นายประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์ ประธานสภาเกษตรกรแห่งชาติ เปิดเผยว่า ในการประชุมร่วมกับกรมการแพทย์แผนไทย สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา(อย.) รวมทั้งตัวแทนจากโรงพยาบาลทั้ง 4 ภูมิภาค นำไปสู่การลงนามบันทึกข้อตกลงกับกรมการแพทย์แผนไทย โดยสภาเกษตรกรแห่งชาติจะปลูกกัญชาแบบเกษตรอินทรีย์เท่านั้นส่งให้กรมการแพทย์แผนไทย เพราะทำอาหารต้องปลอดภัยมาก ทำเป็นยายิ่งต้องปลอดภัยมากยิ่งกว่า จึงเสนอการปลูกกัญชาแบบเกษตรอินทรีย์แบบลงทุนให้ฟรี เพื่อให้เกิดประโยชน์ทางการแพทย์อย่างแท้จริง นำร่อง 4 จังหวัดคือ ลำปาง บุรีรัมย์ กาญจนบุรี และสุราษฎร์ธานี ด้วยพื้นที่ 2 X 2 เมตร 400 ต้น/ไร่ จังหวัดละ 5 ไร่ ปลูกทั้งแบบในโรงเรือนและนอกโรงเรือน ซึ่งอย.จะลงพื้นที่ไปตรวจสอบ วิเคราะห์ทุกขั้นตอน เหตุที่เลือก 4 จังหวัดนำร่องดังที่กล่าว เพราะมีตัวแทนเกษตรกรที่อาสาสมัครเข้ามาและมีความพร้อม ทั้งในหัวใจ ทุนทรัพย์ ด้วยการปลูกนำร่องนี้ไม่มีค่าใช้จ่ายอื่นใดให้เลย ทุกคนต้องลงทุนควักกระเป๋าเอง อย่างน้อยคนละ 1 ล้านบาท ลงทุนฟรีให้ราชการจะได้เงินหรือไม่ได้เงินคืนมาไม่ทราบได้ ที่อาสาปลูกเพราะต้องการความรู้และความสำเร็จเพื่อประกาศให้คนไทยทั้งประเทศรู้ว่าเกษตรกรสามารถปลูกได้ ได้ผลผลิตดีและมีคุณภาพไม่ต้องพึ่งต่างชาติมากเกินไปเช่นปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม จากการที่สภาเกษตรกรแห่งชาติจัดเวทีโครงการ “ประชุมสัมมนาขับเคลื่อนการพัฒนากัญชาเพื่อประโยชน์ทางการแพทย์” 6 จังหวัด ได้แก่ ลำปาง สกลนคร นครศรีธรรมราช อุทัยธานี ตรัง กระบี่ มีผู้สนใจเข้าร่วมงาน 3,238 คน และจากการสำรวจออนไลน์เรื่องความสนใจการใช้กัญชาตั้งแต่วันที่ 23 มีนาคม-24 พฤษภาคม 2562 มีผู้สนใจทำแบบสอบถาม 6,195 คน ประกอบอาชีพเกษตรกร ร้อยละ 72.95% อาชีพอิสระ ร้อยละ 8.58% ธุรกิจส่วนตัว ร้อยละ 6.45% รับราชการ 4.57% พนักงานเอกชน ร้อยละ 2.89% เป็นต้น โดยสนใจใช้เพื่อรักษาโรค เหตุผล รักษาตนเอง 3,449 คน คิดเป็นร้อยละ 55.7%, รักษาคนในครอบครัว/คนรู้จัก 2,488 คน คิดเป็นร้อยละ 40.2%, เพื่อความรู้ 2,988 คน คิดเป็นร้อยละ 48.2% และสนใจปลูกกัญชา 3,624 คน คิดเป็นร้อยละ 58.5%

“ขณะนี้การปลูกกัญชาเชิงพาณิชย์ยังไม่อนุญาต หากเกษตรกรปลูกไปก่อนก็ขายไม่ได้และอาจถูกดำเนินคดีตามกฎหมาย สภาเกษตรกรฯจึงขอเริ่มจากพื้นที่ที่พร้อมปลูกเชิงการวิจัยและต้องสละทั้งเงิน เวลา บุคลากรต้องทุ่มเทให้สำเร็จให้ได้ ฉะนั้นขอให้อดใจรอจนกว่าสังคมจะเปิดกว้าง กฎหมายผ่อนปรนมากกว่านี้ ขอให้สภาเกษตรกรฯกรุยทางให้เดินก่อนแล้วเกษตรกรค่อยเดินตามหลังมา อดใจรอ 4 จังหวัดนำร่องปลูกไปก่อน และถ้าเป็นไปได้ก็อยากผลักดันกฎหมายให้ขยายผลปลูกไปได้ทุกจังหวัดในอนาคต”นายประพัฒน์กล่าว

ยังไม่อยากรู้ว่าใครจะมาเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้นายกรัฐมนตรีคนหน้าเดิม พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา กับพรรคร่วมรัฐบาล ไปโม่มาให้เสร็จก่อนค่อยประกาศให้สังคมรู้อย่างเป็นทางการ ไม่อยากฟังข่าวลือ ข่าวโคมลอย ข่าวที่เขาว่ากันว่าอย่างนั้นอย่างนี้…มันเสียเวลา…

ระหว่างรอรัฐบาลใหม่ รัฐมนตรีใหม่ ก็ฟังข่าวของรัฐมนตรีคนเก่าไปเรื่อยๆ ข่าวของรัฐมนตรีเก่าที่พยายามจะแย่งเนื้อที่ข่าวแทรกขึ้นมาอยู่บ้างคือข่าวราคายางที่ขยับขึ้นมาแตะ 60 บาท หรือทะลุ 60 บาท (ราคาส่งออก FOB) ที่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรฯ กฤษฎา บุญราช ออกมายืนยันว่าเป็นผลมาจากมาตรการส่งเสริมการใช้ยางภายในประเทศ โดยเฉพาะโครงการ 1 หมู่บ้าน 1 กิโลเมตร คือการใช้น้ำยางสดไปเป็นส่วนผสมทำถนนที่เรียกว่า พาราซอยซีเมนต์ ทุกหมู่บ้านทั่วประเทศ หมู่บ้านละ 1 กิโลเมตร ซึ่งความยาวดังกล่าวจะต้องใช้ยางพารา 1.3 ตัน คาดว่าตามมาตรการนี้จะใช้ยางพาราไม่ต่ำกว่าปีละ 1 ล้านตัน ซึ่งทำให้ปริมาณการใช้ยางพาราในประเทศเพิ่มสูงขึ้น

อาจจะนับว่าเป็นผลงานของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรฯ ที่มาจากอดีตเบอร์ 1 ของกระทรวงมหาดไทยฝ่ายข้าราชการประจำ ที่ยังมีบารมีมากพอที่จะขอความร่วมมือจากหน่วยงานที่เป็นกลไกของฝ่ายปกครองมาช่วยขับเคลื่อนมาตรการของกระทรวงเกษตรฯ ได้บ้าง

ถ้าราคายางขยับขึ้นมาเสียตั้งแต่ก่อนเลือกตั้งก็จะดี เพราะจะได้ไม่มีใครเอาไปอ้างเพื่อต่อรองขอเก้าอี้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรฯ เพื่อจะเข้ามาแก้ปัญหาราคายางตกต่ำ….

เมื่อพูดถึงรัฐมนตรี…..อันว่ารัฐมนตรีของกระทรวงเกษตรฯและสหกรณ์ ในอดีตไม่ต้องย้อนไปไกล เอาแค่ช่วงรัฐบาลสมัยที่พลเอกเปรม ติณสูลานนท์ เป็นนายกรัฐมนตรี..รัฐมนตรีของกระทรวงเกษตรฯจะมี 4 ท่าน รัฐมนตรีว่าการฯ 1 ท่าน และช่วยว่าการอีก 3 ท่าน เพราะงานของกระทรวงเกษตรฯมีหลากหลาย ทั้ง พืช ปศุสัตว์ ประมง ที่ดินทำกิน ชลประทาน สหกรณ์ เมื่อก่อนยังมี ป่าไม้ สะพานปลา ส่งเสริมเลี้ยงโคนม อุตสาหกรรมห้องเย็น อุตสาหกรรมป่าไม้ และกิจการที่เกี่ยวกับยางพารา

งานมากมาย หลากหลายขนาดนี้ เฉลี่ยให้แต่ละคนดูแล รัฐมนตรี 4 คน ก็ดูจะมีงานล้นมือ 4 คนจึงไม่มากเกินไป มาในยุคหลังๆ ที่รัฐมนตรีเกษตรฯ ลดลงเหลือ เพียง 3 ท่าน และ 2 ท่าน คือสมัยรัฐบาล นายกรัฐมนตรี อานันท์ ปันยารชุน (สมัยแรก 2534-2535) ซึ่งมี ดร.อาณัติ อาภาภิรม เป็นรัฐมนตรีว่าการฯ และมี ดร.อาชว์ เตาลานนท์ และ โฆสิต ปั้นเปี่ยมรัษฎ์ เป็นรัฐมนตรีช่วยฯ เรียกว่าทั้งรัฐมนตรีว่าการ และช่วยว่าการ คุณภาพคับแก้วทั้ง 3 ท่าน มีรัฐบาลพลเอกสุจินดา คราประยูร มาคั่นอยู่ 2 เดือน นายกรัฐมนตรี อานันท์ ปันยารชุน กลับมาอีกครั้ง รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรฯเหลือเพียง 2 ท่าน คือ โฆษิต ปั้นเปี่ยมรัษฎ์ เป็นรัฐมนตรีว่าการ และ มีอำพล เสนาณรงค์ เป็นรัฐมนตรีช่วยฯ แต่รัฐบาลชุดนี้มีอายุเพียง 4 เดือน

ยุครัฐบาล ทักษิณ ชินวัตร สมัยแรก รัฐมนตรีของกระทรวงเกษตรฯ มี 2 ท่าน รัฐมนตรีว่าการฯ ชื่อ ชูชีพ หาญสวัสดิ์ รัฐมนตรีช่วยฯ ชื่อ นที ขลิบทอง เมื่อนทีลาออก ได้แต่งตั้งประพัฒน์ ปัญญาชาติรักษ์ เข้ามาแทน สมัยที่ 2 มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรฯ ชื่อ คุณหญิงสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์ รัฐมนตรีช่วยฯ ชื่อ เนวิน ชิดชอบ เมื่อโยกเนวิน ไปเป็นรัฐมนตรีประจำสำนักนายกฯ ก็ได้แต่งตั้ง อดิศร เพียงเกษ มานั่งแทน

ยุคนี้ เป็นยุคที่เปลี่ยนแปลงโครงสร้างกระทรวงเกษตรฯ ปรับเอาบางหน่วยงานออกไป กรมป่าไม้ และองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ ไปขึ้นอยู่กับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ยุบองค์การอุตสาหกรรมห้องเย็น และพยายามจะจัดตั้ง การยางแห่งประเทศไทย

สมัยรัฐบาล พลเอกสุรยุทธ์ จุลานนท์ รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรฯ มีเพียง 2 ท่าน มี ดร.ธีระ สูตะบุตร เป็นรัฐมนตรีว่าการฯ และ รุ่งเรือง อิศรางกูร ณ อยุธยา เป็นรัฐมนตรีช่วยฯ หลังจากนั้นเป็นต้นมา สมัยรัฐบาล สมัคร สุนทรเวช และ สมชาย วงศ์สวัสดิ์ ซึ่งเป็นรัฐบาลช่วงสั้นๆ มีอายุไม่ถึง 1 ปี รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรฯ มี 3 ท่าน ยังไม่ทันตั้งหลักทำงานก็มีอันต้องไปเสียแล้ว

สมัยรัฐบาลนายกรัฐมนตรีฯ อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ รัฐมนตรีของกระทรวงเกษตรฯ มี 2 ท่าน และเป็น 2 ท่านที่มิได้มาจากพรรคที่ท่านเป็นหัวหน้าพรรคอยู่ รัฐมนตรีว่าการฯ ธีระ วงศ์สมุทร มาจากพรรคชาติไทยพัฒนา รัฐมนตรีช่วยฯ ชาติชาย พุคยาภรณ์ หรือ ศุภชัย โพธิ์สุ ก็มาจากพรรคภูมิใจไทย

เมื่อประชาธิปัตย์ ไม่ได้ดูแลกระทรวงเกษตรฯ มานานนับสิบๆ ปี มาถึงวันนี้อยากเข้ามาดูแลกระทรวงเกษตรฯ เพื่อช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกรแก้ปัญหาราคาผลผลิตตกต่ำ โดยขอเก้าอี้กระทรวงพาณิชย์ มาเป็นกลไกการตลาดด้วย ดูๆ ก็น่าจะดี แต่พรรคอื่นๆ เขาทำกันมาไม่รู้กี่ปีแล้ว ไม่เห็นสำเร็จสักที ดูทีรึ…ประชาธิปัตย์ จะทำได้

ข้าราชการ 2 กระทรวง…เตรียมตัว…….สู้ๆ…นะพี่น้อง…….

แว่นขยาย

รัฐบาลโชว์ผลงานการบริหารจัดการน้ำประเทศ เผยมีผลงานเป็นรูปธรรม ประชาชนได้รับประโยชน์กล่าว 4.35 ล้านครัวเรือน เพิ่มปริมาณน้ำต้นทุนได้ 4,318 ล้าน ลบ.ม.

พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เปิดเผยในโอกาสเป็นประธานเปิดงาน “สร้างรู้ สื่อสาร การบริหารจัดการน้ำฤดูฝน ปี 2562” ว่า ที่ผ่านมารัฐบาลให้ความสำคัญในการบริหารจัดการน้ำมาตลอด และจัดสรรงบประมาณเพื่อใช้แก้ปัญหาที่เกี่ยวกับน้ำทั้งระบบและการจัดหาแหล่งน้ำต้นทุนให้สอดคล้องกับความต้องการใช้น้ำในอนาคต ซึ่งมีแนวโน้มสูงขึ้นในแต่ละปี ผลการดำเนินงานที่ผ่านมาเป็นรูปธรรมหลายด้าน ไม่ว่าจะเป็นการจัดการน้ำอุปโภคบริโภค ซึ่งจะดำเนินการครบทุกหมู่บ้านในปี 2562 การสร้างความมั่นคงของน้ำภาคการผลิต ได้ก่อสร้างแหล่งน้ำระบบกระจายน้ำใหม่ พัฒนาฟื้นฟูแหล่งน้ำพื้นที่เกษตรน้ำฝน เพิ่มประสิทธิภาพแหล่งน้ำเดิม และพัฒนาแหล่งน้ำรองรับเขตเศรษฐกิจพิเศษ/อุตสาหกรรมใหม่ ทำให้ประชาชนได้รับประโยชน์กว่า 4.35 ล้านครัวเรือน มีพื้นที่รับประโยชน์ 3.15 ล้านไร่ และได้ปริมาณน้ำที่เก็บกักเพิ่มขึ้นอีก 4,318 ล้านลูกบาศก์เมตร (ลบ.ม.)

ด้านการจัดการน้ำท่วมและอุทกภัย ได้ปรับปรุงทางน้ำ ป้องกันน้ำท่วมชุมชน/เมือง ป้องกันพื้นที่เสี่ยงอุทกภัยได้ถึง 7.85 ล้านไร่ ชุมชนเมือง 69 แห่ง ส่วนด้านการบริหารจัดการน้ำ ได้จัดตั้ง 3 เสาหลัก เพื่อให้การบริหารทรัพยากรน้ำมีประสิทธิภาพ มั่นคงและยั่งยืนขึ้น ประกอบด้วย พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ 2561 ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 27 มกราคม 2562 แผนแม่บทบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ 20 ปี (พ.ศ.2561-2580) และจัดตั้งสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (สทนช.) เป็นหน่วยงานหลักด้านนโยบายการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำของประเทศ

สำหรับผลการดำเนินงานที่สำคัญอย่างยิ่งคือ การลดพื้นที่ความเสียหายจากภัยแล้งและน้ำท่วม จากสถิติการประกาศพื้นที่ภัยแล้งระหว่าง พ.ศ. 2551- 2557 มีหมู่บ้านได้รับผลกระทบตั้งแต่ 12,033 หมู่บ้าน จนถึงสูงสุดในปี 2556 จำนวน 30,085 หมู่บ้าน หลังจากรัฐบาลวางแนวทางบริหารจัดการน้ำใหม่ ทำให้นับตั้งแต่นั้นจนถึงปัจจุบัน จำนวนหมู่บ้านที่ประกาศภัยแล้งลดลงกว่าเดิมมาก และไม่มีการประกาศภัยแล้งเลยในปี 2561 สำหรับปี 2562 นี้ มีการประกาศภัยแล้งใน 3 จังหวัด เป็นพื้นที่ได้รับผลกระทบเพียง 235 หมู่บ้านเท่านั้น
ลดงบประมาณช่วยเหลือเยียวยาน้ำท่วมและภัยแล้งได้จำนวนมาก เมื่อจำแนกตามช่วงเวลาพบว่า เดือนมกราคม 2551 – มิถุนายน 2554 ใช้งบประมาณช่วยเหลือทั้งหมด 50,281 ล้านบาท เดือนกรกฎาคม 2554 – มิถุนายน 2557 ใช้งบประมาณช่วยเหลือทั้งหมด 89,755 ล้านบาท และปัจจุบันตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2557 – กันยายน 2561 ใช้งบประมาณช่วยเหลือทั้งหมดเพียง 18,574 ล้านบาทเท่านั้น

นายวิวัฒน์ ศัลยกำธร รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เปิดเผยหลังเป็นประธานเปิดงาน “หยุดการชะล้างพังทลายของดิน คืนชีวิตให้แก่นมะกรูด”ที่สภาตำบลแก่นมะกรูด อ.บ้านไร่ จ.อุทัยธานีว่า ปัญหาชะล้างพังทลายของดินเป็นปัญหาที่ทั่วโลกกำลังเผชิญ โดยประเทศไทยพบพื้นที่ประสบปัญหากว่า 108 ล้านไร่ หรือร้อยละ 33 ของพื้นที่ประเทศ ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยอัตราส่วนการชะล้างพังทลายดินของโลกและกลุ่มประเทศในเอเชียแปซิฟิก การจัดงานวันดินโลก (World soil Day) คณะกรรมการ Global Soil Partnershipและ FAO จึงกำหนดหัวข้อ “Stop Soil Erosion, Save our Future” ให้ทั่วโลกร่วมกันรณรงค์ช่วยแก้ไขและป้องกันปัญหาความแห้งแล้งและการขาดแคลนอาหารระยะยาว ซึ่งปัญหานี้แก้ได้ด้วยการน้อมนำศาสตร์พระราชามาปฏิบัติ อาทิ การทำนาและคลองไส้ไก่ เพื่อกักเก็บน้ำและตะกอน การปลูกหญ้าแฝก ฝายชะลอน้ำ การปลูกป่า 5 ระดับ และการห่มดิน โดย World soil Day กำหนดจัดขึ้นวันที่ 5 ธันวาคมของทุกปี เพื่อเชิดชูพระอัจฉริยภาพด้านการอนุรักษ์และพัฒนาทรัพยากรดินของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวรัชกาลที่ 9

ทั้งนี้ ประเทศทั่วโลกต่างให้ความสำคัญพัฒนาดินเป็นอย่างมาก ประเทศสมาชิกสมัชชาความร่วมมือทรัพยากรดินแห่งเอเชีย (Asian Soil Partnership หรือ ASP) จึงเสนอให้ไทยเป็นผู้นำตั้งศูนย์ความเป็นเลิศด้านการวิจัยดินแห่งภูมิภาคเอเชีย หรือ CESRA เพื่อเป็นศูนย์กลางข้อมูล การวิจัย และนวัตกรรมด้านทรัพยากรดินของภูมิภาค ส่งเสริมงานวิจัยสร้างเครือข่ายศูนย์วิจัยด้านบริหารจัดการทรัพยากรดิน และเป็นเวทีแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ ประสบการณ์ ข้อมูลด้านทรัพยากรดิน และประเทศไทยได้ตั้ง Thai Soil Partnership หรือ TSP เพื่อเป็นกลไกสำคัญเชื่อมโยงความร่วมมือไปยัง ASP และทั่วโลก ให้เกิดการพัฒนาทรัพยากรดินยั่งยืน

สำหรับพื้นที่ต.แก่นมะกรูด อ.บ้านไร่ จ.อุทัยธานี เป็นอีกหนึ่งพื้นที่ที่ประสบปัญหาชะล้างพังทลายดิน กระทรวงเกษตรฯ โดยกรมพัฒนาที่ดิน ร่วมกับบริษัท บางจาก คอร์ปอเรชั่น จำกัด (มหาชน) สถาบันส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมปิดทองหลังพระสืบสานแนวพระราชดำริ มูลนิธิกสิกรรมธรรมชาติ และจ.อุทัยธานีจัดโครงการ “หยุดการชะล้างพังทลายของดิน คืนชีวิตให้แก่นมะกรูด” เพื่อเป็นเครือข่ายร่วมแก้ปัญหาชะล้างพังทลายของดินด้วยการน้อมนำความรู้ตามแนวทางศาสตร์พระราชามาใช้อนุรักษ์ดินและน้ำ ส่งเสริมคุณภาพชีวิตที่ดินของเกษตรกรต.แก่นมะกรูด เพื่อป้องกันการบุกรุกเขตป่าสงวนแห่งชาติและเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าห้วยขาแข้ง ควบคู่กับการสนับสนุนองค์ความรู้เพื่อการประกอบอาชีพ และการส่งเสริมแปรรูปสินค้าเกษตรของชุมชนเพื่อเป็นรายได้เสริมให้เกษตรกร

ดร.ทองเปลว กองจันทร์ อธิบดีกรมชลประทาน เปิดเผยว่า กรมชลประทาน โดยโครงการของชลประทานพิจิตรก่อสร้างสถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้าบ้านวังตาดี ต.ท่าหลวง อ.เมืองพิจิตร ภายในโครงการพัฒนาและฟื้นฟูบึงสีไฟ จ.พิจิตร ซึ่งแล้วเสร็จตั้งแต่ปี 2559 ใช้งบประมาณ 25 ล้านบาท ปัจจุบันยังใช้งานได้ปกติ การสร้างสถานีสูบน้ำดังกล่่าวเพื่อใช้สูบน้ำจากแม่น้ำน่านมาเติมให้บึงสีไฟ เฉพาะส่วนที่อยู่ในสวนสมเด็จพระศรีนครินทร์ พื้นที่ 125 ไร่เท่านั้น ไม่ใช่สูบน้ำมาเติมให้พื้นที่บึงสีไฟทั้งหมด ซึ่งประชาชนส่วนหนึ่งยังไม่เข้าใจ โครงการดังกล่าวมีหลายหน่วยงานบูรณาการทำงานแก้ปัญหาตื้นเขิน มีวัชพืชปกคลุมและมีการบุกรุกพื้นที่ ทำให้ใช้ประโยชน์ได้ไม่เต็มประสิทธิภาพ

ทั้งนี้ สถานีสูบน้ำด้วยไฟฟ้าบ้านวังตาดี ที่กรมฯก่อสร้างนั้นเป็นแพสูบน้ำ ปกติเมื่อก่อสร้างเสร็จจะโอนให้เทศบาลเมืองพิจิตรรับผิดชอบ แต่เทศบาลยังไม่พร้อมเนื่องจากขาดงบประมาณค่ากระแสไฟฟ้า อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้าที่แพสูบน้ำหลุดออกจากจุดที่ตั้งริมแม่น้ำน่าน เพราะลวดสลิงยึดไว้ไม่แข็งแรง กรมฯลากจูงกลับมาไว้ที่เดิมและวางแผนปรับปรุงลวดสลิงที่ใช้ยึดแพให้แข็งแรง ล่าสุดเมื่อวันที่ 21-26 พฤษภาคมที่ผ่านมาได้สูบน้ำจากแม่น้ำน่าน มาเติมลงในบึงสีไฟเฉพาะบริเวณสวนสมเด็จพระศรีนครินทร์ ส่งผลให้ระดับน้ำในบึงเพิ่มสูงขึ้นจากเดิม 20 เซนติเมตร คิดเป็นปริมาณน้ำที่สูบ 40,000 ลูกบาศก์เมตร แต่ขณะนี้หยุดสูบน้ำ เนื่องจากเริ่มมีฝนตกบ้างแล้ว สำหรับโครงการพัฒนาและฟื้นฟูบึงสีไฟยังไม่เสร็จ อยู่ระหว่างขุดลอกบึงโดยกรมเจ้าท่า ทำให้บางส่วนของบึงสีไฟยังมีสภาพแห้งขอด ต้องรอให้ขุดลอกแล้วเสร็จทั้งหมดก่อน

วันก่อนผมมีโอกาสได้อ่านรายงานภาวะสังคมไทย ไตรมาส 1 ปี 2562 ของสภาพัฒน์ เดิม ปัจจุบันเปลี่ยนชื่อเป็นสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สภาพัฒน์) ประเด็นที่ผมสนใจคือ ประเด็นหนี้สินครัวเรือน ในฐานะที่ผมเคยเข้าไปคลุกคลีกับประเด็นปัญหานี้ของ ธ.ก.ส. ผมจึงมีความห่วงใยต่อประเด็นดังกล่าวมากเป็นพิเศษ

รายงานของสภาพัฒน์ ดังกล่าว ได้ชี้ให้เห็นว่าสถานการณ์หนี้สินครัวเรือนในไตรมาสสุดท้ายของปี 2561 เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง มีมูลค่าถึง 12.8 ล้านล้านบาท หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 6 คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 78.6 ต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ เป็นการเพิ่มขึ้นไตรมาสที่สองติดต่อกัน หากเปรียบเทียบกับประเทศอื่น พบว่า ณ สิ้นปี 2561 ประเทศไทยมีสัดส่วนหนี้สินครัวเรือนต่อ GDP อยู่ในอันดับ 10 จาก 89 ประเทศทั่วโลก และอันดับที่ 3 จาก 29 ประเทศในเอเชีย รองจากเกาหลีใต้ และมาเลเซีย เท่านั้น

สำหรับไตรมาสที่ 1 ของปี 2562 สภาพัฒน์ รายงานว่า หนี้สินครัวเรือนมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น โดยยอดคงค้างสินเชื่อรวมเพื่อการอุปโภคบริโภคส่วนบุคคลของธนาคารพาณิชย์ในไตรมาสแรกของปี 2562 เพิ่มขึ้นร้อยละ 10.1 จากช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน เป็นการขยายตัวสูงสุดในรอบ 5 ปี นับตั้งแต่ไตรมาส 2 ของปี 2557 เป็นต้นมา โดยเป็นผลจากการเร่งก่อหนี้ก่อนการบังคับใช้มาตรการกำกับดูแลสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัย ความต้องการรถยนต์ และการเพิ่มขึ้นจากการส่งเสริมการขายต่างๆของภาคเอกชน ในขณะที่ NPL จากสินเชื่อเพื่อการอุปโภคบริโภคดังกล่าวมีมูลค่ารวม 126,356 ล้านบาท เพิ่มขึ้นร้อยละ 9.0 จากช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 2.75 ต่อสินเชื่อรวม และคิดเป็นร้อยละ 27.8 ต่อ NPls รวม สูงสุดในรอบ 13 ไตรมาส และมีสัดส่วนสูงสุดเมื่อเทียบกับยอดสินเชื่อที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ในประเภทธุรกิจอื่น

ในขณะที่รายงานผลการสำรวจสถานการณ์ภาวะหนี้สินครัวเรือนเกษตรกรของ ธ.ก.ส ในช่วงครึ่งปีหลังของปี 2561 ซึ่งเก็บข้อมูลจากเกษตรกรลูกค้า ธ.ก.ส. จำนวน 980 ราย พบว่า ครัวเรือนมีรายได้รวมเฉลี่ย 295,420 บาท/ปี เพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 1.9 และมีค่าใช้จ่ายรวมเฉลี่ยต่อครัวเรือน 240,680 บาท/ปี เพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 1.1 ส่งผลให้มีสัดส่วนรายได้มากกว่าค่าใช้จ่าย 1.23 เท่า เพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 0.8 และพบว่าส่วนใหญ่ร้อยละ 66.2 ของครัวเรือนมีการออมเงิน สัดส่วนการออมอยู่ที่ร้อยละ 6.4 ของรายได้ทั้งหมด โดยจะเพิ่มตามรายได้ที่เพิ่มขึ้น ขณะเดียวกันมีหนี้สินเฉลี่ยต่อครัวเรือน 135,220 บาท/ปี เพิ่มขึ้นจากปีก่อนร้อยละ 1.3 โดยหนี้ส่วนใหญ่กว่าร้อยละ 89.1 เป็นหนี้ในระบบ มีหนี้นอกระบบร้อยละ 10.9 ปรับตัวลดลงจากปีก่อนร้อยละ 18.5 ภาระหนี้ต่อรายได้เฉลี่ยต่อเดือน คิดเป็นร้อยละ 45.77 ปรับตัวลดลงจากปีก่อนร้อยละ 0.61 แต่ยังคงสูงกว่าเกณฑ์มาตรฐานเสถียรภาพของภาคครัวเรือนที่กำหนด ณ ระดับร้อยละ 40 ซึ่งมีโอกาสที่ครัวเรือนเกษตรกรลูกค้า ธ.ก.ส. จะผิดนัดชำระหนี้เพิ่มขึ้น

เมื่อไม่นานมานี้ ผมมีโอกาสไปตลาดน้ำท่าคาที่จังหวัดสมุทรสงคราม พบกับเกษตรกรที่พายเรือนำผลผลิตจากสวนมาจำหน่ายให้กับนักท่องเที่ยวและชาวสวนด้วยกันเอง สิ่งที่ผมประทับใจ คือ ชาวสวนในละแวกนี้บอกกับผมว่า ชาวสวนถ้าขยันไม่มีจน ขอเพียงแต่ให้เข้าใจพื้นที่ของตนเอง ดิน น้ำ เป็นอย่างไร รู้จักตลาด เข้าใจลูกค้า และใช้ชีวิตให้เป็น คำว่าหนี้จะไม่เกิดขึ้นได้เลย แต่ใช่ทุกคนจะทำได้ เพราะปัญหาเรื่องหนี้เป็นปัญหาที่ยังคงอยู่เสมอไม่ว่าจะรายงานจากแหล่งใดก็ตาม

สมชาย ชาญณรงค์กุล