายเพิ่ม ส่วนข้าวสารที่จากเดิมขายถุงละ 5 กก. ก็ปรับเป็นขายถุงละ 1 กก.หรือ 2 กก. ซึ่งจะทำให้ไม่เสียโอกาสสามารถสร้างมูลค่าและเพิ่มยอดจำหน่ายเพิ่มมากขึ้น

ขณะเดียวกันในส่วนสันนิบาตสหกรณ์ก็พยายามเป็นตัวกลางในการจำหน่ายสินค้าเกษตรที่เป็นสมาชิกของสันนิบาตสหกรณ์ผ่านระบบออนไลน์เพื่อเป็นอีกช่องทางในการจำหน่ายสินค้าให้มีความหลากหลายมากขึ้น สิ่งที่อยากแนะนำ ในภาครัฐเองเมื่อมีการนำสินค้าสหกรณ์ไปแสดงและจำหน่ายในต่างประเทศก็ควรทำให้มีความคุ้มค่า โดยระหว่างการแสดงสินค้าควรนำสินค้าไปจำหน่ายให้ต่างประเทศได้เห็นและรับซื้อ ทั้งวันระหว่างการแสดงสินค้าไม่ใช่เอาไปจำหน่ายแค่ช่วงเปิดงานหนึ่งวันและครึ่งวันจนคนมาทีหลังไม่รู้ว่าไทยมีสินเกษตรดีอย่างไร ไปเจอแต่ร้านเปล่า ติดป้ายว่าเป็นสินค้าเกษตรจากไทยซี่งไม่เกิดประโยนช์ต่อประทศไทยทำให้เกิดปัญหา  ต่างประเทศไม่สนใจในสินค้าเกษตรไทย

ในส่วนสันนิบาตสหกรณ์เท่าที่มีการติดตามการทำงานของระบบสหกรณ์  ๆ ถือเป็นตัวกลางจำหน่ายสินค้าสมาชิก  ซึ่งมีมากกว่าสี่พันรายที่เป็นสหกรณ์การเกษตร หากสามารถรวมกันได้ จะเป็นประโยชน์มหาศาลในการส่งออกสินค้าเกษตรไปต่างประเทศอย่างมาก โดยสันนิบาตสหกรณ์ในขณะนี้มีการประสานงานขอพบรองนายกฯที่ดูแลรับผิดชอบในหน่วยงานกระทรวงเกษตรและสหกรณ์และได้รับการยืนยันว่ารองนายกฯที่ดูแลกระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดยตรงและดูแลระบบสหกรณ์น่าจะเป็นนายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฐ์ มาดูแลเอง  โดยการพูดคุยเบื้องต้น หลังมีการแต่งตั้งรัฐบาลสหกรณ์จะไปหารือและพูดคุยปัญหาเพื่อนำไปสู่การแก้ไขภาคการเกษตรผ่านกระบวนการสหกรณ์และเชื่อว่าในอนาคตการขายสินค้าเกษตรผ่านระบบสหกรณ์จะแก้ปัญหาสินค้าเกษตรได้ หากพรรคประชาธิปัตย์เข้ามาแก้ไขสินค้าเกษตรอย่างมีระบบ  แต่หากยังไม่ดูแลภาคการเกษตรผ่านกระบวนการสหกรณ์ภาคการเกษตรก็จะมีปัญหาตลอดไป

นายปรเมศวร์ อินทรชุมนุม ประธานกรรมการดำเนินการสันนิบาตสหกรณ์แห่งประเทศไทย กล่าวในโครงการฝึกอบรม 4 ภูมิภาครุ่นที่ 3 หลักสูตรยกระดับมูลค่าเพิ่มผลิตภัณฑ์สหกรณ์อย่างไร รุ่นที่ 3 เนื่องในโอกาสเฉลิมฉลอง”วันสหกรณ์สากล” ประจำปี 2562 แห่งองค์การสัมพันธภาพสหกรณ์ระหว่างประเทศ (ICA)และปีที่ 25 แห่งสหประชาชาติ 2562 ในส่วน “การส่งเสริมตราสัญญลักษณ์ coop กับการสร้างมูลค่าเพิ่มผลิตภัณฑ์สหกรณ์ ไทยสู่สากล”ว่า  การพัฒนาการส่งออกสินค้าสหกรณ์ไปต่างประเทศ มีความจำเป็นจะต้องมีตราสินค้าสหกรณ์ที่ชัดเจน ในส่วนของประเทศไทยจึงใช้ตราสินค้าเป็นมาตรฐานโอออปเป็นสินค้าเดียวในการส่งออกและเป็นที่ยอมรับของต่างประเทศ  ซึ่งในขณะนี้ก็เป็นที่ยอมรับ

โดยเรื่องคุณภาพสินค้าของสหกรณ์ที่ผลิตโดยกลุ่มสหกรณ์ไม่มีปัญหา เพราะส่วนใหญ่ผลิตสินค้าที่มีคุณภาพเป็นที่ยอมรับ แต่ยังมีปํญหาต้นทุนสูง โดยจากนี้ไปสหกรณ์ต่าง ๆ ต้องพยายามที่จะมีการพัฒนาการผลิต ให้สามารถลดต้นทุนให้ได้ และมีการแปรรูปผลิตภัณฑ์ให้เป็นที่ยอมรับของต่างประเทศ โดยสันนิบาตสหกรณ์พยายามมีการส่งเสริมและแนะนำสมาชิกสันนิตบานสหกรณ์ให้เรียนรู้ โดยผ่านกระบวนการศึกษาดูงาน ในบริษัทที่มีความรู้ความสามารถแปรรูปสินค้าเกษตรอาทิ  มีโรงงานแปรรูปสินค้าการเกษตรโรงงานหนึ่งที่มีการแปรรูปจากมะพร้าวทั้งระบบ ที่ใช้และนำเข้ามพร้าวจากต่างประเทศแปรรูปเพื่อส่งออก ทุกอย่างแปรรูปได้หมด  ตั้งแต่เนื้อในมะพร้าวจนถึงจาวมะพร้าวเพื่อเพิ่มมูลค่าเพิ่ม

ส่วนสินค้าและผลไม้อื่นที่เราจะส่งออกหรือขายในยประเทศ  สหกรณ์ก็ต้องมีการปรับเปลี่ยนและศึกษากลไลตลาดให้เป็นไปตามความต้องการของผู้บริโภคเช่นสหกรณ์ผู้ปลูกกล้วยหอมจากเดิมที่ขายกล้วยเป็นหวีๆละ70บาท  ซึ่งผู้บริโภคปัจจุบันที่ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ  ก็จะไมกินหรือซื้อเป็นหวี ดังนั้นจึงควรปรับขายสี่ลูก หกลูก หรือครั้งละลูกเพื่อให้คนมีรายได้น้อย สามารถซื้อบริโภคได้ก็จะมียอดจำหน่ายเพิ่ม ส่วนข้าวสารที่จากเดิมขายถุงละ 5 กก. ก็ปรับเป็นขายถุงละ 1 กก.หรือ 2 กก. ซึ่งจะทำให้ไม่เสียโอกาสสามารถสร้างมูลค่าและเพิ่มยอดจำหน่ายเพิ่มมากขึ้น

ขณะเดียวกันในส่วนสันนิบาตสหกรณ์ก็พยายามเป็นตัวกลางในการจำหน่ายสินค้าเกษตรที่เป็นสมาชิกของสันนิบาตสหกรณ์ผ่านระบบออนไลน์เพื่อเป็นอีกช่องทางในการจำหน่ายสินค้าให้มีความหลากหลายมากขึ้น สิ่งที่อยากแนะนำ ในภาครัฐเองเมื่อมีการนำสินค้าสหกรณ์ไปแสดงและจำหน่ายในต่างประเทศก็ควรทำให้มีความคุ้มค่า โดยระหว่างการแสดงสินค้าควรนำสินค้าไปจำหน่ายให้ต่างประเทศได้เห็นและรับซื้อ ทั้งวันระหว่างการแสดงสินค้าไม่ใช่เอาไปจำหน่ายแค่ช่วงเปิดงานหนึ่งวันและครึ่งวันจนคนมาทีหลังไม่รู้ว่าไทยมีสินเกษตรดีอย่างไร ไปเจอแต่ร้านเปล่า ติดป้ายว่าเป็นสินค้าเกษตรจากไทยซี่งไม่เกิดประโยนช์ต่อประทศไทยทำให้เกิดปัญหา  ต่างประเทศไม่สนใจในสินค้าเกษตรไทย

ในส่วนสันนิบาตสหกรณ์เท่าที่มีการติดตามการทำงานของระบบสหกรณ์  ๆ ถือเป็นตัวกลางจำหน่ายสินค้าสมาชิก  ซึ่งมีมากกว่าสี่พันรายที่เป็นสหกรณ์การเกษตร หากสามารถรวมกันได้ จะเป็นประโยชน์มหาศาลในการส่งออกสินค้าเกษตรไปต่างประเทศอย่างมาก โดยสันนิบาตสหกรณ์ในขณะนี้มีการประสานงานขอพบรองนายกฯที่ดูแลรับผิดชอบในหน่วยงานกระทรวงเกษตรและสหกรณ์และได้รับการยืนยันว่ารองนายกฯที่ดูแลกระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดยตรงและดูแลระบบสหกรณ์น่าจะเป็นนายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฐ์ มาดูแลเอง  โดยการพูดคุยเบื้องต้น หลังมีการแต่งตั้งรัฐบาลสหกรณ์จะไปหารือและพูดคุยปัญหาเพื่อนำไปสู่การแก้ไขภาคการเกษตรผ่านกระบวนการสหกรณ์และเชื่อว่าในอนาคตการขายสินค้าเกษตรผ่านระบบสหกรณ์จะแก้ปัญหาสินค้าเกษตรได้ หากพรรคประชาธิปัตย์เข้ามาแก้ไขสินค้าเกษตรอย่างมีระบบ  แต่หากยังไม่ดูแลภาคการเกษตรผ่านกระบวนการสหกรณ์ภาคการเกษตรก็จะมีปัญหาตลอดไป

“สสท. มีหน้าที่หลักในการส่งเสริม การพัฒนาและให้การศึกษาด้านการสหกรณ์แก่สหกรณ์ไทยรวมทั้ง การประสานงานความร่วมมือระหว่างสหกรณ์ไทยกับสหกรณ์ระหว่างประเทศ ได้ประกาศเจตนารมณ์ที่จะส่งเสริมให้องค์กรสมาชิกทั่วโลกใช้เครื่องหมายตราสัญลักษณ์ coop เป็นเครื่องหมายทางการค้า และบริการเดียวกัน เพื่อบ่งชี้ความเป็นอัตลักษณ์ของสินค้าสหกรณ์ และส่งเสริมความเป็นเอกลักษณ์ของขบวนการสหกรณ์และสร้างโอกาสทางการค้าระหว่างสหกรณ์ด้วยกันทั่วโลก”

นายปรเมศวร์ กล่าวว่า เนื่องใน วันสหกรณ์สากล ทาง สสท. จึงได้เห็นโอกาสนี้ในการแก้ไขปัญหาในกลุ่มสหกรณ์ที่มีปัญหาอยู่ ให้สหกรณ์สมาชิกให้มีรายได้ที่ดีขึ้น สามารถพึ่งพาตนเองได้บนพื้นฐานของเศรษฐกิจโลกในการแข่งขันปัจจุบัน เพื่อสร้างโอกาสทางธุรกิจ โดยร่วมมือกับเครือข่ายภาคสหกรณ์ และหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้ความรู้ ความเข้าใจในเรื่องระบบการสร้างมูลค่าเพิ่ม โดยใช้สัญลักษณ์เดียวกัน เพื่อบ่งชี้ความเป็นอัตลักษณ์ของสินค้าสหกรณ์ ให้ได้ตามมาตรฐานโคออป “การจัดอบรมในครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ผู้เข้าอบรมมีความรู้ความสามารถในการสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับสินค้าสหกรณ์ การออกแบบและสร้างแบรนด์สินค้า รวมถึงการทำการตลาดเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับสินค้า และมีโอกาสประชาสัมพันธ์สินค้าผลิตภัณฑ์ของสหกรณ์ให้เป็นที่รู้จักในธุรกิจสหกรณ์ในครั้งนี้

ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้ดำเนินนโยบายโครงการบริหารจัดการวิสาหกิจเกษตรแปลงใหญ่ (Mega Farm Enterprise) เพื่อเพิ่มพูนรายได้ให้เกษตรกร โดยเริ่มตั้งแต่การผลิตและจำหน่ายออกสู่ตลาดให้มีศักยภาพ สามารถแข่งขันในตลาดโลกได้ ตามนโยบาย “การตลาดนำการผลิต” ภายใต้แนวทาง “การจัดทำแผนการผลิตภาคการเกษตร” (Agricultural Production Plan) และ“โครงการเกษตรแปลงใหญ่” (Mega Farm Project) ซึ่งมีเกษตรกรและ
ภาครัฐ รวมทั้งภาคเอกชน เข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารจัดการเกษตรแปลงใหญ่ วัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนให้มีการพัฒนาระบบเกษตรกรรมของไทย สามารถลดต้นทุนการผลิตและมีผลผลิตต่อหน่วยเพิ่มขึ้นและมีคุณภาพได้มาตรฐาน
โดยมีเป้าหมายแปลงใหญ่ไม่น้อยกว่า 1 แปลงใหญ่ ต่อ 1 ภูมิภาค พื้นที่ติดกันรวมกันไม่น้อยกว่า 1,000 ไร่ ขึ้นไป เพื่อก่อให้เกิดการประหยัดต่อขนาด (Economy of Scale) จากการผลิต ทำให้ต้นทุนการทำเกษตรกรรมลดลง โดยคัดเลือกจากพื้นที่ อาทิ พื้นที่ สปก.ที่มอบให้เกษตรกร พื้นที่ตามโครงการจัดทำที่ดินทำกินแห่งชาติ (คทช.) พื้นที่ซึ่งเกษตรกรได้รวมตัวกันจัดตั้งเป็นสหกรณ์การเกษตรหรือวิสาหกิจชุมชน พื้นที่ที่ทำการเกษตรแปลงใหญ่อยู่แล้วรวมกันอยู่หลายๆ แปลง
ในพื้นที่อำเภอเดียวกัน ทั้งนี้ กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ ร่วมเป็นหน่วยงานสนับสนุนตามสนองนโยบายดังกล่าว โดยร่วมบูรณาการขับเคลื่อนการนำระบบบัญชีไปวางรากฐานในการสร้างความเข้มแข็งให้แก่เกษตรกรและสถาบันเกษตรกร เพื่อเพิ่มพูนรายได้เกษตรกรในระดับพื้นที่ เกษตรกรสามารถจัดทำบัญชีรับ-จ่าย ในครัวเรือน และบัญชีต้นทุนอาชีพ และนำข้อมูลทางบัญชีไปใช้วิเคราะห์อย่างเป็นระบบ สามารถวางแผนการผลิตและการตลาดให้ตรงตามช่วงเวลาที่เหมาะสม ผลผลิตมีปริมาณและคุณภาพตรงกับความต้องการของตลาด

นายโอภาส ทองยงค์ อธิบดีกรมตรวจบัญชีสหกรณ์ เปิดเผยว่า กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ ได้นำองค์ความรู้ด้าน
บัญชีเผยแพร่แก่เกษตรกรให้มีความรู้ความเข้าใจในการจัดทำบัญชี สามารถนำข้อมูลทางบัญชีและหลักวิชาการมาใช้วางแผนการประกอบอาชีพ วางแผนกิจกรรมทางการเกษตร มีความรู้และเข้าใจในการนำระบบบัญชีไปใช้ในการบริหารจัดการภาคการเกษตรได้ รู้รายรับ รายจ่าย รู้เวลาที่เหมาะสม สนับสนุนให้เกิดกลไกการรวมกลุ่มเกษตรกรเพื่อจำหน่ายผลผลิตออกสู่ตลาด สร้างเสริมให้เกษตรกรไทยพร้อมก้าวทันต่อความเปลี่ยนแปลง และสามารถแข่งขันในตลาดโลกได้ ทั้งนี้ เกษตรกรจำเป็นต้องรู้จักจุดแข็ง จุดอ่อน รู้ถึงขีดความสามารถของตนเอง ซึ่งหากเกษตรกรมีการบันทึกบัญชีเป็นประจำจะรู้ว่าสิ่งใดมีความจำเป็นหรือไม่จำเป็น วิเคราะห์ได้ว่าอาชีพที่ทำอยู่นั้น มีโอกาสยั่งยืนหรือไม่ มีต้นทุนที่คุ้มค่ากับผลตอบแทนที่ได้รับและมีความเสี่ยงด้านการตลาดเพียงใด สิ่งเหล่านี้ถ้าไม่มีการจดบันทึก ก็เป็นการทำแบบเลื่อนลอยโดยไม่มีข้อมูลเปรียบเทียบ

“บัญชีครัวเรือน หรือ บัญชีต้นทุนอาชีพ เป็นเพียงปัจจัยสนับสนุนที่ใช้ประกอบในการตัดสินใจของพี่น้องเกษตรกรเท่านั้น แต่การที่จะทำให้เกษตรกรประสบความสำเร็จได้ ต้องมีความรู้ด้านวิชาการอื่นๆ เพิ่มเติมด้วย เพราะทุกอย่างคือต้นทุน ถ้าผลตอบแทนไม่คุ้มค่าก็ควรปรับเปลี่ยนให้เหมาะสม ซึ่งสิ่งเหล่านี้การบันทึกข้อมูลทางบัญชีจะช่วยได้ ซึ่งกรมฯจะดำเนินการสนับสนุนองค์ความรู้ทางบัญชีแก่เกษตรกรในพื้นที่เป้าหมายสนองตามนโยบาย Mega Farm Enterprise ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์กำหนดไว้ ซึ่งรวมถึงโครงการอื่นๆ ทุกโครงการของกระทรวงเกษตรกรและสหกรณ์ด้วย” อธิบดีกรมตรวจบัญชีสหกรณ์ กล่าว

การเขียนของผมจะเขียนไปเรื่อยๆ คิดอะไรได้ก็เขียนออกไป บางครั้งก็มีรายละเอียดขยายแต่กำลังเขียนเรื่องอื่นอยู่ก็เลยต้องติดค้างเรื่องนั้นไว้ ตอนนี้ก็จำไม่ได้ว่าติดค้างเรื่องอะไรอยู่บ้าง แต่นึกได้เรื่องหนึ่งว่าจะเล่าถึงระบบการปกครองของประเทศเมียนมาให้ฟัง พูดไว้นานแล้ว ก็จะถือโอกาสนี้มาเล่าเสียเลยนะครับ ก่อนที่จะไปพูดถึงการเดินทางไปตอนใต้ของ สปป. ลาวเมื่อต้นเดือนมีนาคม ที่ผ่านมา

กล่าวในเบื้องต้นก่อนที่ผมอยากจะเขียนถึงระบบการปกครองของเมียนมา หาได้เป็นเพราะผมนิยมชมชอบอะไรกับการเมืองในประเทศนั้นนะครับ และก็ไม่เกี่ยวกันด้วย แต่ผมต้องการโยงให้เห็นถึงระบบการแบ่งส่วนราชการที่คล้ายคลึงกับระบบการแบ่งส่วนราชการไทยในระดับภูมิภาคของเขา เพื่อสะท้อนให้เห็นถึงแนวคิดที่เหมาะสมและน่าจะนำมาประยุกต์ใช้ในยุทธศาสตร์การลดกำลังคนภาครัฐของเราครับ เรื่องของเรื่องก็คือว่า ในประเทศเมียนมาเขาแบ่งการปกครองส่วนภูมิภาคออกเป็นเพียง 7 รัฐ และ 7 ภาค คำว่ารัฐ หรือ state ของเขา คือ ดินแดนชนเผ่าอื่นๆ ที่ไม่ใช่คนพม่า แต่เคยทำสัญญาว่าจะมาอยู่ร่วมกันเป็นประเทศที่เรียกว่า สหภาพ หรือ union ส่วนคำว่าภาค หรือ region เดิมเรียก division คือ ดินแดนที่มีคนพม่าอาศัยอยู่ การแบ่งเช่นนี้ ก็แสดงว่าในเนื้อที่ของประเทศเมียนมาทั้งหมดนั้น มีคนเชื้อสายพม่าแท้ๆ เป็นส่วนใหญ่อาศัยอยู่ประมาณครึ่งหนึ่งของประเทศ ในจำนวน 7 รัฐ ที่ว่า ได้แก่ คะฉิ่น คะยา กะเหรี่ยง ฉาน ชิน มอญ และยะไข่ ส่วนจำนวน 7 ภาคนั้นประกอบด้วย สะกาย พะโค ตะนาวศรี มะเกว มัณฑะเลย์ ย่างกุ้ง และอิระวดี อย่างไรก็ดีปัจจุบันมีการแยกเขตพิเศษเมืองหลวงเนปยีดอ ออกใหม่อีก 1 แห่ง

จากจำนวน 7 รัฐ 7 ภาค รวมเป็น 14 รัฐ/ภาคนี้ มีการกระจายอำนาจออกไปอย่างชัดเจน กล่าวคือ มีรัฐบาลท้องถิ่นปกครองตนเอง หมายถึง มีการเลือกตั้งสภาผู้แทนประชาชนระดับรัฐ/ภาค มีการตั้งมุขมนตรี ที่เรียกว่า Chief minister เป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารและรัฐมนตรีกระทรวงต่างๆ ขณะที่บรรดาข้าราชการระดับหัวหน้าส่วนก็จะถูกส่งไปจากส่วนกลาง (สหภาพ) จากกระทรวงหรือกรมที่เกี่ยวข้อง ตัวมุขมนตรี จะมีระดับเทียบเท่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงของรัฐบาลกลาง (อันนี้น่าจะตรงกับระดับของเจ้าแขวงของลาว) ส่วนรัฐมนตรีธรรมดาของรัฐ/ภาค จะเทียบเท่ารัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงของรัฐบาลกลาง สำหรับระดับที่เล็กลงไปจากรัฐ/ภาค เรียกเป็นภาษาพม่าว่าอะไรไม่ทราบ แต่ใช้ภาษาอังกฤษว่า District และลงไปอีกระดับเรียก Township ส่วนเล็กสุด คือ Village

ที่น่าสนใจ คือ ถ้าเปรียบเทียบกับประเทศไทยแล้ว คำว่ารัฐ หรือ ภาค ของเมียนมาแม้จะดูใหญ่เพราะมีระดับรัฐมนตรีบริหารงาน และมีสภาประชาชนก็ตาม แต่เมื่อดูหน่วยงานที่ตัวหัวหน้าส่วนถูกส่งไปประจำจากรัฐบาลกลางแล้ว ระดับรัฐหรือภาค ก็ไม่ต่างจาก “จังหวัด” ของไทยเรา (ระบบแขวงของ สปป.ลาวก็เหมือนกับจังหวัดเช่นเดียวกัน) ตัวอย่างเช่น กรมส่งเสริมการเกษตร ของประเทศเมียนมา มีหัวหน้าส่วนระดับรัฐ/ภาค เรียกว่า Director หรือ ผู้อำนวยการ ซึ่งเป็นตำแหน่งระดับเดียวกันกับ เกษตรจังหวัด สังกัดกรมส่งเสริมการเกษตร ของประเทศไทย เขาจึงมีเพียง 14 คน (ของไทยเรา 77 คน) ดูแลติดตามนิเทศงานส่งเสริมการเกษตรในรัฐ/ภาคต่างๆ ซึ่งมีผู้ปฏิบัติงานในระดับ District และ Township ที่มีครบถ้วนกระจายกันทั่วประเทศ

ผมมาคำนวณได้ว่า ถ้าทีมงานระดับรัฐ/ภาค แต่ละแห่ง มีจำนวนเท่าๆ กับ 1 จังหวัดประเทศไทย สมมุติว่า ประมาณ 500 คน ประเทศเมียนมาต้องใช้คนทั้งหมด คือ 500 คูณด้วย 14 เท่ากับ 7,000 คน แต่สำหรับประเทศไทยเราใช้ 500 คูณ 77 ย่อมเท่ากับ 38,500 คน จำนวนมากกว่าประเทศเมียนมา ถึง 31,500 คน หรือเกือบ 6 เท่าตัว ผมเห็นทาง ก.พ.คิดสูตรต่างๆ ที่จะลดกำลังคนภาครัฐลง คิดกันมานานยังลดไม่ได้ ในเมื่อคนระดับจังหวัดไม่ใช่ผู้ปฏิบัติโดยตรง ทำหน้าที่เพียงติดตามนิเทศการปฏิบัติงานในระดับเล็กลงไป ระดับชั้นยศก็สูงมากสามารถรับปริมาณงานที่มากขึ้นได้ อีกทั้งบางจังหวัดมีแค่ 3-4 อำเภอ อาณาเขตเล็กกว่าอำเภอของบางจังหวัดเสียอีก ถ้าใช้แนวคิดของเมียนมาที่ดูเหมือนจะล้าหลังกว่าบ้านเรา (สมัยรัชการที่ 5 ประเทศไทยเราก็มีการแบ่งการปกครองออกเป็นมณฑล มีอยู่ด้วยกัน 22 มณฑล) เพื่อมาใช้ลดกำลังคนภาครัฐ แม้จะดูว่ายากยิ่งและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องคงไม่หาญเอาไปทำแน่ แต่กระนั้น ถ้าทำได้ผมว่าน่าจะเป็นการเปลี่ยนแปลงที่มีผลสัมฤทธิ์ชัดเจน สมกับเป็นการปฏิรูปประเทศอย่างแท้จริงและเข้าท่านะครับ

ชาญพิทยา ฉิมพาลี

chanpithya@apterr.org

อธิบดีกรมปศุสัตว์มอบโค -กระบือพระราชทานให้กับเกษตรกรอำเภอท่าตะเกียบ เพื่อส่งเสริมและพัฒนาอาชีพการเกษตรด้านปศุสัตว์ 

3 กรกฎาคม 2562 เวลา 10.00 น. นายสัตวแพทย์สรวิศ ธานีโต อธิบดีกรมปศุสัตว์ เป็นประธานเปิดงานในพิธีมอบโค – กระบือ ในโครงการธนาคารโค-กระบือประชารัฐ เพื่อแก้ไขปัญหาช้างป่าแบบบูรณาการ อำเภอท่าตะเกียบ จังหวัดฉะเชิงเทรา พร้อมด้วยนายสุวิทย์ คำดี ที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์  นายวรพจน์ แววสิงห์งาม รองผู้ว่าราชการจังหวัดฉะเชิงเทรา กล่าวต้อนรับ น.สพ.สมชวน รัตนมังคลานนท์ รองอธิบดีกรมปศุสัตว์ และนายอำพันธ์ุ เวฬุตันติ รองอธิบดีกรมปศุสัตว์ เป็นผู้กล่าวรายถึงวัตถุประสงค์ในการจัดงานในครั้งนี้

ปัญหาช้างป่าเข้าบุกรุกทำลายพืชผลทางการเกษตรของเกษตรกรที่ปลูกในพื้นที่อำเภอท่าตะเกียบ เกิดความเสียหายและเกษตรกรมีรายได้ลดลง และจะต้องระมัดระวังตัวจากการเข้าทำลายพืชผลทางเกษตรของช้างป่า โดยมีผู้เสียชีวิตจากการโดนช้างป่าฆ่าตายหลายคน ส่งผลให้การดำเนินชีวิตของเกษตรกรเปลี่ยนไป

ตามกลไกประชารัฐของรัฐบาล คณะรักษาความสงบแห่งชาติ นายกรัฐมนตรีได้ขยายความเป็นที่ชัดเจนว่า เป็นการร่วมมือกันในการสร้างสรรค์ สร้างพลังในการทำความดีให้ประเทศชาติ ไม่ใช่เพื่อตนเอง หรือข้าราชการ แต่ทำเพื่อประชาชนทุกคน ถือเป็นความร่วมมือของรัฐบาลกับประชาชนในการแก้ไขปัญหา ทำเพื่อประเทศชาติและประชาชน ประเทศไทยกำลังเผชิญปัญหาความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจและสังคม ปัญหาความยากจน ปัญหาการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างไม่สมดุล สอดคล้องกับยุทธศาสตร์จังหวัดฉะเชิงเทรา ยุทธศาสตร์ที่ ๓ : พัฒนาการผลิตและการแปรรูปสินค้าเกษตร ให้เป็นแหล่งผลิตสินค้าเกษตรและเกษตรแปรรูปที่มีคุณภาพ ปลอดภัย และได้มาตรฐานสากล

สำนักงานปศุสัตว์จังหวัดฉะเชิงเทรา จึงได้จัดทำโครงการธนาคารโค-กระบือ ประชารัฐร่วมใจ เพื่อแก้ปัญหาช้างป่าแบบบูรณาการ อ.ท่าตะเกียบ จ.ฉะเชิงเทรา ภายใต้โครงการธนาคารโค – กระบือ เพื่อเกษตรกร ตามพระราชดำริ โดยขอรับการสนับสนุนโค-กระบือ เพศเมีย จากโครงการธนาคารโค – กระบือ เพื่อเกษตรกร ตามพระราชดำริ ให้เกษตรกรได้ยืมโค -กระบือ ไปเลี้ยงเพื่อการผลิตรายละ 1-5 ตัว เป็นการส่งเสริมและพัฒนาอาชีพการเลี้ยงสัตว์ร่วมกับการทำการเกษตรด้านอื่นๆ

ทั้งนี้ เพื่อให้การแก้ไขปัญหาดังกล่าว ประสบผลสำเร็จ และส่งผลกระทบต่อวิถีชีวิตคนในพื้นที่ให้น้อยที่สุดการครองชีพของเกษตรกรในอำเภอท่าตะเกียบ ยังขาดความมั่นคงทางด้านอาหาร ดังนั้น การสร้างและพัฒนาอาชีพการเลี้ยงโคเนื้อและกระบือ ภายใต้โครงการธนาคารโค – กระบือ เพื่อเกษตรกร ตามพระราชดำริ จึงเป็นโอกาสในการพัฒนาอาชีพการเลี้ยงสัตว์และสร้างรายได้ ให้แก่เกษตรกร เพื่อคุณภาพชีวิตของเกษตรกรที่ดีขึ้นสร้างความมั่นใจให้กับเกษตรกรในการประกอบอาชีพเกษตรกรด้านปศุสัตว์อย่างยั่งยืน มั่นคง มั่งคั่ง ต่อไป ณ อำเภอเขาตะเกียบ จังหวัดฉะเชิงเทรา

3 กรกฎาคม 2562 นายเยี่ยม ถาวโรฤทธิ์ รักษาการผู้ว่าการยางแห่งประเทศไทย(กยท.)เปิดเผยว่าขอชี้แจงทำความเข้าใจกับประชาชนในการดำเนินโครงการ 1 หมู่บ้าน 1 กิโลเมตร ซึ่งโครงการเกิดขึ้นมาเพื่อเป็นแนวทางหนึ่งในการเพิ่มปริมาณการใช้ยางในประเทศ ทำให้ราคายางมีเสถียรภาพ และส่งผลดีต่อเกษตรกรชาวสวนยางโดยตรง เป็นการนำน้ำยางพารามาใช้ในการสร้างถนนพาราซอยด์ซีเมนต์ในหมู่บ้าน ซึ่งจากที่ประชุมเมื่อวันที่ 11 มกราคม ที่ผ่านมา ได้มีข้อคิดเห็นจากผู้แทนสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง. )เห็นควรมีการรับรองคุณภาพมาตรฐานวัสดุที่ใช้ในการทำถนนพาราซอยซีเมนต์ ซึ่งได้แก่ น้ำยางผสมสารผสมเพิ่มและสารผสมเพิ่ม เนื่องจากเป็นวัสดุชนิดใหม่และมีผลโดยตรงต่อมาตรฐานหรือข้อกำหนดของถนนชนิดนี้ เพื่อให้หน่วยงานที่เป็นผู้จัดจ้างทำถนน อาทิ กรมชลประทาน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์การบริหารส่วนตำบล เป็นต้น เกิดความเชื่อมั่นในคุณภาพวัสดุว่าจะเป็นไปตามคู่มือแนะนำการก่อสร้างถนนดินซีเมนต์ปรับปรุงคุณภาพด้วยยางธรรมชาติ สำหรับงานท้องถิ่นของกรมทางหลวง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์จึงตั้งคณะกรรมการขึ้นมาเพื่อพิจารณารับรองมาตรฐานวัสดุผลิตภัณฑ์ นำ้ยางพาราผสมสารผสมเพิ่ม เจตนาเพื่อรับรองบริษัทที่มีผลงานเป็นมาตรฐานที่ยอมรับโดยทั่วกัน แต่มิได้บังคับให้ที่หน่วยงานใดจะต้องมาซื้อกับบริษัทที่ผ่านการรับรองจากคณะกรรมการชุดนี้

ทั้งนี้ หากบริษัทใดสามารถผลิตน้ำยางพาราผสมสารผสมเพิ่ม ได้ตามมาตรฐานของหลักวิศวกรรมที่คู่มือกำหนดไว้ ไม่จำเป็นต้องผ่านการรับรองจากคณะกรรมการฯ สามารถให้หน่วยงานทางวิศวกรรมอื่นรับรองได้เช่นกัน ขึ้นอยู่กับการตกลงกันระหว่างคู่สัญญาในการจัดซื้อจัดจ้างงานก่อสร้างถนน และบริษัทจะไม่เสียสิทธิ์ในการเสนอขายผลิตภัณฑ์ของตนเอง แต่สิ่งสำคัญคือจะต้องปฎิบัติให้เป็นไปตามระเบียบพัสดุฯที่กรมบัญชีกลางประกาศไว้ และถนนที่สร้างต้องได้คุณภาพตามมาตรฐานกรมทางหลวงกำหนดเท่านั้น

ด้านนายกฤษฎา บุญราช รมว.เกษตรและสหกรณ์ กล่าวว่าหากบริษัทใดเห็นว่าการกำหนดวิธีการรับรองของคกก.ไม่ถูกต้องทำให้ตนเองเสียสิทธิก็สามารถฟ้องต้องศาลปกครองให้เพิกถอนคำสั่งของคกก.ได้และหากเห็นว่าคกก.มีเจตนาช่วยเหลือผู้หนึ่งผู้ใดโดยไม่ขอบด้วยกฎหมายก็สามารถฟ้องคกก.ได้ทั้งทางอาญาและแพ่งได้เช่นกัน

สำหรับน้ำยางพาราผสมสารผสมเพิ่ม (Preblend) สำหรับงานดินซีเมนต์ หมายถึง น้ำยางพาราข้น (Concentrated Latex) ผสมกับสารลดแรงตึงผิวหรือสารเคมีอื่นใดที่เติมในน้ำยางพาราข้น เพื่อปรับเปลี่ยนคุณสมบัติบางประการของน้ำยางพารา โดยทำหน้าที่ช่วยป้องกันไม่ให้อนุภาคของยางพาราจับตัวกันก่อนที่จะทำการผสมกับวัสดุมวลรวมได้อย่างสม่ำเสมอ เพื่อใช้สำหรับงานก่อสร้างถนนดินซีเมนต์ผสมยางพารา