ทองเปิดตลาดวันที่ 9 พ.ย. เปิดตลาดขึ้น 250 บาท ทองแท่งรับซื้อบาทละ 21,450 ขายออกบาทละ 21,550 รูปพรรณรับซื้อบาทละ 21,057.24 ขายออกบาทละ 22,050 บาท …

เมื่อวันที่ 9 พ.ย. 59 สมาคมค้าทองคำ รายงานราคาทองเปิดตลาดครั้งที่ 1 เมื่อเวลา 09.46 น. ปรับเพิ่มขึ้น 250 บาท ส่งผลให้ราคาทองแท่งรับซื้อบาทละ 21,450.00 บาท ขายออกบาทละ 21,550.00 บาท รูปพรรณรับซื้อบาทละ 21,057.24 บาท ขายออกบาทละ 22,050.00 บาท

พลเอกอนันตพร กาญจนรัตน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน เยี่ยมชมการเปิดจำหน่ายข้าว ที่อาคาร ปตท. สำนักงานใหญ่ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ โครงการรวมพลังซื้อข้าวจากชาวนา โดยมี คุณเทวินทร์ วงศ์วานิช ประธานเจ้าหน้าที่บริหารและกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) และคณะผู้บริหารให้การต้อนรับ โครงการนี้จัดขึ้นเพื่อเพิ่มช่องทางการบรรเทาความเดือดร้อนของชาวนา ซึ่ง ปตท. ได้ประสานงานกับเครือข่ายเกษตรกรจากภาคเหนือ และภาคตะวันออกเฉียงเหนือกลุ่มต่างๆ หมุนเวียนนำข้าวสารคุณภาพมาจำหน่ายรอบแรกในวันที่ 7-11 พฤศจิกายน 2559 ที่อาคาร ปตท. สำนักงานใหญ่ และอาคารเอนเนอร์ยี่ คอมเพล็กซ์ ถ.วิภาวดีรังสิต รวมทั้งสถานีบริการน้ำมัน ปตท. ในกรุงเทพมหานคร ผู้สนใจสามารถตรวจสอบข้อมูลและสอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่ PTT Contact Center 1365 และ www.pttplc.com

ดร.โกร่ง แนะรัฐ “นโยบายรายได้” แก้ปัญหาจุกอก

นายวีรพงษ์ รามางกูร อดีตรองนายกรัฐมนตรีและ รมว.คลัง ให้ความเห็นเกี่ยวกับสถานการณ์ราคาข้าวในปัจจุบันนี้ในหัวข้อ “รัฐศาสตร์การเมืองเรื่องข้าว” ว่า “ข้าว” เป็นพืชการเมืองไม่ใช่พืชเศรษฐกิจมาแต่ไหนแต่ไร สมัยรัชกาลที่ 4 ข้าวเป็นสาเหตุหนึ่งให้อังกฤษนำเรือปืนมาบังคับให้ไทยยกเลิกการผูกขาดการส่งออกและการนำเข้าของพระคลังสินค้า ทำให้ข้าวไทยราคาแพงและขึ้นลงตามราคาตลาดโลกจากนั้นเป็นต้นมา…

…จากนั้นราคาข้าวตกต่ำลงอย่างหนัก หลังวิกฤตการณ์น้ำมันครั้งที่ 2 รัฐบาลทุกรัฐบาลเดือดร้อน อาจารย์ ม.ร.ว.ศึกฤทธิ์ เขียนลงในคอลัมน์ “ซอยสวนพลู” ว่า “ทุกข์ของชาวนาคือทุกข์ของแผ่นดิน” รัฐบาลจะอยู่เฉยๆไม่ได้ แต่รัฐบาลไม่มีเงินเลย ฐานะการคลังอ่อนแออย่างหนัก บางเดือนรัฐบาลขาดเงินสดจ่ายเงินเดือน ขณะที่ราคาข้าวเปลือกตกต่ำลงอย่างหนัก ข้าวความชื้น 15% ข้าวเปียกน้ำราคาเหลือเกวียนละ 1,800 บาท รัฐบาลขณะนั้นเสนอมาตรการออกกฎกระทรวงตามความใน พ.ร.บ.ข้าว พ.ศ.2489 ห้ามไม่ให้โรงสีรับซื้อข้าวชาวนาต่ำกว่าเกวียนละ 5,000 บาทซึ่งเป็นราคาประกัน จะมีโทษทางอาญา เมื่อชาวนาเอาข้าวไปขายจะเอาราคาเกวียนละ 5,000 บาท เพราะฟังวิทยุมา เถ้าแก่โรงสีบอกชาวนาว่า “ลื้อ เอาไปขายให้กับวิทยุก็แล้วกัน อั๊วซื้อได้เกวียนละ 2,500 บาทตามราคาตลาดเท่านั้น”

อย่าเหมาโรงสีเป็นผู้ร้ายคนเดียว

รัฐบาลนี้ก็จะทำอย่างเดียวกันโดยให้โรงสีและนักการเมืองเป็นผู้ร้าย เอาทหารไปตรวจว่ามีโรงสีร่วมมือกับนักการเมืองกดราคาข้าวเปลือกหรือไม่ ทุกครั้งที่ข้าวเปลือกราคาตกต่ำ โรงสีจะถูกจับเป็น “แพะรับบาป” ส่วนพ่อค้าคนกลาง ซึ่งส่วนใหญ่คือเจ้าของรถสิบล้อ เจ้าของรถสิบล้อ เกือบทั้งหมดก็คือ ตำรวจทางหลวง รัฐบาลและสื่อคงจะเกรงใจตำรวจ โรงสีจึงกลายเป็นผู้รับบาป ทั้งๆที่โรงสีเป็นกลไกสำคัญอันหนึ่งของตลาดข้าวรองลงมาจากผู้ส่งออกที่จะต้องไปแข่งขันกับนายหน้าค้าข้าวของประเทศอื่นๆ ที่เขามีทางเลือกว่าจะเอาข้าวไทย ข้าวอินเดียหรือข้าวเวียดนาม

สำหรับข้าวนาปรังคุณภาพต่ำ เมื่อข้าวเปลือกราคาตก ซึ่งเป็นทุกปีตอนต้นฤดูเก็บเกี่ยว ช่วงต้นเดือน พ.ย.ไปถึงต้นเดือน ธ.ค.ก็จะมีเสียงเรียกร้องให้รัฐบาลแทรกแซงตลาดข้าวด้วยวิธีใดวิธีหนึ่ง ไม่ว่าจะเป็นการประกันราคาหรือรับจำนำราคาข้าวเปลือก เมื่อรัฐบาลหอบเงินออกไปซื้อข้าวเปลือกแล้วมาฝากไว้ในยุ้งฉางของโรงสี โรงสีก็จะได้ค่าเช่าโกดัง ค่าขนส่ง ค่าข้าวเสื่อมคุณภาพ โรงสีจะลดการซื้อข้าวเปลือกเข้ายุ้งฉางเพื่อหมุนเวียนในธุรกิจโรงสี แต่ใช้ข้าวของรัฐบาลหมุนเวียนแทนข้าวของตนเอง ด้วยเหตุนี้สต๊อกข้าวทั้งระบบจึงเท่าเดิม ยกเว้นในช่วงที่รัฐบาลใช้นโยบายจำนำข้าวทำให้ไม่สามารถส่งออกได้ เพราะข้าวแพงกว่าข้าวในท้องตลาด ข้าวของรัฐบาลจึงเหลืออยู่มากกว่า 10 ล้านตัน

“ขณะนี้บรรยากาศกำลังเร่าร้อนเพราะข่าวเรื่องราคาข้าวเปลือกตกหนัก รัฐบาลเผลอไปกล่าวว่าโรงสีและพ่อค้าคนกลางเป็นคนกดราคาข้าวเปลือกซึ่งไม่เป็นความจริง อย่างที่กล่าวคือ ราคาข้าวเปลือกข้าวสารซึ่งสัมพันธ์กันและถูกกำหนดโดยราคาตลาดโลกซึ่งก็ตกต่ำ ไม่มีใครกดหรือดึงราคาได้ ไม่ว่าจะเป็นโรงสี ผู้ส่งออกหรือรัฐบาล”

ทุ่ม 2.6 หมื่นล้านผสาน “นโยบายรายได้”

นโยบายของรัฐบาลจึงควรอยู่บนความจริงว่า ไม่มีใครทำราคาอย่างไรได้ ไม่ว่าโรงสี คนกลางหรือผู้ส่งออกในด้านผู้ซื้อ ในด้านผู้ขายคือชาวนา สหกรณ์ รวมทั้งรัฐบาล กล่าวคือการใช้นโยบายราคา หรือ price policy นั้นใช้ไม่ได้ผล วิธีเดียวที่จะดึงราคาข้าวเปลือกได้ก็คือ “ชดเชยการส่งออก” หรือนโยบาย “export subsidy” เพราะไม่ได้ผูกพันการค้าเสรีสำหรับสินค้าเกษตรกับองค์การค้าโลก แต่นโยบายการอุดหนุนหรือชดเชยการส่งออก

สำหรับประเทศไทยคงทำไม่ได้เพราะการเมืองรับไม่ได้ เพราะผู้รับเงินชดเชยหรืออุดหนุนการส่งออกคือผู้ส่งออก อธิบายให้คนเข้าใจได้ยากกว่า การชดเชยราคาส่งออกก็เหมือนกับการยกราคาส่งออกขึ้นให้สูงกว่าราคาตลาดโลก ซึ่งเป็นสาเหตุสำคัญของการทำให้ราคาข้าวเปลือกในประเทศตกต่ำ ถ้าขืนทำรัฐบาลก็คงอยู่ไม่ได้ เพราะดูเหมือนแทนที่จะใช้เงินช่วยชาวนาแต่กลับไปช่วยผู้ส่งออก การเมืองคงรับไม่ได้

เมื่อ “นโยบายราคา” ใช้ไม่ได้ตามหลักวิธีเศรษฐศาสตร์ ก็คงเหลือ “นโยบายรายได้” ตามหลักวิธีรัฐศาสตร์ คือ ทำมาตรการหลายๆอย่างพร้อมๆกัน เช่น การให้สินเชื่อราคาถูกให้ชาวนากักตุนข้าวเปลือกเอง ให้ชาวนาสีข้าวไว้บริโภคเอง รับจำนำยุ้งฉาง ทั้งๆที่ชาวนาปกติไม่มียุ้งฉาง แต่ต่อไปนี้จะได้เห็นชาวนามียุ้งฉางสามารถจำนำได้โดยเจ้าหน้าที่ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ออกใบประทวนรับจำนำให้ เอากุญแจมาคล้องและมาเฝ้ายุ้งฉาง เพราะการจำนำยุ้งฉาง ผู้รับจำนำต้องรับมอบสิทธิครอบครอง ถ้าข้าวหายผู้รับจำนำต้องรับผิดชอบ

คำนวณแล้วดูจะยุ่งๆ แต่ก็ยังดีกว่านโยบายรับจำนำทุกเมล็ด เพราะไม่สิ้นเปลืองงบประมาณแผ่นดินที่จะต้องตั้งงบประมาณใช้หนี้ ธ.ก.ส. เป็นแสนล้านอย่างที่เคยทำมา ธ.ก.ส.จะเป็นหน่วยงานที่ได้ประโยชน์มากที่สุด ส่วนชาวนานั้นก็คงจะขายข้าวเปลือกเมื่อสีได้ให้กับพ่อค้าคนกลางเจ้าของรถ 10 ล้อ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นของตำรวจ นำไปขายต่อให้กับโรงสี โรงสีก็สต๊อกข้าวตามปกติเพื่อส่งให้พ่อค้าปลีกข้าวสารและผู้ส่งออกแล้วก็ไปรับเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลไร่ละ 1,000 บาท ไร่หนึ่งผลิตได้ 800 กก.บวกค่าเกี่ยว ค่าขนส่ง ค่าเก็บรักษา โดยไม่ต้องเก็บรักษารวมประมาณ 12,000-13,000 บาท โดยรัฐบาลจัดงบประมาณที่ใช้จ่ายเพื่อการนี้ 26,000 ล้านบาท ก็น่าจะเป็นที่พอใจกับทุกฝ่าย

แนะใช้รัฐศาสตร์แทนเศรษฐศาสตร์

รัฐศาสตร์การเมือง คือการทำอย่างไรที่จะทำให้ทุกฝ่ายพอใจภายใต้ข้อจำกัดที่มีอยู่ คืองบประมาณแผ่นดินที่มาจากภาษีของประชาชน ไม่มีใครได้ทั้งหมดหรือเสียทั้งหมดและไม่เป็นปัญหาการเมืองในระยะยาว

ส่วนเศรษฐศาสตร์การเมือง คือทำอย่างไรที่จะทำให้ประชาชนเป้าหมายได้ทั้งหมด แต่ทำไปทำมามักจะหลงไปเป็นธุรกิจการเมืองที่การเงินการคลังของประเทศรับไม่ได้ แต่จะกลายเป็นปัญหาการเมืองในระยะยาว เพราะเศรษฐศาสตร์การเมืองมักจะกลายเป็นธุรกิจการเมืองได้โดยง่าย จากระบบควบคุมที่ดีไม่พอ เกิดความสงสัยมากมายจนเกิดความไม่พอใจกับกลุ่มประชาชนผู้เสียภาษี เพราะทนไม่ได้กับข่าวความเสียหายที่เห็นอยู่ตำตา

นโยบายข้าวของรัฐบาลทหารจึงเป็นนโยบายที่ใช้หลักรัฐศาสตร์การเมือง คือทำอย่างไรก็ได้ให้ทุกฝ่ายพอใจ ภายใต้ข้อจำกัดของทรัพยากรทางการเงิน นโยบายบางอย่างปฏิบัติไม่ได้แต่ทุกฝ่ายพอใจ รัฐบาลก็ไม่เสียงบประมาณหรือเสียบ้างก็ไม่มาก การคลังของประเทศพอรับได้

เนื่องจาก “ข้าว” เป็นพืชการเมืองแท้ๆ เพราะเกี่ยวข้องกับคนจำนวนมากและมีปริมาณการผลิตมาก จะใช้หลัก “เศรษฐศาสตร์” อย่างเดียวไม่ได้ ต้องหนักไปทางใช้หลัก “รัฐศาสตร์” จึงจะเอาตัวรอดไปได้ เมื่อกลไกการตลาดทำงาน การผลิตก็คงลดลง จนเกิดความสมดุลระหว่างความต้องการและการผลิตในระยะยาว โดยที่รัฐบาลไม่ควรไปยุ่งเกี่ยวกับราคา แต่ไปช่วยบรรเทาความเดือดร้อนของ “ชาวนา” ก็พอ.

ลุยสร้างบ้านให้เช่าราคาถูก

นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ที่มี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เป็นประธาน เห็นชอบตามที่กระทรวงการคลังเสนอมาตรการรองรับสังคมผู้สูงอายุ ด้วยการเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.คณะกรรมการนโยบายบำเหน็จบำนาญแห่งชาติ พ.ศ…และร่าง พ.ร.บ.กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งชาติ พ.ศ… และร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามประมวลรัษฎากรว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่…) พ.ศ…เพื่อรองรับที่ประเทศไทยจะเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุโดยสมบูรณ์ในปี 2568 ที่จะมีประชากรอายุ 60 ปีขึ้นไปไม่ต่ำกว่า 20% ของประชากรทั้งประเทศ ซึ่งปัจจุบันภาครัฐใช้งบประมาณมากขึ้นทุกปีในการจัดสรรสวัสดิการกรณีชราภาพให้กับประชาชน โดยปีงบประมาณ 2559 ต้องจัดสรรงบประมาณสำหรับบำเหน็จบำนาญข้าราชการ เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ และเงินสมทบเข้ากองทุนการออมเพื่อเกษียณ 287,000 ล้านบาท และคาดว่าจะเพิ่มสูงขึ้นอีก 8 ปีถึง 698,000 ล้านบาท

สำหรับสาระสำคัญที่เห็นชอบ ประกอบด้วย 1.มาตรการส่งเสริมให้นายจ้างมีการจ้างงานผู้สูงอายุ โดยให้บริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคล หักรายจ่ายได้ 2 เท่าของรายจ่ายประเภทเงินเดือนและค่าจ้าง สำหรับการจ้างงาน ค่าจ้างไม่เกิน 15,000 บาทต่อคนต่อเดือน โดยนายจ้างใช้สิทธิ์ได้ ไม่เกิน 10% ของจำนวนลูกจ้างทั้งหมด ซึ่งจะช่วยลดภาระให้กับบริษัทที่จ้างงานผู้สูงอายุได้สูงสุด 3,000 บาทต่อคนต่อเดือน 2.สร้างที่พักอาศัยสำหรับผู้สูงอายุ (Senior Complex) โดยให้กรมธนารักษ์จัดหาที่ราชพัสดุ เพื่อสร้างที่พักอาศัยในจังหวัดชลบุรี 50 ไร่ นครนายก 14 ไร่ เชียงราย 64 ไร่ และเชียงใหม่ 7 ไร่ โดย 3 จังหวัดแรกคิดค่าเช่า 1 บาทต่อตารางวาต่อเดือน และค่าธรรมเนียมการจัดให้เช่า 2 เท่าของค่าเช่า 1 ปี ส่วน จ.เชียงใหม่ คิดค่าตอบแทนตามระเบียบของกระทรวงการคลัง เนื่องจากเป็นพื้นที่ ที่มีศักยภาพเชิงพาณิชย์สูง ส่วนระยะเวลาให้เช่าจะได้รับสิทธิ์ 30 ปี และอาจต่ออายุสัญญาเช่าอีก 30 ปี และให้ธนาคารออมสิน ธอส.สนับสนุนสินเชื่อผ่อนปรนให้ผู้ประกอบการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ที่ต้องการพัฒนาโครงการในวงเงินไม่เกิน 4,000 ล้านบาท

3.สินเชื่อที่อยู่อาศัยสำหรับผู้สูงอายุ (Reverse Mortage) เป็นการให้เงินกู้แก่ผู้ที่มีอายุ 60 ปีขึ้นไปที่มีที่อยู่อาศัยที่ปลอดภาระหนี้เป็นตนเอง โดยวัตถุประสงค์ของสินเชื่อประเภทนี้ต้องการให้ผู้สูงอายุนำสินทรัพย์ที่มีกรรมสิทธิ์มาเปลี่ยนเป็นรายได้ในการดำรงชีพ ซึ่งมูลค่าเงินที่กู้ได้จะขึ้นอยู่กับอายุของผู้กู้ มูลค่าบ้าน และอัตราดอกเบี้ย ซึ่งสามารถเลือกวิธีรับเงินเป็นก้อนเดียวหรือทยอยรับเป็นงวด จนกว่าจะเสียชีวิตหรือจนกว่าจะหมดอายุสัญญาเงินกู้ โดยผู้กู้ไม่ต้องชำระเงินต้นหรือดอกเบี้ยคืน และหลังจากผู้กู้เสียชีวิต ที่อยู่อาศัยค่อยตกเป็นของธนาคาร โดยให้สถาบันการเงินเฉพาะกิจเป็นผู้นำร่องผลิตภัณฑ์

4.การบูรณาการระบบบำเหน็จบำนาญ โดยจัดตั้งคณะกรรมการนโยบายบำเหน็จบำนาญแห่งชาติมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานทำหน้าที่กำหนดนโยบายและทิศทางของระบบบำเหน็จบำนาญในระดับประเทศเพื่อเชื่อมประสานนโยบายกองทุนการออมเพื่อการชราภาพทุกกองทุน และการจัดตั้งกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งชาติ (กบช.) เป็นกองทุนสำรองเลี้ยงชีพภาคบังคับสำหรับแรงงานในระบบที่มีอายุ 15 ถึง 60 ปีครอบคลุมลูกจ้างเอกชน ลูกจ้างชั่วคราวส่วนราชการ พนักงานราชการ และพนักงาน รัฐวิสาหกิจ ที่ไม่ได้เป็นสมาชิกกองทุนสำรองเลี้ยงชีพทั้งสิ้น 11.37 ล้านคน เพื่อให้แรงงานในระบบมีรายได้หลังเกษียณเพียงพอหรือไม่น้อยกว่า 50% ของรายได้ก่อนเกษียณอายุ จากปัจจุบันอยู่ที่ 19% เท่านั้น

นายกอบศักดิ์กล่าวว่า สำหรับการเข้าระบบ กบช.จะกำหนดให้กิจการขนาดใหญ่ที่มีลูกจ้างตั้งแต่ 100 คนขึ้นไป กิจการที่ได้รับสัมปทานของรัฐ กิจการที่ได้รับการส่งเสริมการลงทุน กิจการที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน หน่วยงานของรัฐที่ไม่อยู่ในบังคับของกฎหมายว่าด้วยกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการและกิจการที่ประสงค์เข้าเป็นสมาชิก กบช. เข้าระบบในปีที่ 1 และกิจการที่มีลูกจ้าง 10 คนขึ้นไป เข้าระบบในปีที่ 4 ทั้งนี้ การจัดตั้ง กบช.จะช่วยเพิ่มระดับเงินออมของประเทศให้สูงขึ้นเฉลี่ยปีละ 68,000 ล้านบาท จะช่วยส่งเสริมการพัฒนาตลาดทุนในระยะยาวด้วย.

นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รมว.คมนาคม เปิดเผยว่า คมนาคมเตรียมเสนอแผนปฏิบัติการด้านคมนาคมขนส่ง พ.ศ.2560 ภายใต้ยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบคมนาคมขนส่งของไทย 20 ปี ซึ่งเป็นระยะที่ 2 ให้ ครม.พิจารณาในสัปดาห์หน้า เบื้องต้นได้จัดทำร่างแผนปฏิบัติการไว้ 30 โครงการ มูลค่า 600,000 ล้านบาท แบ่งเป็นโครงการที่พร้อมขออนุมัติจาก ครม.ทั้งที่ผ่านรายงานวิเคราะห์ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (อีไอเอ) และไม่ผ่านอีไอเอ 14 โครงการ คือ รถไฟทางคู่ ช่วงปากน้ำโพ-เด่นชัย ช่วงชุมทางจิระ-อุบลราชธานี ช่วงขอนแก่น-หนองคาย ช่วงชุมพร-สุราษฎร์ธานี ช่วงสุราษฎร์ธานี-หาดใหญ่-สงขลา สายเด่นชัย-เชียงของ ช่วงบ้านไผ่-นครพนม ช่วงหาดใหญ่-ปาดังเบซาร์ นอกจากนี้ยังมีรถไฟสายสีแดงเข้ม ช่วงรังสิต-ธรรมศาสตร์ สายสีแดงอ่อน ช่วงตลิ่งชัน-ศิริราช และตลิ่งชัน-ศาลายา รวมถึงมอเตอร์เวย์ สายนครปฐม-ชะอำ สายหาดใหญ่-ชายแดนไทย/มาเลเซีย (ด่านสะเดา) โครงการศูนย์ซ่อมบำรุงอากาศยาน ที่ท่าอากาศยานอู่ตะเภา และการพัฒนาท่าเรือแหลมฉบัง ขั้นที่ 3

ทั้งนี้ เป็นโครงการที่อยู่ในขั้นการประกวดราคาได้ 4 โครงการ คือ รถไฟฟ้าแอร์พอร์ตลิงก์ส่วนต่อขยาย ช่วงพญาไท-ดอนเมือง-บางซื่อ-พญาไท รถไฟฟ้าสายสีเขียวเข้ม ช่วงสมุทรปราการ-บางปู ช่วงคูคต-ลำลูกกา และทางด่วนขั้นที่ 3 สายเหนือ ตอน N2 และตอนอีสต์-เวสต์ คอริดอร์ ส่วนโครงการที่จะเริ่มก่อสร้างได้มี 8 โครงการ คือ รถไฟทางคู่ ช่วงหัวหิน-ประจวบคีรีขันธ์ รถไฟฟ้าสายสีน้ำเงิน ช่วงบางแค-พุทธมณฑล สาย 4 สายสีส้ม ช่วงตลิ่งชัน-ศูนย์วัฒนธรรมฯ ศูนย์เปลี่ยนถ่ายรูปแบบการขนส่งเชียง-ของ จ.เชียงราย ทางพิเศษ สายพระราม 3-ดาวคะนอง-วงแหวนรอบนอก กทม. ทางพิเศษ สายกะทู้-ป่าตอง แผนงานจ้างปรับปรุงระบบลำเลียงกระเป๋าสัมภาระ อาคารผู้โดยสารหลัก ที่ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ และพัฒนาท่าอากาศยานภูมิภาค.

ดัชนีหุ้นสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นในวันอังคาร จากความคาดหวังของนักลงทุนที่เชื่อว่า นางฮิลลารี คลินตัน ตัวแทนพรรคเดโมแครต จะเป็นผู้ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีที่สูสีในครั้งนี้…

ตลาดหุ้นสหรัฐฯ ปิดการซื้อขายวันที่ 8 พ.ย. ในแดนบวก โดยดัชนีดาวโจนส์เพิ่มขึ้น 73.14 จุด หรือ 0.40% ปิดที่ 18332.74 จุด ส่วนดัชนีเอสแอนด์พี 500 เพิ่มขึ้น 8.04 จุด หรือ 0.38% ปิดที่ 2139.56 จุด ขณะที่ดัชนีแนสแด็กเพิ่มขึ้น 27.32 จุด หรือ 0.53% ปิดที่ 5193.49 จุด

ดัชนีหุ้นสหรัฐฯ ลดลงในช่วงเปิดตลาด ก่อนจะปรับขึ้นมาในช่วงสาย โดยนักวิเคราะห์ระบุว่า นักลงทุนเชื่อว่านางคลินตันจะชนะเลือกตั้งด้วยคะแนนสูสีแต่ชัดเจน เหนือคู่แข่งจากพรรครีพับลิกันอย่าง โดนัลด์ ทรัมป์ และตลาดพอใจหากนางคลินตันชนะ แต่รีพับลิกันยังครองเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎรเหมือนเดิม.

นายเชาว์ เก่งชน กรรมการผู้จัดการ บริษัท ศูนย์วิจัยกสิกรไทย จำกัด เปิดเผยว่า แนวโน้มเงินฝากธนาคารพาณิชย์ไตรมาสสุดท้ายของปีนี้มีโอกาสเพิ่มขึ้นกว่า 200,000 ล้านบาท ทำให้เงินฝากทั้งปีขยายตัว 2% จากปีก่อน โดยมีปัจจัยหนุนจากกลุ่มลูกค้าผู้ประกอบการและภาคธุรกิจต้องการพักเงินฝากกับธนาคาร เพื่อรอจังหวะลงทุนใหม่ปีหน้า เมื่อเศรษฐกิจในประเทศเข้าสู่ภาวะปกติ รวมถึงเพื่อเตรียมสภาพคล่องไว้ใช้จ่ายในช่วงปลายปี ประกอบกับนักลงทุนรายย่อยบางส่วน อาจตัดสินใจโยกเงินจากการลงทุนในตลาดหุ้นมาฝากเงินกับธนาคารพาณิชย์

“แม้เงินฝากธนาคารพาณิชย์ช่วง 9 เดือน จะหดตัวลง 0.1% หรือลดลง 11,000 ล้านบาท จากสิ้นปีก่อน มาอยู่ที่ระดับราว 11.24 ล้านล้านบาท แต่คาดว่าสิ้นปีนี้เงินฝากจะกลับมาเพิ่มขึ้น เพราะลูกค้ามักพักเงินในเงินฝากออมทรัพย์ เพื่อรักษาสภาพคล่องรองรับการใช้จ่ายในอนาคต ประกอบกับปริมาณเงินฝากประจำที่ครบกำหนดไตรมาส 4 ปีนี้ จะมีแค่ 1.4 ล้านล้านบาท น้อยกว่าช่วงเดียวกันของปี 58 ที่มีสูงถึง 1.9 ล้านล้านบาท”

ทั้งนี้ เงินฝากที่เพิ่มขึ้นส่วนใหญ่ในปลายปี จะเป็นเงินฝากออมทรัพย์และกระแสรายวันมากกว่าบัญชีเงินฝากประจำ ทำให้สัดส่วนเงินฝากออมทรัพย์ต่อเงินฝากรวมในสิ้นปีจะสูงเกิน 60% จากปีก่อนที่อยู่ 57.3% สะท้อนว่าลูกค้าอาจต้องการแค่พักเงินฝากในธนาคารช่วงสั้นๆ แต่ลูกค้าที่ต้องการผลตอบแทนส่วนใหญ่เลือกออมในผลิตภัณฑ์ใกล้เคียงกัน เช่น กองทุนรวม และประกันชีวิตที่ให้ผลตอบแทนสูงกว่า

ด้านศูนย์วิจัยกสิกรไทยรายงานว่า ทิศทางการแข่งขันระดมเงินฝากของธนาคารพาณิชย์ช่วงท้ายปียังไม่สูงนัก เนื่องจากการปล่อยสินเชื่อยังขยายตัวในระดับต่ำ แต่อาจเห็นธนาคารขนาดเล็กกลับมาแข่งขึ้นดอกเบี้ยเงินฝากระยะกลางบ้าง ส่วนสถานการณ์เงินฝาก 9 เดือนที่ลดลง ส่วนใหญ่เป็นการลดลงของเงินฝากประจำในกลุ่มลูกค้าผู้ฝากเงินรายย่อย ภาคธุรกิจ และกองทุนต่างๆ ขณะที่เงินฝากกระแสรายวันและออมทรัพย์ยังโตได้ ขณะที่สถานการณ์ดอกเบี้ยเงินฝากพิเศษปี 59 มีทิศทางลดลงเทียบกับต้นปี 58 สอดคล้องกับดอกเบี้ยเงินกู้ของธนาคารที่ปรับลดลง.

พลโทอภิรัชต์ คงสมพงษ์ แม่ทัพภาคที่ 1 ในฐานะประธานกรรมการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล (บอร์ด) เปิดเผยว่า จากปัญหาการจำหน่ายสลากเกินราคาที่รุนแรงมากขึ้นในเดือน ต.ค.และ พ.ย.นี้ ทำให้สำนักงานสลากฯต้องใช้มาตรการเข้มงวด โดยตนในฐานะแม่ทัพภาพที่ 1 ดูแลพื้นที่กรุงเทพฯ และอีก 26 จังหวัดในภาคกลาง และยังนั่งตำแหน่งประธานสำนักงานสลากฯ ใส่หมวกถึง 2 ใบ จึงได้ประสานกับตำรวจจับกุมพ่อค้าที่ขายสลากเกินราคา โดยวันที่ 30-31 ต.ค.ที่ผ่านมาสามารถจับกุมผู้ค้าสลากเกินราคาได้ถึง 880 ราย ส่วนทหารที่อยู่ในชุดเฉพาะกิจของสำนักงานสลากฯจับกุมได้อีก 600 ราย รวมแล้วจับกุมผู้กระทำความผิดได้มากถึง 1,480 ราย

พลโทอภิรัชต์กล่าวว่า จากนี้ไปสำนักงานสลากฯจะใช้มาตรการที่เด็ดขาดและรุนแรงมากขึ้น โดยจำนวนผู้ค้าที่จับกุมได้ทั้งหมด ทางตำรวจได้เปรียบเทียบปรับคนละ 10,000 บาท แต่ไม่เอาโทษจำคุก 1 เดือน เพราะเกรงว่าจะสร้างความเดือดร้อนมากเกินไป ซึ่งการเปรียบเทียบปรับ 10,000 บาทนั้น หากถูกจับกุมงวดละ 1 ครั้ง เท่ากับเดือนละ 2 ครั้ง (สลากออกรางวัลทุกๆ 15 วัน) ต้องเสียเงินถึง 20,000 บาท ถือเป็นจำนวนที่มากสำหรับกลุ่มคนเหล่านี้แล้ว แต่หากเป็นตัวแทนจำหน่าย สำนักงานสลากจะยกเลิกสัญญาพร้อมขึ้นบัญชีรายชื่อ (Black list) โดยไม่ทำสัญญาในครั้งต่อไป สำหรับผู้ที่ซื้อ-จองล่วงหน้าก็จะถูกตัดสิทธิ์การลงทะเบียนทันที

“มาตรการที่สำนักงานสลากฯออกมาเพื่อแก้ปัญหาการจำหน่ายสลากเกินราคาใช้ไม่ค่อยได้ผล เพราะผู้ค้าสลากปรับตัวได้ทันกับมาตรการของเรา แต่ครั้งนี้ผมสั่งให้สำนักงานสลากฯ จับปรับอย่างจริงจังและปูพรมทั่วประเทศ เพื่อยุติการจำหน่ายสลากเกินราคาให้ได้ แม้ในแผงค้าสลากจะมีสลากราคาคู่ละ 80 บาทขายอยู่บ้างก็ตาม แต่สัดส่วนลดลง จากเดิมเคยมีสลากราคาคู่ละ 80 บาท มากถึง 60-70% ปัจจุบันเหลืออยู่ 30-40% ขณะที่สลากชุด 5 คู่ และ 10 คู่ มีเพิ่มมากขึ้น ทำให้สำนักงานสลากฯ ต้องปรับวิธีและหามาตรการใหม่ๆเข้าเสริมตลอดเวลา”

สำหรับมติบอร์ดที่สั่งให้สำนักงานสลากฯ ดำเนินการไปก่อนหน้าคือ 1.การปรับวันจองซื้อสลาก จากเดิมทุกวันที่ 2 และวันที่ 17 ของเดือน เปลี่ยนเป็นวันที่ 7 และ 22 ของเดือน ทำให้ระยะเวลาในการจำหน่ายลดลงเหลือ 9 วัน จากเดิม 15 วัน และ 2.การทำสัญญาใหม่ที่จะดำเนินการระหว่างวันที่ 19-25 พ.ย.59 (อายุสัญญาวันที่ 16 ธ.ค.59-วันที่ 1 มิ.ย.60) จะมีการปรับสัญญาให้รัดกุมมากขึ้น หากตรวจพบว่าสลากของตนไปวางอยู่บนแผงของผู้อื่น ให้สันนิษฐานว่าผู้นั้นไม่ขายสลากด้วยตนเอง ถือว่าผู้ค้าสลากได้ทำผิดสัญญา สำนักงานสลากฯ สามารถยกเลิกสัญญาได้ทันทีนั้น บอร์ดก็จะรอและติดตามผลงานอย่างใกล้ชิด แต่ช่วงนี้ที่ราคาสลากแพงมากขึ้นจึงต้องใช้วิธีการจับจริงควบคู่ไปด้วย

นอกจากนี้ ในปีหน้าสำนักงานสลากฯจะเสนอให้บอร์ดเปลี่ยนแปลงวิธีการพิมพ์สลากจากปัจจุบัน พิมพ์สลากทั้งหมด 120 ล้านฉบับ จำหน่ายราคาฉบับละ 40 บาท แต่จะพิมพ์ออกมาเป็นฉบับคู่ ขายราคาคู่ละ 80 บาท ก็ปรับเหลือเพียง 60 ล้าน ฉบับ ขายฉบับละ 80 บาท ยกเลิกการพิมพ์ฉบับคู่ แต่ยังคงเงินรางวัลที่ 1 จนถึงเลขท้าย 2 ตัว เหมือนเดิมทุกประการ ซึ่งวิธีการนี้จะทำให้สำนักงานสลากฯมีต้นทุนการพิมพ์ลดลง

พ.ต.อ.บุญส่ง จันทร์ศรี รองผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล กล่าวว่า การพิมพ์สลากใหม่เหลือ 60 ล้านฉบับ จะเสนอให้บอร์ด พิจารณาได้ต้นปีหน้า หลังรายงานในหลักการให้ประธานบอร์ดรับทราบอย่างไม่เป็นทางการแล้ว โดยระหว่างนี้ สำนักงานสลากฯ ต้องวางแผนปรับเปลี่ยนระบบการพิมพ์ การออกแบบสลากใหม่ให้มีความ กะทัดรัดสวยงาม ส่วนการออกรางวัล และเงินจำนวนรางวัลยังคงเหมือนเดิมไม่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างใด.

ครม.ต่ออายุรถไฟ-รถเมล์ฟรี 6 เดือนช่วยคนจน

นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รมว.คมนาคม เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้มีมติขยายระยะเวลาให้บริการรถไฟ-รถเมล์ฟรี ออกไปอีก 6 เดือน เริ่มตั้งแต่ 1 พ.ย.59-30 เม.ย.60 โดยกระทรวงการคลังจะชดเชยรายได้ให้กับองค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ หรือ ขสมก.และการรถไฟแห่งประเทศไทย หรือ รฟท.ในวงเงินงบประมาณรวม 2,268 ล้านบาท แบ่งเป็น รถเมล์ ขสมก. 800 คัน ที่วิ่งให้บริการรถเมล์ฟรี ใน 73 เส้นทาง 1,783 ล้านบาท และรถไฟฟรี ชั้น 3 ที่วิ่งให้บริการ 152 ขบวน/วัน 585 ล้านบาท สำหรับสาเหตุที่รัฐบาลยังคงชดเชยค่าโดยสารให้ ขสมก.และรถไฟฟรี เพื่อเป็นการลดค่าใช้จ่ายการเดินทางของผู้มีรายได้น้อย

ขณะที่นายทวารัฐ สูตะบุตร ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) เปิดเผยกรณีจากที่กระทรวงการคลังจัดเก็บภาษีสรรพสามิต ทั้งน้ำมันดีเซลและน้ำมันเบนซินเพิ่ม 20 สตางค์ต่อลิตร โดยมีผลตั้งแต่วันที่ 9 พ.ย.เป็นต้นไปนั้น ไม่ได้ส่งผลทำให้ประชาชนมีภาระรายจ่ายค่าน้ำมันเพิ่มขึ้น ราคาน้ำมันขายปลีกไม่ปรับขึ้น นอกจากนี้ จากราคาน้ำมันตลาดโลกที่ลดลงและค่าการตลาดที่สูงเฉลี่ย 1-2 บาทต่อลิตร ผู้ค้าน้ำมันจึงสามารถปรับลดราคาน้ำมันทุกประเภททั้ง เบนซิน แก๊สโซฮอล์ และดีเซล 20 สตางค์ต่อลิตรยกเว้นราคาอี 85 ไม่เปลี่ยนแปลง

วันเดียวกัน นายณัฐพร จาตุศรีพิทักษ์ ที่ปรึกษา รมว.พาณิชย์ เปิดเผยว่า ครม.ยังเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อการสนับสนุนกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานเพื่ออนาคตประเทศไทย (ไทยแลนด์ฟิวเจอร์ฟันด์) สาระสำคัญจัดตั้งกองทุนเพื่อการสนับสนุนกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานเพื่ออนาคตประเทศไทยเป็นนิติบุคคล มีวัตถุประสงค์เพื่อคุ้มครองการจ่ายผลตอบแทนให้แก่ผู้มีสิทธิที่จะได้รับความคุ้มครองตามที่ประกันผลตอบแทนขั้นต่ำไว้ โดยกองทุนสนับสนุนฯจะเป็นแหล่งที่มาของเงิน กรณีกองทุนฯไม่สามารถจ่ายผลตอบแทนตามที่สัญญาไว้ แบ่งเป็น 2 บัญชีคือ บัญชีที่ 1 เป็นบัญชีเพื่อคุ้มครองการจ่ายผลตอบแทน โดยจะมีทุนตั้งต้นที่รัฐบาลจัดสรรให้ 9,000 ล้านบาท และบัญชีที่ 2 เป็นบัญชีสำรองเพื่อจะใส่เงินให้กับ บัญชีที่ 1 ให้ครบ 9,000 ล้านบาทตลอดเวลา หากบัญชีที่ 1 มีการจ่ายเงินไป.

ผู้สื่อข่าวรายงานจากการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) เปิดเผยว่า หลังจากที่ รฟม.เปิดให้บริการรถไฟฟ้าสายฉลองรัชธรรม หรือรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงเตาปูน-บางใหญ่ ตั้งแต่วันที่ 6 ส.ค.59 ที่ผ่านมา จนถึงปัจจุบันปรากฏว่ามีจำนวนผู้โดยสารเข้าใช้บริการทั้งสิ้น 524,527 คนต่อเที่ยว หรือเฉลี่ยวันละ 20,000 กว่าคน มีรายได้รวม 15,817,318 บาท และเพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาการขาดทุน รฟม.จึงได้ประกาศปรับลดราคาลงเหลือ 14-29 บาท ตั้งแต่ วันที่ 1 ก.ย.59 เป็นต้นมา เพื่อดึงดูดให้คนมาใช้บริการเพิ่มมากขึ้น แต่ปรากฏว่าในเดือน ก.ย. รฟม.เก็บค่าโดยสารได้ 14,472,869 บาท มีผู้โดยสารใช้บริการเฉลี่ย 20,990 คนต่อเที่ยว และในเดือน ต.ค. เก็บค่าโดยสารได้ 14,822,907 บาท มีผู้โดยสารใช้บริการเฉลี่ย 20,981 คนต่อเที่ยว ขณะที่ในเดือน พ.ย. มีจำนวนผู้โดยสารใช้บริการเฉลี่ยวันละ 20,942 คนต่อเที่ยวเท่านั้น จึงทำให้ รฟม.ประสบปัญหาขาดทุนจากการปรับลดค่าโดยสารเฉลี่ยวันละ 129,000 บาท หรือเฉลี่ยเดือนละ 3.9 ล้านบาท ทั้งนี้ คาดว่าในวันที่ 9 พ.ย.ที่นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี จะเดินทางมาตรวจเยี่ยมการทำงานของ รฟม. อาจมีการหารือถึงทางออกของการแก้ปัญหาขาดทุนดังกล่าวด้วย.