11 ก.ย. 2569 06:07 น.
- ข่าว
- ต่างประเทศ
- ไทยรัฐออนไลน์
ทำได้จริงหรือ? ทรัมป์ลั่นให้คนละ 5,000 ดอลลาร์ ถ้ารีพับลิกันชนะเลือกตั้ง
โดนัลด์ ทรัมป์ เสนอแจกเงินให้ผู้ใหญ่ชาวอเมริกันทุกคน คนละ 5,000 ดอลลาร์ถ้าพรรครีพับลิกันชนะการเลือกตั้งกลางเทอม แต่แผนการนี้จะเข้าข่ายการซื้อเสียงตามกฎหมายสหรัฐฯ หรือไม่ และหากทำได้จริง ทรัมป์จะไปหาเงินจากไหนมาแจก?
เมื่อวันพุธที่ผ่านมา โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ เสนอจะมอบเงินจำนวน 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ (ราว 165,000 บาท) ให้แก่ผู้ใหญ่ชาวอเมริกันทุกคน หากพรรครีพับลิกันชนะการเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายนนี้ อย่างไรก็ตาม ยังคงไม่ชัดเจนว่าแผนดังกล่าวจะถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่ หรือเขาจะนำงบประมาณมาจากไหน
ถ้อยแถลงของเขาเรียกเสียงปรบมืออย่างกึกก้องจากบรรดาผู้สนับสนุนในการประชุมพรรคเมื่อคืนวันพุธ แม้ว่าฝ่ายเดโมแครตจะออกมาประณามว่าเป็นเพียง “คำสัญญาที่ว่างเปล่า” ก็ตาม
ทรัมป์ยังกล่าวต่อที่ประชุมพรรครีพับลิกันอีกว่า เงินดังกล่าวจะต้องนำไปใช้จ่ายภายในสหรัฐฯ เท่านั้น แต่ยังไม่มีความชัดเจนว่าจะมีการกำกับดูแลเงื่อนไขนี้อย่างไร
ด้าน เจดี แวนซ์ รองประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้เสนอนัยว่า เงินดังกล่าวอาจมาจากรายได้การจัดเก็บภาษีศุลกากร และเช็คเงินสดนี้จะไม่ถูกส่งไปยังชาวอเมริกันที่มีฐานะร่ำรวย
คำสัญญาแจกเงินถูกกฎหมายหรือไม่?
ภายใต้กฎหมายรัฐบาลกลางของสหรัฐฯ การมอบเงินโดยมีเจตนาเพื่อจูงใจหรือส่งผลต่อการลงคะแนนเสียงของบุคคลถือเป็นเรื่อง “ผิดกฎหมาย” อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญบางส่วนระบุว่า ข้อเสนอที่ทรัมป์กล่าวในรัฐเทกซัสเมื่อวันพุธ หากมองในมุมคล้ายกับสัญญาในการลดภาษี ก็เป็นสิ่งที่สามารถทำได้ตามกฎหมาย
ดร. โจน มาโฮนีย์ อาจารย์ด้านกฎหมายจากมหาวิทยาลัยเซาแธมป์ตัน ให้สัมภาษณ์กับบีบีซีว่า เธอคิดว่าข้อเสนอนี้น่าจะถูกกฎหมาย แม้เธอจะกล่าวว่านักการเมือง “มักจะไม่เสนออย่างตรงไปตรงมาขนาดนี้” ก็ตาม
“ในมุมหนึ่ง มันฟังดูเหมือนการติดสินบน ‘เลือกรีพับลิกันสิ แล้วคุณจะได้เงิน’ ซึ่งนั่นผิดกฎหมายอย่างแน่นอน” ดร.มาโฮนีย์ “แต่อีกมุมหนึ่ง เงินนี้มอบให้แก่ทุกคนโดยไม่เกี่ยงว่าพวกเขาจะลงคะแนนให้ใคร ดังนั้นในแง่นี้มันจึงไม่ใช่การติดสินบน”
“ฉันคิดว่ามันน่าจะถูกกฎหมาย มันเป็นคำมั่นสัญญาในการหาเสียงประเภทเดียวกับการพูดว่า ‘ถ้าพรรคของฉันชนะ เราจะลดภาษี’ ซึ่งทุกพรรคก็ทำกันเป็นประจำ… และนั่นก็เป็นเรื่องที่ถูกกฎหมายอย่างสมบูรณ์”
แต่ ลอเรล แรปป์ ผู้อำนวยการแผนกสหรัฐฯ และอเมริกาเหนือ จากสถาบัน “แชทแทมเฮาส์” บอกกับบีบีซีว่า ข้อเสนอของทรัมป์ดูเหมือนจะเป็น “ข้อตกลงเชิงแลกเปลี่ยนที่มีลักษณะเฉพาะและแตกต่างอย่างมาก” จากสัญญาหาเสียงทั่วไปที่ผู้สมัครมักใช้ในช่วงเลือกตั้ง
ถ้าทำได้จริงต้องใช้งบประมาณเท่าใด?
นอกจากประเด็นทางกฎหมายที่ยังคลุมเครือแล้ว หลายฝ่ายยังตั้งคำถามว่าการแจกเงินดังกล่าว “มีความเป็นไปได้ทางการเงินหรือไม่” ในสภาวะที่หนี้สาธารณะของสหรัฐฯ กำลังเพิ่มสูงขึ้น ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากสงครามในอิหร่าน
ปัจจุบัน สหรัฐฯ มีประชากรวัยผู้ใหญ่เกือบ 270 ล้านคน ซึ่งหมายความว่าการจ่ายเงินคนละ 5,000 ดอลลาร์ จะทำให้รัฐบาลสหรัฐฯ ต้องเสียค่าใช้จ่ายสูงถึงราว 1.3 ล้านล้านดอลลาร์
สภาคองเกรสเป็นผู้มีอำนาจอนุมัติการใช้จ่ายงบประมาณในสหรัฐฯ แต่ประธานาธิบดีไม่ได้ระบุว่าเขาวางแผนจะขออนุมัติจากฝ่ายนิติบัญญัติอย่างไร และผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายกล่าวว่า เป็นไปได้ยากที่เขาจะอนุมัติเงินจำนวนมหาศาลเช่นนี้ผ่านคำสั่งฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี
เอริกา ยอร์ก นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสจากสถาบัน Tax Foundation ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ให้สัมภาษณ์กับบีบีซีว่า เธอจะ “ประหลาดใจอย่างยิ่ง” หากสภาคองเกรสอนุมัติข้อเสนอดังกล่าว
“นี่จะเป็นหนึ่งในวิธีที่แย่ที่สุดในการใช้งบประมาณ 1.3 ล้านล้านดอลลาร์” เธอกล่าว พร้อมเสริมว่า “เรากำลังอยู่ในเส้นทางที่ไม่ยั่งยืนอย่างยิ่ง โดยมีการขาดดุลงบประมาณที่คาดว่าจะเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เท่านั้น”
ใช้เงินจากรายได้จากภาษีได้หรือไม่?
เจดี แวนซ์ รองประธานาธิบดี ให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าวฟ็อกซ์นิวส์ (Fox News) หลังการปราศรัยของทรัมป์ว่า การจ่ายเงินดังกล่าวอาจใช้เงินทุนที่ประธานาธิบดีจัดหามาได้จากการเก็บภาษีศุลกากร
อย่างไรก็ตาม รายได้ดังกล่าวจนถึงปัจจุบันยังคงต่ำกว่าจำนวนเงินที่ต้องใช้สำหรับข้อเสนอแจกเช็ค 5,000 ดอลลาร์ของทรัมป์อยู่อย่างมาก
ข้อมูลจากศูนย์นโยบายสองพรรค (Bipartisan Policy Center) ระบุว่า สหรัฐฯ มีรายได้จากภาษีศุลกากรและภาษีสรรพสามิตประมาณ 4.75 แสนล้านดอลลาร์นับตั้งแต่ต้นปี 2568 แต่ต้องคืนเงินไปมากกว่า 1 แสนล้านดอลลาร์ หลังจากเมื่อช่วงต้นปีนี้ ศาลสูงสุดมีคำตัดสินยกเลิกภาษีที่ทรัมป์ใช้กฎหมายพิเศษเรียกเก็บจากสินค้านำเข้าจากประเทศคู่ค้า
เมื่อถูกถามว่าการจ่ายเงินนี้จะดำเนินการอย่างไร ฝ่ายทำเนียบขาวได้กล่าวในแถลงการณ์ถึงบีบีซีว่า “พวกที่มองโลกในแง่ร้ายและพวกคัดค้านมักจะกังขาในตัวประธานาธิบดีทรัมป์เสมอมา … ด้วยการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องจากประชาชนชาวอเมริกัน ประธานาธิบดีทรัมป์จะยังคงส่งมอบผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจริงต่อไป”
ทำไมทรัมป์จึงใช้แผนแจกเงิน?
โรเบิร์ต โมแรน อดีตนักยุทธศาสตร์และนักทำโพลของพรรครีพับลิกัน กล่าวว่า การเสนอแจกเงินของทรัมป์เป็นการหาเสียงเลือกตั้งที่เหลือเวลาอีกไม่ถึง 2 เดือนอย่างชัดเจน “มันเป็นคำสัญญาที่ไม่ปกติธรรมดาอย่างมาก และผมก็ไม่แน่ใจว่าเงินนั้นจะมาจากไหน — แต่นี่คือช่วงฤดูกาลหาเสียง”
ส่วน ลอเรล แรปป์ กล่าวว่า ทรัมป์กำลังดำเนินแผนการระยะสั้น เพื่อพยายามรักษาอำนาจควบคุมสภาคองเกรสเอาไว้ ขณะที่กำลังเข้าสู่ช่วงสองปีสุดท้ายของวาระการดำรงตำแหน่ง
“เงินคือสิ่งที่เขานำมาใช้ในตอนนี้ เพราะผลสำรวจความคิดเห็นไม่ค่อยดีทั้งสำหรับพรรครีพับลิกันและสำหรับตัวเขาเอง” ลอเรล แรปป์ กล่าว
ทั้งนี้ คะแนนความนิยมของทรัมป์ลดลงมาอยู่ต่ำกว่า 30% เนื่องจากประชาชนไม่พอใจราคาสินค้าและปัญหาเงินเฟ้อที่สูงขึ้น รวมถึงผลกระทบจากสงครามกับอิหร่านที่ยืดเยื้อ ขณะที่พรรครีพับลิกันกำลังประสบปัญหาคะแนนนิยมตามหลังพรรคเดโมแครตในภาพรวม
เคยมีการเสนอแจกเงินแบบนี้มาก่อนหรือไม่?
โดนัลด์ ทรัมป์ เคยเสนอแจกเงินจำนวน 2,000 ดอลลาร์มาแล้ว โดยอ้างว่าจะใช้เงินทุนจากรายได้ภาษีศุลกากร แต่การจ่ายเงินดังกล่าวก็ไม่เคยเกิดขึ้นจริง
ด้านอดีตประธานาธิบดี โจ ไบเดน เคยถูกกล่าวหาว่าซื้อเสียงเช่นกัน เมื่อเขาให้สัญญาว่าจะแจกเช็คกระตุ้นเศรษฐกิจช่วงโควิดจำนวน 2,000 ดอลลาร์แก่ชาวอเมริกัน หากพรรคเดโมแครตชนะการเลือกตั้งวุฒิสภาในรัฐจอร์เจียเมื่อเดือนมกราคม 2564
ประเด็นถกเถียงลักษณะเดียวกันนี้ยังเกิดขึ้นก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2567 เมื่ออีลอน มัสก์ มหาเศรษฐีผู้สนับสนุนทรัมป์ จัดแคมเปญสุ่มแจกเงินวันละ 1 ล้านดอลลาร์แก่ผู้ลงทะเบียนเลือกตั้งใน 7 รัฐสมรภูมิ (Swing States) ที่ร่วมลงนามในคำร้องของกลุ่ม America PAC ซึ่งเป็นองค์กรสนับสนุนโดนัลด์ ทรัมป์ ที่มัสก์จัดตั้งขึ้น
แคมเปญของมัสก์ก็ถูกกล่าวหาว่าเป็นการซื้อเสียงเช่นกัน โดยอัยการได้ยื่นฟ้องเพื่อระงับโครงการ แต่ศาลรัฐเพนซิลเวเนียได้มีคำสั่งอนุญาตให้ดำเนินโครงการแจกเงินต่อไปได้จนถึงช่วงวันเลือกตั้ง
ติดตามข่าวต่างประเทศ : https://www.thairath.co.th/news/foreign
ที่มา : bbc
